卫生健康

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2024-03-25 09:39

哈尔滨年鉴(2020)卫生健康卫生健康\

综述

【概况】2019年,哈尔滨市有医疗卫生机构4240个,比上年增加53个,增长1.27%。医院331所,占机构总数的7.81%,增加5所,增长1.53%。其中,公立医院145所,占医院总数的43.81%,与上年持平;非公立医院186所,占医院总数的56.19%,增加5所,增长2.76%。基层医疗卫生机构3802个,占机构总数的89.67%,增加50个,增长1.33%。其中,社区卫生服务中心(站)143个,占基层医疗卫生机构总数的3.76%,增加3个,增长2.14%;乡镇卫生院180所,占基层医疗卫生机构总数的4.73%,与上年持平;非公立基层医疗卫生机构1122个,占基层医疗卫生机构总数的29.51%,增加44个,增长4.08%。专业公共卫生机构96个,占机构总数的2.26%,减少4个,下降4%。其他卫生机构11个,占机构总数的0.26%,增加2个,增长22.22%。2019年,全市医疗卫生工作人员总数90164人,比上年增加1666人,增长1.88%。卫生技术人员70600人,增加1879人,增长2.73%,占人员总数的78.3%。其中,执业医师24395人,增加1139人,增长4.9%,占卫生技术人员总数的34.55%;执业助理医师3577人,增加270人,增长8.16%,占卫生技术人员总数的5.07%;注册护士30084人,增加1386人,增长4.83%,占卫生技术人员总数的42.61%。医院工作人员63028人,增加2863人,增长4.76%,占全市医疗卫生工作人员总数的69.9%。其中,卫生技术人员52436人,增加2146人,增长4.27%,占医院工作人员总数的83.19%。基层医疗卫生机构工作人员22187人,增加147人,增长0.67%,占全市医疗卫生工作人员总数的24.61%。其中,卫生技术人员14711人,增加791人,增长5.68%,占基层医疗卫生机构人员总数的66.3%。包括社区卫生服务中心(站)工作人员4097人,增加119人,增长2.99%,占全市医疗卫生工作人员总数的4.54%,其中卫生技术人员3363人,增加97人,增长2.97%,占社区卫生服务中心(站)人员总数的82.08%。乡镇卫生院工作人员5618人,增加61人,增长1.1%,占全市医疗卫生工作人员总数的6.23%。其中,卫生技术人员4432人,增加21人,增长0.48%,占乡镇卫生院人员总数的78.89%。专业公共卫生机构工作人员4726人,减少1402人,减少22.88%,占全市医疗卫生工作人员总数的5.24%。其中卫生技术人员3349人,减少1077人,减少24.33%,占专业公共卫生机构工作人员总数的70.86%。2019年,全市医疗卫生机构(含诊所、医务室和村卫生室)诊疗人次为3413.86万人次,比上年增加7.76万人次,增长0.23%。其中,医院诊疗人次为2360.62万人次,占总诊疗人次的69.15%,增加127.9万人次,增长5.73%;社区卫生服务中心(站)总诊疗人次为264.96万人次,占总诊疗人次的7.76%,增加14.06万人次,增长5.6%;乡镇卫生院总诊疗人次为157.54万人次,占总诊疗人次的4.61%,增加4.74万人次,增长3.1%。非公立医疗机构诊疗人次为407.7万人次,占总诊疗人次的11.94%,增加16.25万人次,增长4.15%。2019年,全市医疗卫生机构出院人数226.56万人,比上年增加6.06万人次,增长2.75%。其中,医院出院人数为209.15万人,占出院总数的92.32%,增加9.91万人次,增长4.97%;社区卫生服务中心出院人数2.31万人,占出院总数的1.02%,减少0.43万人次,下降15.69%;乡镇卫生院出院人数14.16万人,占出院总数的6.25%,减少1.72万人次,下降10.83%;非公立医疗机构出院人数24.69万人,占出院总数的10.9%,减少3.65万人次,下降12.88%。2019年,全市医疗卫生机构实有床位89262张,比上年增加2298张,增长2.64%。医院实有床位78888张,占床位总数的88.38%,增加3545张,增长4.71%。其中,公立医院实有床位61679张,占医院床位总数的78.19%,增加2329张,增长3.92%;非公立医院实有床位17209张,占医院床位总数的21.81%,增加1216张,增长7.6%。基层医疗卫生机构实有床位9763张,占床位总数的10.94%,增加183张,增长1.91%。其中,社区卫生服务中心(站)实有床位2513张,占基层医疗卫生机构实有床位数的25.74%,增加98张,增长4.06%;乡镇卫生院实有床位7093张,占基层医疗卫生机构实有床位数的72.65%,增加124张,增长1.78%;非公立基层医疗卫生机构实有床位121张,占床位总数的0.14%,占基层医疗卫生机构床位总数的1.24%,减少18张,下降12.95%。 2019年,全市医疗卫生机构床位使用率73.18%,比上年提高0.84个百分点。其中,医院床位使用率77.83%,提高1.11个百分点;社区卫生服务中心床位使用率26.49%,降低2.85个百分点;乡镇卫生院床位使用率44.48%,降低0.87个百分点;非公立医疗卫生机构床位使用率54.59%,降低1.29个百分点。2019年,全市医疗卫生机构出院者平均住院日10日,与上年持平。其中,医院出院者平均住院日10.2日,与上年持平;社区卫生服务中心出院者平均住院日10日,增长9.89 %;乡镇卫生院出院者平均住院日7.5日,增长7.14%。非公立医疗卫生机构出院者平均住院日12.3日,增长11.82%。(刘英)

【医药卫生体制改革】2019年,哈尔滨市制订《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》,落实43项医改重点任务。开展公立医院院长职业化培训,培训全市二级以上公立医院班子成员2200余人次。督促全市14个三级医疗机构、30个二级医疗机构、1个社会办非营利性医疗机构制订医院章程。建立总会计师推荐选拔任用机制,在市第一医院、市第二医院、市中医医院、市第四医院和市第五医院开展三级公立医院总会计师交叉委派试点工作。持续推进市第一专科医院人事薪酬制度改革试点,建立具有医疗行业特点的公立医院薪酬分配办法和绩效考核方案。市儿童医院获2019年度黑龙江省五一劳动奖状,市第一医院院长李虹获2019年度黑龙江省五一劳动奖章。按照全市智慧城市建设战略总体部署,以“高标准、重应用、惠民生”为原则,按照国家区域卫生信息化建设四级甲等标准设计健康医疗云“1114工程”(即1个标准数据中心、1张卫生专用网络、1个全民健康信息平台,开展业务协同、惠民服务、综合管理和专项应用4个服务体系建设),制订《哈尔滨市健康医疗云项目建设方案》并经哈尔滨市卫生健康委员会(简称市卫健委)、市工信局评审组、市政府常务会审议通过。2019年末完成与30所二级以上医院、150个基层医疗机构数据对接。印发《哈尔滨市卫生健康委关于助力“看病不求人”打造“智慧医院”实施方案(试行)的通知》,市第一医院在省内率先开通“诊间支付”(市医保与自费患者在医生诊间进行就诊结算,完成取药、检查等相关缴费,避免再去窗口排队缴费),实现市医保“诊间支付”,优化急诊、住院、网上咨询服务流程。完成《哈尔滨市中医健康信息服务平台建设方案》的需求调研、系统研发、系统上线测试等工作,并上线运行。建立医疗联合体分级诊疗体系,为基层医疗机构和上级医院打通信息化通道。三级医院为基层医疗机构预留40%号源,通过点对点远程诊疗系统实现患者在家庭医生诊室与上级医院医生在线就医,适时传输在基层医院的检验检查信息,实现线上支付、处方流转和双向转诊。建立影像诊断中心、心电诊断中心和检验诊断中心,各诊断中心通过远程信息系统获取基层医疗机构检验查检信息,为其提供检验检查报告,降低基层医疗成本、减轻患者负担。(刘英)

【“放管服”改革】 2019年,哈尔滨市出台《关于进一步改革完善医疗机构审批工作若干意见(试行)》。推进“证照分离”改革,实施公共场所卫生许可告知承诺制。市卫健委行政权力数量192项,权力下放区级142项(行政处罚124项、行政监督检查8项、行政强制5项、行政许可3项、其他权力2项),比例达到74%。市本级14项行政许可事项全部纳入市政府“办事不求人”清单管理并向社会公示。审批要件由301个减少至219个,时限由20个—45个工作日减为1个—7个工作日。9个大项27个子项审批事项全部纳入全市两批百项“办事不求人”事项清单。市卫健委全部行政审批事项实现网上办理。7个大项23个子项许可事项实现“不见面审批”。全年受理并办结各类审批事项10402件,审批办结率100%、网上可办率100%,群众满意率100%。市卫健委行政审批窗口连续十五年获红旗窗口称号,被评为省级文明窗口。(刘英)

【疾病防控】2019年,哈尔滨市完善重大疾病防治联席会议制度,加强传染病疫情信息报告,强化重点传染病监测与预警,密切跟踪、预测传染病流行趋势,及时发现聚集性疫情线索,及早采取控制措施,有效处置一系列重大传染病多发疫情。有免疫手段的传染病多年控制在国内同类城市较低水平。按照《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》要求,落实各项综合防治措施,全市艾滋病疫情增速连续4年有所减缓,重点人群艾滋病疫情快速上升势头得到基本遏制。“四免一关怀”政策惠及艾滋病病人2843例。哈尔滨市作为全国6个中美结核病综合试点项目点之一,承担结核病发病危险因素监测、结核病监测系统评估、老年人和糖尿病患者结核病筛查、建立和增强结核感染控制策略等工作。2019年中美项目官员及美国专家对胸科医院进行实验室培训及实地指导。全年登记治疗肺结核患者6070例,成功治疗率达到94.9%。

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“四免一关怀”政策“四免”:一是向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品; 对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用。二是向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。三是向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询。四是对生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的,应当免收杂费、书本费;接受学前教育和高中阶段教育的,应当减免学费等相关费用。“一关怀”:县级以上地方人民政府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属给予生活救助,县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件,扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,从事力所能及的生产和工作。慢性病防控项目不断扩大,组织实施恶性肿廇、脑卒中防治、心血管病防治、重性精神病、心理疾病、儿童牙病等一大批公共卫生服务项目。重性精神病防治得到进一步加强,累计为4063名严重精神障碍患者免费给药。推进国家重大医改专项“城市癌症早诊早治项目”工作,在道里区、道外区、南岗区、香坊区和平房区为居民开展5类癌症(肺癌、乳腺癌、大肠癌、上消化道癌、肝癌)高危人群评估和免费临床检查。动态管理辖区内4个国家级慢性病综合防控示范区,指导阿城区、延寿县进一步完善慢性病综合防控示范区复评审资料等。开展“灵动儿童、阳光少年健康行动”,以全国爱眼日、全国爱耳日、学生营养日等健康主题宣传日为契机,以近视、肥胖、脊柱弯曲异常等学生常见病防控为重点,引导学生形成自主自律的健康生活方式。巩固地方病防治成果,完成碘缺乏病、大骨节病、克山病、氟中毒的市级现场复查工作,完善全市登记在册的碘缺乏病、克山病等地方病现症患者乡村住址、身份证号、病情分度等信息。规范开展国家级鼠疫监测点工作,组织召开全市鼠疫防控工作培训暨鼠疫应急演练会议,提高实战应对能力。指导尚志市、巴彦县对新发现的饮用水氟化物超标村屯开展水氟监测和儿童氟斑牙病情监测工作,完成2019年饮水型氟中毒病区监测项目工作。开展碘缺乏病防治宣传。(刘英)

【基本公共卫生服务】 2019年,哈尔滨市基本公共卫生服务经费由人均55元提高到69元。在免费为城乡居民提供12类基本公共卫生服务的基础上,规范开展0—6岁儿童眼保健和视力检查有关工作。加强儿童肥胖筛查和健康指导,开展儿童肥胖防控。面向贫困人口做好基本公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务均等化。按照《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》要求,2019年起将原重大公共卫生服务和计划生育项目中的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容纳入基本公共卫生服务。完成《2009—2018年全市基本公共卫生服务项目自评报告》。(刘英)

【“健康哈尔滨”建设】 2019年,哈尔滨市将“健康哈尔滨”融入“健康龙江行动”,并纳入市委、市政府2019年重要工作日程,制发《健康哈尔滨建设(健康龙江行动)2019年重点工作安排》,协调成员单位推进“健康哈尔滨”建设。开展“合理膳食、天天蔬果、健康你我”全民营养周活动和健康素养知识“五上五进”活动(上电视、上广播、上网站、上微信短信、上公共交通工具,进机关事业单位、进校园、进家庭、进企业、进基层),组织 “千医万户健康扶贫”连心工程健康巡讲31场。公益宣传片《健康幸福一家人》(1、2),获第五届全国卫生计生优秀视频微视频类优秀奖。在全省健康科普能力大赛中,市卫健委32件作品获省级奖项,选派的代表队获全省健康科普知识竞赛三等奖,市卫健委获全省健康科普能力大赛组织奖。(刘英)

【爱国卫生与控烟】 2019年,哈尔滨市印发《哈尔滨市爱卫办关于开展第31个爱国卫生月活动的通知》,开展以“共促卫生健康、共推‘厕所革命’”为主题的春、秋季爱国卫生月活动。组织开展2019年国家级卫生县城通河县,省级卫生标兵道里区、松北区,省级卫生先进平房区、阿城区的创建复查工作。 组织开展“5?31”世界无烟日暨《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》施行7周年广场宣传活动,宣传主题为“烟草与肺部健康”,全市各综合医院呼吸科专家现场为市民做“烟草与肺部疾病”专题咨询。开展“2019年防烟督导活动月活动”,完成1253家无烟场所督导检查。科研课题“哈尔滨市防烟立法实施效果监测评估”获黑龙江省卫健委科技进步二等奖,同时获2019年黑龙江省科学技术奖提名推荐。《关于哈尔滨市农村卫生厕所情况的调研报告》获市政府系统优秀调研成果三等奖。(刘英)

【健康扶贫】 2019年,哈尔滨市健康扶贫政策宣讲、健康知识宣传、慢性病防治工作常抓不懈,“先诊疗后付费”“一站式结算”“一免五减”(免挂号费,检查费、诊查费、检验费、手术费、床位费均减免10%)、重点贫困人口免费体检等政策得到全面落实。25种大病集中救治率100%,慢病贫困患者应签尽签,规范管理率100%。全面加强市三级医院对口帮扶贫困县级医院工作,持续推进县乡村医疗机构服务能力体系建设,全市贫困村卫生室和村医空白点全部消除,卫生院和卫生室建设达标率基本符合国家标准。医疗卫生机构“三个一”〔每个贫困县建好1所县级公立医院(含中医院);每个乡镇建成1所政府办卫生院;每个行政村建成1个卫生室〕、医疗技术人员“三合格”〔每个县医院的每个专业科室至少有1名合格的执业医师;每个乡镇卫生院至少有1名合格的执业(助理)医师或全科医师;每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业(助理)医师〕和医疗服务能力“三条线”〔常住人口超过10万人的贫困县有1所县医院(中医院)达到二级医院医疗服务能力;常住人口超过1万人的乡镇卫生院达到《乡镇卫生院管理办法(试行)》要求;常住人口超过800人的行政村卫生室达到《村卫生室管理办法(试行)》要求〕均达到国家基本医疗有保障设定标准,县域内就诊率97.31%。全面落实基本医疗保险、大病保险、商业补充保险“三重保障线”,严控医疗质量和控费,贫困人口就医费用实际自付比控制在13%以内。组织实施“千医万户健康扶贫”连心工程,开展“六个一”活动(每年为贫困人口进行1次免费体检;对筛查出患有各类疾病的贫困患者每人制定1个有针对性的治疗方案;为每名贫困人口建立1份健康档案;每季度开展1次健康知识讲座;编写1本健康知识和医保障政策宣传手册;建立1套“四级医生”包保责任制度)取得成效。健康扶贫工作被列为市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视群众利益问题整改成果。市卫健委派驻木兰县新民镇新华村工作队队长蒋胜获年度全省“脱贫攻坚贡献奖”。 (刘英)

【人才培养与引进】 2019年,哈尔滨市建设省、市级领军人才梯队35个。选派200余名业务骨干外出进修培训。住院(助理)医师规范化培训316人,基层全科医生转岗培训培养600余人。引进韩国口腔综合检查和矫正技术落户市第二医院。哈尔滨市卫健委被国家中俄友好和平与发展委员会医学理事会吸纳为理事单位。为市眼科医院、市口腔医院、市中医院调剂业务用房2万余平方米。推进市妇儿中心、市第一医院规培基地、市血液中心业务用房项目建设。围绕特色专科建设,谋划申报政府专项债券项目18个,债券总额11.16亿元。(刘英)

【科研成果】 2019年,哈尔滨市卫生系统科研立项58项。获省政府科技进步三等奖2项、省医药卫生科学技术奖15项。获省医疗卫生新技术应用奖一等奖26项、二等奖66项。哈尔滨市卫健委获科技部2019年全国科技活动周重大示范活动优异奖。成立中西医结合、肺癌、健康管理、医学伦理、临床中毒救治、心身医学6个专业委员会。成立护理学会监事委员会。(刘英)

卫生监督监测

【概况】 2019年,哈尔滨市依据医疗卫生机构的类别和级别、传染病防治重点及风险程度,对二级及以上医院、一级医院、其他医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构进行分类分级监督。全年完成207家分类分级监督任务。开展冬季旅游市场专项整治行动、二次供水卫生监督监测和托幼机构、校外培训机构、学校采光照明监督抽检等。开展“蓝盾行动”,排查医疗机构644家、药店53家、眼镜店(近视矫正机构)30余家,立案34起,结案22起,共处罚金13.6万元。完成卫生健康双随机监督抽查1828份。8月举办《法律素质拓展与能力建设主题培训班》,各级卫生监督机构140名骨干监督员参加培训学习。11月,市级卫生监督机构职能及人员下沉到区级卫生监督机构。(刘英)

【食品安全风险监测】 2019年, 哈尔滨市召开二次食品风险监测结果会商会议。印发《哈尔滨市卫生健康委等六部门关于印发2019年国家食品安全风险监测哈尔滨市监测计划的通知》。全年完成11个食品类别 405份样品 91个项目的监测任务。全市食源性疾病监测报告网络覆盖所有县、乡、村。调查处置、审核上报食源性疾病暴发事件26起。完成食品安全企业标准备案1256件。(刘英)

【职业健康】 2019年,哈尔滨市印发《关于明确职业健康工作职能建立健全职业健康机构和队伍的通知》,要求各区县(市)设置或指定职业健康机构,确定专职人员,配齐配强职业健康监管队伍。理清市级层面职业健康职能。开展以“健康中国,职业健康同行”为主题的《职业病防治法》宣传周活动。制订印发《哈尔滨市关于开展矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理工作方案》等,完成957家用人单位职业病危害因素项目申报。开展矿山、冶金、化工、建材等行业领域专项治理、专项执法,检查企业431家。(刘英)

医疗卫生服务

【概况】 2019年, 哈尔滨市推进优化流程、再造流程、智慧医院、制度建设等11项“看病不求人”新举措。落实行风建设“九不准”(不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规发布医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者“红包”等)各项要求,建立市卫健委班子成员与三甲医院联系制度,落实优化就医环境包保责任。群众对医疗服务满意度大幅提升,据第三方评估调查结果显示,门诊患者满意度93.29分,住院患者满意度94.68分,均高于全省、全国平均水平。印发《哈尔滨市卫生健康委关于推动市属医院走“精专特”发展之路工作实施方案》,有12家市属医院22个科室与国际、国内等知名医院开展紧密型高端合作27项。开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治工作,明确再生障碍性贫血等10种疾病为首批救治管理病种,进行全市患儿筛查,摸清救治底数。由哈尔滨医科大学附属第一医院、市儿童医院牵头建立两个医疗协作组,针对儿童肿瘤诊疗环节多、手术难度高的特点,做好多学科多医院分工协作,共同实施化疗、手术、放疗等覆盖10种疾病的全部诊疗流程。市卫健委与市总工会、市妇联联合开展全市护理岗位技能竞赛活动,全市卫生健康系统34个代表队68名选手参加竞赛。评选团体奖项20个、个人奖项20个。推进延续护理和健康教育,将健康知识、专业护理服务延伸至社区、家庭。2019年健康教育活动主题为“科技促民生、科普惠健康、关爱儿童、呵护成长”。市儿童医院护理部组建健康教育宣传小组到基层医疗卫生机构开展宣传教育活动,提升护理队伍整体服务能力。(刘英)

【基层卫生服务】 2019年,哈尔滨市开展“优质服务基层行”活动,全市29家基层医疗机构达到基本标准,11家达到推荐标准并获国家表彰。进一步推进“院办院管”,能力较强的二、三级医院领办社区卫生服务中心,将大医院优质医疗资源向社区下沉,新建“院办院管”社区卫生服务中心27家,“院办院管”社区卫生服务中心总数达到43家。道里区新发镇中心卫生院、南岗区王岗镇中心卫生院和五常市五常镇卫生院晋升为二级医院。为社区卫生服务中心招聘医疗专业技术人员255人,为乡镇卫生院(补充)招聘43名医学毕业生,督导各地做好2016年乡镇卫生院招聘医学毕业生落编工作。印发《关于维护乡村医生合法权益工作的紧急通知》,督导各地协调当地政府加大财政投入,提高乡村医生待遇。全市家庭医生签约服务率34.6%,老年人和慢性病人等重点人群签约率72.3%。(刘英)

【中医药服务与管理】 2019年,哈尔滨市成立中医药发展领导小组,市长孙喆、副市长陈远飞分别主持7次专题会议研究中医药工作。出台《哈尔滨市推进中医药产业加快发展的实施方案》。落实《中医诊所备案管理暂行办法》,备案中医诊所151家。哈尔滨市和6个区县(市)通过国家中医药先进市和先进区县(市)复审。全市87%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院建成中医药综合服务区,112个社区卫生服务中心、63个社区卫生服务站、174所乡镇卫生院、2069个村卫生室能够为基层群众提供中医药服务。二级以上中医医院均建立“治未病”科,市中医医院被列为全国中医“治未病”服务能力建设项目单位。完成中央大街国医馆馆名、标志(LOGO)及建设方案征集工作。与阿里集团合作构建中药材线上推广和追溯体系,收集中药材产品40余种。建立哈尔滨国际中医药培训基地,开辟对外交流合作平台。(刘英)

【医疗机构感染防控】 2019年,哈尔滨市落实国家卫健委《关于开展全国医疗机构感染防控排查整顿工作的通知》要求,排查医疗机构3686家。委托市医院感染管理质控中心统筹协调专项评估工作,对哈尔滨市直属44家医疗机构进行督导检查。完成市科技局“重症监护病房细菌分布特征、多重耐药及常用消毒剂抗性研究”科研立项。定期收集哈尔滨市医院感染监测网35家医疗机构及医院感染重点部门ICU、新生儿病房医院感染目标性监测结果,病原微生物及多重耐药菌监测结果,汇总分析为医院感染管理提供数据支持。组织医疗机构参加黑龙江省医院感染预防与控制中心组织的以“医院感染,我们在路上”为主题的青年视频演讲比赛,市儿童医院吕欣鑫获二等奖。完成全市4258家医疗机构医疗废物处置信息数据统计汇总工作。(刘英)

【院前急救】 2019年,哈尔滨市急救中心依托哈尔滨高新医院设置机场路分站,依托哈尔滨嘉润医院设置南京路分站,依托哈尔滨第一专科白渔泡医院设置白渔泡分站,每天增加急救车6辆,有效缩短平均反应时间。继续加强与哈尔滨医科大学附属第一医院、第二医院和市第一医院、省第二医院等各大医院胸痛中心、脑卒中救治中心、中毒救治中心的合作,急危重症患者的抢救时间提前30分钟以上,有效提升抢救成功率。联合公安、交通运输、市场监管、医疗保障等部门协同建立非急救转运政策体系。开发手机应用程序,让百姓享受信息化、智能化的非急救转运服务。医疗救治患者54266人次、救治有效率94.76%,抢救危重患者29348人、抢救成功率74.1%,心肺复苏1802人次、复苏成功45人、复苏成功率2.5%,比上年提高0.18个百分点。(刘英)

【无偿献血】 2019年,哈尔滨市采集全血266907.85个单位(53.38吨),比上年增长5.83%;采集血小板22739.5个单位,下降0.28%;采集RH(-)血液1924.8个单位,增长17.4%。2019年供应血小板22928个单位,增长1.35%;供应红细胞类52491400毫升,增长6.66%;供应血浆233541个单位,增长3.09%;供应冷沉淀43518个单位,增长9.54%。(刘英)

【应急保障】 2019年,哈尔滨市卫健委完成“哈尔滨银行2019哈尔滨国际马拉松”“2019年中国?哈尔滨轮滑马拉松世界杯赛”“迷人的哈尔滨之夏”等大型体育文艺活动和“第35届中国?哈尔滨国际冰雪节”“第30届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”“亚布力论坛”“2019(第18届)中国?哈尔滨国际啤酒节”等大型活动的应急保障工作。推进卫生应急体系建设,完善卫生应急预案体系。执行各类卫生应急保障任务92次,开展突发事件紧急医学救援34次,处置突发公共卫生事件及相关信息13起。(刘英)

【妇幼健康服务】 2019年,哈尔滨市推进“两纲”〔《中国妇女发展纲要(2011—2020)》《中国儿童发展纲要(2011—2020)》〕和“两个规划”〔《哈尔滨市妇女发展规划(2016—2020年)》《哈尔滨市儿童发展规划(2016—2020年)》〕重点指标落实,全市纳入高危孕产妇管理5356人,占12.81%。将免费孕前优生健康检查、乳腺癌和宫颈癌“两癌筛查”、补服叶酸等妇幼重大项目纳入基本公共卫生服务管理。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目全面实施,孕产妇检测率100%,孕期检测率98%。开展新生儿先天性心脏病筛查和0—6岁儿童视力、听力、肢体、智力以及孤独症五类儿童残疾筛查工作。调整市、区县(市)两级母婴保健行政权力事项,将施行助产技术、结扎手术、终止妊娠手术机构的审批和人员确认,调整到区县(市)卫生健康局。(刘英)

【人口监测】 2019年,哈尔滨市落实国家相关生育政策,全市符合政策生育率99.79%。建立人口与计划生育信息交流制度,完善人口监测机制。简化生育登记办理程序,落实一站式办理等便民利民措施。全年出生53603人,政策内出生53492人,一孩41584人,二孩11515人,多孩504人,新出生比上年增加3462人,全市符合政策生育率99.79%。开展全面实施两孩政策效果评估和人口动态监测工作,二孩出生占比21.48%。将母婴室建设纳入文明城市创建标准,全市53个医疗机构设立标准化母婴室。(刘英)

【计生和特殊家庭扶助】 2019年,哈尔滨市兑现农村部分符合计划生育家庭奖励扶助条件人员68962人,兑现资金0.66亿元;兑现符合特别扶助条件人员23528人,兑现资金1.4亿元。2019年度全市兑现独生子女父母奖励43.87万人、奖励费2637.39 万元。加强失独家庭关怀关爱工作。落实计生特殊家庭签约家庭医生,全市二级以上公立医院开通特别扶助家庭绿色就医通道,享受优先挂号、就诊等七项优先待遇,开展节假日慰问计划生育特殊家庭活动。完成2019年度中省直、市直失独人员退休时一次性补助5000元的兑现工作,兑现符合条件的失独人员89人,兑现资金44.5万元。为计划生育特别扶助家庭全部办理住院护理补助保险。(刘英)

【医养结合】 2019年,哈尔滨市发挥作为全国、全省“医养结合”试点城市的示范引领作用,把康复医疗、老年护理、医养结合等纳入到全市医疗卫生健康服务体系建设规划,有医养结合机构17家。在省内外调研基础上,总结以香坊区为代表的6种医养结合模式。10月16—17日,国家卫健委党组成员、全国老龄工作委员会办公室常务副主任、中国老龄协会会长王建军带队到哈尔滨市调研医养结合、老龄产业发展及相关老龄工作情况并召开座谈会,副市长陈远飞陪同调研并参加座谈。(刘英)

编辑王红艳

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