第一编 自然环境

发布时间:

2024-03-14 08:17

第一编 自然环境

呼兰地处松嫩平原,辖境地势平坦、江河纵横、土壤肥沃、四季分明,自然环境所构成的生态系统,给这里的人们提供了赖以生活、生产的有利条件。境内黑土面积13.16万公顷,占全县总面积50.6%。年平均降水量500.3毫米,年平均日照2 538小时,良好的气候条件,适于农作物生长,农副产品资源丰富。境内江河等水域面积2.6万公顷,占全县总面积10%,丰富的水利资源利于灌溉和养鱼。宜耕土地全部开垦,原始农业构成的生态循环系统基本稳定。近年来,随着人们改造和利用自然能力的增强,境内自然环境受到一定的破坏。县贯彻国家《环境保护法》,强化环境保护管理力度,1994—2003年,投入环境污染治理资金505万元,启动污染治理项目40多项,关、停、并、转、迁了20多家污染严重的企业,环境污染得以控制。

第一章 地理位置

第一节 方位面积

【方 位】 呼兰县位于黑龙江省南部、松花江北岸、呼兰河下游。地理坐标介于北纬45°49′—46°25′、东经126°11′—127°19′之间。

【面 积】 辖境东西相距约83.5公里、南北相距约62.5公里,面积2 602.16平方公里,约占黑龙江省总面积O.57%、哈尔滨市总面积4.91%,位于黑龙江省66个县(市)第58位、哈尔滨市12个县(市)末位。

第二节 县界四邻

【县 界】 呼兰地势平坦,东北略高,西南略低。松花江流经南界,呼兰河横贯西南,东有漂河、少陵河,西有泥河,“一江四河”形成呼兰肥沃的堆积和冲积平原。境内最东端至杨林乡松花江与少陵河交汇处,最南端至呼兰镇吕刚屯和哈尔滨市松浦镇东方红村土地相连,最西端至对青山镇姜家村与肇东市巨宝村、兰西县林富村土地相连,最北端至白奎镇青山村和巴彦县建华村土地相连。

【四 邻】 辖境四邻,东以少陵河、漂河为界与巴彦县相邻,南沿松花江与宾县、阿城市、哈尔滨市隔江相望,西南与哈尔滨市、肇东市相通,西北以泥河为界与兰西县相接,东北和正北以大荒沟为界与绥化市和巴彦县相连。

第二章 资源气候

第一节 地质地貌

【地 质】 呼兰位于新华夏系第二沉降带松嫩沉降带东部隆起区边缘,成土母质主要是第四纪洪积冲击物和沉积冲击物两类。洪积冲击物,主要分布在境内黑土区和松花江阶地上。黑土区,以黄褐色、灰褐色和棕黄色黏土组成,下部紧实,黏塑性强,上部疏松,含较多粉土。局部相交为灰黑色、灰绿色黏土或淤泥质亚黏土,有时夹细沙层。向平原过度则岩性逐渐单一,为黄色、黄褐色和色黄土状亚黏土。这种母质分布在地势较低洼地方,由于地下水影响,淀积作用相对加强,草甸化过程得以发展。随地壳上升,地势较高,脱离地下水影响,碳酸盐向下深处淋溶,甚至完全消失。在松花江阶地上,堆积物具有明显二元结构,上部为灰褐色黄土状亚黏土,中部为灰黑土、黏土,下部为沙砾卵石层,即上部有沉积黄土状沉积物,下部为沙砾卵石层,厚度约30-50米,在这种母质上发育着黑土。沉积冲击物,主要分布在河谷平原和漫滩地上,上部为灰褐色、黄褐色亚黏土和亚沙土,厚2-8米,下部为灰黄、灰白色中间细沙。质地按距河由近至远,沉积物由粗到细,依规

地图1-2-1 各类型地貌分类区图

律变化,又因河水泛滥,使沉积物质沙、黏相间,层次交错,变化复杂。对于土壤理化性质和土壤发育有较大影响。

【地 貌】 呼兰地貌,受新华夏构造体系控制,属新华夏系第二沉降带,为地质构造上凹陷地区。由于第四纪堆积物充填的继承性沉降不平衡,基底不平坦,形成不连续洼地和小凸起,加之受江河流水作用侵蚀,形成河谷、漫滩、阶地等沟谷纵横的平原地貌形态。境内无山地、丘陵等复杂地形,整个地势平坦开阔,西部低平、中部平缓、东部略高,呈东高西低趋势。各类地貌相对比差在20—30米之间,为波状平原。海拔最低点113米、最高点(团山)189.5米,一般在115—150米之间。地貌类型依据其成因分坡岗平原和河谷平原。坡岗平原(包括一级阶地、二级阶地、江河漫滩地),分布于呼兰河东部地区,地形沟岗相间,起伏不平,坡度平缓,坡度在1—3°之间,岗顶平坦,海拔高度在125—180米之间。包括莲花、白奎、大用、石人、康金、许堡、沈家、方台、二八、杨林、孟家、长岭、双井、呼兰等乡镇,约占县总面积70%。河谷平原(包括河漫滩、李家阶地),分布于呼兰河以西地区,地形低平,湖泡相间。海拔高程在115—140米之间。坡降在1/700—1/2 000之间。包括乐业、对青山、呼兰等乡镇,约占县总面积20%。其他为水域面积,约占县总面积10%。

第二节 水文土壤

【水 文】 境内江河纵横、坑塘沟渠密布。水域面积2.6万余公顷,占全县土地总面积10%;地下水埋藏浅,水质好,补给充分,便于开发利用,是工农业用水主要水源。地表水主要来自松花江、呼兰河、泥河、漂河、少陵河,其中松花江、泥河、漂河、少陵河属界河,呼兰河、泥河、漂河、少陵河河口在境内,5条河流发源地均在境外。松花江位于县境东南部,境内流长66公里。呼兰河在县境穿过,是松花江最长支流之一,滩地宽阔,水流缓慢,河道弯曲,境内流长70公里。泥河位于县境西北部,境内流长75公里。漂河位于县境东部,境内流长58公里。少陵河位于县境东南部,境内流长12公里。境内还有一条人工河——肇兰新河,及沟泡湖泊412条、小型漫蚀沟2 000余条。全县地表水径流1056亿立方米,人均地表水量153立方米,年耕地亩均地表水量41立方米。县内地下水根据地质、地貌及水文地质条件分为两个区,即康金承压水Ⅰ区和潜水Ⅱ区。康金承压水Ⅰ区地处第四系潜水贫水区,承压深藏,富水段呈微波状起伏平原,总面积为1 355平方公里,表层为黄土状亚黏土,接受降水渗透补给,含少量灌水,贫水层厚度为20—50米。亚黏土和淤泥质重黏土为隔水层,承压水含水质岩性为沙砾石,厚度为10—50米,水位埋深10—30米,单位涌水量每小时5—40吨,系低矿化淡水,矿化度由每升小于1克到每升1—3克,其富水盆地封闭性好,基础孔隙随深度增加,水化学垂直分带明显。该区根据富水指标及含水层埋深、成井难度等又分为中井和深井两个区,中井区包括莲花、大用、许堡、康金、沈家、长岭、双井等乡镇,井深在40—50米,为承压水富水地段,可以发展部分水田;深井区包括杨林、二八、方台、康金(原西井乡范围)、石人、白奎等乡镇,井深一般大于70米,由于地貌复杂、井深、成井提水都比较困难,应发展旱田。潜水Ⅱ区地处第四系潜水富水地段,河流补给地下水。主要分布泥河、呼兰河、松花江漫滩及一级阶地上,总面积为1 257平方公里。地貌呈平原,地质为剥蚀堆积高平原含水岩层,岩性为沙砾石,厚度为5—40米,上部没有隔水层,直接受降水和河流补给。单位涌水量每小时5—40吨,水位埋深一般小于5米,矿化度每升小于1克,适宜浅井,可发展旱田和水田灌溉。全县地下水年平均补给量2.48—3亿立方米,年可开采量2.5亿立方米,人均地下水量363立方米,耕地亩均地下水量96立方米。

地图1-2-2 主要地表水分布地图

【土 壤】 县境中小地形较为复杂,水分变化大,影响土壤形成与演变,不同地形部位的土壤,其类型不同。全县土壤面积24.66万公顷,有8个土类、19个亚类、24个土属、34个土种。在各土类中,黑土比例最大,达13.16万公顷,占总土壤面积53.34%。其次为草甸土7.2万公顷,占29.44%。受自然条件和人为因素影响,土壤分布较为复杂。东部平原及中部、西北部阶地平原以黑土为主,并有黑钙土、草甸土狭窄条状分布;江河漫滩平原处除少量厚层黏底草甸黑土外,沼泽土、泥炭土、流沙土、泛滥土、盐土等土壤广泛发育。农业土壤主要是黑土,约占全县总耕地面积65.32%,主要分布在呼兰河以东各乡镇,对青山、乐业两镇有少量分布。其次是草甸土,约占总耕地面积27.73%,分布于各乡镇,其中以河西3个乡镇为最多,其他乡镇有零星分布。境内有2 000余公顷未开垦沼泽土地,为鱼池分布和畜类牧放区,各地埋藏于植被层以下黏土是土建和工程建材业的重要资源。除耕地各类土壤资源外,还有草类泥炭土和黏土资源。草类泥炭土资源,主要分布于杨林、二八、方台、双井、白奎、沈家等乡镇沿江河沼泽地带,面积40余公顷。其中质量好、埋藏浅、易开采的10余公顷,贮藏量约79.8万立方米,是最好的草炭肥源,改造中、低产田效果良好,也用于猪、鱼饲料的拌料。黏土埋藏于天然或人工植被以下,属于腐殖层、过渡层、淀积层等土层的母质土层,由重壤或沙壤黄土状或粉沙状亚黏土组成。黏土资源储量54.25亿立方米,开采具有分布面积广、埋藏浅、厚度稳定、理化性质好特点,但开采后植被土层即遭破坏,一经破坏,难以恢复。黏土资源是房屋建筑基本原料,也是修筑堤防、水坝、路面垫层原料,是工业、建筑业、手工业生产重要资源。

县内耕地土壤各土类养分含量表

表1-2-1

土 类

有机质

全 氮

碱解氮

速效磷

速效钾

(%)

级别

(%)

级别

(%)

级别

PPm

级别

PPm

级别

黑 土

黑钙土

草甸土

沼泽土

2.67-3.5

2.1-2.4

5.2-7.8

8.09

3

4

1-2

1

0.15-0.25

0.12-0.15

0.29-0.34

0.35

2-3

3-4

2

2

120

110

290.6

286

3

4

1

1

18

14

30.2

7.12

4

4

3

5

180

194

173

181.1

2

2

2

2

第三节 土地矿藏

【土地资源】 全县土地总面积260 215.6公顷。其中农业用地237 069.6公顷,占土地总面积91.1%;建设用地23 146.0公顷,占土地总面积8.9%。农业用地含六类土地,分别为耕地、园地、林地、牧草地、水域、未利用土地。耕地174 296.5公顷,占土地总面积66.98%。其中旱地面积167 576.4公顷,占96.14%;水田5 161.7公顷,占2.96%;菜地1 558.4公顷,占0.90%。从耕地利用构成分布看,旱地分布于各乡镇;水田主要分布在许堡、呼兰、对青山、方台、沈家等乡镇地势低、地下水位浅、水利条件良好的村屯;菜地主要分布在呼兰镇4个郊区村。园地195.6公顷,占土地总面积0.08%,零星分布于除许堡乡、双井镇以外其他乡镇,均为果园地。林地17 249.6公顷,占土地总面积6.63%。其中有林地12 943.3公顷,占75.04%;灌木林3 228.1公顷,占18.71%;未成林造林地408.1公顷,占2.366%;苗圃669.5公顷,占3.88%;疏林地0.6公顷,占0.004%。县内林地分布较均匀,多为防护林,差异不大,只有东南部黄土山林场有林地呈片状林区。牧草地15 439.6公顷,占土地总面积5.93%。绝大部分为天然草地,主要分布在呼兰河以西两个乡镇和许堡、孟家以及沿松花江、泥河、漂河等乡镇,只有长岭镇无牧草地。水域26 167.4公顷,占土地总面积10.06%。其中河流水面3 062.9公顷,占11.70%;水库水面958.4公顷,占3.66%;坑塘水面2 420.2公顷,占9.25%;滩涂16 082.0公顷,占61.46%;沟渠2 607.5公顷,占9.96%;水工建筑物1 035.4公顷,占3.96%;苇地1.0公顷,占0.01%;全县有一江四河,即松花江,呼兰河、泥河、漂河、少陵河,有2座小型水库和1座大型水库,5处提水站等。未利用土地3 721.0公顷,占土地总面积1.43%,其中:荒草地2 889.1公顷,占77.64%;盐碱地24.9公顷(其中对青山镇24.4公顷、乐业镇0.5公顷),占0.67%;其他807公顷,占21.69%。建设用地含两类土地,即居民点及工矿用地、交通用地。居民点及工矿用地17 295.5公顷,占土地总面积6.65%。其中建制镇1 362.5公顷,占7.88%;村庄13 951.2公顷,占80.66%;独立工矿用地1 957.9公顷,占11.32%;特殊用地23.9公顷,占0.14%。交通用地5 850.4公顷,占土地总面积的2.24%。其中:铁路1 013.5公顷,占17.32%;公路1 346.7公顷,占23.02%;农村道路3 490.2公顷,占59.66%。

2003年全县土地资源利用现状分类面积统计表(一)

表1-2-2 单位:公顷

土地

权属

乡镇

土地总

面 积

耕地

园地

(果园地)

林地

小计

灌溉

水田

旱地

菜地

小计

有林地

灌木林

疏林

未成林

造林地

苗圃

合计

260 215.6

174 296.5

5 161.7

167 576.4

1 558.4

195.6

17 249.6

12 943.3

3 228.1

0.6

408.1

669.5

呼兰

34 382.4

14 560.9

1 017.9

12 003.8

1 539.2

18.6

1 047.9

486.7

441.2

119.9

康金

24 433.2

19 960.7

34.7

19 906.9

19.2

24.0

1 426.4

1 240.9

118.1

29.4

114.4

对青

19 048.1

13 275.5

453.8

12 821.7

9.5

1 111.9

714.9

396.5

0.4

沈家

10 855.7

8 485.7

346.4

8 139.3

21.1

836.4

722.1

102.8

11.5

二八

11 471.1

7 846.1

7 846.1

9.2

1 261.4

1 045.6

160.1

55.6

石人

12 928.4

10 443.9

9.3

10 434.6

28.1

914.3

812.4

93.2

8.7

白奎

13 809.3

10 967.1

10 967.1

18.6

1 042.1

1 042.1

方台

14 876.4

9 184.0

434.8

8 749.3

0.9

415.4

328.9

7.6

74.1

4.8

大用

13 536.9

9 177.6

153.7

9 023.9

50.2

1 125.6

860.1

11.2

254.3

莲花

12 143.5

9 033.9

83.8

8 950.0

9.9

815.3

602.1

175.1

38.2

长岭

8 358.6

6 630.8

6 630.8

1.3

676.1

595.9

28.6

0.6

23.6

27.3

双井

8 206.4

6 565.3

64.8

6 500.5

240.1

230.2

2.9

7.1

乐业

22 470.5

12 415.6

61.8

12 353.8

2.0

1 542.7

772.7

763.0

1.4

5.5

杨林

18 707.7

9 318.3

161.7

9 156.7

7.0

2 420.3

2 259.9

157.8

2.6

许堡

17 015.7

13 634.4

2 152.3

4 812.1

1 311.6

691.3

330.7

270.5

19.2

孟家

17 971.7

12 796.6

186.8

12 609.8

9.5

1 062.1

537.4

515.5

9.2

2003年全县土地资源利用现状分类面积统计表(二)

表1-2-3 单位:公顷

土地

权属

乡镇

牧草地

居民点及工矿用地

交通用地

小 计

天然

草地

改良

草地

小计

建制镇

村庄

独立工

矿用地

特殊

用地

小计

铁路

公路

农村

道路

合计

15 439.6

15 418.4

21.2

17 295.5

1 362.5

13 951.2

1 957.9.

23.9

5 850.4

1 013.5

1 346.7

3 490.2

呼兰

361.6

361.6

3 801.4

976.3

1 679.7

1 123.4

22.1

780.3

256.1

251.7

272.5

康金

329.4

329.4

1 519.8

157.4

1 241.4

121.0

812.9

128.2

180.7

504.0

对青

2 143.7

2 143.7

1 504.5

228.8

1 128.9

146.7

385.0

90.5

26.4

268.1

沈家

234.5

234.5

719.0

684.3

34.7

337.0

113.5

30.9

192.5

二八

886.2

886.2

592.4

555.6

36.8

234.0

71.6

162.4

石人

209.5

209.5

794.1

741.9

52.2

374.4

77.1

77.4

219.9

白奎

347.5

347.5

810.2

803.0

7.3

446.5

189.1

57.2

200.1

方台

159.3

159.3

729.4

692.9

36.5

221.9

54.5

167.4

大用

449.5

449.5

782.8

748.6

34.2

333.4

94.2

239.2

莲花

1 051.9

1 051.9

581.1

518.0

63.1

250.4

54.0

196.4

长岭

679.4

635.2

43.6

235.1

98.1

137.0

双井

22.1

22.1

780.7

594.3

124.7

1.8

266.3

104.5

45.7

116.1

乐业

3 042.5

3 021.3

21.2

1 390.2

1 319.7

70.5

395.0

54.5

146.9

193.6

杨林

4 822.8

4 822.8

685.4

662.3

23.1

239.1

48.2

191.0

许堡

141.5

141.5

969.2

956.6

12.6

328.9

104.3

224.6

孟家

1 237.6

1 237.6

956.5

928.8

27.7

210.4

5.0

205.4

2003年全县土地资源利用现状分类面积统计表(三)

表1-2-4 单位:公顷

土地

权属

乡镇

水域

未 利 用 土 地

小计

河流水面

水库水面

坑塘水面

苇地

滩涂

沟渠

水工

建筑物

小计

荒草地

盐碱地

其他

合计

2 6167.4

3 062.9

958.4

2 420.2

1.0

16 082.0

2 607.5

1 035.4

3 721.0

2 889.1

24.9

807.0

呼兰

13 151.2

1 291.1

789.0

1.0

9 876.7

680.7

512.7

659.3

621.9

37.4

康金

155.5

2.8

129.0

23.7

204.4

43.9

160.5

对青

287.3

36.7

102.3

146.0

2.3

330.7

273.5

24.4

32.8

沈家

134.9

36.8

7.5

89.8

0.8

87.2

64.3

22.9

二八

572.7

224.0

66.2

198.4

76.0

8.1

69.1

47.2

22.0

石人

56.1

2.0

34.3

19.8

108.0

27.9

80.1

白奎

93.6

84.5

9.1

99.4

12.2

87.2

方台

3 949.5

78.2

71.2

70.1

3 630.7

66.1

33.2

215.9

178.1

37.8

大用

1 308.2

25.7

850.4

31.3

295.6

91.7

13.5

309.7

252.3

57.4

莲花

91.3

42.6

37.7

11.0

309.7

286.5

23.2

长岭

92.7

92.7

43.8

2.5

41.3

双井

62.5

27.8

34.7

269.3

260.1

9.2

乐业

3 053.8

219.4

680.2

1 512.6

394.4

247.2

628.8

569.4

0.5

58.9

杨林

1 135.5

695.0

211.0

190.0

31.2

8.3

79.2

28.4

50.9

许堡

568.2

133.7

75.4

328.7

30.4

61.8

61.8

孟家

1 454.4

359.1

312.0

378.0

290.0

115.3

244.5

221.0

23.6

【沙石资源】 境内沙资源较丰富,细沙、中细沙储量大。主要呈带状分布于呼兰河、松花江河槽与河漫滩,沙质较优,主要由石英、长石颗粒及云母碎片构成。其中石英含量约占75%、长石占15%、云母及其他杂物(主要泥质)占10%左右。浅水采中沙(沙粒径0.5—0.25毫米,含量大于50%),占沙总储量10%。浅水采中细沙(沙粒径0.25—0.1毫米,含量大于50%),占沙总储量30%。旱采、冬采细沙(沙粒径平均0.1毫米,含量大于50%),占沙总储量60%。沙资源长度90公里,宽度平均2公里,可采深度平均1.5米,总储量2.7亿立方米。中沙以上沙源储量少,难开采;中细沙、细沙储量大,易开采,可满足建筑工程和农田改土用沙需求。石资源主要来自团山,团山是由泥质页岩、沙页岩、粉沙质板状页岩间夹铁染质细沙岩组成,其中铁染质细沙岩底部有一层风化泥质页岩,受上部铁质淋滤浸染呈铁红和紫红色。其岩石严重风化,只能作一般公路基底垫层材料,不能作浆砌石工程石料。境内江河产沙不产河流石;地下水含水层的砾石、砾卵石深埋,不宜开采。

第四节 植被动物

【植 被】 境内自然植被以草原草甸植被为主,“五花草塘”是自然植被主要类型,分布于县境东北部,主要植物有牡蒿、小叶蒿、马兰、苔草、狼尾草等。在松花江、呼兰河、泥河、漂河等低平地上,自然植被主要有小叶樟、沿柳、三棱草、芦苇等喜湿植物。木本植被以人工林为主,主要树种有杨、桦、椴、樟子松、落叶松、黄菠萝、水曲柳、核桃楸等。

【动 物】 境内野生动物种类不多,兽类有山狸、银鼠、灰鼠、狐、獾、鼬(黄鼠狼)、兔、家鼠、田鼠等;禽类有猫头鹰(鸱鸺)、野鸭、雉鸡(野鸡)、雉凫、燕子、杜鹃、黄莺、画眉、斑鸠、布谷鸟、乌鸦、喜鹊、啄木鸟、蜡嘴、麻雀、黄雀、鹌鹑等;鱼类有鲤、鲫、白鱼、黑鱼、狗鱼、白鳔、鲢鱼、山胖头、柳鲚、重唇、鳌花、草根、黄鳝、泥鳅、鲇、鲍、哲罗、鳟、郤、雅罗、鳊花、葫芦籽、黄尾巴囊等;两栖类动物有青蛙、蟾蜍等;爬行类动物有蝮蛇、松花蛇、野鸡脖子蛇、蜥蜴(马蛇子)等,还有蚌蛤、鳖、龟、蟹、虾、螺、蜗牛、水鳖等。有益昆虫有蜂、螳螂、粪郎、瓢虫(花大姐大部分种类有益)、蝴蝶(大部分种类有益)、蜻蜓等。其他动物还有蜘蛛、蚯蚓等。

第五节 气 候

【气候特征】 县境处在中纬度地带,属北温带大陆性季风气候。农业气候属于温暖半干旱、重春旱、夏半湿润地区。全县气候差异不大,南部气温略高,年积温差异不超过100℃,年平均气温4.6℃。年平均降水量500.3毫米,由东向西降水逐渐递减。全年日照充足,平均日照2 538小时,年平均日照率58%。春季风力较大,全年最多风向为西南风。全年无霜期平均141天,初霜日期平均在9月27日,终霜期平均在5月7日。全年气温以7月最热,月平均23.9℃;1月最冷,月平均气温-17.7℃。境内四季分明,春季3—5月干旱少雨,多西南大风;夏季6—8月高温多雨,气候湿润,多偏南风;秋季9—10月凉爽,多偏西风,气温逐渐下降;冬季11月至翌年2月,漫长严寒,干冷少雪,多西北风。

统计图1-2-1 综合气候图

日 照 境内夏至(农历五月,公历6月22日,为24节气中白天最长的一日)日出在4时10分,日落在19时44分,日照时间15小时34分。冬至(农历十月,公历12月22日,24节气中白天最短的一日)日出7时41分,日落16时16分,日照8小时35分。全年日照可照时数4 400小时。1991—2003年,历年平均实照时数2 538小时(受阴雨天气影响),日照率58%;平均每天实照7小时。一年中实照最长月是5月,平均月实照260.6小时,每天可实照8.7小时。一年中实照最短月是12月,平均月实照149.8小时,每天可实照4.1小时。年实照最多年是1996年,平均实照2 747.5小时,占可照时数62%;年实照最少年是2002年,平均实照2 114.9小时,占可照时数48.8%。

1991—2003年年平均日照时数、日照百分率表

表1-2-5

项目

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

时数(小时)

2 538

161.4

188.4

236.2

229.3

254.4

260.6

240.3

230.2

232.5

192.9

162.1

149.8

日照率(%)

58

57

65

64

50

55

56

52

54

61

57

57

56

气 温 境内气温随季节性变化而变化。1991—2003年,年平均气温4.6℃,年平均最高气温为11.2℃、最低气温3.4℃,年际变动在4.6℃—5.6℃,变幅1℃。常年最热月为7月,月平均气温23.9℃。2001年6月4日极端气温高达38.7℃。常年最冷月为1月,月平均气温为-17.7℃,2001年1月11日极端最低气温-35.6℃。日平均零下气温也常出现在4月和10月。5月零下气温日年年有,日数不多。春季气温干热,5月平均气温15.6℃。秋季气温凉爽,9月平均气温15.5℃。日平均气温稳定通过大于或等于O℃日期,初日为3月25日,终日为10月30日,初日至终日平均219天。稳定通过大于或等于10℃,初日为4月30日,终日为10月2日,初日至终日平均156天,其中:最少日数129天、最多日数169天。初日至终日间平均年积温3 052.7℃,其中最少年积温2 822.8℃(1992年)、最多年积温3 322.8℃(2001年)。

1991—2003年年平均气温表

表1-2-6 单位:℃

时间

(年月)

平均

气温

平均最

高气温

平均最

低气温

极端气温

最高

发生日/年

最低

发生日/年

4.6

11.2

3.4

38.7

2002.6.4

-35.6

2001.1.11

1

-17.7

-11.4

-23.9

1.5

14/2002

-35.6

11/2001

2

-11.5

-3.9

-18.3

9.9

27/1992

-33.0

4/2001

3

-2.6

4.0

-9.2

19.9

31/2002

-19.5

10/2001

4

7.9

14.6

1.4

28.7

30/1996

-8.4

3/1999

5

15.6

22.4

9.1

34.3

27/1993

-1.6

2/1999

6

21.1

26.7

14.9

38.7

4/2002

5.9

5/1992

7

23.9

26.48

19.2

36.4

2天/2年

12.6

7/2003

8

21.8

26.5

17.4

32.7

16/1999

8.0

31/2003

9

15.5

21.3

9.9

31.5

3/2000

0.0

22/1998

10

6.2

13.1

6.6

23.5

11/1998

-13.6

31/1996

11

-5.7

-1.9

-13.0

15.8

5/1994

-25.8

21/2002

12

-14.8

-8.2

-19.2

4.9

4/2002

-30.4

27/2000

1991—2003年年平均地面、地中温度表

表1-2-7 单位:℃

时间

(年月)

地面温度

地中温度

平均

最低

发生日/年

最高

发生日/年

5厘米深

10厘米深

15厘米深

20厘米深

5.1

-39.3

1994.1.5

61.6

1995.7.5

1

-19.5

-39.3

5/1994

4.8

28/1998

2

-12.0

-40.5

4/2001

24.3

23/1998

3

-0.87

-25.5

9/2001

32.0

31/1992

4

9.9

-17.2

1/1997

46.0

18/1997

5

17.0

-4.5

7/2001

55.5

30/1992

14.9

13.4

13.2

12.3

6

20.5

3.3

6/1002

60.3

13/1995

21.4

20.0

19.7

19.0

7

27.3

10.4

2天/2年

61.6

1/1995

25.0

23.9

23.2

23.0

8

24.4

7.5

21/1995

58.3

8/1995

22.8

22.1

21.8

21.6

9

17.5

-3.9

27/1992

48.8

1/1995

16.7

16.4

16.3

16.2

10

6.6

-15.1

31/1996

36.3

1/2001

11

-5.7

-28.3

30/1996

21.6

2/19904

12

-16.2

-34.5

17/1994

5.5

2天/2年

降 水 境内降水年内分布不匀。1991—2003年,年平均降水量500.3毫米,其中春季(3—5月)降水量64.8毫米、占全年13%,夏季(6—8月)降水量335.8毫米、占全年67.1%,秋季(9—10月)降水量80.6毫米、占全年16.1%,冬季(1—2月和11—12月)降水量19.1毫米、占全年3.8%。最多年降水量683.0毫米(1998年),最少年降雨量297.8毫米(2001年)。最大月降雨量254.8毫米(1994年7月),最大日降雨量119.7毫米(1992年7月26日)。日降雨量大于或等于50毫米发生在7、8月。 统计图1-2-2 四季降水量比例图

统计图1-2-3 1991—2003年月平均降水量分配图

1991—2003年年平均降水量表

表1-2-8 单位:毫米

时间

(年月)

平均降水量

最多降水量

最少降水量

日最多降水量

极值

发生年

极值

发生年

极值

发生年

500.3

683

1998

297.8

2001

119.7

1992

1

3.6

11.1

2002

0.0

1996

4.7

2000

2

2.1

7.5

1993

0.0

1995、1996

3.8

1999

3

7.3

14.8

1999

0.3

2002

9.7

1999

4

18.7

46.7

2002

2.0

1994

16.1

1998

5

38.9

71.1

1998

18.1

2003

25.1

1997

6

79.8

137.6

1996

14.4

2001

38.5

2000

7

152.1

254.8

1994

67.6

1999

119.7

1992

8

103.9

199.7

1998

51.5

2001

59.0

1998

9

51.8

120.6

1994

3.3

2002

28.8

1995

10

28.8

44.9

1998

12.1

2001

34.1

1992

11

8.7

25.2

1996

0.0

1997

13.3

2002

12

4.1

10.3

1993

0.5

1996

7.3

1993

蒸 发 境内水面蒸发量大于陆地蒸发量。1991—2003年,年平均蒸发量1 409毫米,最多年蒸发量1 667.7毫米(2001年),最少年蒸发量1 293毫米(1993年);历年平均相对湿度63%。

1991—2003年年平均蒸发量、平均相对湿度表

表1-2-9

时间

(年月)

平均蒸发量(毫米)

平均相对湿度(%)

时间

(年月)

平均蒸发量(毫米)

平均相对湿度(%)

 

最小相对湿度

发生日/年

 

最小相对湿度

发生日/年

1 409

63

3

1996.3.14

7

211.3

75

16

22/2000

1

8.1

70

23

2/1996

8

171.8

72

16

1/2001

2

23.4

62

9

21/1998

9

178.5

68

14

17/2001

3

77.0

48

3

14/1996

10

89.6

63

7

25/2000

4

175.3

48

6

4/4年

11

38.9

63

14

29/1997

5

225.5

51

7

3/2003

12

13.8

69

21

3/1997

6

225.5

62

8

2/1996

境内季风明显,风向以西南风、东南风、西风为主。风力以春季最大。1991—2003年,年平均风速2.6米/秒。春季3—5月多刮西南风、东南风,有的年份还有南南西、西北风等,平均风速3.1米/秒。夏季6—8月多刮南南西、东南、东风等,平均风速2.6米/秒。秋季9—11月多刮西南、西南西、西风等,有的年份还有北风、东南风等,平均风速2.5米/秒。冬季当年12月至下年2月多刮西北、西、北风等,有的年份有西南风,平均风速2.2米/秒。全年风力以4—5月份西南向大风最烈,平均每年出现6级以上(10.8米/秒)大风日约5次,8级以上(17米/秒)大风偶尔出现。烈风、狂风在夏季常伴随暴雨、冰雹出现,持续时间较短。 统计图1-2-4 年平均风向玫瑰图

境内无霜期短于霜期。1991—2003年,年平均无霜期141天,有霜期224天。初霜日期平均在9月27日,终霜日期平均在5月7日。

境内冬季降雪期一般从10月中下旬开始,翌年4月中下旬结束,日数为180多天。1991—2003年,最早初雪日为1999年10月15日,最晚终雪日为1999年3月30日。春秋之际常有雨雪交加天气。

【气候灾害】 境内有一江四河,是洪涝灾害多发区,旱灾、风雹灾、低温冷冻也时有发生。1991年8月,县发生历史上第二次大洪水,松花江哈尔滨站水位高达120.09米,超过警戒水位1.99米;呼兰河桥水位高达114.24米,超警戒水位1.84米。全县21个乡镇均不同程度遭受洪涝灾害,受灾村181个,受灾屯260个。1998年8月,县遭受150年一遇特大洪水,松花江哈尔滨站水位高达120.89米,呼兰河桥水位高达115.20米,均超历史最高记录。全县14个乡镇115个村受灾,分别占全县乡镇和村总数66.7%、34.3%全县直接经济损失6.7亿元。1999年8月16日,晚8时20分飙风袭击呼兰县城,风带中心飞沙走石,街上行人有人被刮倒在地,开窗人家窗户乒乓作响,室内尘土飞扬。正在西岗公园演出的安徽省宿县蒿沟乡马戏团大棚倒塌,一些观众被砸伤,兰西县来呼兰打工农民王喜荣被砸死;双井镇黄平村农民郭汉祥触上被刮断的电线而身亡。2001年5月14日,下午17时35分方台镇大方台遭龙卷风袭击,风力达10级,持续20分钟,近100棵杨树被刮断,10余户农房受损。2003年春、夏,遭受历史罕见特大旱灾,全县耕地受旱成灾面积44022公顷,占31%;193个村、8.5万户受灾。5月29日全县降雨后,旱情缓解。同年8月2日,二八镇王柱、二八、张达、立新等村遭受大风、水灾,农作物出现倒伏、水拉地等,受灾面积652.33公顷,其中绝产面积293.48公顷。

1991—2003年气候灾害情况表

表1-2-10

年度

灾害种类

受灾情况

其他

受灾土地(公顷)

受灾房屋(间)

受灾人口(人)

1991

55 300

8 016

184 000

1992

18 700

674

62 006

1993

17 600

456

69 315

1994

31 800

5 084

106 007

1995

20 200

345

67 000

1996

10 384

34 610

1997

23 460

234

78 200

1998

48 550

14 103

161 848

1999

17 340

174

57 800

2000

10 390

356

34 600

2001

121 815

455 000

2002

25 800

869

68 258

2003

78 000

280 000

第三章 环境保护

第一节 环境质量

【大气环境质量】 县内每年1、2、3、11、12月空气污染较重,属煤烟型大气污染,其主要污染物为总悬浮微粒。随季节呈规律性变化,一季度污染重,然后依次是四、二、三季度。影响大气质量主要因素为烟尘及扬尘,一季度受扬尘影响比重较大,二、四季度受扬尘影响比重也较大。二氧化硫、氮氧化物具有明显季节性变化规律,冬季污染严重,春秋两季污染较轻,夏季最轻。“八五”期间,全县耗煤总量为100万吨,废气排放总量120万标立方米,其中二氧化硫7.7万标立方米、烟尘45万标立方米、工业粉尘115万标立方米。大气总悬浮微粒监测超过国家二级标准,二氧化硫、氮氧化物污染物浓度加重,大气环境质量下降。“九五”期间,全县耗煤总量150万吨,废气排放总量120万标立方米,其中二氧化硫7.9万标立方米、烟尘50万标立方米、工业粉尘110万标立方米。大气环境质量监测获监测数据1200个,达到GB3095-96环境空气质量二级标准。其中大气总悬浮微粒年平均值为0.2毫克/立方米,二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳均未超标。2000—2003年,全县耗煤总量320万吨,废气排放总量320万标立方米,其中二氧化硫2.05万标立方米、工业废气燃料燃烧产生烟尘15万标立方米、工业粉尘230万标立方米,大气环境污染控制在国家二级环境质量标准范围内。

【水环境质量】 呼兰河是境内地表主要纳污水体,污染较重。县内污染主要来自纸板厂、结核病防治院、乳品厂、三电厂4个排污口,上游污染主要由肇兰新河污水汇入造成。1996年来,肇东的金丰、金玉两厂工业废水直接排放到肇兰新河,通过二道河汇入呼兰河,造成呼兰河污染加重。县内部分工业废水和生活污水全部通过沟泡和地下管网排入呼兰河。呼兰河污染由原Ⅲ类水体变为Ⅳ类水体。2002—2003年,呼兰河流经县内水质有机物污染严重,经丰水期、平水期、枯水期3个水期监测,化学耗氧量、氨氮指标严重超标,呼兰河已均为劣五类水体。按各断面水质现状评价及各功能区水体要求,呼兰河水体主要污染指标已无环境容量,河水不能灌溉,不能养殖,更不能饮用,污染已十分严重。境内地下水总贮存量14.35亿立方米/年,每年开采量超过4.75亿立方米。呼兰镇企事业单位和居民利用地下水,地处江河沟泡较远的对青、康金、石人、白奎、二八、方台、双井、沈家、杨林、长岭等乡镇,以井水作为灌溉、抗旱、食用水源。潜水区地下水无色、无味、无臭、透明度高,PH值6-8,总硬度小于25德国度,矿化度小于1克/升,有些有毒有害物质不符合国家《生活饮用水标准》。承压水区含水层有三层,自上而下既浅又深,从地表到1—3米,8—50米,水位变幅度较大,水量不大,水质不佳。由于大量开采地下水源,致使地面下沉,含土层破坏,地下水随之蒸发并排泄于江河。地下水源开采利用,使地下水层变薄,无承受能力,资源环境遭到破坏。

2002—2003年呼兰河流经县内各断面水质情况表

表1-3-1

断面名称

溶解氧类别

氨氮类别

高锰酸盐指数类别

2002年

2003年

2002年

2003年

2002年

2003年

呼兰河入呼兰县境内断面

劣Ⅴ

肇兰新河入呼兰县境内断面

劣Ⅴ

劣Ⅴ

劣Ⅴ

劣Ⅴ

呼兰河入松花江口内断面

劣Ⅴ

劣Ⅴ

劣Ⅴ

2003年呼兰河县内重点污染源排放表

表1-3-2

企业名称

废水排放量(万吨/年)

COD浓度

COD排放量(吨/年)

治理措施

达标情况

排污途径

呼兰纸板厂

50

358.0

17910

停产

呼兰河

乳品厂

19

298.4

56.70

水处理设备

达标

呼兰河

哈三电厂

500

98.40

492

水处理设备

达标

呼兰河

省结核病防治院

11

213.7

23.43

水处理设备

达标

呼兰河

2003年呼兰河河段主要污染物入河排污量表

表1-3-3

河段名称

排污口

废水排放量(万吨/年)

COD排放量(吨)

SS排放量(吨)

肇兰新河入呼兰河

疗养院污水口

11

36.96

10.63

乳品厂污水口

19

56.07

16.15

呼兰河铁桥下入松花江口

哈三电厂污水口

482

474.28

231.36

废水排放管网及排水干渠排污口

588

970.20

1 264.25

【声环境质量】 影响城市声环境质量噪声源依次为生活噪声、交通噪声、工业噪声和施工噪声。其中,施工噪声源影响强度最大,影响面积较广,但影响范围小;生活噪声影响面积最大,但影响强度小;交通噪声影响强度达、影响面积广,是城市声环境质量的主要噪声源。2003年呼兰镇内交通噪声平均等效级为66.9分贝,同比降低1分贝,达标路段长度为总长度80%,同比提高5个百分点,区域环境平均等效声级为54.2分贝,降低1.2分贝,达标面积占监测面积81.5%,同比增高8.5个百分点。主要声源为生活噪声和交通噪声,分别占声源比例55.2%和18%。

2003年道路交通噪声监测结果表

表1-3-4 单位:dB(A)

道路名称

路段长度(公里)

路宽(米)

车流量(辆/小时)

Lea

L10

L50

L90

东直路

4

16

510

63.1

68.3

62.3

60.4

南北大街

4

16

479

73.0

76.1

67.1

52.5

南北二道街

2

12

390

66.9

70.1

57.3

51.3

东西大街

2

12

310

64.7

70.3

59.7

58.2

2003年交通噪声统计结果表

表1-3-5 单位:dB(A)

累计百分声级

等效声级

道路交通噪声标准

L10

L50

L90

71.1

61.6

55.6

66.9

70

2003年城镇内各功能区监测结果表

表1-3-6 单位:dB(A)

功能区类别

测点

Leg

昼点

夜点

居民文教区

伟光村、永兴村

48.2

44.7

一类混合区

建国街、新华街

52.8

47.4

二类混合区

胜利街、新民街

56.1

44.4

工业集中区

奋斗街、东风街

59.0

50.2

交通干线道路两侧

南环路、南北大街

67.2

56.4

【生态环境质量】 境内自然生态环境很脆弱。由于不合理开发资源和大量使用农药、化肥,加之乡镇企业和一些“15小”[1]企业在边远乡村兴起,造成自然和农业生态环境破坏范围扩大,已成为制约县域经济发展的重要因素。据2003年调查,全县耕地污灌面积达6 670公顷。使用大量化肥以及喷洒各种农药,利用污水灌溉农田,使农业生态环境受到污染,耕地有机质含量从9%以上下降到3—4%,土壤逐年板结,团颗结构严重破坏,耕层逐年贫瘠。长期下去土地将逐渐沙化、盐化、退化,土壤肥力降低,使自然生态遭到破坏。全县水土流失面积2 425.3公顷,约占全县土地面积0.94%。县西北部及东部地区水土流失面积、侵蚀程度和危害程度呈加剧趋势。草原超载放牧,过度开垦,加剧了草原荒漠化。长期以来对生态环境保护和建设投入不足,也是造成生态环境破坏的主要原因。

第二节 污染治理

【大气污染治理】 “九五”期间,县内先后建立3个热源,总供热面积100多万平方米,先后建立37个物业供热小区,年可节约煤炭10万吨左右,减轻了大气污染。按国家、省、市要求,2000年县为推进大气污染治理工作,制定推广使用清洁能源和洁净煤技术三年规划方案,在全县工业企业和部分饮食业、洗浴业使用型煤技术。2003年8月,利民开发区采用市场运营方式,投资1.2亿元建成一座集中供热热源,可供热面积100万平方米,拔掉烟囱20余根,淘汰锅炉30余台,有效地缓解了大气污染程度。县热力公司又投资500万元对热源进行扩建,把顺南小区、文化小区、纺织机械厂小区并网供热,拆除烟囱7根,淘汰锅炉11台,并网供热面积20多万平方米,削减了烟尘排放量。利民开发区在部分企业推广使用清洁能源和型煤技术,通过推广清洁能源技术,对治理大气污染起到推进作用。2003年全县有大小锅炉和工业窑炉248台,其中生产和取暖锅炉152台、工业窑炉96台,年耗煤320万吨(包括哈三电厂)。全县更新锅炉11台、改造50台,占应改造锅炉40%,更新改造后锅炉达到二级标准。安装除尘器锅炉223台,占锅炉总数90%,除尘效率98%以上。县政府向城镇内26家浴池、37家物业小区、21家事业单位和13家工业企业下达限期治理决定,并依法对限期治理单位加强监督检查频次、治理进度,督促如期完成治理任务。被限期治理的37家物业小区,有10家接入县热力公司供热管网,面积20多万平方米;有5家采取锅炉除尘设施改造。同时,重点对主要公路两侧超标排放烟尘工业企业进行治理,被限期治理的13家工业企业锅炉和除尘设施已全部改造,达到降低烟尘排放量效果。

【水污染治理】 1991年来,县环保部门在水污染治理上,采取从生产末端治理转移到源头和生产全过程控制,把分散治理与总量控制结合、浓度控制与总量控制结合,对重点工业污染源进行限期治理。完成治理项目30项,上污水处理设施20套,治理各类污染源40余家。“八五”期间,县造纸厂和白奎造纸厂分别投建废水纸浆过滤网,既回收流失纸浆、增加经济效益,又净化废水、减少对水体污染。国家重点工程省直哈三电厂是辖区内污染大户,投入800多万元,进行一、二期工程含油废水治理,基本达到国家允许排放标准,减轻对呼兰河和松花江水系污染。黑龙江正大实业有限公司排放污水对周围环境污染较重,曾引起群众上访,企业投资近千万元,引进德国污水治理设施,投入运行后,实现达标排放。“九五”期间,县内有5家造纸厂安装哈尔滨九州絮凝污水处理设施,污水排放达到国家标准;2000年县内21家企业推广清洁生产,削减污染物排放量;2002年哈三电厂污水处理达到零排放;2003年省结核病防治院投资90万元建水污染治理设施。通过治理,削减主要水污染物排放量150吨。

【噪声污染治理】 1996年10月《中华人民共和国环境噪声污染防治法》颁布后,县结合环境噪声污染特点、现状及城镇总体规划要求,按国标适用区域基本含义,科学地进行县区域环境噪声划分,并对工业、生活、建筑施工噪声进行有效治理。对镇内中路、巷路及乡村道路提高等级,在城镇内拓宽三道街、南大街、三电厂路及各乡镇道路,减轻城镇交通干线噪声污染;县环保局采取对施工现场开展夜间突击检查,限定施工时间。对噪声不超标的,发放夜间施工许可证,夜间施工单位持证率100%。对不符合法规要求的施工现场进行查处,对临街施工现场全部使用周密网进行封闭,减少工地施工噪声污染;对城镇内噪声敏感、建筑物集中的居民区开办歌舞娱乐行业严格审批标准,县环保局同县公安、工商部门密切配合,实施环保第一批权审制度,凡娱乐场所边界噪声达不到国家规定排放标准的文化娱乐场所,不核发文化经营许可证。发布《加强环境管理的通告》,治理生活噪声污染,为群众创造良好城市环境。每年学生中、高考期间,县环保局与县公安局、广播电视局等有关部门组成联合检查组,针对建筑施工地、文化娱乐场所、卡拉OK歌厅、繁华街路两侧营业性高声喇叭扰民问题,集中进行整治。限定作业和营业时间,取缔繁华街路两侧高音喇叭20余台,对违法行业严厉查处,并在县电视台给予曝光,给考生和广大群众创造一个安静应考环境和休息、生活环境。

【固体废弃物污染治理】 1991年来,县内固体废弃物平均每年产生71万吨,其中工业固体废弃物50万吨,占70%;生活垃圾21万吨,占30%。工业固体废弃物主要是粉煤灰和炉渣,约占工业固体废弃物产生量70—80%,哈三电厂是产生粉煤灰最多企业。县政府依靠科技,加强对固体废弃物污染治理,制定《粉煤灰综合利用规定》和《炉渣综合利用管理办法》。到2003年,工业固体废弃物综合利用率由1997年56%提高到82.5%,其中炉渣利用率100%。粉煤灰和炉渣综合利用以铺路、制砖、生产水泥为主。县城镇内生活垃圾,采取废弃土掩埋无害化处置量18万吨,一般处理量为1.6万吨,处理率93%。城镇内共有2处大垃圾场,分布在北砖厂附近大沟处和南河沿附近,占地面积分别为35亩、50亩。生活垃圾没有利用。

【工业污染防治】 贯彻执行“预防为主,防治结合”方针和“谁污染、谁治理、谁开发、谁保护”原则,治理工业污染。“八五”期间,重点工业污染源排放污染物没有治理设施,排放浓度超标。“九五”期间,按着国家、省、市统一工作部署,全面实施污染总量控制计划,在国民经济年均增长11%情况下,有12种主要污染物排放量比“八五”期间平均减少13%左右。在大气污染防治上,大力普及和提供工业及民用型煤,提倡洁净煤技术,限期治理原煤散烧。监理人员经常深入小浴池、烧烤店(摊)检查,严格控制大气低空污染。1996年开始严格控制“15小”专项工作,县成立由县经委、乡企、环保部门组成的联合调查组,经20多天调查,共查出“15小”企业15家,按着《决定》要求,关停乐业电镀厂、呼兰电镀厂2家,取缔水利打井队电镀厂、长岭电镀厂、利民电镀厂3家,停产乐业村金属冶炼厂1家,还对综合整治企业进行调查,对不符合产业政策、污染严重企业实行限期取缔、关闭和停产,并严格控制出现新污染。按“一控双达标”要求,对2000年底已达标锅炉,每年复查一次,更新、改造燃烧技术以及消烟除尘装置,提高运行效率。同时在全县21个企业开展清洁生产工作,在企业技术改造时优先应用无污染工艺,控制和限制能耗高、污染环境重的企业,把工业生产造成的废气污染控制在最低限度。还推行集中供热和小区供热工程,加快工业废气治理。2000年废气处理率达98%以上,大气总悬浮微粒平均控制在0.23毫克/立方米以下。在水污染防治上,加快治理力度,2000年底全县工业废水达标排放。2002年起严格控制“新5小”(即小水泥、小火电、小炼油、小煤矿、小钢铁)企业污染。2003年,县环保局组织协调有关部门组成检查组,先后取缔、关停县域内“15小”、“新5小”企业5家,并将已取缔、关停的企业名称、地址、性质、产品、取缔时间等内容进行统计,形成档案并加大监督管理力度。至2003年底,没有发现死灰复燃现象,取缔、关停达标率100%。

【排污收费】 1991年来,执行国务院《征收排污费暂行办法》、国家环保局关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准和国家计委关于征收污水排污费通知精神,对生产的排污企业收费。1994年制定《呼兰县征收超标排污费的实施办法》,调动各行业缴纳排污费积极性和自觉性,促进收费工作进展。“八五”期间,全县在环境统计范围内有重点工业污染源21家,征收面660户,征收额568万元。“九五”期间,扩展到对建筑施工及难以监测的污染源和饮服行业收费,征收面700户,征收额940万元。2002年收费额达225万元,创历史最高水平。2003年7月1日,国家对排污收费进行改革,由原单项收费变为总量收费,实施污染物排放量动态管理。县执行《排污费征收使用管理条例》,对排污费征收和使用严格实行“收支两条线”,征收的排污费一律上缴同级财政,环境保护执法所需经费列入部门预算,由本级财政予以保障。1991—2003年,全县对排污收费共上缴财政2138万元,返回企业用于污染治理736.5万元,补助90个污染治理项目。

【环保治理资金投入】 “八五”期间,县投入污染治理资金2300多万元,其中环保投入300万元,先后治理粉尘、噪声和其他污染源30多户,城乡环境的污染减轻。“九五”期间,县投入资金3 500万元,其中环保治理资金450万元,治理大气、水、噪声和粉尘等30多家污染源。2001—2003年,县投入资金2 000万元,其中环保治理资金300多万元,治理烟尘、水、粉尘等项污染源15家。哈三电厂安装静电除尘器装置治理烟尘;水泥厂上静电除尘设备治理粉尘。2003年新红钢铁有限公司采用美国技术,由环保投资与自筹资金共1 000余万元对炼钢粉尘污染进行根治,年内粉尘排放浓度低于国家规定标准。特种钢丝厂由环保投资和自筹投资50多万元,新建一座煤气发生炉,淘汰旧式原煤散烧加热炉,烟尘排放达到国家规定标准。

第三节 环保管理

【法规建设】 1991年县政府出台《呼兰县工业污染防治办法》、《呼兰县水污染治理决定》、《呼兰县大气污染治理决定》。1994年县对工业固体废物制定具体管理办法。1996年在“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日,县环保部门利用新闻媒体,向全县人民宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声防治法》,受教育群众50余万人,发放法规资料4000余份。1997—1998年,县贯彻《国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》,

照1-3-1 纪念“6.5”世界环境日宣传活动

组织全县各乡镇企业进行反复学习和培训,并以环境法制信息通讯形式做通知,要求乡镇企业不准从事污染严重项目,更不准污染源搬迁,对违反国家规定的给予处罚或停产整顿,造成后果的追究法律责任。同时按市环保局要求进行乡镇污染源调查,全县共调查157家。

【宣传教育】 1991—2003年,每年在3、4月召开全县环境保护工作会议,县级班子领导、各部委办局及乡镇领导参加会议,传达国家有关人口、资源、环境保护会议精神,总结上年环保工作,部署当年工作任务,由县长与各乡镇政府及县直有关部门签订环保目标责任状。每年“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日期间,举行大型宣传活动,开展法律咨询、知识竞赛、万人签名、赠送环保书刊和图片展览等一系列宣传教育活动,每年参加活动的群众1万多人次。开展法律咨询、知识竞赛、万人签名、赠送环保书刊和图片展览等一系列宣传教育活动,每年参加活动的群众1万多人次。

【环境监测】 县环保局环境监测站承担县内环境质量监测、污染源监测及其他相关环境监测工作,业务上受环境监测中心站指导。1991年后,随着环境保护工作不断深化、监测队伍不断扩大,先后增置林格漫黑度测试仪、噪声监测器、气相色谱仪、液相色谱仪等先进监测设备,形成较强监测能力。“九五”期间,开展了水、气、声及生态网络监测,取得大量详实数据,全面掌握全县环境质量状况,形成较完整的环境监测网络系统。现有监测用房面积300平方米、各种仪器设备70余台,使监测工作更具科学化、标准化。1999—2003年,县环境监测站连续5年被评为市级“三优”监测站。

【环境信访】 1991年前,环境信访很少。1995年全年共处理信访案件40多件,其中群众反映强烈的莲花亚麻屑板厂粉尘污染、乐业乡庆丰道班沥青热搅拌机烟尘污染和双井乡某单位加工鸡、鸭、鹅羽毛产生恶臭气体污染问题,都得到妥善解决,受到群众好评。1996年处理信访案件16件,其中限期治理7件、停产1件。1997年处理环境纠纷和环境污染方面信访案件20多件,结案率100%。其中限期治理8家、停产整顿3家。对康金羽绒加工厂粉尘和县教委职工集资楼烟尘及噪声污染进行限期治理。1998年受理42件。1999年群众上访增多,特别是农民上访面增大。全年处理信访60多件,处理率100%。同时,对群众反映强烈的长岭金三角冷冻厂、长岭冷冻厂、长岭造纸厂排放污水污染农田造成严重损失事件,以政府行为进行妥善处理,赔偿农民损失1.4万元,并提出限期整改、1999年底治理达标排放,维护了人民群众合法权益。2003年增加投诉专线12369,24小时全线开通,全天候为群众服务。

【执法查处】 1993—1996年,县人大每年都组织县直有关部门进行环保执法大检查,共检查企事业单位66家。1997年6月中旬,全县有21个重点污染企业和县公安、工商、文化、建委、乡企等部门参加自检,其中8个单位参加联检,并接受市局联合执法检查团检查,对检查出的问题均进行了严肃处理。1999年,共检查25家重点污染企业和文化、计委、利民开发区等部门。市执法检查团对利民开发区进行联检,对检查出的问题,依法进行严肃处理。2000年县检查20家重点污染企业,其中利民开发区为执法检查重点。2001年,省人大执法检查团到利民开发区正大肉食加工厂进行环保执法检查,对肉食加工厂环保工作提出改进意见。2001—2002年,根据国家《严肃查处环境违法行业遏止污染反弹实施方案》要求,县环保局抽调专人,按国家、省、市统一部署,取缔“新5小”16家,关停污染严重企业9家,对4家造成环境违法行为的企事业单位进行行政处罚。2002—2003年,重点检查污染企业。检查后省、市领导对县贯彻实施《环保法》基本情况给予充分肯定,对检查发现的问题提出合理化建议,并及时依法进行处理。2003年加大查处违法排污行业力度,全年共关闭污染严重、影响群众正常生产生活的小骨粉厂、小羽毛粉厂7家,依法取缔新建、在建不法排污企业25家,责令改正或限期改正环境违法行为50多件,办理行政处罚案件5起,收缴罚款113万元。

【开发区环境保护】 1994年利民开发区设立环保分局,负责开发区环保法规的贯彻落实及各项环境监督管理。累计投入资金4亿多元,用于环境基础设施和城市基础设施建设,并于1996年对整体做环境影响评价,在保护环境上更趋科学化、规范化、标准化。对进区企业由环保分局把环境保护关,对污染严重、治理难度大的行业,坚决置于区外。引进企业基本具备起点高、科技含量高、附加值高、污染少等条件。已进区污染较重的正大肉食加工厂,投入1 400多万元引进污水处理设备,对排放污水进行治理,经环保部门监测,企业锅炉都分别安装上除尘器,达到国家允许排放标准。

照1-3-2 开发区污水处理厂

  1. 即小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法石棉制品、放射性制品、小漂染。

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