第二编 政区人口

发布时间:

2024-03-13 15:53

第二编 政区人口

呼兰自建城以来,政区几经变化。呼兰城守尉时期,为黑龙江将军所辖五城之一。呼兰副都统时期,辖呼兰城、巴彦苏苏、北团林子三路。呼兰府时期,辖巴彦州和木兰、兰西两县。民国时期,废府改县,呼兰为黑龙江省一等县。东北沦陷时期,为伪滨江省甲种县。新中国建立后,属松江省。1954年属黑龙江省,1958年划归哈尔滨市,1965年划归松花江地区,1983年又划回哈尔滨市。至2003年底,全县辖16个乡镇,其中13个镇、3个乡,下辖12个街道、194个行政村。

20世纪50年代初,县内人口发展平缓。1959—1979年间,出现人口增长高峰,20年间人口增加25.78万人。人口增长速度过快,给入学、就业、住房、交通、生活以及提高人口素质等造成多种困难。此后,由于把计划生育工作定为国策,人口增长速度下降,全县形成“一对夫妇一个孩”的新风。1991年以来,人口增长率趋于平稳。至2003年底,全县共有人口690 084人,人口密度265人/平方公里,出生率8.07‰,死亡率3.6‰,自然增长率4.47‰,已形成“低出生、低死亡、低增长”的减少型人口生产模式。

第一章 政 区

第一节 建 置

【历史沿革】 呼兰建置,始于清雍正十二年(1734年),初置呼兰城,设城守尉一员其官三品,直隶黑龙江将军。同治元年(1862年),置呼兰厅,设理事同知一员,治巴彦苏苏(今巴彦),与呼兰城分疆而治,是呼兰地区最早的行政机构,也是黑龙江省设立民官之始。光绪五年(1879年),裁呼兰城守尉,设呼兰副都统,其官二品。呼兰副都统管辖3路:中路呼兰城、南路巴彦苏苏(巴彦)、北路北团林子(绥化)。光绪十一年(1885年),又分呼兰厅北境,在北团林子设绥化理事通判厅。呼兰城、呼兰厅、绥化厅统称“呼兰三城”,是当时黑龙江经济最发达的地区。光绪三十年十二月(1905年1月),设呼兰府,隶属黑龙江省,辖巴彦州和木兰、兰西两县。1912年中华民国建立后,1913年废呼兰府,置呼兰县,隶属黑龙江省绥兰道。1928年省、道、县三级制改为省、县二级制,县划分为三等,呼兰为省属一等县。1932年伪满洲国建立后,省辖县划甲、乙、丙、丁4个等级,呼兰为黑龙江省甲种县。1934年伪满统治地区划为14个省,呼兰隶属伪滨江省,为甲种县。1936年9月,呼兰县划归伪哈尔滨特别市管辖。1937年7月伪哈尔滨特别市撤销,呼兰仍隶属伪滨江省。1945年东北光复后,在苏联红军管制下成立滨江省政府,呼兰为滨江省政府所辖。同年11月13日,呼兰县民主政府成立,隶属哈北专员公署。1946年4月,松江省民主政府成立,下辖4个专署、19个县,呼兰隶属松江省仍归哈北专署领导。1947年专署撤销,呼兰由松江省政府直辖。1949年10月,中华人民共和国成立后,呼兰仍属松江省所辖。1954年6月,松江省与黑龙江省合并后,呼兰为黑龙江省直辖县之一。1956年3月,划归绥化专区管辖。1958年8月,划归哈尔滨市管辖。1965年6月,划归松花江地区管辖。1983年9月,划归哈尔滨市管辖。至2003年底,仍为哈尔滨市辖县,行政区划代码为:230121。

【行政区划】 1990年全县乡镇行政区划为8个镇13个乡,下辖12个街道、329个行政村。1994年调整全县村级行政区划,原329个行政村调整为336个。其中白奎镇增加3个、孟家乡增加2个、许堡乡和西井乡各增加1个。1995年8月方台、大用两乡撤乡设镇。1996年6月腰堡、莲花两乡撤乡设镇。1999年12月长岭、双井两乡撤乡设镇。2001年2月调整全县乡镇行政区划,原21个乡镇调整为16个。其中利民镇、腰堡镇撤销并入呼兰镇,西井乡撤销并入康金镇,台屯乡撤销并入乐业乡,李家乡撤销并入对青镇,对青镇改称对青山镇。同年8月,全县村级行政区划调整,原336个行政村调整为194个。2002年10月乐业乡撤乡设镇。至2003年底,全县共辖16个乡镇,其中镇13个:呼兰、康金、对青山、沈家、二八、石人、白奎、方台、大用、莲花、长岭、双井、乐业,乡3个:杨林、孟家、许堡。下辖12个街道、194个行政村(581个自然屯)。各乡镇所辖街道及行政村如下(括号内为自然屯):

呼兰镇 辖新华、新民、胜利、建设、东风、奋斗、和平、幸福、建国、民主10个街道,富强(富强)、原野(岳家粉房、小果家窝堡、王显屯、李家窑)、永兴(小蓝旗屯、谭家窑)、伟光(张家炉、杨树林)、利民(张户屯、张义屯、东闻家、黄家、廉家、西温家、高家、吕凤屯、小黄家)、裕田(小裴家、大裴家、谭家店、大王家、朱家、孙花屯、小宛家、小皮家店、靳家、任万良、土山屯、小任家、吴地方)、裕强(袁家、霍家、宫家、二十里、吴镰刀、黑小屯)、裕发(小耿家、薛家、秦家、于金店)、裕华(后站、苗家、瓦房、赵明玉、刘长凤、南庙、小陶家、前站、李地方)、治水(王录屯、小朱家、吕刚屯、徐家、胡秀、孟家、磨盘泡、曹家、永发屯)、腰堡(腰堡、苏家)、兰河(兰河屯、呼兰口子、东岗)、水师(水师营、三家)、大堡(大堡)、永丰(西飞虎图、东飞虎图、蒙古、陈排头)、靠山(靠山、张堡)16个行政村(73个自然屯)。

康金镇 辖康金镇街道1个,历井(历井)、孟井(孟井)、永胜(永胜、促进)、新农(新农、前半拉城、金井)、胜平(胜平)、永贵(永贵、宫堡、牛堡、尚家、张小铺、李小铺)、季德(季德、新城)、双合(双合、双泉、林家、小西屯)、兰阳(兰阳)、洪家(洪家、育新、崔家油坊)、白家(白家、五家)、王佩(王佩)、前进(郎家窝棚)、大赵(大赵)、小赵(小赵、双岗)、西井(西井)、东腰(东腰、西腰)、东井(东井、三合)、杨木(杨木)、金城(金城、赵家)、葛家(葛家、双龙)、苏德(苏德)、永昌(永昌、西岭、金霞)、王牛(王牛、王成)、头道(头道)、刘家(东刘家、太平山、苏家)26个行政村(52个自然屯)。

对青山镇 辖对青山镇街道1个,对青(对青山、五道岗子)、山后(山后屯、后小山屯、吴南屯、偏脸子、宋家岗)、建设(陈家洼子、郭家窝棚、姚成)、胜利(曲家窝棚、武家窝棚、王增屯、新村、兴隆屯、霍家窝棚)、长发(王家窝棚、新立屯、邵家窝棚、杨家窝棚、大张家窝棚、范家窝棚)、薄荷(薄荷台、朱祥云屯、萧家屯、陈喜屯、吉安沟、前山湾、后山湾、于富有屯)、十二户(十二户)、李家(李家、匡家)、张官(张官、王福)、杜家(杜家、姜家、曾家、李家窝棚)、曲家(曲家、吴家、于家、肖家)、冯家(冯家、瓮泉、高峰)12个行政村(46个自然屯)。

沈家镇 辖沈家(沈家、白堡)、致富(致富、小西屯、前孤房、后孤房)、吉堡(吉堡)、郭堡(郭堡、东岗)、大罗(大罗、周大房子)、祁堡(祁堡、果树园子、西南、西沟子)、北三家(北三家)、文化(文化)、柳泉(柳泉、王家井)、福利(福利)、罗斌(罗斌、福昌号)、裴堡(裴堡)12行政村(23个自然屯)。

二八镇 辖二八(二八、奋斗)、傅井(傅井、高财)、罗井(罗井、杨井)、头屯(头屯)、鲍堡(鲍堡、碱草)、阿堡(阿堡、张达、立新)、长山(长山、平安、新立屯、平粉)、王柱(王柱)、元宝(元宝)9个行政村(18自然屯)。

石人镇 辖站前(站前、下甸、郭家窝堡)、金星(金星、敖木)、古城(古城、王家窝堡、关家)、石人(石人、东升)、德安(德安)、双宝(双宝、秦家、苏小花、黄德)、永发(永发、罗庆、兴农)、于家(于家、江家、后城、白家、李大房、曲大房、全胜)、中兴(中兴、赵大嚷、后屯、前屯)、双榆(双榆)、永平(永平、红光)、城子(城子、张亚)12个行政村(34个自然屯)。

白奎镇 辖双平(平安、全家、八家子、双城子)、大坊(李六屯、杏花天、张利)、青山(青山、新立、盛家店、常家井、胡家店)、金牛(金牛、蒲家、姜家、历家、关家、路家)、白奎(白奎)、三道(三道、偏脸子、杏山)、望山(望山、胜利)、朝阳(朝阳堡)、双山(双山、孙家)、庆平(庆平、王大院、东岗)、迎春(姜家、两义、东岗子)、东山(东井、靠山、戴家、杨家、大房身、双山子)12个行政村(39个自然屯)。

方台镇 辖方台(大方台、泉眼)、小方(小方台、三家、偏坡子)、高家(高家、后关)、榆林(榆林、黄家窝堡、八里荒)、公家(公家沟、祁井)、高堡(高堡、金龙井、周堡)、东沈(东沈、高泉井、小四队、冯家、山嘴巴)、田家(大田家、腊花沟、太平、大宛家)、黄花(黄花、大季家、小季家、小关家)、宋家(宋家、二道沟子、南城李、小宛家)10个行政村(32个自然屯)。

大用镇 辖沈八(沈八、骆家、周家)、大用(大用、颜家、四家)、民主(民主、达户)、小路(小路屯、汪家)、立业(立业、于家、唐义)、佟家(佟家、金家、刘江、李家、大坊屯)、刘家(刘家屯、小刘家、赵家)、公立(公立屯、潘家)、沈明(沈明、董家、申家屯)9个行政村(26个自然屯)。

莲花镇 辖莲花(莲花)、梁家(梁家、富有、姜家岗)、井沿(井沿)、老哈(老哈)、蟠龙(蟠龙)、永安(永安)、大东(大东、小东)、孤榆(孤榆、小孤榆)、兴业(兴业)、马家(马家、李宪屯)10个行政村(15个自然屯)。

长岭镇 辖长岭(长岭、长胜)、东八家(八家、杨玉、董家店)、吴堡(吴堡、庞堡)、大王岗(大王岗、东南臧家)、平坊(平坊、宋家店、王堡、张堡)、包井(包井、尹堡)、小王岗(小王岗、葛堡)、井堡(井堡)、新民(刘泉井)9个行政村(19个自然屯)。

双井镇 辖双井(双井子)、护路(朱家井、外郎)、何家(后张家、腰张家、艾家窝堡、蒋家窝堡、赵家楼)、光荣(田家窝堡、二家子、三家子)、工农(宋家窝堡、王家窝堡)、勤劳(李家洼子、关家窝堡、果家岗)、前井(前井子、陆堡)、小罗(小罗山)、黄平(黄平、关家、于家油坊、孙家窝堡、腰窝堡)、新兴(兴隆屯、何家窝堡)10个行政村(26个自然屯)。

乐业镇 辖庆丰(邵家、集才、郎家、达户、吕家、魏家、纸坊、朱玉、前陈家)、丰富(于家、亮子、李家、高家、张家、苏家、双山)、苇子(苇子沟、金阳、贾家、刘家、马矬子、翻身屯)、将军(将军、刘显章)、阳光(南魏家、闫家、王振富、小将军、王明福)、玉丰(城子、大榆树、罗家、王家、外郎、棚铺)、玉林(陶家、曲方、刘万海、蔡家、孟家、张家、黄家、樊家、大宛家、陈家、三合店)、玉乡(孙家、王太、郭城、赵家、关家、王俭)、台屯(台屯、杜家店、任家窝棚、李机匠)、群力(沙力河、李家炉、侯家窝棚、姜家、金山堡)、杏林(杏山堡)、兴旺(吴家窝棚、张家窝棚、仇家窝棚、赵家窝棚)、青年(青年、肖家窝棚、王文举)、群喜(湾泡子、后陈家、徐家窝棚、王家窝棚、孙家窝棚、姜家窝棚、关家窝棚)14个行政村(76个自然屯)。

杨林乡 辖小杨林(小杨林)、田堡(田堡、乔家窝棚、刘家沟、柏堡、后双合屯、腰双合屯、前双合屯)、七佰(七佰、郝家庙)、渥集(渥集、大桥屯)、佟井(大佟井、小佟井、金堡、肖堡)、南房(南房、西安堡、高堡、苏堡、大杨林)、沈井(沈井、管家沟、大陈井、罗井、东安家窝棚、亮兵台)、吉祥(吉祥、黑瞎沟)8个行政村(29个自然屯)。

许堡乡 辖许堡(许堡)、朱井(朱井)、黄岗(黄岗)、蒲井(蒲井)、富裕(富裕、祁堡、张家)、周化(周化、红胜、徐花、丘堡)、杨美(杨美、东风)、小得(小得、西岗子、关堡、王堡、张家湾、孙堡)、张井(张井、房身)、依兰(依兰、金堡、双岭、李堡)、郎堡(郎堡、小窝堡、王合)、水稻(水稻)12个行政村(29个自然屯)。

孟家乡 辖孟家(孟家、赵家、孙家窝堡)、红旗(红旗屯、白旗屯、李卖货、李家洼子、戴家窝堡)、双发(双发、霍家窝堡)、成功(成功)、团山(团山子、王家窝堡、石文屯)、前房身(和平、小东屯、傅家窝堡、前房身、后房身、獾子洞)、友好(李家崴子、张家围子、范家、榆树屯)、金家(金家、四家子、张家窝堡)、东营(东营、小北屯)、幸福(幸福、朝阳堡)、八家(八家子、王文斗屯、宛家窝堡、七家子)、西营(西营子、新立、姜家岗)、丁家(丁家窝堡、高家窝堡、对周家、老窝堡、烟房子、大房子)13个行政村(44个自然屯)。

第二节 城 区

【老城区】 老城区位于呼兰镇辖区西北部,呼兰河左岸。地理坐标为北纬45°59′、东经126°34′。建于清雍正十二年(1734年),是历代呼兰地区政治、军事、经济、文化、教育、交通中心。城区地势西北略高,东南略低。城南濒临呼兰河与新城区隔河相望,西及西南为呼兰镇富强村,北为原野村,东北为伟光村、东南为永兴村。城内东西长5公里,南北宽约4.5公里,面积22.5平方公里。水路、铁路、公路并举,交通发达。公路距哈尔滨市区25公里。乘船上可达兰西县,下经松花江可达哈尔滨。滨北铁路从县城东面通过,乘快车到哈尔滨仅半小时,南来北往的客车,每天通过20多次。哈伊公路贯通县城南北,哈萝公路穿越县城东南,由此组成公路网,联结全县。通往各乡镇的客运线路39条,日发车220次。通往哈尔滨客运班车每天往返120次。老城区工商业较为发达,工厂有火柴厂、制粉厂、制油厂、酒厂、亚麻厂、电机厂、制药厂、乳品厂等分布全城。大十字街和南二道街是县城商业中心,有第一百货商店、第二百货商店、百货大楼、中心市场、轻工市场(圈楼)、第一副食品商店、高峰商店、五金交电大楼、兴华百货商店等店铺。城内有呼兰一中、呼兰二中等7所中学,有建国小学、萧红小学等11所小学,有县职业技术教育中心学校和教师进修学校。有县第一人民医院、县中医院、镇医院等8家医院。有文化馆、图书馆、新华书店、民间艺术剧院、工人文化宫、体育场、广播电台、电视差转台、有线电视台等,此外还有多家健身房、台球室、歌舞厅、游艺厅、网吧等。城区风光秀丽,呼兰河绕城西、南,双曲拱桥犹如彩虹横跨河上。县城西端有民国时期建的西岗公园,面积10.4万平方米。园内林木扶疏,亭台点缀,花窖内一株高7米多的仙人掌,堪称“中华一绝”。新建萧红纪念碑和萧红墓坐落园内。大十字街东辟建一所街心公园。坐落在县城东南隅的萧红故居,是黑龙江省重点文物保护单位。此外,还有天主教堂、孔庙、石公祠、钓鱼台、龙王庙等古迹供人游览。

地图2-1-1 呼兰老城区街市图

【新城区】 新城区(即利民开发区)位于呼兰镇辖区南部,朱家至袁家一带。地理坐标为北纬45°54′、东经126°34′。北与老城区隔呼兰河相望,东临松花江,南邻道外区松浦镇、前进乡。规划控制面积38.9平方公里。区域交通便利,有滨北线、滨洲线两条铁路经东部和西南部,哈黑、哈伊、哈萝和哈绥高速公路、市四环路从区内通过,与哈大高速公路隔滨洲铁路相望。呼兰经济社会发展服务中心(即县委、县政府机关)办公大楼坐落于新城区南京路8号。距市区14公里,距老城区11公里。为哈尔滨北部门户。1992年7月起,利民开发区本着“筑巢引凤”和“引凤筑巢”同步发展思路,累计投入资金5亿元,根据规划和配套需要、急需先建、基础设施建设适度超前原则,于2000年在开发区中心区域实现道路、给水、排水、供电、供热、通讯等“六通一平”。2001年县新城区规划建设指挥部成立,边规划、边建设。从科学角度对在利民开发区建设新城区可行性进行论证,确定城市定位和发展规模。新城区规划分为行政中心区、科技教育产业区、居住区、工业区、旅游区、仓储区等六大功能区。新城区总体规划人口28.8万人,规划建设期10年,建成后的新城区将形成多功能、外向型、花园式,与北区(老城区)、东区(腰堡生态农业区)互补、组团式新兴城市。同年10月29日,县委、县政府在利民开发区举行县经济社会发展服务中心工程暨新城区行政区址奠基仪式。2003年9月,县经济社会发展服务中心建成投入使用。至2003年底,新城区基础设施、城区绿化工程进一步完善,各条路街安装路灯、植树种草、营造花草隔离带,呈现绿树成荫,花坛绿地处处,初具城市规模。(详见本志第十一编利民经济技术开发区)

地图2-1-2 呼兰新城区街市图

呼兰经济社会发展服务中心办公大楼 即县委、县人大、县政府、县政协机关办公大楼,坐落于新城区(利民开发区)南京路8号。2001年10月29日举行工程奠基仪式。县级领导班子成员,县直各部、委、办、局主要负责人,各乡镇党委书记,县级离退休干部参加了仪式;省、市有关部门领导及新闻单位记者应邀出席。2003年9月建成投入使用。同年9月22—28日,县委、县政府及人大、政协机关迁入大楼。大楼高12层,总建筑面积3.3万平方米,其中行政办公楼2.4万平方米,两侧附楼各为4 400平方米。大楼由省四方设计院设计,功能齐全,楼内设有四部电梯和监控警报系统、消防设备及通讯、宽带网、多媒体、电视电话传输系统等。12层是新闻发布中心,可召开300人的新闻发布会。东侧附楼是会务中心,内设一个容纳700人的大型会议室,20个容纳50人的小会议室。西侧附楼是接待中心,餐厅可同时容纳500人就餐。19个客房可为会议和小型考察团组提供住宿服务。地下建有停车场1 000多平方米。

照2-1-1 经济社会发展服务中心工程奠基仪式

第三节 乡镇概况

【呼兰镇】 呼兰镇是集城乡一体,贸、工、农各业并举的多元化乡镇。2001年2月利民镇、腰堡镇并入呼兰镇。辖境东接方台镇,西邻乐业镇,南与哈尔滨市道外区松浦镇、地图2-1-3 呼兰镇地图

前进乡接壤,东南隔松花江与哈尔滨市东风镇、民主镇、阿城市巨源镇相望,北与孟家乡、长岭镇、双井镇和沈家镇相连。面积343.82平方公里。哈伊、哈黑、哈萝、哈绥4条公路从镇境内通过,滨北、滨洲线铁路经此,设呼兰站、徐家站。镇政府驻老城区南大街路东。

2001年8月,原31个行政村调整为16个。至2003年底,全镇辖10个街道办事处、70

个居民委、269个居民组,16个行政村、73个自然屯,有汉、满、锡伯、回、蒙古、壮、苗、朝鲜、鄂温克、索伦、达斡尔、鄂伦春、侗等14个民族,居民72 251户、197 024人,其中农业户15 601户、59 239人。

辖境地势呈西、北高,东、南低趋势。呼兰河自西向东流过,松花江流经东南边界。土壤以黑钙土、草甸土为主,兼有部分沼泽和泛滥土。有耕地14 560.9公顷、林地1 047.9公顷、牧草地361.6公顷、水域13 151.2公顷、居民点及工矿用地3 801.4公顷(其中建制镇用地976.3公顷)、交通用地780.3公顷。筑有松花江堤防1条、全长28.25公里,利民江河堤防2条、长19公里。有排水干渠7条、长52公里,有排水闸门6处、强排站2处、抽水站4处、大型灌溉站1处、灌溉井1124眼(其中电井121眼),有拖拉机1 611台、大中型配套农具941台,农业机械总动力7.8万千瓦。

经济发展多元化,北区(原呼兰镇)以温室、大棚发展蔬菜生产为主,东区(原腰堡镇)以高质高效大豆生产为主,南区(原利民镇)以苗木花卉为主。特色养殖有貉、狐、种鸽、梅花鹿等。年粮豆薯总产28 146吨,其中粮食24 589吨。年出栏猪31 650头、肉牛490头、家禽320万只,年产畜肉2 637吨、牛奶22 139吨、禽蛋7 513吨。年末存栏黄牛及肉牛2 487头、奶牛7 569头、山羊1 510只、绵羊2 610只、猪24 721头、家禽143.3万只。乡镇企业4 350个,其中工业企业956个、建筑企业32个、运输企业1 538个、商饮服务业1824个。永兴农贸大市场和玉田村木材批发市场各1处。全镇人均纯收入3 088元。

镇有初级中学4所、小学27所,学生12459人,教师981人;幼儿园90处,入园幼儿3 104人。卫生院47所,卫生技术人员360人,床位232张。敬老院2处,院民52人。程控电话28 640部,入户率37%,移动电话16 354部。有线电视入户率20%。白色道路65条、46公里,砂石路79条、94.8公里。楼房469幢,砖瓦结构居民住房占97%。自来水受益村6个,村村通汽车、通电话。东区有金代古城遗址1处。

【康金镇】 位于县老城区东北28公里,县第二大镇。1998年被确定为国家计委投资综合开发重点镇。2001年西井乡撤销并入康金镇。辖境东隔漂河与巴彦县丰乐乡为邻,西靠许堡乡,南连方台镇、沈家镇,北接大用镇、石人镇,面积244.332平方公里。镇政府驻康金镇街道中华街。哈绥高速公路、长白公路穿境,滨北铁路线经过,设康金井站。2001年8月,原43个行政村调整为26个。至2003年底,全镇辖1个街道办事处,

地图2-1-4 康金镇地图 26个行政村、52个自然屯,有汉、满、回、锡伯、朝鲜、蒙古、达斡尔、土家等8个民族,居民21 766户、71 894人,其中农业人口53 892人。

境内地势西高东低,东部有部分漫岗丘陵地,漂河流经东界。土壤以黑土、黑钙土、草甸土为主。有耕地19 960.7公顷、林地1 426.4公顷、牧草地329.4公顷、水域155.5公顷。有灌溉井329眼(其中机电井23眼)、拖拉机1 189台、大中型配套农具208台,农业机械总动力2.04万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆等,年产粮食9万余吨。有特色专业村屯23个,从事种养殖、加工专业户4 791户。年存栏黄牛及肉牛3 148头、奶牛520头、猪29 272头、羊5 311头、家禽140万只,出栏猪40 700头、牛4600头、羊3 800头、家禽490万只,年产畜肉4 003吨、牛奶1 521吨、禽肉9 816吨、禽蛋5029吨。有股份合作制企业98个、个体工商户2 376个。全镇年经济总收入20 473.3万元,人均纯收入3 098元,居民储蓄3 401万元。

镇有普通高中1所、中学4所、小学27所,学生8 200人,教师623人;卫生院3个,卫生技术人员217人,床位350个。全镇主干道路全部为白色路面,村级公路和巷路全部砂石化;镇内有商品楼、办公楼72栋,农村住房砖瓦化率78%、有线电视入户率28%。自来水受益村100%,村村通汽车、通电话。

【对青山镇】 位于县境西南部,距老城区30公里。2001年2月李家乡撤销并入对青镇,对青镇改称对青山镇。辖境东靠乐业镇,西依肇东市四方乡,南连哈市万宝、肇东市五站两镇,北邻兰西县榆林镇,面积190.48平方公里。哈大公路穿越南部,滨洲铁路横贯东西,设有对青山站。镇政府驻对青所属街道区内。2001年8月原28个行政村调整为12个。至2003年底,全镇辖1个街道办事处、12个行政村、46个自然屯,有汉、满、回、朝鲜、蒙古、达斡尔等6个民族,居民11 493户、39 451人,其中农业人口29 068人。

辖境地势西高东低,西部地带有部分漫岗丘陵地,南部地势低平,北部地势较高。北部土壤以黑钙土为主,兼有少量碱性草甸土;南部土壤以草甸土为主,含碱质较多。肇兰新河流经镇境北界。有耕地13 275.5公顷、林地1 111.9公顷、牧草地2 143.7公顷、水域287.3公顷。有排涝站1座,干、支、斗渠114条,灌溉井853眼(其中机电井59眼),有拖拉机654台、大中型配套农具80台,农业机械总动力1.78万千瓦。

经济属半农半牧型。农作物主要种植玉米、水稻、向日葵、烤烟等。年产粮食6万余吨。年存栏黄牛及肉牛1 4012头、奶牛9 000、 地图2-1-5 对青山镇地图

羊7 200只、猪13 260头、家禽842.7万只,出栏牛4 270头、羊3 160只、猪19 567头、家禽203.4万只,产牛奶3.2万吨、畜肉6 462吨、禽肉4 069吨、禽蛋430吨。奶牛饲养量及产奶量均居全县首位。镇内有规模市场4个,个体工商户和私营企业182家。对青山大集集牲畜、集贸、商贸于一体,居全省农村大集之首,被誉为“龙江第一集”。全镇年经济总收入12 130万元,人均纯收入2 840元,居民储蓄4 500万元。

镇有初中2所、小学17所,学生4 951人,教师322人;卫生院2所,卫生技术人员32人,床位47张;敬老院1所,院民72人。住宅砖瓦化率80.2%,有线电视入户率58%,生活用燃气普及率48%,村屯道路砂石化,自来水受益村7个,村村通汽车、通电话。

【沈家镇】 位于县境中部,距老城区东北20公里。东邻方台镇,西连双井镇、长岭镇,南接呼兰镇东区,北靠许堡乡、康金镇,面积108.56平方公里。哈萝公路从镇南部穿过,滨北线铁路从镇北部经过,设沈家车站。镇政府驻沈家村。2001年8月原16个行政村调整为12个。至2003年底,全镇辖12个行政村、23个自然屯,有汉、满、蒙、回等5个民族,居民7 797户、28 422人,其中农业人口25 939人。

境内地势南部平坦,北部略低洼。土壤以黑土为主。有耕地8 485.7公顷、林地836.4公顷、牧草地234.5公顷、水域134.9公顷。建有泥南排水干渠和东截流沟各一条,长3 400米。有灌溉井247眼(其中机电井6眼)、拖拉机456台、大中型配套农具146台,农业机械总动力1.05万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、土豆等,年产粮食4万余吨。建有三家、文化马铃薯生产基地,大罗、郭堡无公害绿色水稻生产基地,致富、沈家苗木花卉生产基地,裴堡、罗斌种麻与商品麻种植基地,哈萝公路沿线西瓜和香瓜基地,柳泉、文化棚室蔬菜生产

地图2-1-6 沈家镇地图 基地。有20头牛、百头猪、千只蛋鸡、万只肉鸡的养殖大户125户。年存栏黄牛及肉牛4 350头、奶牛526头、羊3 050只、猪17 786头、家禽70.6万只,出栏牛1 450头、羊1 675只、猪19 576头、家禽225万只,产牛奶1 400吨、畜肉5 231吨、禽肉3 840吨、禽蛋400吨。建有吉堡工业小区。有工商业户1 125个,其中工业企业223个,较大的有制砖厂、酒厂等10多家,孤房屯有50户家庭制鞋厂,有加油站2处。有五金建材商店、百货商店30多家,贸易市场1处,农机公司1个。全镇年经济总收入12 277万元,人均纯收入3 141元,居民储蓄1 300万元。

全镇有初中2所、小学6所,学生2430人,教师200人;中心卫生院1所,卫生技术人员21人,床位20张;敬老院1所。村屯道路砂

石化,自来水受益村9个,村村通汽车、通电话。

【二八镇】 位于县境东部,距老城区40公里。东邻杨林乡,西靠方台镇,南隔松花江与宾县相望,北连康金镇,东北隔漂河与巴彦县相望,面积114.71平方公里。哈萝公路从镇中经过。镇政府驻二八村。2001年8月原16个行政村调整为9个。至2003年底,全镇辖9个行政村、18个自然屯,有汉、满、回、朝鲜、蒙古、达斡尔等8个民族,居民5 847户、22 639人,其中农业人口20 434人。

地处漫岗丘陵地带,南部土地较平坦,北部波状起伏。土壤以黑土为主。松花江流经南界,漂河流经东北界。有耕地7 846.1公顷、林地1 261.4公顷、牧草地886.2公顷、水域572.7公顷。建有少陵水库1座,有排水渠30公里。有灌溉井185眼(其中机电井8眼)、拖拉机352台、大中型配套农具128台,农业机械总动力1.21万千瓦。 地图2-1-7 二八镇地图

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆等,年产粮食4万余吨。年存栏黄牛及肉牛3 205头、奶牛375头、羊4 000只、猪1 200头、家禽360万只,出栏肉牛1 860头、肉羊4 400只、猪1.8万头,产牛奶900吨、畜肉2 087吨、禽肉4 184吨、禽蛋800吨。镇办企业有植物油厂、酱油厂、砖厂、水暖厂等,有粮库1座、综合市场1处,商业和饮服网点150个,液化气站1座。全镇年经济总收入12 148万元,人均纯收入2 900元,居民储蓄700万元。

镇有初级中学1所、小学9所,学生2 442人,教师189人;卫生院1所,卫生技术人员32人,床位30张;敬老院1所,防雹站1座。自来水普及,村村通汽车、通电话。

【石人镇】 位于县境东北部,距老城区45公里。东临漂河与巴彦县丰乐乡为邻,西依大用镇、莲花镇,南靠康金镇,北接白奎镇,面积129.28平方公里。哈伊高速公路在镇西穿过,滨北线铁路经此,设石人站。镇政府驻站前村,2001年8月原22个行政村调整为12个。至2003年底,全镇辖12个行政村、34个自然屯,有汉、满、回、朝鲜、蒙古、达斡尔等8个民族,居民8 254户、30 283人,其中农业人口28 757人。

境内地势平坦,东部有部分漫岗丘陵地。漂河流经东部边界,土壤以黑土为主。有耕地10 443.9公顷、林地914.3公顷、牧草地209.5公顷、水域56.1公顷。建有排水渠110条、长324公里,有灌溉井290眼(其中机电井7眼)、拖拉机406台、大中型配套农具121台,农业机械总动力0.83万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、马铃薯等,年产粮食5.7万余吨。年存栏黄牛及肉牛2 561头、奶牛249头、羊3 406只、猪9 468头、家禽248万只,出栏肉牛1 978头、肉羊4 825只、猪30 826头、家禽221万只,产牛奶1 089吨、畜肉3 082吨、禽肉4 435吨、禽蛋237吨。于家村与哈尔滨市上好佳公司签订订单,每年种植无公害马铃薯1 500亩。工业企业有农机修造厂、制砖厂、榨油厂等,建筑企业有哈尔滨市恒达建筑公司等,贸易市场和牲畜交易市场各1处,商服网点186家。全镇年经济总收入14 200万元,人均纯收入3 226元,居民储蓄2 000万元。

全镇有初中1所、小学23所,学生3 610人,教师348人;卫生院1所,卫生技术人员12人,床位21张;敬老院1所。自来水受益村100%,村村通汽车、通电话。

地图2-1-8 石人镇地图 境内有金代古城遗址。

【白奎镇】 位于县东北部,距老城区60公里。东临漂河与巴彦县康庄乡隔河相望,南连石人镇,西接莲花乡,北与巴彦县红光乡、兴隆镇接壤,面积138.09平方公里。哈伊高速公路在境内通过,滨北线铁路经此,设白奎堡站。镇政府驻白奎村。2001年8月原17个行政村调整为12个。至2003年底,全镇辖12个行政村、39个自然屯,有汉、满、壮、赫哲、朝鲜、达斡尔、鄂伦春、回等8个民族,居民8 191户、30 849人,其中农业人口30 032人。

境内西部和北部地势平坦,东及东南部低洼,间有漫岗丘陵地。漂河流经东界,土壤以黑土为主。有耕地10 967.1公顷、林地1 042.1公顷、牧草地347.5公顷、水域93.6公顷。有排水沟渠3条,长30公里,有灌溉井364眼(其中机电井7眼)、拖拉机551台、大中型配套农具230台,农业机械总动力1.1万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、水稻等,年产粮食

地图2-1-9 白奎镇地图 4.8万余吨。建成四大特色农产品生产基地(双平、金牛、东山村水稻无公害绿色产品生产基地,青山、大坊、白奎、三道村“两瓜”、蔬菜生产基地,迎春、望山、朝阳、双山村玉米大豆优质高产基地,庆平村马铃薯生产基地),五大畜养殖基地(金牛、双平村黄牛养殖基地,青山村奶牛养殖基地,东胜生猪养殖基地,望山村貉子、乌鸡奇珍特品基地)。年存栏黄牛及肉牛1 974头、奶牛760头、羊3 968只、猪24 160头、家禽42.6万只,出栏肉牛167头、肉羊828只、猪40 970头、家禽157万只,产牛奶2 235吨、畜肉3 315吨、禽肉3 152吨。有私营企业1 215户,其中石棉瓦厂、白酒厂、造纸厂、砖厂、服装加工厂、制油厂、木制品厂等工业企业412户,建筑业93户,交通运输户550户,批发零售业户140户,饮食服务业20户。全镇年经济总收入12 577万元,人均收入3 144元,居民储蓄2 454万元。

镇有初级中学1所、小学7所,学生2 300人,教师223人;卫生院1所,卫生技术人员24人,床位8张;敬老院1所。乡村道路实现砂石化,自来水普及全镇,村村通汽车,11个村通电话。

【方台镇】 位于县境东部,距老城区30公里。东邻二八镇,西连沈家镇,北接康金镇,南隔松花江与宾县相望。面积148.76平方公里。哈萝公路从镇中经过。1995年8月撤乡设镇,镇政府驻方台村。2001年8月原20个行政村调整为10个。至2003年底,全镇辖10个行政村、32个自然屯,有汉、满、回、达斡尔、朝鲜、蒙古、锡伯等9个民族,居民8 005户、28 093 地图2-1-10 方台镇地图

人,其中农业人口27 272人。境内地处漫岗丘陵地带,地势中间高四周低。松花江流经南界,土壤以黑土为主。有耕地9 184公顷、林地415.41公顷、牧草地159.3公顷、水域3 949.5公顷。建有松花江堤防4.2公里、金山水库1座。有灌溉井303眼(其中机电井8眼)、拖拉机482台、大中型配套农具154台,农业机械总动力1.2万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、土豆等,年产粮食4万余吨。有规模养殖场25个、养鱼水面246.6公顷、鸡舍119栋。年存栏黄牛及肉牛3 836头、羊3 200只、猪1.2万头、家禽51万只,出栏肉牛2 260头、肉羊3 860只、猪3 400头、家禽294万只,产牛奶1 096吨、畜肉9 115吨、禽肉5 880吨、商品鱼400吨。有粉坊115家,被誉为“粉条之乡”。龙头企业有镇与哈尔滨阳光技术工程公司共同投资建立的淀粉厂,有制砖厂、汽车修理部、制米厂等30多家,有贸易市场2处,商饮网点99家。年外出劳务人员6 000余人,为全县之最。打工农民在天津外环路形成配货一条街。全镇年经济总收入17 337万元,人均纯收入3 057元,居民储蓄94万元。

全镇有中学2所、小学20所,学生1 370人,教师185人;卫生院1所,卫生技术人员5人,床位24张。镇村公路实现砂石化,自来水受益村100%,村村通电话、通汽车。境内有金代穆昆城遗址1处。

【大用镇】 位于县西北部,距老城区34公里,东与东南靠石人、康金两镇,南邻许堡乡,西依泥河水库,西北与绥化市长发镇隔河相望,东北接莲花镇。面积135.37平方公里。哈伊公路南北通过。1995年8月撤乡建镇,镇政府驻沈八村骆家屯。2001年8月,原16个行政村调整为9个。至2003年底,全镇辖16个行政村、26个自然屯,有汉、满、蒙古、回、维吾尔、朝鲜6个民族,居民6 605户、26 019人,其中农业人口24 765人。

境内地势平坦,整体呈东高西低趋势。泥河流经北部边界,土壤以黑土和草甸土为主。有耕地9 177.6公顷、林地1 125.6公顷、牧草地449.5公顷、水域1 308.2公顷。建有省属泥河水库1座,防洪排涝、灌溉养鱼兼用,呼兰、兰西两县受益。有抽水站1座、排水干渠4条,有灌溉井317眼(其中电井15眼)、拖拉机402台、大中型配套农具182台,农业机械总动力1.06万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、水稻等,年产粮食4.5万余吨。“三北防护林”建设达部颁标准,镇林业站被林业部评为先进林业站,佟家村被国家绿化委授予植树绿化千佳村。畜牧业有黄牛养殖专业村2个、养鸭及鹅专业户12个、养殖大户41户。年存栏黄牛及肉牛3 183头、奶牛59头、羊

地图2-2-11 大用镇地图 2 677只、猪15 477头、家禽24万只,出栏肉牛1 234头、羊3 725只、猪20 370头、家禽120万只,产牛奶236吨、畜肉4 353吨、禽肉2 405吨、禽蛋114吨。建有农业机械股份有限服务公司1个、乡镇企业12家、民营企业10家,商服业114家,年外出打工农民3 000多人。全镇年经济总收入11 505万元,人均纯收入2 871元,居民储蓄980万元。

全镇有中学1所、小学11所,学生2 392人,教师188人。大用中学是全省12所先进农村中学之一。有卫生院1所,卫生技术人员19人,床位16张。砖瓦结构房屋达70%以上,镇村道路全部砂石化。泥河水库是集旅游、观光、休假于一体的好去处,哈伊公路至泥河水库水泥公路8.5公里。自来水受益村100%,4个村通汽车、村村通电话。

【莲花镇】 位于县境北部,距县老城区45公里。东和东南靠白奎、石人两镇,西南与大用镇接壤,东北与巴彦县为邻,西北隔泥河与绥化市长发镇相望。面积121.44平方公里。哈伊公路穿马家村而过。1996年6月撤乡建镇,镇政府驻莲花村。2001年8月,原12个行政村调整为10个。至2003年底,全镇辖10个村、15个自然屯,有汉、满、蒙古、朝鲜、回等6个民族,居民5 811户、25 700人,其中农业人口24 323人。

境内地势平坦,土壤以黑土和草甸土为主。泥河流经西北界,有耕地9 033.9公顷、林地815.3公顷、牧草地1 051.9公顷、水域91.3公顷。建有防洪坝8公里、排水渠2条、截流沟1条,长32公里。有灌溉井263眼(其中机电井10眼)、拖拉机402台、大中型配套农具594台,农业机械总动力1.46万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆、水稻等,年产粮食3.9万余吨。年存栏黄牛及肉牛2 850头、羊4 200只、猪11 943头、家禽44.6万只,出栏肉牛1 450头、肉羊2 453只、猪42 456头、家禽160万只,产牛奶320吨、畜肉6 981吨、禽肉3 206吨、禽蛋14吨。有乡镇企业356个,其中工业企业112个,有麻屑板厂、兽用中药厂、制油厂、砖厂等骨干龙头企业。麻屑板、兽用双黄连获国家新产品、新技术博览会金奖。全镇年经济总收入12 398万元,人均纯收入3 000元,居民储蓄8 74万元。

镇有初级中学1所、小学11所,学生2 086人,教师159人;卫生院1所,卫生技术人员34人,床位43张;敬老院1所,防雹站一座。自来水普及,村村通汽车、通电话。 地图2-1-12 莲花镇地图

【长岭镇】 位于呼兰镇北部,距老城区北9公里。东邻沈家镇,西接孟家乡,南与东南连呼兰镇、双井镇,北依许堡乡,面积83.59平方公里。哈绥高速、长白路和哈伊公路从镇内穿过,滨北铁路在西南横穿过境,设马家站。1999年12月,撤乡设镇,镇政府驻长岭村。2001年8月,原15个行政村调整为9个。至2003年底,全镇辖9个行政村、19个自然屯,有汉、满、朝鲜、蒙古、锡伯、达斡尔等7个民族,居民6 963户、24 650人,其中农业人口21 116人。

辖境地势平坦,南部略高,北部低洼。土壤以黑土、黑钙土为主。有耕地6 630.8公顷、林地676.1公顷、水域92.7公顷。建有排水渠2条、长27公里,有灌溉井75眼(其中机电井12眼)、拖拉机428台、大中型配套农具107台,农业机械总动力0.77万千瓦。

经济以农牧业为主。主要种植玉米,大豆等,年产粮食4万余吨。全镇蔬菜、马铃薯等经济作物面积达600余公顷,形成区域特色优势。年存栏黄牛及肉牛1 917头、奶牛670头、羊3 934只、猪14 786头、家禽74.3万只,出栏肉牛117头、肉羊6 137只、猪45 413头、家禽360万只,产牛奶1 687吨、畜肉10 214吨、禽肉17 282吨、禽蛋1 841吨。其中康乐奶牛有限公司养奶牛700多头,日产鲜奶4.5吨;棚式养猪2 561户。发展农副产品加工企业,建成北方冷冻厂、长岭冷冻厂、建合冷冻厂和金三角冷冻厂为龙头企业。全镇有私营及个体企业568家,其中黑龙江省紫星生物科技开发有限公司、松仔金属制品有限公司、宏达福利造纸厂和富华电线厂为利税大户,还有商业、服务业网点264个。全镇年经济总收入9 450万元,人均纯收入3 015元,居民储蓄617万元。

镇有中学1所、小学7所、教学网点4个,学生3 413人,教师254人;卫生院1所,卫生技术人员14人,床位7张;敬老院1所。自来水受益村1个,村村通汽车、

地图2-1-13 长岭镇地图 通电话,有线电视覆盖率20%。

【双井镇】 位于县老城区东部,距老城区12.5公里。东依沈家镇,南、西两面与呼兰镇相连,北接长岭镇,面积82.06平方公里。滨北铁路从镇西北通过,哈萝公路贯穿全境。1999年12月撤乡设镇,镇政府驻双井村。2001年8月,原17个行政村调整为10个。至2003年底,全镇辖10个行政村、26个自然屯,有汉、满、回、蒙古、朝鲜等6个民族,居民7 832户、27 032人,其中农业人口25 130人。

辖境地势平坦,土壤以黑土为主。有耕地6 565.3公顷、林地240.1公顷、牧草地22.1公顷。有高效日光节能温室100栋、大棚120栋,有灌溉井221眼(其中机电井24眼)、拖拉机335台、大中型配套农具105台,农业机械总动力1.23万千瓦。

经济以农业为主,多种经营全面发展。种植业主要以玉米、蔬菜为主,养殖业生猪、两鸡为主导产业。年产粮食2.7万余吨,生猪饲养量已突破10万头,两鸡300万只,无公害韭菜发展到近万亩,遍布全镇10个村屯。在农业科技园区的辐射和拉动下,全镇特色经济除韭菜生产

地图2-1-14 双井镇地图 外,两瓜、圣女番茄、食用菌、苗木花卉、药材等也形成规模,两瓜发展到3 500亩。年存栏黄牛及肉牛1 648头、奶牛1 020头、羊4 790只、猪31 650头、家禽47.6万只,出栏肉牛210头、羊1 020只、猪5.79万头、家禽65万只,产牛奶2 400吨、畜肉6 100吨、禽肉1 300吨、禽蛋3 900吨。中介组织和经纪人队伍形成,有生猪、两鸡、两瓜、蔬菜等9个协会,中介组织166个,经纪人850人。产品销往哈尔滨、大庆、北京等地,并通过网络经营销售。工商业企业有双达电力设备有限公司、双井特种钢丝厂及服装加工企业56家。筑路队、土建工程队和装修队走遍大江南北。全镇年经济总收入18 669万元,人均纯收入3 000元,居民储蓄650万元。

镇有中学1所、小学9所,学生2 104人,教师227人;卫生院1所,卫生技术人员12人,床位15个;敬老院1所,院民24人。有秸秆燃气站1座,秸秆燃气引入温室。村路实现砂石化,自来水受益村100%,村村通汽车、通电话。

【乐业镇】 位于县境西南部,距老城区10公里。2001年2月撤销台屯乡并入乐业乡。辖境东临呼兰河与呼兰镇、孟家乡隔河相望,西接对青山镇,南邻哈尔滨市,东南与利民开发区毗邻,北与兰西县接壤。面积224.71平方公里。滨洲铁路在镇西南穿过,设万乐站。哈黑公路和哈绥高速公路贯穿全境。2001年8月,原25个行政村调整为14个。2002年11月撤乡建镇。镇政府驻庆丰村邵家屯。至2003年底,全镇辖14个村、76个自然屯,有汉、满、锡伯、蒙古、回、朝鲜、达斡尔等7个民族,居民11 560户、41 616人,其中非农业人口36 913人。

境内地势平坦,呈西高东低趋势,北部有部分漫岗丘陵地。呼兰河流经东界,肇兰新河在境内穿过。土壤以草甸土为主,沿河地带低洼易涝。有耕地12 415.6公顷、林地1 542.7公顷、牧草地3 042.5公顷、水域3 053.8公顷。建有呼兰河堤防、肇兰新河堤防、台屯民堤3条堤防及排涝站3处、排水干渠7条,有灌溉井377眼(其中机电井16眼)、拖拉机640台、大中型配套农具570台,农业机械总动力1.49万千瓦。

经济以农牧业为主。主要种植玉米、大豆等,年产粮食3万多吨。发展城郊效益型农业,沿哈尔滨—黑河、乐业—对青、台屯—李家三条公路两侧,有香瓜、西瓜、葡萄、大蒜复种秋白菜、黄烟及苗木花卉种植专业村,有肉鸡、蛋鸡、奶牛等养殖专业村,形成一村一品的特色经济发展格局。存栏黄牛及肉牛6 387头、奶 地图2-1-15 乐业镇地图

牛7 280头、羊8 790只、生猪1.97万头、家禽80万只,出栏肉牛1 545头、羊2 245只、生猪2.36万头、家禽365万只,产牛奶2.13万吨、畜肉1 996吨、禽肉7 314吨。开辟工业小区、安居小区、商饮服务区,有兴隆实业公司、良兴粉皮厂、兴隆饲料厂等企业1 014户。全镇年经济总收入14.9亿元,人均纯收入3 201元,居民储蓄950万元。

镇有初级中学2所、小学13所、教学点5处,学生3 529人,教师309人;卫生院2所,卫生技术人员57人,床位38张;敬老院1所。有线电视覆盖率17%,村村通汽车、通电话。境内有金代古城遗址一座,面积1.55万平方米。

【杨林乡】 位于县境东部,距老城区55公里,东及东北隔漂河、东南隔少陵河与巴彦相望,西及西北邻二八镇,南隔松花江与宾县相望。面积187.08平方公里,是全县面积最大的乡。哈萝公路在乡北部经过,有砂石路通村屯。乡政府驻小杨林村。2001年8月,原14个行政村调整为8个。至2003年底,全乡辖8个行政村、29个自然屯,有汉、满、蒙古、朝鲜等5个民族,居民7 894户、28 573人,其中农业人口27 343人。

地处漫岗丘陵地带,北部较平坦,南部多丘陵。漂河流经东界,松花江流经南界。黄土山横卧乡南部,县林场建在山上。土壤以黑土和草甸为主,有耕地9 318.3公顷、林地2 420.3公顷、牧草地4 822.8公顷、水域1 135.5公顷。林地面积占全县林地总面积14%,牧草地面积占31%,天然林1 885公顷,均居全县第一位。有灌溉井235眼(其中机电井2眼)、拖拉机654台、大中型配套农具145台,农业机械总动力1.17万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、大豆,年产粮食3.4万余吨。年存栏黄牛及肉牛5 066头、羊4 460只、猪12 740头、家禽121万只,出栏肉牛4 890头、羊4 900只、猪9 450头、家禽340.5万只,产畜肉7 742吨、禽肉6 919吨、禽蛋15吨。田堡村户均养黄牛2头,养羊百头以上农户20多家。全乡养鱼水面达到334公顷。企业有乡道桥公司、食用菌厂。吉祥村是交通运输专业村,户均有胶轮车0.7台,大型胶轮车25台。全乡年经济总收入24 625万元,人均纯收入2 857元,居民储蓄90万元。 地图2-1-16 杨林乡地图

乡有初级中学1所、完整小学9所,学生2 539人,教师213人;卫生院1所,卫生技术人员22名,床位40张;敬老院1所。自来水受益村7个,村村通汽车、通电话。

【许堡乡】 位于县老城区北22.5公里。东依康金镇,东南连沈家镇,南接长岭镇,西南靠孟家乡,西北隔泥河与兰西相望,北邻大用镇。面积170.16平方公里。哈伊公路、哈绥高速公路穿境,距铁路车站9公里。乡政府驻许堡村。2001年8月,原19个行政村调整为12个。至2003年底,全乡辖12个行政村、29个自然屯,有汉、满、朝鲜、锡伯、蒙古等6个民族,居民6 666户、28 495人,其中农业人口25 400人。

辖境地处平原低洼地带,泥河流经西北界,地势东与南略高,西与北低洼易涝。土壤主要为黑土、黑钙土和草甸土。全乡有耕地13 634.4公顷,其中水田2 152.3公顷,占全县水田总面积41.7%;林地1 311.6公顷、牧草地141.5公 地图2-1-17 许堡乡地图

顷、水域568.2公顷。建有排水渠道3条、总长2.12万米,有灌溉井1 019眼(其中机电井3眼)、拖拉机521台、大中型配套农具134台,农业机械总动力1.15万千瓦。

经济以农业为主。主要种植玉米、水稻、大豆,年产粮食5万余吨。水稻产量居全县首位,绿色品牌大米远销全国各地。优化产业结构,形成肉鸡、生猪、大豆、水稻、玉米5个农副产品种养加、产供销一条龙格局。年存栏黄牛及肉牛6 600头、奶牛460头、羊6 700只、生猪2.4万头、家禽42万只,出栏肉牛1 500头、羊2 170只、猪41.7万头、家禽230万只,产牛奶1 100吨、畜肉8 131吨、禽肉4 600吨、禽蛋192吨。有机械化服务股份公司1个,龙头企业许堡冷冻厂、友山制油厂及化工、制米、制砖等工业企业230家;贸易、牲畜交易市场和商服网点各1处,商企172家。全乡年经济总收入30 400万元,人均纯收入3 065元,居民储蓄450万元。

乡有初级中学2所、小学9所,学生1 360人,教师189人;卫生院1所,卫生技术人员16人,床位14张;敬老院1处。自来水受益村1个,村村通汽车、通电话。

【孟家乡】 位于县西北部,距老城区9公里。东邻长岭乡,西北隔泥河与兰西县相望,西南隔呼兰河与乐业镇相望,南接呼兰镇,北连许堡乡。面积179.72平方公里。哈绥公路从乡南部和东部穿过,村屯道路实现砂石化。乡政府驻孟家村。2001年8月,原18个行政村调整为13个。至2003年底,全乡辖13个行政村、44个自然屯,有汉、满、蒙古、达斡尔、苗、朝鲜、回等7个民族,居民9 139户、33 702人,其中农业人口33 364人。

辖境地势东南高,西北低,呼兰河、泥河分别从西部和北部流经。有团山一座,为县内海拔最高点。有富含多种微量元素的矿泉水和以沸石为主的矿产资源。全乡耕地12 796.6公顷、林地1 062.1公顷、牧草地1 237.6公顷、水域1 454.4公顷。土壤以黑土、草甸土为主,多为轻碱低洼地。建有呼兰河堤防18公里,保护耕地9 291.3公顷、人口1.5万人。建有灌溉抽水站2处,有灌溉井426眼(其中机电井4眼)、拖拉机303台、大中型配套农具88台,农业机械总动力1.19万千瓦。

经济以农牧业为主。主要种植玉米、大豆,年产粮食1.5万吨以上。产业形成笤帚糜子、马铃薯、棚室蔬菜等十大特色经济作物品牌。肉鸡、生猪,尤其是奶牛、黄牛、山绵羊养殖业已形成规模化发展,经济效益逐年递增。年存栏黄牛及肉牛5 620头、奶牛787头、羊6 089只、猪17 320头、家禽47.4万只,出栏肉牛174头、羊697只、猪41 192头、家禽345万只,产牛奶2 302吨、畜肉3 337吨、禽肉6 914吨。乡企有制砖厂、造纸厂、房身涂料厂、和平奶牛场等企业。投资5 500万元的德胁撒畜牧养殖发展有限公司等一批招商引资企业已立项投产。全乡年经济总收入15 377万元,人均纯收入2 910元,居民储蓄809万元。

乡有中学2所、小学13所,学生3 150人,教师260人;卫生院1所,卫生技术人员15人,床位20张;敬老院1处。自来水受益村3个,村村通电话、

地图2-1-18 孟家乡地图 通汽车。团山旅游区坐落乡内,有金代古城遗址。

地图2-1-19 地图图例

第二章 人 口

第一节 人口状况

【人口总量】 全县人口总量变化不大。1991—2003年,平均每年增加3 161人,年平均增长0.49%。至2003年底,全县总户数206 116户,总人口690 084人,其中男348 904人、女341 180人。

1991—2003年全县人口总量情况表

表2-2-1

项目

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

户数(户)

155 824

156 464

156 915

160 506

161 336

162 303

164 473

164 790

170 850

186 373

189 354

197 172

206 116

人口(人)

638 108

639 315

638 463

640 777

641 534

650 766

658 048

662 982

667 044

669 715

677 354

682 939

690 084

其中:男

323 553

324 557

324 221

325 313

325 924

329 800

335 506

340 728

338 451

341 253

345 683

348 904

314 555

314 758

314 242

315 464

315 610

320 966

327 476

326 316

331 264

336 101

337 256

341 180

【人口密度】 境内人口密度高。2003年平均每平方公里265人,比全省平均水平多181人,比全国平均水平多130人。人口分布不平衡,地区间差异较大。人口密度最高的呼兰镇平均每平方公里573人,人口密度最低的杨林乡平均每平方公里153人。镇人口密度高于乡人口密度,中部平原地区高于东部丘陵和西部漫岗地区。人口集中居住在中部平原地区。

2003年全县人口分布与人口密度表

表2-2-2

乡镇

人口数(人)

占总人口(%)

人口密度

乡镇面积(平方公里)

人/平均每平方公里

总 计

690 084

100.00

2 602.16

265

呼兰镇

197 024

28.55

343.82

573

康金镇

71 894

10.42

244.33

294

对青山镇

39 451

5.72

190.48

207

沈家镇

28 422

4.12

108.56

262

二八镇

22 639

3.28

114.71

197

石人镇

30 283

4.39

129.28

234

白奎镇

30 849

4.47

138.09

223

方台镇

28 093

4.07

148.76

192

大用镇

26 019

3.77

135.37

228

莲花镇

25 700

3.72

121.44

212

长岭镇

24 650

3.57

83.59

295

双井镇

27 032

3.92

82.06

329

乐业镇

41 616

6.03

224.71

185

杨林乡

28 573

4.14

187.08

153

许堡乡

28 495

4.13

170.16

168

孟家乡

33 702

4.88

179.72

188

其 他

5 642

0.82

【自然变动】 1991—2003年,县内人口自然变动趋于平衡。人口再生从高出生、低死亡、高增长转向低出生、低死亡、低增长。2003年出生率8.07‰,比1991年下降0.58‰;死亡率3.6‰,男性略高于女性;自然增长率4.47‰,比1991年下降1.09‰。

1991—2003年全县人口出生、死亡、自然增长情况表

表2-2-3

年度

出生(人)

死亡(人)

自然增长(人)

年度

出生(人)

死亡(人)

自然增长(人)

 

出生率(‰)

 

死亡率(‰)

 

增长率(‰)

 

出生率(‰)

 

死亡率(‰)

 

增长率(‰)

1991

5 518

8.65

1 970

3.09

3 548

5.56

1998

9 037

13.63

1 729

2.61

7 308

11.02

1992

4 274

6.69

2 050

3.21

2 224

3.48

1999

6 215

9.32

2 362

3.54

3 853

5.78

1993

3 148

4.93

1 610

2.52

1 538

2.41

2000

8 047

12.02

1 887

2.82

6 160

9.20

1994

4 307

6.72

1 383

2.16

2 924

4.56

2001

5 715

8.44

850

1.26

4 865

7.18

1995

4 780

7.45

1 322

2.06

3 458

5.39

2002

7 149

10.47

868

1.27

6 281

9.20

1996

12 576

19.32

1 685

2.59

10 891

16.74

2003

5 575

8.07

2 490

3.6

3 085

4.47

1997

11 394

17.32

1 571

2.39

9 823

14.93

【机械变动】 1991—2003年,县内迁入人口104 342人,迁出人口106 850人,迁出人口多于迁入人口。迁入人口流向城镇大于农村,经济较为发达地区明显高于经济相对贫困地区,经济开发区明显高于非开发区。

1991—2003年全县人口机械变动情况表

表2-2-4 单位:人

项 目

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

迁 入

9 392

9 608

6 053

12 166

9 085

7 542

12 499

8 840

5 100

2 821

7 126

3 753

10 357

迁 出

9 149

9 284

8 945

13 072

10 653

8 950

15 220

8 708

4 107

4 405

4 526

5 098

4 733

净增减

243

324

-2892

-906

-1 568

-1408

-2 721

132

993

-1584

2600

-1345

5624

第二节 人口构成

【性别构成】 县内人口性别比例接近,男性略高于女性。1991年男女性别比为102.86∶100,2003年男女性别比为102.26∶100。

2003年全县人口男女性别比例构成表

表2-2-5 单位:人

乡镇

人口

性别比

(女为100)

乡镇

人口

性别比

(女为100)

合 计

690 084

348 904

341 180

102.26

大用镇

26 019

13 296

12 723

104.50

呼兰镇

197 024

95 915

101 109

94.86

莲花镇

25 700

12 591

13 109

96.05

康金镇

71 894

36 391

35 503

102.50

长岭镇

24 650

12 345

12 305

100.32

对青山镇

39 451

19 812

19 639

100.88

双井镇

27 032

14 182

12 850

110.36

沈家镇

28 422

14 452

13 970

103.45

乐业镇

41 616

21 190

20 426

103.74

二八镇

22 639

12 216

10 423

117.20

杨林乡

28 573

14 564

14 009

103.96

石人镇

30 283

15 344

14 939

102.71

许堡乡

28 495

14 547

13 948

104.29

白奎镇

30 849

15 727

15 122

104.06

孟家乡

33 702

17 358

16 344

106.20

方台镇

28 093

14 324

13 769

104.03

其 他

5 642

4 650

992

21.33

【年龄构成】 县内劳动力人口、育龄妇女人口、少年人口呈上升趋势,人口年龄结构为成年型。2003年0—12岁人口95 901人,占总人口1.43%,比2000年上升2.64个百分点,人口增加17 787人;15—49岁育龄妇女226 794人,占总人口32.86%,比2000年提高0.27个百分点,增加8 468人;劳动力年龄人口500 448人,占总人口72.51%,比2000年提高0.91个百分点,增加20 909人;退出劳动年龄人口和65岁以上老龄人口120 858人,占总人口17.5%,比2000年提高4.87个百分点,增加36 204人。

统计图2-2-1 2003年全县人口金字塔结构图

2003年全县各年龄段人口按社会经济活动分组情况表

表2-2-6 单位:人

年龄组别

人数

占总人口(%)

年龄组别

人数

占总人口(%)

0-3岁婴幼儿

8 163

1.20

15-49岁育龄妇女人口数

226 794

32.86

4-6岁学龄前儿童

17 919

2.59

15-25岁青年人口数

138 778

20.11

7-12岁入小学年龄儿童

41 468

6.00

18岁以上人口数

553 048

80.14

13-15岁初中年龄人口数

41 634

6.03

退出劳动

年龄人口

合计

77 554

11.23

16-18岁高中年龄人口数

36 763

5.32

男60岁以上

31 376

4.54

劳 动 力

年龄人口

合计

500 448

72.51

女55岁以上

46 178

6.69

男16-59岁

258 654

37.48

65岁以上老龄人口

43 304

6.27

女16-54岁

241 794

35.03

总人口

690 084

100

2003年全县各年龄段人口构成情况表

表2-2-7 单位:人

年龄段别

人口合计

年龄段别

人口合计

合计

690 084

348 904

341 180

50-54岁

42 448

20 696

21 752

0-4岁

13 452

7 136

6 316

55-59岁

27 074

13 329

13 745

5-9岁

29 561

15 523

14 038

60-64岁

20 388

10 248

10 140

10-14岁

52 888

27 362

25 526

65-69岁

16 650

8 339

8 311

15-19岁

61 616

31 997

29 619

70-74岁

11 342

5 449

5 893

20-24岁

65 034

32 582

32 452

75-79岁

7 854

3 786

4 068

25-29岁

70 201

34 678

35 523

80-84岁

4 501

2 145

2 356

30-34岁

77 292

39 565

37 727

85-89岁

1 997

935

1 062

35-39岁

70 230

32 801

37 429

90-94岁

750

378

372

40-44岁

57 905

30 742

27 163

95-100岁

210

96

114

45-49岁

58 691

29 264

29 427

【民族构成】 2000年第五次人口普查,全县民族构成由1990年的16个增加到21个,即:汉、满、回、朝鲜、蒙古、锡伯、达斡尔、壮、鄂温克、赫哲、苗、土家、鄂伦春、维吾尔、侗、藏、黎、彝、瑶、布依、佤等民族。全县总人口669 715人,其中:汉族614 842人,占总人口97.25%;20个少数民族人口17 361人,占总人口2.75%。在少数民族人口中,人口超过100人以上的有满、回、朝鲜、蒙古、锡伯和达斡尔6个民族。

2000年全县少数民族人口分布情况表

表2-2-8 单位:人

乡镇

汉族

满族

回族

朝鲜族

蒙古族

锡伯族

达斡尔族

其他民族

合 计

614 842

14 841

1 135

340

464

298

156

127

呼兰镇

126 006

1 554

863

123

122

185

20

52

康金镇

46 929

1 198

106

9

14

12

4

5

对青镇

21 877

150

17

4

11

3

沈家镇

24 083

1 306

26

7

2

二八镇

19 498

664

1

1

3

9

9

石人镇

26 212

845

13

2

16

3

9

白奎镇

26 650

268

1

2

5

5

方台镇

24 344

917

1

4

5

3

28

9

大用镇

22 634

918

5

1

14

6

莲花镇

21 299

552

5

5

25

3

双井镇

26 180

1 462

54

3

52

3

长岭镇

22 752

518

4

11

1

3

3

利民镇

32 907

351

2

10

13

3

腰堡镇

25 347

1 113

26

20

29

1

5

乐业乡

22 487

228

8

6

35

73

1

杨林乡

25 634

177

3

5

2

许堡乡

24 454

813

138

8

13

5

孟家乡

30 364

1 033

1

5

70

84

6

西井乡

17 060

104

2

台屯乡

14 763

336

3

7

7

1

3

李家乡

13 362

334

3

10

注:2000年人口普查统计。

1990年与2000年全县少数民族人口增减变化情况表

表2-2-9 单位:人

民 族

各民族人口

2000年与1990年比较

2000年

1990年

增减

平均每年增减

人数

人数

总计

632 203

622 080

10 123

1.6

1 012

0.16

一、汉族

614 842

603 183

11 659

1.9

1 166

0.19

二、少数民族

17 361

18 897

-1 536

-8.1

-154

-0.8

满族

14 841

16 309

-1 468

-9

-147

-0.9

回族

1 135

1 231

-96

-7.8

-10

-0.8

朝鲜族

340

500

-160

-32

-16

-3.9

蒙古族

464

374

90

24.1

9

2.2

锡伯族

298

274

24

8.8

2

0.8

达斡尔族

156

147

9

6.1

1

0.6

壮族

17

18

-1

-5.6

-0.6

鄂温克族

13

16

-3

-18.8

-2.1

赫哲族

2

9

-7

-77.8

-16.2

苗族

18

5

13

260

1

13.7

土家族

10

5

5

100

7.2

鄂伦春族

10

4

6

150

9.6

维吾尔族

15

2

13

650

1

22.3

侗族

2

1

1

100

7.2

藏族

13

1

12

1 200

1

29.2

黎族

1

1

彝族

17

17

2

瑶族

1

1

1

布依族

7

7

7

佤族

1

1

1

注:2000年人口普查统计。

【文化构成】 2000年人口普查,全县有文化人口597747人,占全县总人口94.55%。在有文化人口中,大学(大专以上)文化程度14 990人,占2.51%;高中(含中专)文化程度55 323人,占9.26%;初中文化程度240 690人,占40.27%;小学文化程度251 538人,占42.08%;其他文化程度35 206人,占5.88%。平均每千人拥有各种文化程度人口889.8人,比1990年增长19.16个百分点。其中大学增长189.02个百分点、高中增长21.53个百分点、初中增长56.47个百分点、小学降低5.98个百分点。 统计图2-2-2 2000年全县有文化人口构成图

【职业构成】 2003年全县从业人口34657人,占总人口5.02%。在总从业人口中,女性14 699人,占42.4%;农、林、牧、渔业461人,占1.3%;工业9 282人,占26.78%;地质勘察业和水利管理业632人,占1.82%;建筑业1 785人,占5.15%;交通运输、仓储及邮电通信业2 552人,占7.36%;批发和零售贸易、餐饮业1 479人,占4.27%;房地产业185人,占0.53%;社会服务业16人,占0.05%;卫生和社会福利业3 221人,占9.29%;体育、文化艺术和广播电影电视业190人,占0.55%;科学研究和综合技术服务业556人,占1.60%;金融、保险业968人,占2.70%;国家机关和社会团体4 953人,占14.29%;教育行业7 295人,占21.05%;电力、燃气、水、信息、计算机行业1 111人,占3.21%;其他行业16人,占0.05%。

第三节 人口控制

【概 况】 1991—1995年,县计生委依法进行计划生育管理,贯彻执行国家计生委有关规定和《黑龙江省计划生育管理条例》。在乡镇计划生育工作中,开展计划生育“三结合”[1]和“计划生育合格村”活动,同时逐步实现计划生育微机化管理。1996年,县政府下发《呼兰县计划生育“三结合”工作实施方案》。制定指导思想、考核评比方法,明确职责任务及活动内容,涉农部门制定“三结合”倾斜政策,各乡镇成立“三结合”领导小组,明确帮扶项目,落实启动资金300万元,共帮扶1 280户脱贫。使计划生育“三结合”工作得到了切实有效的落实。1998年根据省、市计生委关于《创建计生合格居民委和合格单位标准》的要求,全县开展创建计划生育合格居民委和合格单位活动,结合实际、制订方案,认真开展创建活动。1998年底合格居民委达到70%;合格单位达到80%。1996年后计划生育工作采取综合治理措施,开展“婚育新风进万家”活动,寓管理于服务之中。实行党政领导责任目标考核机制,全县各机关、各乡镇对计划生育工作加强管理。县连续六次被市委、市政府授予计划生育标兵县称号。

【计生队伍】 1991年建立政府领导、计划生育部门牵头、村委会主办、群众参与的管理机制,实行村民自治制度。采取多种措施,配齐村计划生育专职干部336人,待遇落实纳入年终考核目标,通过定额补、误工补或实行年薪制等多条渠道解决村计划生育专职干部的报酬。1998年全县90%的村对计划生育专职干部实行考核评估制、以效计酬制、坐班制、目标考核制。县、乡、村三级网络建设过程中推行“四有三落实”[2]。形成以县站为龙头、乡站为纽带、村服务站为基层的计划生育服务网络。通过对三级网络建设和对技术人员培训,实现妇检不出村、查孕查环不出乡、疑难病症不出县的服务功能。至2003年底,县、乡、村三级服务站建设均达到市级标准。

【宣传教育】 1991年组织村计划生育专职干部进行“生命知识”应知应会考核。1992年举办“生命之声”演讲比赛,康金镇选手苑秀萍获大赛一等奖。1995年5月,县计生委开展“生命之光”电视专题片的采访、撰稿、摄制工作。以莲花镇引导群众走少生快富奔小康的经验,拍摄《这里生长富裕》专题片;以计划生育档案为内容,拍摄《历史的责任》专题片。在市“生命之光”大赛中获组织奖。1996年举办“生命之魂”演讲大赛,莲花镇莲花村计划生育服务组组长姜杰获大奖赛一等奖。1997年以计划生育档案为中心拍摄专题片《历史的责任》,受到国家、省、市有关部门的表彰。1998年县计生委举办全县生殖保健知识百题大赛。1999年在村村赛、乡乡赛的基础上举办“婚育新风进万家”演讲比赛,腰堡镇选手肖敏娜获第一名。2000年开展以生殖保健为中心围绕计划生育“三大工程”[3]为主线的系列服务,以社区、工矿企业、机关、事业单位育龄妇女为基本单位,普查育龄妇女近万人。对确有疾病的妇女采取就地治疗的办法,治疗妇女病上百例,治愈率达97%以上。2001年举办“建设社会主义新型生育文化”文艺汇演。同年,沈家镇分别被中共中央宣传部、国家计生委、省委宣传部、省计生委评为全国和省的“婚育新风进万家”活动先进乡镇。2002年9月,国家《人口与计划生育法》颁布实施,县计划生育局在全县各级人口学校组织学习。举办“一法三规”知识竞赛。发放宣传单10万余份。

照2-2-1 康金镇计划生育生殖保健知识竞赛

【依法管理】 1991年县计生委落实国家《流动人口计划生育管理办法》,加强流动人口计划生育管理。1992年落实《黑龙江省计划生育证管理办法》,统一办理一胎准生证,实现规范化管理。在全县336个村建立家庭计划生育档案,档案分十户一档和一户一档两种形式,其中:十户一档282个村(1.5万卷)、一户一档54个村(1万卷)。1994年贯彻《黑龙江省计划生育行政处理办法》,依法行政,规范生育行为。1996年贯彻《黑龙江省流动人口计划生育管理办法》,把流动人口的计划生育管理纳入综合治理的轨道。同年,在市计划生育政策、法规工作经验交流会上做了典型发言。1997年根据省、市计划生育政策、法规县制定《呼兰县计划生育政策、法规工作目标管理责任制》,建立微机操作规范、计划生育执法程序、基层计划生育台账制度。1998年按照省《计划生育管理信息系统实施办法》要求,建立县农村计划生育管理信息系统并完成农管信息系统录入工作。同年对乡镇计生助理进行系统培训。对计划生育档案、已婚育龄妇女档案实行微机化管理。2000年集中时间、集中人力在村调查、乡检查基础上,对全县流动人口进行专项清理清查,通过了检查验收,被评为市流动人口专项清理清查工作先进集体。至2000年底,共建立计生档案2.5万卷。2003年全县开展计划生育行政执法检查,对违反《人口与计划生育法》的单位和个人进行处罚,共处罚单位1个、个人42人,其中城镇4人、农村38人,罚没款9.7万元。通过给付现金、减免义务工等形式,兑现独生子女父母奖励费,落实计划生育政策,控制早、非婚和计划外生育。

【技术服务】 1990—1993年,县计划生育站拓宽服务领域,为育龄妇女避孕、节育优质服务,采取有效措施,完成带环1800例、取环200例、人工流产手术1 400例,中期引产700例,下乡到村、屯做女性绝育术2 650例,治愈率95%以上。1993—1996年,引进日本东芝B超机、波姆光治疗机各一台,开展查环、查孕、妇女病普查普治。1996年药具供应实行“双轨制”。既保证免费药具供应,又满足不同人群避孕药具需求。1996—2000年,开展子宫肌瘤、卵巢肿瘤、宫外孕、女性输卵管复通术等计划生育手术项目,对农村确有困难的育龄妇女实行免费手术。1999年在大用镇、沈家镇开展避孕药具优质服务、知情选择试点,使育龄群众能够根据自身情况选择避孕药具。2000年全县普遍开展药具优质服务、知情选择,使育龄妇女对药具知晓率90%,群众满意率100%。2002年县计划生育局贯彻《计划生育技术服务条例》,按照国家计生委《从事计划生育技术服务的机构设置标准》的通知要求,全县各乡镇计生办共投入资金167万元,增加设备116件,服务站面积扩大556.9平方米。县成为全市第一家通过验收全部取得职业许可证单位。同年8月,药具站在呼兰镇和平街进行城镇避孕药具供应渠道改革试点。由原来育龄妇女所在企事业单位为主的管理发放体制转变为由居住街道、社区为主的管理发放体制,解决流动人口、迁移人口、下岗职工避孕药具发放不到位问题。药具供应始终坚持“保证供应、满足需要、方便群众、减少浪费”原则,为控制人口增长提供物质保障。

1991—2003年全县节育措施落实情况表

表2-2-10 单位:人

年度

已婚妇女总数

采取措施人数

女扎

上环

皮埋

用药

其他

综合节育率%

晚婚率

1991

105 223

99 843

53 150

41 986

90

2 963

1 654

94.88

20.37

1992

106 060

97 915

51 732

42 175

98

2 378

1 532

92.32

20.56

1993

110 520

102 475

52 417

42 931

115

4 971

2 041

92.72

21.32

1994

122 001

113 742

52 351

54 156

122

5 430

1 683

93.23

22.15

1995

1253 96

117 458

51 072

61 745

141

3 425

1 075

93.67

23.53

1996

129 170

121 354

49 908

60 973

174

8 447

1 852

93.95

24.67

1997

132 827

122 256

48 565

66 548

161

4 961

2 021

94.30

27.05

1998

137 046

129 662

48 628

70 876

153

7 709

2 296

94.61

28.25

1999

150 871

141 937

47 878

86 528

148

4 616

2 767

94.08

30.25

2000

149 586

141 481

45 472

88 528

162

4 314

3 005

94.58

36.22

2001

147 604

139 669

41 269

90 378

141

4 200

3 681

94.62

26.60

2002

148 541

141 366

39 785

94 953

137

3 012

3 479

95.17

26.53

2003

146 887

140 340

37 044

97 099

133

2 370

3 694

95.54

26.71

第四节 婚姻家庭

【婚姻状况】 2000年第五次人口普查,全县15岁以上人口508 023人,其中男257 305人、女220 818人。根据10%抽样调查45 638人,其中未婚8 496人,占18.62%;初婚有配偶33 476人,占73.35%;再婚有配偶1 003人,占2.20%;离婚500人,占1.09;丧偶2 163人,占4.74%。已婚人口合计占调查人口83.3%。按抽样调查比例推算,全县已婚人口约423 183人,约占15周岁以上年龄人口83.3%,其中男性已婚人口约21 4251人,约占已婚人口50.6%;女性已婚人口约201 932人,约占已婚人口49.4%。2003年登记结婚4 035对,其中恢复结婚106对、初婚7 160人、再婚910人,离婚121对。无论是旧婚姻制度下过来的老年家庭,还是《婚姻法》、新《婚姻法》颁布后的中年家庭、青年家庭,均为一夫一妻制,婚姻自主、夫妻平等、离婚自愿已受到法律保护。夫妻相爱、生儿育女,白头偕老、安度晚年已成为社会风尚,旧的买卖婚姻、包办婚姻已被法律及社会所不容。

2000年人口普查10%抽样调查人口婚姻状况调查表

表2-2-11 单位:人

项 目

15岁及15岁以上

未 婚

初婚有配偶

再婚有配偶

离 婚

丧 偶

合计

合计

合计

合计

合计

合计

合 计

45 638

22 973

22 665

8 496

4 822

3 674

33 476

16 639

16 837

1 003

496

507

500

298

202

2 163

718

1 445

15-19岁

4 966

2 518

2 448

4 948

2 515

2 433

18

3

15

20-24岁

4 681

2 316

2 365

2 695

1 626

1 069

1 959

683

1 76

9

2

7

16

5

11

2

2

25-29岁

5 714

2 956

2 758

448

358

90

5 098

2 519

2 579

85

31

54

75

44

31

8

4

4

30-34岁

5 786

3 007

2 779

145

109

36

5 384

2 761

2 623

119

50

69

122

81

41

16

6

10

35-39岁

5 571

2 761

2 810

89

73

16

5 201

2 549

2 652

142

65

77

105

62

43

34

12

22

40-44岁

4 712

2 404

2 308

65

54

11

4 402

2 235

2 167

119

59

60

67

34

33

59

22

37

45-49岁

4 485

2 199

2 286

43

33

10

4 123

2 035

2 088

125

58

67

54

31

23

140

42

98

50-54岁

3 133

1 526

1 607

18

17

1

2 839

1 395

1 444

108

57

51

26

18

8

142

39

103

55-59岁

2 035

1 007

1 028

13

9

4

1 715

879

836

97

49

48

15

11

4

195

59

136

60-64岁

1 730

888

842

16

14

2

1 319

718

601

73

42

31

7

5

2

315

109

206

65岁以上

2 825

1 391

1 434

16

14

2

1 418

862

556

126

83

43

13

7

6

1 252

425

827

未上过学

3 058

837

2 221

168

137

31

1 729

460

1 269

149

41

108

20

9

11

992

190

802

小 学

16 582

7 839

8 743

1 648

1 071

577

1 3567

6 099

7 468

421

194

227

180

120

51

766

346

420

初 中

19 387

10 685

8 702

5 204

2 923

2 281

1 3392

7 328

6 064

314

175

139

211

130

81

266

129

137

高 中

3 820

2 185

1 635

718

371

349

2 917

1 710

1 207

75

57

18

59

23

36

51

24

27

中 专

1 070

556

514

248

109

139

791

436

355

11

7

4

11

2

9

9

2

7

大 专

1 233

634

599

486

199

287

704

409

295

19

15

4

16

4

12

8

7

1

大学本科

246

148

98

21

9

12

214

134

80

6

4

2

1

1

4

1

3

扫盲班

238

86

152

2

2

159

61

98

8

3

5

2

1

1

67

19

48

注:2000年人口普查统计。

【初 婚】 农村少部分人当中仍存在“早生儿子早得继”的旧观念,早婚现象依然存在。20世纪90年代前,25周岁以上初婚为大龄婚姻,国家鼓励晚婚晚育。20世纪90年代后,23周岁以上初婚为大龄婚姻,30岁左右初婚的大龄青年仍屡见不鲜。1991年全县常住人口初婚女性4211人,其中19周岁以下290人,占6.9%;20—22周岁1 967人,占46.6%;23周岁以上1960人,占46.5%。2002全县常住人口初婚女性3 641人,其中19周岁以下42人,占1.2%;20—22周岁2 633人,占72.3%;23周岁以上966人,占26.5%。2002年与1991年相比,19岁以下初婚女性下降5.7个百分点、20—22周岁初婚女性上升25.7个百分点、23周岁以下初婚女性下降20个百分点。早婚在减少、大龄结婚女性也在减少。2000—2003年,全县累计登记初婚32 105人,平均每年8 026人,比1981—1990年平均每年减少222人。

1991—2002年初婚女性情况表

表2-2-12 单位:人

项 目

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

合 计

4 211

4 340

3 878

3 673

3 851

4 041

3 490

3 306

3 371

3 192

3 641

19岁以下

290

239

55

38

26

20

8

10

11

33

42

23岁以上

1 960

1 990

1 352

1 316

950

1 093

986

1 000

1 217

849

966

【离 婚】 新《婚姻法》规定,夫妻感情确已破裂的准予离婚。20世纪90年代后离婚率基本稳定。离婚时财产、子女的监护权根据离婚者申请由法院判决。离婚者以中青年为多,其中25—49岁年龄段占84.6%以上。1981—1990年,平均每年离婚308对;2000—2003年,平均每年离婚141对,相比下降45.8个百分点。离婚人数不平衡,其中:2000年14对、2001年210对、2002年120对、2003年121对。

【再 婚】 老年人再婚受到社会广泛关注。丧偶老人,子女无时间照料,往往主动帮助老人找老伴,支持老人再婚。老年人再婚减少了子女的负担,有益于老人健康长寿,对家庭对社会均有益处。2000年全县再婚1500人,占登记结婚人数16.03%。2003年全县再婚人数910人,占登记结婚人口11.28%。再婚人口中包括离婚后复婚者。复婚者近年出现上升趋势。复婚原因,有的是因一时冲动而离婚,离婚后又后悔,在亲友的劝说下复婚;有的是一方舍不得孩子,或怕给子女成长造成精神伤害而复婚。2000年全县复婚16对,占登记再婚人口0.34%;2003年全县复婚106对,占登记再婚人口23.3%,与2000年相比复婚率上升2倍多。再婚、复婚家庭男女双方,大多珍惜婚姻来之不易,能互敬互爱和睦相处。少数朝三暮四、追求享乐的人,对家庭婚姻不负责任,再婚后又离婚。

【家庭规模】 2000年第五次人口普查,全县有181 858户,户均3.44人,其中县城40 915户,户均3.03人。全县户均人口2000年比1990年减少0.68人,下降16.5%,其中县城户均人口2000年比1990年减少0.61人,下降16.8%。各乡镇也不均衡,呼兰镇、康金镇户均人口低于全县户均人口,莲花、乐业、台屯3个乡镇户均人口最高,高于全县户均人口分别为0.73、0.68、0.70个百分点。1990年第四次人口普查,二代户家庭最多,为108 398户,占全县总户数71.8%;其次为三代户22 748户,占全县总户数15.1%;最少的五代户仅有一户。2000年第五次人口普查,二代户家庭为117 707户,占全县总户数64.7%;其次为一代户31 874户,占全县总户数17.5%;最少的为五代户,仍为1户。2000年与1990年比较,最多的二代户增加9 309户,占全县总户数的比例减少7.1个百分点;其次为一代户增加18 374户,占全县的比例由8.9%上升到17.5%,增加8.6个百分点;三代户增加8526户,增加2.1个百分点,由第二位降至第三位。1990年第四次人口普查,全县家庭规模四人户最多,为48 877户;其次为三人户,为33 247户;最少为十人以上户,为330户。2000年第五次人口普查,全县家庭规模三人户最多,为66 680户;其次为四人户,为44 302户;最少十人以上户为66户。全县家庭户主,男性为170 195户、女性为11 663户。一人户中男4 325户、女2 727户,其中19岁以下271户、20—44岁2 790户、45—59岁1 829户、60岁以上2 162户。有一个60岁以上老人的23 438户,其中单身老人2 162户、一个老年人与未成年的亲属户264户、其他21 012户;有两个60岁以上老年人的12 645户,其中有一对老夫妇5 460户、一对老夫妇与未成年的亲属户514户、其他6 671户。1990年第四次人口普查,全县四人二代户最多,为44 716户,占二代户41.3%,占全县户数29.6%;其次为三人二代户32 209户,占二代29.7%,占全县户数的21.3%。2000年第五次人口普查,全县三人二代户最多,为65 496户,占二代户55.6%,占全县户数36%;其次为四人二代户35 837户,占二代户30.4%,占全县户数19.7%。2000年与1990年对比,四人二代户占二代户的比重下降10.9个百分点,占全县的比重下降9.9个百分点。三人二代户,占二代户的比重上升25.9个百分点,占全县的比重上升14.7个百分点。

2000年不同规模家庭户情况表

表2-2-13 单位:户

规 模

合 计

一代户

二代户

三代户

四代户

五代户

合 计

181 858

31 874

117 707

31 274

1 002

1

一人户

7 052

7 052

二人户

30 561

24 149

6 412

三人户

66 680

502

65 496

682

四人户

44 302

114

35 837

8 345

6

五人户

23 264

41

8 080

15 021

122

六人户

7 385

14

1 524

5 349

498

七人户

1 818

291

1 275

252

八人户

573

1

53

432

86

1

九人户

157

1

9

121

26

十人及十人以上

66

5

49

12

注:2000年人口普查统计。

2000年家庭户类别情况表

表2-2-14 单位:户

乡 镇

合 计

一代户

二代户

三代户

四代户

五代户

单一民族户

二个民族户

三个民族户

合 计

181 858

31 874

117 707

31 274

1 002

1

175 427

6425

6

呼兰镇

40 915

9 568

26 612

4 646

89

39 980

934

1

康金镇

14 396

2 778

9 300

2 246

72

13 906

490

对青镇

6 184

924

3 925

1 294

41

6 098

86

沈家镇

7 227

1 217

4 529

1 427

54

6 725

501

1

二八镇

5 581

806

3 702

1 046

27

5 332

249

石人镇

7 518

1 137

4 816

1 509

56

7 192

326

白奎镇

7 587

1 200

4 917

1 424

46

7 455

132

方台镇

7 457

1 357

4 876

1 192

32

7 112

345

大用镇

6 631

1 127

4 178

1 291

35

6 260

370

1

莲花镇

5 815

818

3 560

1 369

68

5 583

232

长岭镇

6 427

914

4 175

1 295

43

6 192

235

双井镇

7 733

1 165

5 153

1 372

43

7 233

499

1

利民镇

9 123

1 334

6 093

1 636

60

8 965

158

腰堡镇

7 370

998

4 921

1 418

33

6 904

465

1

乐业乡

6 114

853

3 820

1 388

53

5 946

168

1

杨林乡

7 279

1 208

4 625

1 393

52

7 185

94

许堡乡

7 165

1 121

4 724

1 273

47

6 854

311

孟家乡

8 799

1 410

5 824

1 515

50

1

8 336

462

西井乡

4 766

781

3 059

898

28

4 723

43

李家乡

3 728

575

2 355

766

32

3 576

152

台屯乡

4 043

583

2 543

876

41

3 870

173

注:2000年人口普查统计。

  1. 把计划生育工作与发展农村经济相结合;与帮助农民勤劳致富奔小康相结合;与建设文明幸福家庭相结合。

  2. 有一个好领导班子、有一支负责经常抓的队伍、有一条符合实际的好工作路子、有一套规范化管理制度;在乡、村、组实现计划生育工作人员、任务、报酬三落实。

  3. 生殖道感染防治工程、出生缺陷干预工程、节育避孕措施知情选择工程。

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