第四编 文化

发布时间:

2024-03-25 09:52

  第一章 教 育

  至2003年,道外区建有幼儿园78所,小学49所,初中16所,普通高中3所,完全中学3所,职业高中3所,综合高中1所,特殊教育学校1所,社会力量办学84所。全区教职员工3777人,专职教师2924人,专职教师中高级及超高级教师933人,占专职教师总数的31.9%。1991—2003年间,道外区幼儿教育发展迅速,先后承担国家、省十余项科研项目;小学教育改革效果显著,涌现出一批教有特色、学有特点的学校;中学教学质量稳步提高,高中会考通过率连续多年名列哈尔滨市前列,高职升学成绩连续多年保持哈尔滨市领先位置。全区适龄儿童少年全部入学,小学生辍学率为零,初中生辍学率为0.037%,残疾儿童入学率为95%。累积小学毕业生76614人,初中毕业生56149人,高中毕业生12223人,职高毕业生15733人。

  1991—2003年,投资5391万元扩建新建校舍26所,投资2534万元新购教学设备和仪器,累积支出教育经费7.8亿元。

  第一节 幼儿教育

  一、幼儿园

  1991年,道外区幼儿教育由区教委统一管理。当年,全区幼儿园159所,其中公办园6所,企事业单位办园27所,民办园126所。幼儿入公办园以平等就近为原则,并按幼儿园等级收取“建园费”。 1994年开始,免收“建园费”。当年,全区有幼儿园142所,其中公办园6所,企事业单位办园26所,民办园110所。1996年,扩大招收范围,本区或外区幼儿均可入园,企事业单位幼儿园也由只收本单位职工子女变为面向社会招生。至2003年,道外区共有幼儿园78所,其中,公办幼儿园4所,民办43所,企事业办幼儿园31所。

  1991—2003年,全区公办、企办幼儿园承担幼儿教育实验十余项。其中,有国家级“八五”课题“幼儿智能试验”、“幼儿衔接”,国家级“九五”实验课题“听说游戏识字试验”、省级课题“综合性主题教育试验”、“课堂教学常规量化标准实验”、“幼儿右脑开发试验”、国家级“十五”课题“幼儿智能教育实验”、“幼儿园素质教育区域性整体推进的研究”等。

  1991—2003年道外区幼儿园数量表

  表4—1—1 单位:所

  年 度合 计公 办 园企事业办园民 办 园

  1991159627126

  1992157627124

  1993160627127

  1994142626110

  1995134624104

  199612752399

  199712352197

  199812152096

  199911251790

  200011251790

  20018454138

  20027643339

  20037843143

  二、名园简介

  靖宇幼儿园,1948年建园,位于道外区靖宇北五道街16号,占地面积1325平方米。教师25人,其中超高级教师1人,高级教师13人,一级教师11人。幼儿园曾获全国文教群英会先进单位、全国“三八”红旗标兵单位、省、市劳模单位、省保育先进幼儿园、学前现代技术教育先进单位等荣誉称号。该园特级教师崔玉珍是全国劳动模范、全国三八红旗手标兵,发表幼教论文三十余万字。

  崇俭幼儿园,1949年建园,位于道外区育民街3号,为哈尔滨市一级幼儿园。园舍面积 近1000平方米,操场450平方米,1998年新竣工教学楼建筑面积1700平方米。教职工33人。崇俭幼儿园全面推进素质教育,以保为主,保教结合,开展丰富多彩的文体活动。组织、辅导幼儿参加“中日幼儿画展”、“全国双龙杯幼儿园竞赛”、“平安保险杯幼儿书画比赛”、“希望工程杯书画大赛”等。美术教学声望高,舞蹈教育普及面广,自行设计的几十种游戏方法、二十余种案例获哈尔滨市优秀奖。

  三、幼儿学生

  1991年,幼儿学生共开设140个班级,学生4534人。由于人口出生率降低等原因,幼儿学生数量减少。1994年,共开设71个班级,学生2233人,比1991年减少2301人。1997年,共开设75个班级,学生2319人。从1998年,学生数量开始回升,当年开设171个班级,学生5188人。至2003年,开设159个班级,学生3656人。

  1991—2003年道外区幼儿园学生数量表

  表4—1—2

  项目

  年度合 计教育部门办其他部门办

  班级数学生数班级数学生数班级数学生数

  19911404534471849932685

  19921434974471855963119

  19931024774471626553148

  199471223352168719546

  1995792454391397401057

  1996111295559199852957

  199775231942133333986

  199817151885314331183755

  199918642404212181443022

  200015330973410861192011

  200116836536015791082074

  200217136915214911192200

  200315936565015301092126

  第二节 小学教育

  一、学校

  从1991年开始,道外区小学出现较大变化,公办小学和企办小学数量减少,村办小学在稳定中发展,出现民办学校。随着老城区改造,一些学校被拆迁或移址重建。教育资源优化配置,实行优化重组,先后合并了一些学校,企业改革中又有一些企业学校改制撤销。1992年,松花江小学校撤销。1994年,向上小学校、新育小学校、五柳小学校合并撤销。1999年,景阳小学校、纯化小学校合并撤销。2000年,惠民小学校、新文小学校撤销。2001年,南新、向贤、南和、新兴等4所小学校撤销。2002年,大新、太古2所小学校撤销。到2003年,道外区有小学49所,其中城区公办学校16所,郊区小学29所,民办公助小学3所,民办小学1所,特殊教育学校1所。

  2003年道外区城区公办小学情况表

  表4—1—3

  校 名建 校 时 间校 址

  南市小学校1957南十六道街20号

  滨江小学校1957滨江街41号

  惠黎小学校1936民需街3号

  靖宇小学校1922北二十道街12号

  崇俭小学校1965靖宇街33号

  育民小学校1950大新街182号

  正阳南小学校1906南十八道街139号

  大同小学校1958地灵街31号

  钱塘小学校1955长春街1号

  水晶小学校1950大水晶街143号

  保障小学校1946保障街140号

  南马路小学校1919南马路10号

  南安小学校1963南极街167号

  长春小学校1950钱塘街145号

  回民小学校1948南十二道街

  北马路小学校1946北马路7号

  聋哑学校1956大新街12号

  2003年道外区郊区中心校下辖小学校情况表

  表4—1—4

  项目

  隶属名 称建校时间校 址

  松浦镇糖厂小学校1958松浦镇

  船口小学校1908松浦镇

  华兴小学校1949松浦镇新华村

  松浦小学校1927松浦镇松浦村

  东明小学校1956松浦镇东明村

  东方红小学校1953松浦镇东方红村

  松林小学校1974松浦镇红星村

  南通小学校1954松浦镇黎明村

  松花江小学校1993松浦镇松花江村

  松北镇前进小学校1946松北镇前进村

  团结小学校1967松北镇团结村

  红光小学校1962松北镇红光村

  金星小学校1962松北镇金星村

  新镇小学校1946松北镇新镇村

  兴隆小学校1958松北镇兴隆村

  胜利小学校1946松北镇胜利村

  丰收小学校1962松北镇丰收村

  集乐小学校1958松北镇集乐村

  龙江实验小学校1999松北镇龙江一村

  万宝镇万宝小学校1948万宝镇万宝村

  钓鱼小学校1950万宝镇钓鱼村

  巨宝小学校1949万宝镇巨宝村

  后城小学校1950万宝镇后城村

  薛卜小学校1949万宝镇薛卜村

  万有小学校1958万宝镇万有村

  赵木小学校1958万宝镇赵木村

  化家小学校1958万宝镇化家村

  太平小学校1958万宝镇太平村

  双榆小学校1949万宝镇双榆村

  1991—2003年撤销、合并、改制小学一览表

  表4—1—5

  校 名时 间变动情况

  青年农场子弟校1991归属国营农场局

  松花小学校1992撤销

  向上小学校1994合并育民小学校

  新育小学校1994合并育民小学校

  五柳小学校1994合并水晶小学校

  大方里小学校1996撤销

  电缆厂子弟小学校1996由企办划归公办,保留校名

  毛织厂子弟小学校1997由公办校接收

  造纸厂子弟小学校1997由公办校接收

  正阳北小学校1998合并长春小学校

  景阳小学校1999合并于北马路小学校

  纯化小学校1999合并于北马路小学校

  惠民小学校2000撤销

  新文小学校2000撤销

  南新小学校2001撤销

  向贤小学校2001撤销

  南和小学校2001撤销

  新兴小学校2001撤销

  大新小学校2002撤销

  太古小学校2002撤销

  二、名校简介

  南马路小学校,创建于1919年4月,是邓杰民先生创建的东华学校小学部。现校舍于1991年建成,位于道外区南马路10号,校舍面积5778平方米。学校以出色的工作和成功的实践,从一所普通的小学成为全国颇有影响的名优小学校,成为全国中小学整体改革实验基地、全国基础教育实验中心学校、省级文明单位标兵、省教育科研先进单位、市教育系统先进集体标兵。

  大同小学校,1958年建校,位于道外区地灵街31号,占地面积5165平方米。学校1991—2003年先后被评为市教育系统先进单位、全国体育先进单位、市德育工作先进集体、市第26届劳模单位、省教育科研先进集体等。同时,被确立为黑龙江省创新教育实验学校、全国“马承三位一体教学法”实验基地。

  南市小学校,1957年8月建校,位于道外区南十六道街20号,占地4164平方米。学校承担国家级义务教育研究课题,实施“轻负担、高质量、愉快教育的育人工程”。被评为全国创新学习先进学校、全国“双有”主题教育先进集体、省改善办学条件先进学校、省优秀家长学校、省体育卫生先进集体等。

  道外聋哑学校,1956年建校,位于道外区大新街124号,校舍面积2390平方米。学校以“全面发展,补偿缺陷”为总思路,以培养学生有理想、有道德、有文化、有纪律,会读写、会计算、会劳动、会锻炼,适应生活、适应社会,自食其力、残而不废为目标。聋哑校被评为省百家科研先进学校、省特教标准化学校、市特教先进单位。

  三、学生

  1991年,全区小学共开设881个班级,学生35351人。由于人口出生率降低,加之城区改造、居民外迁等原因,小学生数量逐年减少。1995年,小学生开设728个班级,学生34892人。2000年,小学开设580个班级,学生22313人。至2003年,小学共开设495个班级,学生16413人。

  1991—2003年道外区小学生数量表

  表4—1—6

  项目

  年度招生数量班级、学生数量

  合 计一年级二年级三年级四年级五年级六年级

  班级学生班级学生班级学生班级学生班级学生班级学生班级学生

  男女男女男女男女男女男女男女男女

  1991276325848811812517226138276325841593328311217038533608149307829361342606251313124972473

  1992263525278541786017371126263525271342721256115232753141169371136481442973299212925452502

  1993295029638421845017578133295029631253127251512727212533150337430721653757357214230142923

  1994321429678341866717661140321429671412624302212826712589124271825111463315301215536223549

  1995305629437281791516977138305629431373138302813932122974124267925581222677249613932442994

  1996255824887281700816213118255824881293077290513030852673123301929651162636293111226332407

  1997239122317281660415920118239122311182590247912830573742129306429541241991295211125112399

  1998202019837041583815179106202019831122396222811526092429131304028791283035286911227392717

  1999215020626431368913106109215020621042006199911123632227115257024381303000245474167031511

  2000183316045801142710886106183316041062155206310520001974113234122381202506245230592553

  2001145713755659786926394145713751121843162311421462057113199219591302332223221617

  20021459137352190018559871459137395153114301101885170511421372043113197419992159

  200313551178495854078738813551178871473138893156314771101994176311421462065392

  1991—2003年道外区小学毕业生数量表

  表4—1—7 单位:人

  年度1991199219931994199519961997199819992000200120022003

  毕业人数男2808238027252964361732053734269442663987307923922001

  女2695248222672847352630122423260639683817295621971966

  四、教学改革

  1991年,道外区制定并实施《关于严格控制中小学流失生的管理办法》,教育、工商、劳动和征兵部门齐抓共管,凡没有完成九年义务教育的,不发待业征,不得招工、征兵。各乡镇政府、街道办事处实施控制流失学生责任制,建立责任区。1993年,全区小学按照“整体、合作、综合、优化”的思路,探索综合治理普教的新途径,涌现出一批教有特点、学有特色的学校。南马路小学侧重课程体系研究,构建双轨同步教育体系,被省教委认定为首批全双小学;大同小学侧重学生综合评价研究;南市小学侧重全面提高学生素质整体改革的研究;靖宇小学侧重以德为首,进行以德治校、以爱治班的研究;钱塘小学侧重兴趣教学的研究等。南市小学、大同小学、南马路小学、南安小学成为哈尔滨市首批整体改革试验学校。企办小学由“六三”学制向“五四”学制过渡。1996年,按照国家教委颁布的《小学管理规程》基本要求,相应出台《教学常规管理暂行规定》、《小学学籍管理规定》、《小学全面和谐发展教育实施方案》等。将全区实验课题相同的学校划等联合,形成以南马路小学、大同小学、育民小学、南市小学和靖宇小学为首的5个改革网络,分别进行成功教育、愉快教育、主体教育实验。1998年,召开“以科研为先导,推进素质教育”现场会。南马路小学承担国家级重点实验课题4项,成为全国中小学整体改革专业委员会实验基地;景阳小学承担国家“九五”实验课题,成为全国百所学法指导学校;大同小学成为全国现代化教育学校。2000年,制发《小学生素质教育评价手册》,把创新意识和实践能力作为评价学生的重要因素。取消百分制,实行按不同的学年制分等级标准,分别以优、良、中、差表示。2002年,成立小学教育理论与实践研究会,重点围绕更新教育观念、改进教学方法进行相互学习与交流,促进各校群众性科研工作的开展。南马路小学成为全省唯一一所国家教育部的联系点校,并承担联合国教科文组织中国教育学术交流中心的重点科研课题《21世纪学校优质教育》子课题《构建学习化校园行动研究》。2003年,围绕“走向新课程,实现教师角色转换”这一主题,在全区小学中广泛开展观摩研讨活动;在小学起始年级实施新课程改革实验;进一步完善教学常规,修订原有的课堂评价标准等。

  第三节 中学教育

  一、学校

  1991年,随着教育改革的深入和旧城区改造的推进,开始相继实施教育资源重组,一些学校拆迁或重建。当年,第九职业高中与第一职业高中合并,九职撤销。1995年,第一一O中学初中撤销,第二中学校并入第一职业高中。1998年,第十中学校、第一女子职业高中、第十一职业高中并入第一综合高中。到2003年,道外区有公办中学24所,其中城区中学18所,农村中学6所。

  2003年道外区中学情况表

  表4—1—8

  校 名类 别建校时间校 址备注

  四中市重点高中1946南马路124号地处城区

  八中市重点高中1945北环路北新街71号

  二十二中初中1955保障街130号

  二十七中初中1956太古街51号

  三十四中初中1962安太胡同15号

  五十中初中1962竹林巷5号

  五十三中初中1965南极三道街39号

  五十六中初中1963中马路53号

  六十二中初中1963南坎街

  一0七中初中1971南14道街

  一一七中初中1972丰润十道街2号

  一职高国家重点职高1965南极街64号

  一综高综合性高中1998江畔路82号

  三十一中完全中学1958松浦镇地处郊区

  四十八中完全中学1962万宝镇

  九十五中初中1962松北镇

  一二九中初中1972松浦镇

  一三0中初中1973万宝镇

  二农高初中、职高1975松北镇

  九职高职高1973景阳街企办

  十职高职高1972开源街

  南马中学高中1999南马路民办公助

  清华中学初中1996南极三道街

  文苑中学初中1998南十四道街

  黄金中学完全中学1996松北开发区

  大方中学初中2000大方里小区

  1991—2003年道外区中学撤并情况表

  表4—1—9

  校 名类 别撤并时间撤并情况

  十 中完全中学1998并入一综高

  八 十 中初 中2000撤销

  九十二中初 中2000撤销

  一女职高职 高1998并入一综高

  十一职高职 高1998并入一综高

  一一0中学初 中1995撤销

  二 中职 高1995并入一职高

  九职高职 高1991并入一职高

  一工具中学初 中1998转为公办

  二、名校简介

  第四中学校,位于南马路124号,1946年建校,是一所办学有特色、教学有特点、学生有特长、校风有特征的市级重点高中。是心理健康教育试验操作标兵学校、省优秀体育后备人才基点学校、市普通高中大面积提高教学质量先进单位。

  第八中学校,位于北新街71号,1945年建校,是哈尔滨市重点中学。学校实施德育45421工程、教学思路16531工程和课堂教学314431工程,形成鲜明的教育特色。是省学习指导实验学校、省教学实验学校、市德育科研先进集体、省、市普遍提高教学质量先进学校。

  第一职业高级中学校,位于南极街64号,1965年建校,是国家教委首批认定的国家级重点职业高中。开设财经类、文秘、办公自动化、计算机应用、商业服务、旅游管理、服装工艺等8个专业,全部是学历教育。学校14次被评为省、市教育先进集体,7次被评为市劳模大会先进集体,是全国教育系统先进集体、省文明单位标兵。

  第一女子职业高级中学校,位于江畔路82号,1985年11月建校,是省重点甲级职业中学。开设音乐、幼师、文秘、美容美发、旅游服务、商品营销、金融证券等专业。先后被评为市级文明单位、市教育系统先进单位等。1998年,与市第十中学、第十一中学职业高中合并,成立哈尔滨市第一综合高级中学。

  第二中学校,位于南极街64号,成立于1918年4月,原为东华学校,是邓立民先生创办的东北地区最早的一所私立学校。校名几经更改,1964年更为现名。学校先后被评为省改善办学条件先进集体、省教学先进集体、省教育科研先进集体、市教育系统先进标兵。1995年并入哈尔滨市第一职业高级中学。

  三、学生

  1991年,全区初中共开设263个班级,学生12688人;高中开设58个班级,学生2703人;职高开设84个班级,学生3006人。1995年,道外区初中共开设306个班级,学生14889人;高中共开设41个班级,学生1885人;职高共开设97个班级,学生4148人。1998年,初中共开设268个班级,学生13508人;高中共开设81个班级,学生3749人;职高共开设88个班级,学生4227人。2000年,初中共开设349个班级,学生17117人;高中开设92个班级,学生4090人;职高开设97个班级,学生4151人。至2003年初中开设324个班级,学生14065人;高中开设98个班级,学生4542人;职高开设99个班级,学生4507人。

  1991—2003年道外区初中学生数量表

  表4—1—10 单位:人

  项目

  年度招 生合 计一 年 级二 年 级三 年 级四 年 级

  班级学 生班级学 生班级学 生班级学 生班级学 生

  男女男女男女男女男女男女

  19912583244826364106278982853244883202520038210821827———

  19922232214626264556423852232214697246024168017651861———

  19932142202926462886259882142202983206520579320812173———

  199423182512274645066791012321251289212221378420072030———

  1995290729873067341754811629072987101234025188920942043———

  1996266925843137909805310626692548112289929669523392503———

  1997213025143117789764592218025141052781255811429093009———

  199820502011286685166579320502011922094204410127072602———

  199931933410314732474641363359341090204220178820892037———

  200033593089349860285151313193308913231823401852038201312312

  2001223023383618899886910522302338130342431081243184337026153

  20021736180236884628324901736180210422262349131340930914310911082

  2003135012883247045702071135012888215881662100218022747119271796

  1991—2003年道外区高中学生数量表

  表4—1—11 单位:人

  项目

  年度招生数量班 级、学 生 数 量

  合 计一 年 级二 年 级三 年 级

  班级学 生班级学 生班级学 生班级学 生

  男女男女男女男女男女

  19914644675813231380204644671838842620471487

  19923693725311481248163693721939845218381424

  1993387293441049976143872931329931017363373

  1994409366401049940154093661336328312277271

  1995359233411008877143593221430127613348279

  199636937545966943173693751432530214272266

  续表4—1—11 单位:人

  项目

  年度招生数量班 级、学 生 数 量

  合 计一 年 级二 年 级三 年 级

  班级学 生班级学 生班级学 生班级学 生

  男女男女男女男女男女

  19975014504911951116195014501635536914339297

  19986967068118771872306967063069865521483466

  19996685878420571983286685872971270727677644

  20007106809220172073317106803169169330706700

  20016697259520722136336697253375672729647684

  200281994210322302379368199423368670734725730

  20038499019822032339378499013374684528608593

  1991—2003年道外区职业中学学生数量表

  表4—1—12 单位:人

  项目

  年度招 生 数 量班 级 、学 生 数 量

  合计一 年 级二 年 级三 年 级

  班

  级学 生班级学 生班级学 生班级学 生

  男女男女男女男女男女

  19914056048411131893284056042830555928403730

  19924447308410681848304447302732856427296554

  19936777248713111924296777243034866828286532

  19946059599615702317346059593261970230346656

  19954368399715302618304368393461095833484821

  19964356939015872299264356933058967834563928

  19979189919417972509399189912644069429439824

  19986169198817212506346169192867692326429664

  199952468098181726252752468034638100337650942

  20006287539718142337316287532853164938655935

  20016667528216592207296667522951686124477594

  20027677828218992284297677822764572026487782

  20038669069921532354388669063371274328575705

  四、升学

  中考 1991年报考学生数3074人,其中升入省重点高中的167人,升入市重点高中的600人,升入中专的401人,升学率38%。1995年,报考人数为3110人,其中升入省重点高中的187人,升入市重点高中的596人,升入中专的436人,升学率为39.2%。2000年,报考人数3212人,其中升入省重点高中的286人,升入市重点高中的640人,升入中专的391人,升学率41%。2003年,报考人数4425人,其中升入省重点高中的425人,升入市重点高中的697人,升入中专的356人,升学率33.4%。

  高考 1991年,报考人数718人,进入省分数段的166人,进入市分数段的112人,升入高等院校的288人,升学率40.1%。1993年,报考人数825人,进入省分数段的178人,进入市分数段的124人,升入高等院校的301人,升学率为36.5%。1997年,报考人数729人,进入省分数段的213人,进入市分数段的100人,升入高等院校的346人,升学率47.4%。1999年,报考人数915人,进入省分数段的289人,进入市分数段的241人,升入高等院校的548人,升学率为59.90%。2001年,报考人数1303人,进入省分数段的860人,进入市分数段的274人,升入高等院校的1146人,升学率87%。2003年,报考人数1169人,进入省分数段的436人,进入市分数段的721人,升入高等院校的1157人,升学率98.9%。

  1998年起,高等职业院校开始向职业高中招生,当年道外区有167人报考,其中100人升入高等职业院校,升学率59.8%。2000年,有360人报考,其中339人被录取,升学率94.2%。2003年,职业高中报考人数595人,升入高等职业学校的587人,升学率98.7%。

  1991—2003年中考、高考升学情况表

  表4—1—13 单位:人

  项目

  年度初 中高 中职 高

  报考

  人数升省重点高中升市重点高中升入中师中专升

  学

  率报考

  人数进入省分数段进入市分数段升入

  高等

  院校升

  学

  率报考人数录取高职学校升

  学

  率就业

  人数

  199130741676004013871816611228840.1———893

  1992314118460139937.775718610731241.2———903

  199333141926043973682517812430136.5———945

  1994332816960047937.576715412929738.7———1040

  1995311018759643639.271316712028640.1———874

  1996338221859748738.559112710123539.6———1122

  1997308816860044539.672921310034647.4———1373

  1998320322661746440.862718210729947.916710059.81181

  1999331024869140840.791528924154859.921921196.3790

  200032122866403914110975713789558736033994.21209

  2001346934565039040130386027411468862258294917

  2002365127462636535124433680811449255454999.1521

  2003442542569735633.41169436721115798.959558798.7642

  五、毕业

  1991年,全区中学毕业人数共5863人,其中初中3624人、高中1109人、职高1130人。1994年,全区中学毕业生人数5804人,其中初中4259人,高中737人,职高808人。1998年是全区中学毕业生人数最多的年份,为7807人,其中初中5909人,高中660人,职高1238人。2000年为6948人,其中初中4060人、高中1311人、职高1577人。2003年,全区中学毕业生7244人,其中初中4714人,高中1309人,职高1221人。1991—2003年,全区累积毕业84135人,其中,初中累积毕业56149人,高中累积毕业12223人,职高累积毕业15733人。

  1991—2003年道外区中学毕业生数量表

  表4—1—14 单位:人

  项目

  年度初 中高 中职业高中

  男女男女男女

  199117581866545564403727

  199217551831441484392737

  199317141790361404272535

  199420702189381356282526

  199519982052270306368633

  199619872074339287468797

  199721302514281266984925

  199829043005385275430808

  199927072602485466378687

  200020482012673638642935

  200119621993712670743779

  200221352339654672472589

  200324342280685624444777

  第四节 成人教育

  一、农村成人教育

  农村成人教育的主要任务是扫除青壮年文盲以及农民乡企职工、农村干部的文化和技术培训。1991年,道外区农村共有镇级农民文化技术学校3所,村级农民文化技术学校33所。1994年,农村3镇有青壮年文盲519人,经国家级扫盲工作验收,当年脱盲61人,文盲率为1.36%。1995年,脱盲258人,文盲率为0.6%,达到高标准扫除青壮年文盲的要求并通过省级验收。1996年,脱盲99人,文盲率为0.3%。1997年,脱盲101人,文盲率为零。1998年,区扫盲工作领导小组进行全面检查评估,松浦镇、松北镇、万宝镇先后通过区级“无青壮年文盲镇”的验收。2003年,加强脱盲人员巩固提高学习培训工作,为脱盲人员举办业余小学班、读书组、读报组,当年脱盲巩固率98.3%。同年,举办技术培训班,培训农村青壮年从业人员13000人。

  二、城区成人教育

  城区职工教育主要任务是进行高中学历培训和进行文化技术培训。1993—1995年连续3年,道外区组织机关初中学历的干部、职工进行高中学历教育,共培训3900人。从1998年开始开展下岗职工再就业培训,当年培训20119人。2001—2003年,主要对下岗(转岗)职工进行适应性技术培训,共培训10711人。

  1993—2003年道外区职工培训情况表

  表4—1—16 单位:人

  年 度培训人数培 训 对 象培 训 内 容

  1993300各委办局初中学历者高中文化课

  19941500机关干部职工高中文化课

  19952100职工高中文化课

  76900机关干部职工文化技术

  199681060机关干部职工文化技术

  199785357机关干部职工文化技术

  199820119机关干部职工文化技术

  1010下岗职工技术

  19992160转岗职工技术

  20005646下岗职工技术

  20013021下岗职工适应性技术

  20023710下岗职工适应性技术

  20033980下岗职工适应性技术

  第五节 职业教育

  1991年,全区有9所职业中学,其中国家级重点校1所,省级重点校1所。1994年,有2名教师入选市职业中学“十佳”教学能手。1995年,有4名教师被评为职业中学文化课教学能手。1996年,有9名教师当选为省级教学能手。1997年,全区职业教育突破传统教育的办学体制,实行升学入学和考试入学两种招生方法,以实现培养应用型人才和为高等教育培养新生的两个目标。第一职业高中以第三产业为主导,以商服业、旅游业为主,以财经金融为基础,成为有特色的商服业职业中学。职业教育开设的课程主要有:金融、财会、办公自动化、商服、旅游、电工、机械加工、汽车、法律、美容、幼师、服装、畜牧兽医、美术、作物栽培、制图等。至2003年,有职业高中学校3所,另有3所中学设有专门职业教育。道外区根据职业教育的特点,设置文化课、专业理论课和专业技能课的比列为4:4:3。投资216.7万元,建立设备先进的实习基地,其中为15个专业建成校内基地40个,校外基地27个,模拟基地8个,生产基地7个。 在全市举办的教师基本功比赛中,道外区在珠算、声乐、服装设计、微机等项目名列榜首。道外区职业教育共培养毕业生23752人,升入高等职业院校学生2368人。

  第六节 教师队伍

  一、教师数量

  1991年,全区中小学教职工总数为5091人。专职教师3461人,其中幼儿教师289人、小学教师1585人、初中教师978人、高中教师262人、职高教师347人。代课教师249人。1994年,中小学教职工总数4812人。专职教师3532人,其中幼儿教师179人,小学教师1695人,初中教师1089人,高中教师231人,职高教师338人。代课教师76人。1999年,中小学教职工总数5048人。专职教师3967人,其中幼儿教师322人,小学教师1687人,初中教师1177人,高中教师360人,职高教师305人。2003年,教职工总数为3777人。专职教师2824人,其中幼儿教师290人、小学教师1067人、初中教师1150人、高中教师243人、职高教师174人。

  1991—2003年道外区中小学教职工数量表

  表4—1—17 单位:人

  类别

  年度教职工人数代课教师临

  时

  工兼任教师

  合计专职教师行政人员工勤人员

  计幼儿园小学初中高中职高

  199150913461289158597826234772648924928—

  199251563485337156597725335369649235223—

  1993489334762741617992248345685459935—

  1994481235321791695108923133867141176197

  19954703353120317031106229290665393—157

  199647383302221173610932282747054163—8

  19974444376319917541116233291665415328

  199849293851322172111223182806924387——2

  19995048396732216871177360305729444—8—

  200047003667293150712113732836633572——

  20014200325529513091051323277608337———

  20023901295529110171118298231638308———

  20033777282429010671150243174652301———

  二、学历职称

  学历 1991年,道外区专职教师中大学本科以上学历的共329人,占教师总数的10.4%;大学专科学历的共1005人,占教师总数的31.7%;中等专科学历的1185人,占教师总数的37.3%;高中及以下学历的653人,占教师总数的20.6%。1994年,教师中大学本科以上学历共367人,占10.9%;大学专科1131人,占33.7%;中等专科1353人,占40.4%,高中及以下502人,占15%。1998年,教师中大学本科以上学历的共555人,占总数的16.1%;大学专科的1579人,占45.9%;中等专科的1131人,占32.9%;高中及以下学历的176人,占5.1%。2001年,教师中大学本科以上学历的1404人,占教师总数的37%;大学专科的1678人,占44.3%;中等专科701人,占18.5%;高中及以下学历9人,占0.23%。2003年,教师中大学本科以上学历的1551人,占教师总数的45.1%;大学专科1350人,占39.3%;中等专科531人,占15.3%;高中及以下10人,占0.29%。

  1991—2003年道外区教师学历情况表

  表4—1—18

  项目

  年度大学本科以上大学专科中专(中师)高中及以下

  合计小学初中高中职高合计小学初中高中职高合计小学初中高中职高合计小学初中高中职高

  1991329815012294100565626126188118597715994065353588525

  1992334141101189210116464012118612221021143124658146684229

  199334113115124891053806681151901252109411363955643096327

  19943671014011710011311107471051691353118811874050238784229

  199537812149126911162141777951491348120710563044034375220

  19963932114813193127220583292143134812636132131824752217

  19974353415715094141430986181163130812365301923717545215

  19985554417922011215794688669614911311081392917612838010

  1999773972452711601608535861871251009961362101389435010

  2000866119315276156166361384592113772737264573382519

  200114042695094501761678720707163887016117012899———

  200214103645603161701430661618807161253765371081—1

  200315514116233421751350659557736153146656361073——

  职称 1991年,道外区教师中高级教师51人,一级教师141人;小学超高、高级教师170人。1993年,有中学高级教师49人,一级教师106人;小学超高、高级教师145人,一级教师58人。1997年,有中学高级教师77人,一级教师91人;小学超高、高级教师81人,一级教师141人。2000年,有中学高级教师93人,一级教师84人;小学超高、高级教师103人,一级教师96人。2003年,有中学高级教师88人,一级教师80人;小学超高、高级教师111人,一级教师68人。

  1991—2003年道外区教师职称情况表

  表4—1—19 单位:人

  

 

  项目

  年度中 学小 学

  高级一级二级及以下超高高级一级二级及以下

  199151141—3167——

  199247124—2177——

  1993491066231425896

  19945890133—7777124

  199539014615312173

  19966483510—106425286

  1997779185477141—

  1998758523296915179

  19998467100990115—

  2000938422511929650

  200173652109434539

  200254661476744929

  20038880164101016811

  三、师资培训

  教师培训 1991年,道外区按照市教委《关于加强中小学教师队伍建设的若干规定》的要求,建立区、校两级培训组织,形成校长、教导主任、学年组长三员培训系统。先后举办培训班24个,培训教师一千余名。1993年,师资培训以教学基本功、教师职业技能为重点内容。当年,道外区被省教委确定为“小学教师继续教育试验区”,并以道外区的培训成果为依据,编写成《黑龙江省小学教师“六项教学技能系列”培训教材》。1996年,以“课型课”为主要内容举办中青年骨干教师培训班。当年,市教委在道外区召开现场会,推广道外区培训青年教师的经验。并在全国第三届小学教师继续教育研讨会上,由道外区南马路小学为大会进行“教学技能优化组合综合应用能力培训”的表演专场。1997年,道外区被国家教委确定为中小学继续教育试验区。在省教学技能研讨会上,道外区为大会提供“教学技能优化组合综合应用”观摩录像带。1998年,市教委在道外区召开“艺术教育”、“体育”、“多媒体应用”3个现场会,南市小学为省“综合技能训练”的推广作了专场汇报。当年,市组织“素质教育活动月”汇报课,共有9个学科、11节课,其中6节课出自道外区。2000年,以师德建设为重点,加大教师继续教育的力度,开展“正师风、铸师魂,正行风、树形象”师德教育系列活动,促进全区教师队伍整体素质的提高。2002年,全面完成教师综合素质全员集中培训工作任务,共集中培训专任教师2700人。南马路小学、大同小学被市教育局认定为教师综合素质培训示范学校。2003年,重点开展新课程培训,帮助教师在教育观念、教学理念、教育行为等方面向新课标靠拢。至当年底,道外区中小学教师在全国教学大赛和评比中有五十余人获奖,涌现国培教师4人、省级骨干教师55人、省级教学能手52人、市级骨干教师236人、区级骨干教师922人。

  校长培训 1991—1995年主要进行岗位培训。先后举办3期中小学校长岗位培训班,培训内容为《全国中小学岗位培训指导性教学计划(草案)》中规定的“马克思主义基本原理”、“教育政策法规”、“学校管理”、“教育科学知识讲座”等,总授课为320学时,参加培训的学员114人,结业后发给岗位培训证书。1996年开始主要是提高培训,学习新知识,掌握新技能,提高管理学校的能力。当年,举办小学校长职能培训班,培训25人。1997年,举办第一期小学校长提高培训班,培训24人,培训主题课是适应实施素质教育的小学德育管理,共206课时。1998年,举办教育行政干部教育政策法规培训,培训对象为教育行政干部100人;举办第二期小学校长提高培训班,培训以“构建实施素质教育的课堂教学模式”为主课题。当年,跟踪考评优秀学员7人,向哈尔滨市输送中学“增优补差”班学员4人、中学主抓教学校长提高培训班学员12人、中小学中青年干部和后备干部155人。1999年,按国家教育部颁发《中小学校长培训规定》要求,举办第三期小学校长培训班,培训30人,小学校长任职资格培训班38人,中小学校长计算机应用培训班培训80人,校长专题培训班培训172人。2002年,举办中学校长提高培训班和小学校长任职资格培训班。当年,有100名中小学校长参加全市第二届“校长论坛”活动。至2003年,全区中小学校长级领导干部共147人,平均年龄41.7岁,学历全部达标。其中,小学70人,本科学历37人、专科28人、中等学历5人,高级职称18人、中级职称52人;中学74人,其中本科学历55人、专科19人,高级职称45人、中级职称29人。

  第七节 教育管理

  一、资源配置

  1991年,全区有28所小学和11所初中学校,其中多数学校校舍简陋老化,设备陈旧匮乏,一线教师年龄偏高,教学骨干不足,办学条件较差。1993年,道外区委、区政府为改善全区整体办学条件,做出 “增优补差”的决策。当年完成5所学校的改造。到1996年又完成15所学校的改造任务。至2000年共调整充实21所学校的领导班子,对四十多名“增补”学校校长进行专题培训,72名中青年骨干教师和193名大中专毕业生先后充实到“补差”学校中去,解决这些学校人员不足、学科不全的问题。同时,区政府投资214万元,市、区教委共同投资247万元,“增补”学校自筹资金519万元,进一步改善办学条件。在加大资金投入的同时,道外区挖掘教育潜力,科学规划,合理配置教育资源,调整全区中小学布局,将一些规模小、条件差、发展前途不大的学校逐步撤并。至2003年,先后将二十二中学与九十二中学合并,组建新的第二十二中学校;将北马路小学、纯化小学和景阳小学合并,组建新的北马路小学;将区教师进修学校迁入大方里新区,原校舍交第一O七中学使用;按教育现代化的基本要求,撤销新文小学、惠民小学、大新小学、南和小学、向贤小学、新兴小学等8所学校,将教师和干部充实到其它学校。

  二、教育经费

  1991—2003年,道外区教育经费支出总体呈上升态势,平均年增长为17.8%。1991年总预算1550.3万元,年增长13%;1995年总预算3494.2万元,年增长60%,比1991年翻了一番;2000年总预算6356.6万元,年增长20%,比1995年又翻了一番。1991—2003年累计教育经费实际支出78237.5万元,其中1294.7万元用于购置教育设备,1130.8万元用于修缮校舍。

  1991—2003年道外区教育经费情况表

  表4—1—20 单位:千元

  项目

  年度预算

  经费年增

  %实 际 支 出

  合计工资补助

  工资福利费离退人员费用公务费设备

  购置费修缮费业务费其它

  费用

  合计68249391947823752711291314013492126289545674129471130857156385

  19911550313152896150387258026771222187500929

  199217549.217175486495438581135379994347411019

  199320699.8182063168775389181452256372683276727

  199421719.5531652133745332260784239632755906820

  199534942603509217121282727929354144786867229

  199642978.72341589208253138354510977160437294613815

  199742139.3-2425751966029054204128371681277100218

  199852912.9255202023078473532371742618606589792225

  199952904-1638352578270553417218793371323188318107

  200063566.9207121028514776436242765228335772415

  200185374349273534091176502052344443993203456080

  2002108173261400013033133385363450652148025478 1252467

  2003124023141581983880232964260457776102623210308238895609

  三、教育设施

  教学设备 1991年,道外区共投入44.1万元用于购置中小学校教学设备,其中中学23.4万元,小学20.7万元。1995年,增加投入资金,达到202.8万元,其中用于中学教学设备152.3万元,由于小学教学设备51.5万元。2000年,投入185.3万元,其中中学设备109.4万元,小学设备75.9万元。2003年,投入819万元,其中中学设备575万元,小学设备244万元。1991—2003年累计投入购买教学设备、仪器共计2534.4万元。到2003年年末,中学实验室达标率为84%,实验室仪器设备达标率为90%;小学实验室达标率为82%,实验室仪器设备达标率为95%;中小学音、体、美器材达标率为65%。 城区中小学普遍建立微机室、开设微机课,30%的学校实行多媒体教学,实现“校校通”100%(除少数动迁学校),学校建成校园网45%。同时,建立道外区教育信息中心。一职、五十三中学、南马路小学、大同小学被评为哈尔滨市信息技术教育示范校。

  1991—2003年道外区教学仪器设备投资情况表

  表4—1—21 单位:万元

  项 目

  年 度合 计中 学小 学

  设 备仪 器设 备仪 器

  合 计2534.41387.2288.5678.5180.2

  199144.17.815.6137.7

  199254.38.820.510.214.8

  199378.18.525.114.629.2

  199492.220.129.215.827.1

  1995202.870.182.233.418

  1996170.181.921.248.65.8

  1997113.964.32.441.417.1

  199863.540.4—23.1—

  1999137.166.42.9634.8

  2000185.3109.4—75.9—

  2001164135—29—

  2002410236.55299.522

  20038195383721133

  校舍建设 1991年,道外区投资158万元,实施景阳、钱塘两所小学校接楼层项目,建设面积3062.9平方米。1992年,完成南马路小学等4所学校的扩建项目,建设面积7536平方米,投入资金449万元。1994年,完成振江小学、第四中学等4所学校的扩建项目,共投入2370万元,建设面积20479平方米。1999年,完成松北实验小学等3所学校的修建项目,投入资金1011万元,建设面积11070平方米。至2003年共完成26所学校的新建扩建,总投入8740万元,建设面积107405.75平方米。

  1991—2003年道外区校舍基本建设情况表

  表4—1—22 单位:平方米、万元

  时 间项 目面积造价

  1991景阳小学

  钱塘小学接层2082.88

  980107

  51

  1992南马路小学

  崇俭小学

  教师进修学校接层

  聋校扩建1250

  4300

  610

  137690

  259

  40

  60

  1993正阳南小学

  第八中学实验楼3840

  2034347

  235

  1994振江小学

  第四中学

  长春小学

  南极住宅楼3000

  12000

  4000

  1479270

  1020

  200

  880

  1995丰润住宅楼

  一一七中学

  六十二中学7698

  5852

  580045

  353

  350

  1997崇俭幼儿园

  大方里中学1500

  7000小区配套

  小区配套

  1998北马路小学4000280

  1999四十八中学

  一三0中学

  松北实验小学5500

  3600

  1970400

  250

  361

  2001一职实验楼

  二十二中学8892.87

  6400840

  640

  2002南马路小学分校3541927

  2003一二九中学教学楼

  四十八中学宿舍楼5000

  3700450

  285

  四、普及九年义务教育达标

  1991年,道外区认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》,成立以区长为组长、14个相关部门负责人为成员的普及九年义务教育工作领导小组,制定《道外区普及九年义务教育规划》以及一系列相关规定。至1995年末,全区7—15岁儿童全部入学;初中教育完成率99.33%;专任教师2964人,其中小学教师1529人,学历合格率为92.6%;初中教师1435人,学历合格率为89.95%;中小学校正副校长178人,全部执证上岗,合格率100%。全区规范化建设达标学校67所,其中小学50所,达标率为80.4%;中学17所,达标率为80.9%。区财政教育拨款4994万元,中学生均经费921元,小学生均经费461元;中学生均公用经费84元,小学生均公用经费32元。全区中小学校舍总面积为206328平方米,其中小学校舍103328平方米,生均3.2平方米;中学校舍103000平方米,生均8.2平方米。中小学共有图书377883册,其中小学250515册,生均7.2册;初中172368册,生均11.5册。小学教学仪器设备达标率为89%,初中达标率为90%。体音美器材设备,小学达标率82%,初中达标率为85%。劳动技术设施,小学达标率为80%,初中达标率为70%。全区小学毕业生3967人,统考平均合格率为97.1%,体育达标率为96.3%。中小学在校生行为规范合格率为100%。1996年9月,道外区通过了普及九年义务教育达标验收。2000年,通过省政府“普九”工作复查。2002年10月,道外区通过省政府“两基”巩固提高工作检查验收,检查组给予的主要评价是:全区教育水平在整体上有较大提高,继续巩固 “两基”工作已取得的成果,并在实施素质教育、教师培训、薄弱学校改造等方面取得突出的成绩,超过省级年检标准。

  五、品德教育

  1991年,道外区根据市委、市政府关于加强中小学生德育工作的决定,成立领导小组,形成学校、家庭、社会三位一体和宣传、文化、教育、共青团、街道、关工委等部门和组织齐抓共管的工作格局。1993年,由区委宣传部牵头,教委、关工委等组织“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)为骨干的教育工作队伍,采取辅导、讲演、报告、故事会等形式,对中小学生进行思想品德教育。到当年底,全区有思想品德报告员95名、法制科普辅导员163名、公益活动制定有217名、老少共建志愿者415名。1996年,区教委下发《在中小学开展“快乐双休日”活动的通知》,并在正阳南小区进行试点。区关工委派人调查研究,在全区推广了正阳南小区的活动经验,当年有33个居民小区、97个居民委开展了“快乐双休日”活动。1997年,道外区组织开展“十五大精神进课堂”活动,区教委联合区关工委组成工作组深入靖宇小学、一O七中学进行试点,并编写教材。当年11月,召开“十五大精神进课堂”现场会。会后,18所中学、56所小学的1077个班级开展“十五大精神进课堂”教育活动,受教育人数47045人。期间,举办报告会132场、知识竞赛82场、演讲会187次、画展86次、主题班会2212次。国家关工委在全国关心下一代工作会议上,肯定了道外区的做法。《新华社内参》、《人民日报》等以显著位置介绍道外区开展“十五大精神进课堂”的做法。1998年,开展弘扬抗洪精神活动,举办抗洪事迹报告会92场、演讲会89场、图片展73次。在活动中,41231名中小学生捐款78356元、捐物62346件。2000年,采取法制教育“进课堂、进社区、进家庭”的做法,开展以《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法制教育活动。有73所中小学、1288个班级实施法制教育进课堂,举办法制专题班团会1251次、座谈会290次、报告会325场、讲演会135场、知识竞赛95场,组织家长教育会32场,听课家长三万余人。全区三十多所家长学校开设法制课,受教育家长29832人。当年,道外区开展《中华气节》读书活动,举办讲演会208场、报告会298场、诗歌会123场。活动中,有演讲员1505名、故事员2616名,自编文艺节目450个、自办手抄报4662期、撰写征文、读后感三万余篇。3名小学校长和4名学生获全国读书活动先进个人奖,涌现出省级先进集体5个、先进个人2名,市级先进集体9个、先进个人33名。2001年,读书主题是《光辉的80年》,各中小学、街道社区组织辅导报告、演讲、讲故事、知识竞赛、文艺演出等,有十万余人次参加活动,活动中创作歌颂党的诗歌3814篇、自便手抄报4602篇、写心得9033篇、编优秀共产党员的故事323篇。当年4月,全省青少年读书活动总结表彰会在道外区育民小学召开,观摩育民小学五年二班“民族之魂,爱国之秀”主题班会。2002年,中共中央印发《公民道德建设实施纲要》,道外区开展“学《纲要》、从小做有道德人”活动,采取课堂讲、课间做、课余实践等办法,发动学生从身边事入手、从小事做起,让孩子们在日常生活中养成良好的道德习惯。同年9月,市关工委在育民小学召开现场会,观摩全校各班道德养成教育主题班队会。崇俭、育民、松花江3所小学获全国中小学思想道德建设优秀成果奖,并授予全国首届小公民道德建设实验学校称号。2003年,五十三中、北马路小学、一职等11所学校获全国中小学思想道德建设优秀成果奖;崇俭、育民、松花江小学被评为全国小公民道德建设先进单位。

  六、学科竞赛

  道外区全面贯彻教育方针,注重对学生的特长培养,使一批有特长的学生脱颖而出,在各学科、各级别的竞赛中取得好成绩。1991年,电缆厂子弟校学生崔金东,参加全国小学生数学竞赛取得一等奖。1992年,道外区聋哑学校学生王冬梅,参加全国残疾人运动会,获得乒乓球单打亚军。第一O七中学学生孙懿鑫在1992、1993年两次全国中学生数学比赛中均获得一等奖。1993年,崇俭小学学生朱凯宇,参加全国小学生运动会获得60米跑冠军,育民小学学生田雅聪、张志扬、姜源林,东方民族学校学生孙旭东等在1995、1996年全国奥林匹克数学竞赛、全国华罗庚杯数学比赛中获得一等奖。1996—1999年,第一O七中学学生赵鑫、王维、王宫明、刘丹,第四中学学生王蕊,大方中学刘鑫、姚桓、曲书磊、孙石宝,正阳南小学刘福全等学生,分别在全国英语、物理、生物、数学等比赛中分别取得一等奖的好成绩。2003年,道外区组织399名学生参加全国书画大赛,有20人获一等奖,48人获二等奖,60人获三等奖。

  1991—2003年道外区中小学学科竞赛成绩表

  表4—1—15

  年度竞赛学科(项目)获奖级别姓名单位

  1991小学数学

  初中化学全国一等奖

  全国(黑龙江赛区)第一名崔金东

  韦 武电缆厂子弟校

  二十七中学

  1992文艺、舞蹈

  乒乓球

  体育

  数学全国残联文艺会演优秀奖

  全国残疾人运动会第二名、

  国际大赛第五名

  香港残疾人运动会金牌

  全国一等奖

  王冬梅

  陈金生

  孙懿鑫道外聋校

  道外聋校

  聋哑学校

  一O七中学

  1993小学生运动会60米

  数学奥林匹克竞赛

  数学竞赛全国第一名

  全国一等奖

  全国一等奖朱凯宇

  张仲华

  孙懿鑫崇俭小学

  育民小学

  一0七中学

  1994美容美发大赛

  市珠算大赛全国二等奖、全能冠军

  状元徐辉

  徐军一0七中学

  一职

  1995小学数学奥林匹克竞赛

  小学数学“华罗庚杯”竞赛全国一等奖

  全国一等奖曲雅聪

  张志杨育民小学

  育民小学

  1996初中生数学竞赛

  小学生数学竞赛全国一等奖

  全国一等奖赵鑫 王维

  曲维聪一0七中学

  育民小学

  1997初中数学竞赛

  小学数学“华罗庚杯竞赛

  小学数学“华罗庚杯竞赛全国一等奖

  全国一等奖

  全国一等奖王维

  姜源林

  孙旭东一0七中学

  育民小学

  东方民族学校

  1998生物竞赛黑龙江赛区

  中学生物理竞赛

  中学生英语能力竞赛全国一等奖

  全国一等奖

  全国一等奖王蕊

  宫明

  刘丹四中

  一0七中学

  一0七中学

  1999数学竞赛

  小学数学第七届

  “华罗庚杯”邀请赛全国一等奖

  全国一等奖

  刘鑫曲

  刘福全

  大方中学

  正阳南小学

  2000市中小学生田径运动会

  800米赛跑破纪录王楠一0七中学

  2001幼儿基本体操表演大赛全国一等奖14人机关幼儿园

  2002小学生书法绘画大赛全国一等奖37人、二等奖87人、三等奖109人参赛742人各小学

  2003中小学生书法绘画大赛全国一等奖20人、二等奖48人、三等奖60人参赛399人各学校

  第二章 科 技

  道外区委、区政府适时制定科技发展规划,强化科技实力及科技与经济的结合,逐步形成整体的科技推动机制。1991—2003年,先后组建95所民营科技机构,研究领域涉及18个专业、41个学科。其中13个科研所、91项科技成果先后荣获国家、省、市级专利技术及新产品博览会金奖、优秀奖、进步奖等。期间,实施星火计划85项,其中国家级项目14项,市级项目35项,荣获国家级奖励3项;完成科技攻关项目8项;新技术推广60项。

  第一节 科技规划

  1991年,道外区委、区政府在广泛调查和深入研究的基础上,提出以科技决策为前提,以科学管理为保证,以科技进步为实体,以科技教育为基础的指导思想,研究制定发展道外区科学技术事业、实施科技兴区规划,按照预期目标分布实施,工作内容同步展开。前期(1991—1993年)以完成“整治”任务为目标,紧中求活、稳中求进、挖潜增效、渡过难关,为今后发展创造条件;中期(1994—1995年)主要侧重调整产业和产品结构,强化科技实力、强化科技与经济结合,形成总体推进机制。期间,主要实施三个工程,即:基础管理工程,以提高机关部门工作效益与企事业单位经济效益为目标;适用技术工程,突出技术吸收和开发能力,加快科技成果转化为生产力的步伐;基础培训工程,突出岗位培训,全面提高劳动者素质。后期(1996—2000年)实施五个标志性工程,即:两高一优工程、技术创新工程、人才教育工程、城乡建设工程、可持续发展工程。两高一优工程的主要内容是:以科技进步推动传统农业向现代化农业转变,提高农业经济在增长中的科技进步贡献率,围绕农业科技成果推广、农业科技试验、农业丰收计划和农业科技攻关项目的实施,按试验、示范、推广三个层次推进。加速农业科技种植、科技养殖,提高单产、增加效益的步伐,实现科工贸、粮牧企、农科教、贸工农和城乡5个一体化。建立农作物高产基地,增加农业科技吸纳能力;建立养殖业工厂化养育基地,促进增产增收;完成农业综合技术的可行性研究,探索农业科技体制改革新模式。技术创新工程的主要内容是:推动发明创造在生产中的应用和促进市场的开拓,加速高新技术产业化、科技成果商品化,形成技术开发、新技术推广、技术引进、消化吸收、技术改造和生产销售一个完整的技术创新链。不断增强企业市场竞争能力和发展后劲,以获得最大限度的利润,促进工农业发展。优化行业结构,重点培养电器制造、建筑装饰、食品加工、钢材加工、电子和化工6大支柱行业;加速高新技术成果商品化、产业化、国际化;创一批小商品、大市场的名牌产品。人才教育工程的主要内容是:引进与开发培育智能战略,认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》、《教育法》、《教师法》、《九年义务教育法》等法规,加强基础教育,发展职业技术教育、成人教育,提高劳动者素质,使教育得到协调发展,为社会主义现代化建设服务。加强基础教育,提高民族素质;加强职业教育和成人教育,提高从业人员的技术水平;加强人才开发与引进,促进其进入经济建设的主战场;加强科学技术普及,反对封建迷信和伪科学;控制人口增长,提高人口素质。城乡建设工程的主要内容是:运用科学方法,加强城市基础设施建设,提高综合服务功能。通过产业结构调整与合理布局,实现经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步发展。科学配置城乡,推进两岸繁荣。推广应用城建新技术,提高基础设施建设水平。可持续发展工程的主要内容是:要使当代社会发展的主要环境、资源,既要满足当代社会经济发展的需要,又要保证资源的持续利用,保持生态平衡,造福子孙后代,保证社会、经济、环境协调发展。采用新技术,合理永续利用自然资源;采用先进监控手段,改善和控制环境污染。

  按照市委“科技先导工程”的总体要求,道外区从2001年起,突出科技兴农,提高农产品科技含量;突出科技兴工,加速产品更新换代;突出高新技术产业化,培育新兴产业;突出培育民营科技企业,使其成为拉动经济发展的主要增长点。规划到2005年,实施新产品开发等科技计划100项,高新技术产值与工业总产值比重达到20%,农业先进适用技术覆盖率97%,发展民营科技企业300户,科技贡献比达到50%。

  第二节 科技政策

  1991年,为充分调动各级各类人员依靠科技进步发展经济的积极性和创造性,加速科技事业的发展,区政府制定《道外区对依靠科技振兴经济做出突出贡献的有功人员奖励办法》。《办法》中规定:获突出贡献奖者,必须是主持开发、完成或推广应用的新产品、新技术、新工艺、新材料等科技项目,具有省内先进水平,并在近三年投产应用中,年新增利润50万元以上,依靠科技进步使企业振兴,成为区盈利大户。在解决技术难点,提高技术水平和项目实施中起着重要的或不可替代的作用。由区政府颁发奖金和荣誉证书。个人完成的,奖励给个人;集体完成的奖励给集体,对首席有功人员的奖励金额应占50%。区政府设立评审委员会,按项目所产生的效益、项目技术创新和进步程度进行综合评审。特等奖,须年增利润400万元以上;一等奖,须年增利润200万元以上;二等奖,须年增利润100万元以上;三等奖,须年增利润50万元以上。各等奖金额为:特等奖励20万元,一等奖励10万元,二等奖励5万元,三等奖励2万元。1994年,区政府制定《道外区科技情报成果评审奖励办法》。《办法》中规定:具备下列条件之一的科技情报成果均可参评:对直接提供给用户的各种载体文献、产品样本、样品、设计手册、影片、录像带、录音带等其它原始情报资源进行搜集、加工、储存及管理或在技术咨询、技术转让中提供的情报服务类成果;利用计算机、人工等检索工具进行查询与检索或检索系统建设等情报检索类成果;为解决社会、经济、技术问题服务的战术性或为各级领导宏观决策服务的战略性情报分析研究类成果;对国内外科技和行业发展情况跟踪监视、信息资料系列报道或累计性、汇编性、综述性等情报传递报道类成果;技术研制、利用计算机、缩微、光盘技术、各类数据库等情报技术类成果;利用情报学进行探索或理论研究成果,对文献标引、主题词表、分类表编制等理论方法类成果;情报系统建设和组织管理或情报政策、法规制定与执行、计划、规划、人才管理与培训、科技成果管理与推广应用、情报工作标准化等情报管理类成果。1996年,区政府根据市政府关于大力发展民营科技企业的要求,为使全区科技企业尽快走上管理科学、规范发展的轨道,制定《道外区关于高新技术企业的认定办法》。《办法》中明确规定:科技企业包括国有、集体、股份制、股份合作制、私营、个体等多种经济成份,实行“资金自筹、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制,主要从事科技成果产业化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动;具有大专以上学历或技术员以上职称的科技人员要占单位职工总数的20%以上;技术性收入占总收入的比例不低于20%;学术研究和技术开发投入占企业年收入20%以上;主导产品在省、市、区科委立项、获奖或有专利证书的企业等。当年,区政府制定《道外区科技三项费用使用管理暂行办法》。《办法》规定:科技三项费用由区政府按当年本级财政预算支出的百分之一以上安排,是有偿使用的科技借款。区财政预算安排的科技三项费用,指为新产品试制、中间试验和重大科学研究项目科技人员补助费等所提供的科技技术资金投入。使用范围是:凡列入区的科技发展规划、年度计划或国民经济急需解决的开发研究项目,均可申请科技借款,包括:中间试验、新产品试制、工业性试验的项目;中外技术合作开发项目;引进技术后的消化吸收及创新方面的开发项目;科技成果示范、推广应用项目。使用科技借款必须具备的条件:项目技术先进可行,产品适销,有较好的市场前景和经济效益;借款单位有偿还借款的能力,并用相应额度的资产作为抵押。借款期限一般为1年,最长不超过2年。

  第三节 科研机构

  1991年,道外区有专业科研机构3家。1992年,哈尔滨市将组建科研机构审批权下放到区。当年,道外区新组建北方中医肿瘤研究所等3家。1993年,组建云辉不孕症防治研究所、京龙蔬菜研究所等7家。1994年,新组建黑龙江珍贵生物开发研究所、现代天然食品科研所、姚氏骨伤病研究所等8家。1995年,新组建万宝农业技术研究所、学铭皮肤病研究所等5家。1996年,新组建天源能源研究所、北方生物化工研究所等5家。1999年,成立复杂刀具研究所。2000年,组建北方中医外科研究所。至2003年,道外区共审批组建科技研究所95家,其中全民所有制研究所1家、集体所有制研究所8家、股份制研究所6家、私营(个体)研究所80家;成立科技企业(民营)75家。至此,道外区拥有各类科研人员432人,其中,具有中、高级专业技术职称的285人,研究领域涉及专业18个、学科41个。道外区有3个研究所获国家级专利技术和新产品博览会金奖;8个科研所获省级专利技术博览会优秀奖;2个研究所获市政府科技进步奖;36个研究所获区级科技进步奖。

  2003年道外区部分科研机构情况表

  表4—2—1

  机 构 名 称建所时间获 奖 情 况

  北方中医肿瘤研究所1992省专利博览会金奖

  区科技进步二等奖

  笑声保健研究所1992市科技进步三等奖

  区科技进步一等奖

  首届生活用品、消费品展览会

  特别推荐奖

  实用男性病研究所1992省专利博览会优秀奖

  区科技进步一等奖

  无为药物研究所1993区科技进步一等奖

  中医牙病研究所1993区科技进步一等奖

  京龙西瓜蔬菜研究所1993区科技进步二等奖

  宝通结石病研究所1993区科技进步二等奖

  云辉不孕症防治研究所1993国家星火成就展优秀奖

  省专利博览会优秀奖

  市科技进步三等奖

  区科技进步一等奖

  金祥中医痔疮研究所1993省专利博览会优秀奖

  区科技进步三等奖

  中西医疑难病研究所1993区科技进步二等奖

  中华中医疑难病研究所1994区科技进步二等奖

  姚氏骨伤病研究所1994省专利博览会优秀奖

  第六届中国专利博览会金奖

  区科技进步二等奖

  济民心脑疾病中医研究所1994区科技进步二等奖

  日光口腔科研究所1994区科技进步二等奖

  黑龙江珍贵生物开发研究所1994区科技进步一等奖

  华夏中医疑难病研究所1994区科技进步二等奖

  经方中医临床研究所1994区科技进步三等奖

  现代天然食品科技研究所1994国家星火十周年成就展优秀奖

  省专利博览会优秀奖

  区科技进步一等奖

  邵方正中医腰腿痛研究所1995区科技进步三等奖

  续表4—2—1

  机 构 名 称建所时间获 奖 情 况

  农粮新技术研究所1995区科技进步二等奖

  万宝农业技术研究所1995农业部农业推广先进集体

  名优蔬菜科学研究所1995区科技进步一等奖

  学铭皮肤病研究所1995区科技进步三等奖

  禾化工研究所1996区科技进步三等奖

  强盛化工研究所1996区科技进步三等奖

  天源能源研究所1996区科技进步一等奖

  自然中药研究所1996区科技进步二等奖

  北方生物化工研究所1996区科技进步三等奖

  第一工具复杂刃具研究所1999国家机械部科技进步奖

  北方中医外科研究所2000国家专利技术金奖

  第四节 科技成果

  一、星火计划项目

  1991年,完成星火计划项目8项,其中“原木剥皮机”荣获国家“七五”星火成果奖。1993年,完成星火计划项目10项,其中“速溶豆乳生产线”荣获国家星火十周年成果奖。1998年,完成星火计划项目8项,其中“鲨胆麝香散”荣获黑龙江省专利博览会优秀奖。2000年,完成星火计划项目10项,2003年完成星火计划项目3项。1991—2003年,道外区共完成星火计划项目85项,其中国家级项目14项、市级项目35项,共引入科技贷款7612万元。

  1991—2003年道外区星火计划项目情况表

  表4—2—2 单位:万元

  完成年份项 目 名 称完 成 单 位级 别贷 款获奖情况

  1991BBP126原木剥皮机灯塔木工机械厂国家级20国家七五星火成果展金奖

  CBL—50B船用

  防爆轴流风机风机厂国家级20

  SCS30T电子汽车衡器衡器二厂市级45

  汽车钢垫太古机械缸垫长区级2

  出口旅游鞋南市宏羲皮件厂区级1

  JDL—1医用电炉太古红旗医疗器械厂区级2

  新型布棉鞋滨江布鞋厂区级2

  冰箱灯泡靖宇灯泡厂区级1

  1992清仓水涡轮风机风机厂国家级30

  双轮盘冲击磨淀粉设备厂国家级20

  豪华型防盗门二钢窗厂国家级40

  农机刚垫太古农机钢垫厂区级2

  旅游鞋宏义皮件厂区级1

  纸制品靖宇纸制品厂区级2

  焊接炉汽车白金厂区级2

  1993速溶豆乳生产线科联饮食设备厂国家级90国家星火十

  周年成果奖

  CPM系列双钻盘冲击磨松浦淀粉设备厂市级30

  励磁调解装置电控仪器厂市级45

  电子衡器系列开发二衡器市级60

  新型塑料吹膜机组望达塑料制品厂市级15

  RM系列热空气幕四空调钢垫厂区级2

  亚夏牌系列保健品亚当夏娃保健用品厂区级2

  汽车暖风机汽车暖风机厂区级1

  可调式X光胶片观察灯红旗医疗区级2

  水砂线磨料磨具厂区级

  1994干式控芯电控器二变压厂国家级150

  千吨风味火腿肠康大肉食品加工厂市级110国家星火十

  周年成果奖

  节电电热幕空调器厂区级2

  汽车电子闪光控制器汽车白金厂区级1.5

  续表4—2—2

  完成年份项 目 名 称完 成 单 位级 别贷 款获奖情况

  1994涤宝零增智蛋黑龙江珍贵生物

  开发研究所市级

  电子汽车调节器华联电器厂区级2

  多功能夹靖宇纸制品厂区级1

  塑料吹膜机北环塑料厂区级1.5

  1995紫草色素太阳岛珍贵生物研究所国家级100道外区科技进步一等奖

  新型装饰材料富林ST装饰有限公司市级65

  新型塑料吹膜北环塑料厂区级

  小解放汽车空调继电器华联交通电器厂区级1.5

  多功能夹靖宇纸制品厂区级1.5

  印刷账册汇通有限责任公司区级2

  充电加湿保温鞋银龙鞋厂区级1.5

  ZPRM-CQ系列装配式工业厂房第四空机厂区级2

  1996广慈电热沐浴器广慈机电设备厂市级

  汽车启动继电器交通电器制造公司区级1.5

  汽车分电器分火头通用汽车白金厂区级1.5

  彩色印刷靖宇纸制品厂区级1.5

  新型电压调节器华联交通电器厂区级2

  1997BCD-280双温控电冰箱黑天鹅实业有限公司市级280

  高效型单户型供热器振兴公司市级300

  微电脑保温式电热水器家用电器厂市级93

  多功能本夹靖宇纸制品厂区级2

  ZPR从装配式热气幕四空调厂区级3

  1998标准对数视力表灯箱教学仪器二厂市级40市科技进步

  三等奖

  超精油石油石厂市级

  三参养心散济民心脑疾病研究所市级

  启闭式消毒器建成医疗器械厂市级

  鲨胆麝香散北方中医肿瘤研究所市级 省专利博览会优秀奖

  大理石深加工靖宇纸制品厂区级2

  彩色印刷机大兴铸字印刷厂区级2

  CA150解放平头柴油车调节器继电器华联交通电器厂区级2

  续表4—2—2

  完成年份项 目 名 称完 成 单 位级 别贷 款获奖情况

  1999医用透明胶带卫生敷料总厂国家级90

  固定化细胞在酿造

  食品中的开发美狮实业有限公司市级700

  消积安胃片济民心脑疾病研究所市级

  疏解逐淤胶囊济民心脑疾病研究所市级

  治疗类风湿性关节炎

  系列药品开发老医协骨病研究所市级

  治疗缺铁性股骨头坏死系列药品开发老医协骨病研究所市级

  CLD常压电锅炉建五实业有限公司市级57

  蓝宝石灯明鑫光源有限公司市级100

  2000新型三棵针牙膏日用化学

  有限(集团)公司国家级1000

  高性能氟碳铝装饰板天龙途装实业有限公司国家级1300

  CLD常压电锅炉建五实业有限公司国家级150

  镭射蓝宝石灯明鑫光源有限公司国家级800

  TGD—1型可调X光

  胶片观察灯教学仪器二厂市级80

  血素蛋白天宝食品添加剂厂市级450

  HJ36型多绕组

  电压互感器精密互感器市级

  集成材制实木门窗和泰窗业有限责任公司市级200

  千红蒙古花白酒千红酒厂市级30

  高效益兰霜狐皮规模化生产新技术的研究松北养狐厂市级30

  2001电能表校验装置智通科技有限公司市级100

  2002美洲雁繁育技术研究道外区华东特禽养殖厂市级50

  四川大口鲶鱼北方繁殖雨泉渔场市级50

  2003阿蒙防盗窗系列产品阿蒙防盗窗业有限公司国家级800

  福樱石新型建筑材料福樱石新型装饰材料

  有限公司市级

  食用菌深加工王氏食用菌研究所市级

  二、攻关计划项目

  1991—2003年,道外区共8项被市政府确立为科技攻关计划项目,其中工业5项、农业3项,引入科技资金140万元,项目均达到国内先进水平。“西林瓶分装生产成套设备”项目,是一条将无菌原料药分装成符合GMP标准的无菌注射制剂的生产线。技术线路为:散乱的西林瓶经过理瓶机,瓶口有序地向上进入超生洗瓶机,清洗并冲干后进入隧道杀菌干燥机,而后经分装机分装扣塞,经轧盖机锁盖和贴标机贴标,从而完成全部分装工作。该项目投产后年增产值4500万元,新增利润900万元。“吐根堡奶山羊繁育”项目,通过更新血缘,系间杂交及建立高产家系,培养高产种羊。该种羊奶产量高,质量好,具有较高营养价值和保健功能,市场前景广阔,填补了哈尔滨市奶制品种的空缺。

  1991—2003年道外区攻关计划项目情况表

  表4—2—3 单位:万元

  项目名称承担单位拨款技术水平

  万宝农业技术服务体系

  示范综合技术研究万宝农业技术推广站、

  区科委、区农业局30国内先进

  西林瓶分装生产成套设备制药成套设备厂20国内先进

  亚麻短纤维生物

  处理工艺及产品卫生敷料总厂18国内先进

  亚麻针织物染整工艺及产品编织科技研究所25国内先进

  种子包衣机星焱机械厂20国内先进

  吐根堡奶山羊繁育万宝奶山羊研究所14国内先进

  冷棚栽植葡萄研究与推广万宝永和果树园艺场3国内先进

  复方三氮唑核苷注射液制药成套设备厂10国内先进

  三、产品开发项目

  1991年,道外区完成产品开发项目50个,其中有交流接触器、高效节能暖气锅炉、电压互感器、船用离心风机、轻体异型耐火砖等。1994年,完成无银合金电触头、水驱动防暴风机、电气两用干燥机、发电机励磁装置等37个新产品开发项目。1997年,完成产品开发项目17个,其中有楼宇电子对讲机、大屏显示器、多米诺组合开关柜、500型纤维榨水机、节能型精密互感器等。2000年,完成产品开发项目40个,其中有机动车快速启动器、平行流式冷凝器、热管锅炉、彩色塑料管、防霉涂料、电机节电器等。2003年,完成产品开发项目21个,其中有系列通风防盗窗、新型水泥板、骨折固定器、强化燃烧器等。1991—2003年,道外区加大对新产品开发的力度,先后开发出具有先进水平的“无银触头”、“QJX—22A电流接触器”、“JFT—102、106调节器”、“微机用办公软件”、“高性能氟碳装饰板”等235项新产品。

  1991—2003年道外区新产品开发项目情况表

  表4—2—4

  项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间

  交流接触器1991GFAM熔断器1991RH5刀熔开关1991

  电子称1991双保险电水壶发热器1991高档儿童推车1991

  袖珍乙炔回火防止器1991经济型调压器1991HL系列互感器1991

  低压板表箱1991电压互感器1991内热管式电压器1991

  异型管1991SFJ1600/60变压器1991水涡轮刷1991

  豪华三号服1991合页1991液化气炉具报警器1991

  锏丝布1991通用烘干箱1991平面砂轮1991

  平车式高压柜1991空气等离子切割机1991QJX—22A电流接触器1991

  远红外线烤箱1991船用离心风机1991船用轴流风机1991

  高效节能暖气锅炉1991904清洗剂1991交流互感器1991

  高档旅游鞋1991906清洗剂1991妇女儿童伞1991

  加热器1991电动门窗1991空调机1991

  续表4—2—4

  项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间

  防盗门1991家用浴盆加热器1991多用办公柜1991

  水泥包装衬袋1991农机钢垫1991PMI熔断器1991

  豪华窗帘机配件1991方桶1991壁球拍1991

  稻谷脱壳机1991涂料1991轻体异型耐火砖1991

  电阻丝1991活动衣架1991双丝电水壶系列产品1992

  RM10熔断器1992球绣婚礼服1992健身器材1992

  人造金钢石系列产品1992双人铁床1992乒乓球拍1992

  阻燃橡胶电缆1992电机电缆1992PVC防水卷材1992

  合成高效胶1992地毯清洗剂1992汽车进排气垫1992

  水涡轮清仓风机1992减压起动器1992CTX—12A交流接触器1992

  磁力起动器1992HES型互感器检验器1992马丁除渣机1992

  超软油石1992自动家用电烤箱1992大屏幕显示器1992

  衡器仪表1992斯诺克理石台球1992B型防盗门安全门1992

  门球棒1992冰鞋体育用品1992HC92电流互感器1992

  HJ53电压互感器1993理石专用磨石1993电动卷窗帘架1993

  高效保温饭盒1993鹅皮大衣1993氧离子消毒器1993

  电子打火远红外炉具1993计数器跳绳1993HFT102.106调节器1993

  体育联合器械1993新材料浴盆1993可调观察灯1993

  腰颈椎牵引机1993钢球1993BXF削片筛选机

  系列开发1993

  BBP1210剥皮机1993BBP1220剥皮机1993机械千斤顶1993

  远红外线炉具片1993玻璃化纤布1993无银合金电触头1994

  系列电子衡器产品1994铝排1994高档旅游运动鞋1994

  红外自动干手器1994锏排1994发电机励磁装置1994

  热风循环干燥间1994梯型排1994HESI电流校检仪1994

  工业洗衣机1994组合凉衣架199411万伏电流互感器1994

  11万伏电压互感器1994电气两用干燥机1994大功率直流稳压电源1994

  212汽车钢垫1994砂轮1994水驱动防暴风机1994

  高压物料输送风机1994层压木门球棒头1994尼龙方圆锥尖插头1994

  保安系列电加热器1994乾坤药垫1994新型锅炉除尘器1994

  码赛克大理石1994速溶豆奶粉1994旋流洗涤槽1994

  AC—102电脑门系统1995电脑沐浴器1995低污染节能燃气灶1995

  生活防窃报警器1995互感器校验仪1995保安系列防暴电加热1995

  续表4—2—4

  项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间

  电子衡器系列产品1995玻璃丝铜线1995千式空芯电抗器1995

  聚氯乙烯色管1995船用新型风机1995客车用干燥间1995

  新型锅炉除尘器1995神罐1995铜母线排、梯型铜排1995

  卫生冲洗器1995铝排1995GBD型低压开关设备1996

  ES11可调门球棒1996电缆1996水轮驱动船用

  防暴风机1996

  系列承重显示器1996大屏幕显示器1996多米诺组合开关柜1996

  变频可调控制柜1996电脑沐浴器1996保温式电沐浴器1996

  油浸式电暖器1996桑拿浴加热器1996路面清冰机1996

  烘干设备1996轴承钢1996HR5熔断式隔开关1997

  GCS系列开关柜1997钢球1997XGN高压开关柜1997

  系列电子承重器1997大屏幕显示器1997多米诺组合开关柜1997

  电脑沐浴器1997塑料纺织袋1997500型纤维榨水机1997

  工业厂房热空气幕1997电热沐浴器1997节能型精密互感器1997

  装饰板1997翅片管1997自动恒温磁疗电热毯1997

  楼宇电子对讲系统1997聚乙烯线1997超精磨油石1998

  GCS系列低压开关柜1998光亮银1998全自动控制电沐浴器1998

  多工位数控冲床1998水陆两用帐篷1998汽车三级高闰刹车灯1998

  塑料袋装饰板1998饲料浓缩剂1998商用自动免浸豆奶机1998

  高压真空路器1999CLD电锅炉1999珍芪降糖胶带囊1999

  彩色铺路砖1999消癣灵1999汽车空调制冷装置1999

  全旋流分流器1999冰淇淋1999离心复合铸造轧辊1999

  机动车快速启动器2000双定子节能电机2000超轻型飞机2000

  孤焊整流节能电焊机2000电机节电器2000豹王复合型乳胶漆2000

  多户型供暖控制系统2000离子水2000HL90型互感器2000

  拉销丝锥2000HJ型互感器2000丰乐牌西瓜种子2000

  垃圾焚烧炉2000热管锅炉2000移动式液化石油

  加气站2000

  微电脑时钟显示牌2000防霉涂料2000液化石油气罐式

  集装箱2000

  运水排烟罩2000泡沫板2000热管锅炉2000

  电表计数器2000风化煤2000牧用粉碎机2000

  PVC瓶盖内垫2000电热毯2000不锈钢厨房设备2000

  糖水金太平苹果罐头2000梅华牌美味黄瓜2000梅华牌糖水玲当果2000

  续表4—2—4

  项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间项目名称完成

  时间

  梅华牌香瓜罐头2000微机用办公软件2000饲料加工机组2000

  揉切机2000层叠式蒸发器2000高性能氟碳铝装饰板2000

  平行流式冷凝器2000彩色塑料管2000指接材高档门窗2000

  千红蒙古花酒2000单球式标准体积管2001STQ-20-100/0.38

  调容量变压器2001

  65B-A风力灭火机2001BH0.2级互感器2001DST三项四线全电子式电度表2001

  水煮及盐渍滑子蘑2001市政工程用大口径缠绕塑料管2001高密度胶合板2001

  新型保温板2001石材产品2001彩色步道板2001

  电子镇流器2001真空开关2001化工胶粘剂2001

  防盗窗2001油烟净化器2001电动门2001

  高低压隔离开关2002纳米材料化妆品2002弯管流量计2002

  电子式电表2002电子监控设备2002保健饮水器2002

  粉煤灰制品2002CLHG型蜂窝煤锅炉2002阀门制造2002

  负离子素环保功能型亚麻装饰织物2002工业催化剂2002双降解塑料包装袋2002

  多功能综合小型车床2002新型油井加药车2002高效减水剂2002

  利废环保再造工程

  —核糖核酸2002米糠油2002高级发动机润滑油2002

  无链条式自行车2002阿蒙F4系列通风

  防盗窗2002骨折固定器2003

  下水管2003 汽车用液化石油气LPG装置2003强化燃烧器2003

  防腐材料2003螺纹钢2003赛马仪表盘2003

  石材2003新型建筑水泥板2003DGJs-2系列全电子

  固态直流时间继电器2003

  微生物饲料添加剂2003秸秆发酵剂2003保列泰胶囊2003

  天龙抑菌软膏2003车辆管理系统2003货物信息平台2003

  货运货物信息

  管理软件2003防盗窗2003防盗门2003

  三棵针牙膏2003水性丙烯酸

  金属防腐漆2003

  四、农业三大计划项目

  为加快农业高效持续发展,道外区在种植、养殖、林业、农机等农业项目上实施“农业三大计划”。1991—2000年,道外区共完成农业丰收计划33项,科学试验项目计划36项,新技术推广项目计划60项。此项工作2000年结束。

  1991—2000年道外区农业丰收项目实施情况表

  表4—2—5 单位:亩

  项 目内 容规 模承担单位

  水稻综合高产15000区农业推广站

  玉米综合高产10000区农业推广站

  地膜覆盖综合高产6000区农业推广站

  大棚高产综合高产10区农业推广站

  鹅优良品种饲养综合高产2区畜牧站

  罗菲鱼培育稻田养罗菲鱼200区水产站

  不织布在蔬菜上应用100区农业推广站

  大棚烟雾剂防霜霉病20区农业推广站

  水稻超稀植(9×6)、(9×8)10区农业推广站

  池养鱼高产技术新法养鱼技术200区水产站

  甜菜机挖掘机械作业50区农机站

  棚室蔬菜生产生产技术配套80区农业推广站

  夏菜地膜覆盖生产技术配套2000区农业推广站

  秋白菜高产综合高产2000区农业推广站

  早甘蓝复地膜地膜覆盖150区农业推广站

  蔬菜高产综合技术综合高产200区农业推广站

  水稻旱育稀植旱育苗、稀植10000区农业推广站

  奶牛群体高产技术科学管理、引优1000(头)区畜牧站

  肥水养鱼养鲢鱼1000区水产站

  蔬菜高产综合技术新品种、良种3000区农业推广站

  池塘养鱼综合技术500元/亩400区水产站

  节粮肥水养鱼技术250元/亩1300区水产站

  节粮肥水养鱼技术肥水养鱼1500区水产站

  稻田鱼种饲养稻田养鱼6660区水产站

  续表4—2—5

  项 目内 容规 模承担单位

  水稻旱育稀植旱育苗、超稀植2000区农业推广站

  蔬菜生产产业开发叶果特菜生产及销售1000区农业推广站

  无公害蔬菜开发棚室黄瓜露地茄子5000区农业推广站

  名优特新品种养殖淡水白鲳养殖10区水产站

  棚室无公害蔬菜提早

  延后多荐高产技术应用优型结构,用抗病优质品种,培育壮苗500区农业推广站

  池塘驯化养鲫驯化喂养,350公斤/亩400区水产站

  综合养鱼渔畜综合养殖300区水产站

  两茬鱼前期商品、后期鱼种300区水产站

  名优特鱼类养殖鲶、鲂、鲳鱼养殖170区水产站

  1991—2000年道外区农业科学实验项目实施情况表

  表4—2—6 单位:亩

  项 目内 容规 模承担单位

  柿子秋菜生产优早熟品种适时播种1000区农业推广站

  烟雾剂防病防霜霉病200区农业推广站

  大陆稻选种选种优良品种10区农业推广站

  优化配方施肥按作物土壤施肥200区农业推广站

  鲤鱼塑料大棚孵化塑料大棚孵化20区水产站

  机械刨茬机械刨玉米茬500区农机站

  鸡药物换羽换羽药应用技术50000(只)区畜牧站

  地膜延后茄子良种壮苗延后种5000区农业推广站

  秋白菜高产技术良种机整地防病虫5000区农业推广站

  池养鱼高产技术新法鱼900区水产站

  池养鱼高产技术1000元/亩200区水产站

  生态养鱼肥水养鱼技术600区水产站

  水稻工厂化育苗育苗、机插秧200区农机站

  水稻割稻机小型机械割稻100区农机站

  粮食品种试验示范集中建立示范网500区农技推广站

  丰鲜宝在农业上应用大棚试用10区农技推广站

  新品种团头纺新品种养殖20000(尾)区水产站

  续表4—2—6

  项 目内 容规 模承担单位

  玉米密植栽培技术双茬密植30区农技推广站

  乳牛增加产奶实验使用双城浓缩料20(头)区畜牧站

  机械化大垄双行玉米机械化整地15区农机站

  机械化插秧小型机械插秧10区农机站

  新品种名优特品种引进40000(尾)区水产站

  2003动力剂叶面喷施150区农技推广站

  玉米栽培技术合理密植1000区农技推广站

  引进寒育苹果试种50(株)区林业站

  水稻机械割晒引进新机具2000区农机站

  微生物复合肥试验提高农作物产量15000松北农技站

  水稻机械化割晒降低成本200万宝农技站

  名优特新品种养殖池塘主养淡水白鲳30区水产站

  名优特新品种养殖池塘主养大口鲶鱼150区水产站

  名优特新品种养殖池塘主养团头鲂30区水产站

  新品种引进试种引进新品种适应性试验30区农技推广站

  酵素菌试验生物菌肥发酵试验2区农技推广站

  水稻联合收割亩节省费20元4区农机站

  名特优鱼类养殖加洲鲈鱼养殖20区水产站

  四川大口鲶鱼孵化人工孵化四川大口鲶鱼20区水产站

  1991—2000年道外区农业新技术推广项目实施情况表

  表4—2—7

  项 目内 容规 模主持单位

  稀土应用叶面喷施增产8%区农业推广站

  铜锌肥应用叶面喷施防病、增产10%区农业推广站

  根瘤菌大豆播种增加氮素吸收、增产区农业推广站

  地膜覆盖春夏菜地膜覆盖早熟、高产区农业推广站

  水稻早植早分稀植早熟、高产区农业推广站

  小棚生产夏菜夏菜早熟、高产区农业推广站

  三元素化肥应用应用推广早熟、高产区农业推广站

  颗粒饲料养鲤鱼科学饲养增产区水产站

  续表4—2—7

  项 目内 容规 模主持单位

  鲤鱼低产变高产科学饲养管理增产100公斤区水产站

  稻田养鱼科学饲养管理提高效益区水产站

  肥水养鱼科学饲养管理增产提高效益区水产站

  机播大田机械播种提高效益区水产站

  塑料棚养猪增温增肥100个养猪户三乡

  根荐还田机应用机械还荐提高地力100亩万宝镇太平村

  谷子机械化技术机械播种15亩万宝镇太平村

  盘育苗机插秧盘育苗机械插秧200亩区农机站

  机械药灭草机械播种药剂灭草200亩万宝镇太平村

  喷施宝应用苗果期应用叶喷500亩区农技站

  碧全应用叶喷50亩区农技站

  瘦肉型猪综合技术出栏100公斤10000头区畜牧站

  节粮型肥水养鱼200公斤/亩以上1500亩区水产站

  颗粒料驯化鱼主养鲤鱼驯化喂养750亩区水产站

  水稻超稀植栽培技术(9×6)2-3株/穴15000亩区农技推广站

  玉米通透栽培技术更新品种、亩产提高19500亩区农技推广站

  绿美施、促进增产喷施粮菜、促进增产9750亩区农技推广站

  蛋鸡高产综合技术产蛋256枚/只20万只区畜牧站

  肉鸡高产综合技术7周出栏、体重4斤62万只区畜牧站

  瘦肉型猪高产技术6个月出栏200斤15000头区畜牧站

  优质玉米、水稻品种推广应用优质品种9000亩区农技推广站

  粮食高产栽培技术水稻超稀植高产技术50000亩区农技推广站

  设施园艺高产技术节能温室高产栽培技术600亩区农技推广站

  节本增效生产技术配方施肥、节水灌溉10000亩区农技推广站

  根茬粉碎还田培肥地力、节省化肥40000亩区农机站

  药剂灭草免中耕不铲不趟、节省费用4000亩区农机站

  蛋鸡高产综合技术单260枚/只16.52万只区畜牧站

  肉鸡高产综合技术七周出栏体重2.5公斤126.7万只区畜牧站

  奶牛高产综合技术单产5吨1737头区畜牧站

  生猪快速育肥技术6个月出栏体重110公斤20735头区畜牧站

  池塘主养鳙鱼鳙鱼占50%,250公斤1000亩区水产站

  肥水养鱼亩产250公斤2000亩区水产站

  驯化养鱼颗粒驯化喂养鲫鱼2000亩区水产站

  五、成果奖励

  1991—2003年,全区获各类科技成果奖励91项,其中国际发明博览会金奖、中国专利博览会金奖、国家星火成就展优秀奖、国家级新产品奖等国家及省级科技成果奖励共56项,市及区级科技进步奖共35项。

  1991—2003年道外区科技成果获奖情况表

  表4—2—8

  单 位奖 励

  现代天然食品科技研究所国家星火十周年成就展优秀奖

  云辉不孕症防治研究所国家星火成就展优秀奖

  姚氏骨伤病研究所第六届中国专利博览会金奖

  万宝农业技术研究所农业部农业推广先进集体

  第一工具复杂刃具研究所机械部科技进步奖

  北方中医外科研究所国家专利技术金奖

  北方中医肿瘤研究所省专利博览会奖

  笑声保健研究所省首届生活用品、消费品展览会特别推荐奖

  实用男性病研究所省专利博览会优秀奖

  云辉不孕症防治研究所省专利博览会优秀奖

  金祥中医痔疮研究所省专利博览会优秀奖

  姚氏骨伤病研究所省专利博览会优秀奖

  现代天然食品科技研究所省专利博览会优秀奖

  笑声保健研究所市科技进步三等奖

  云辉不孕症防治研究所市科技进步三等奖

  姚氏骨伤病研究所市科技进步二等奖

  济民心脑疾病中医研究所市科技进步二等奖

  北方中医肿瘤研究所区科技进步二等奖

  笑声保健研究所区科技进步一等奖

  实用男性病研究所区科技进步一等奖

  中医牙病研究所区科技进步一等奖

  京龙西瓜蔬菜研究所区科技进步三等奖

  宝通结石病研究所区科技进步二等奖

  续表4—2—8

  单 位奖 励

  云辉不孕症防治研究所区科技进步一等奖

  中西医疑难病研究所区科技进步二等奖

  中华中医疑难病研究所区科技进步二等奖

  日光口腔科研究所区科技进步二等奖

  现代天然仪器科技研究所区科技进步一等奖

  农粮新技术研究所区科技进步二等奖

  北方中医肿瘤研究所区科技进步二等奖

  笑声保健研究所区科技进步二等奖

  实用男性病研究所区科技进步二等奖

  宝通结石病研究所区科技进步二等奖

  金实中医痔疮研究所区科技进步三等奖

  云辉不孕症防治研究所区科技进步一等奖

  中西医疑难病研究所区科技进步二等奖

  中华中医疑难病研究所区科技进步二等奖

  珍贵生物开发研究所区科技进步一等奖

  华夏中医疑难病研究所区科技进步二等奖

  经方中医临床研究所区科技进步三等奖

  现代天然食品科技研究所区科技进步一等奖

  邵方正中医腰腿痛研究所区科技进步三等奖

  名优蔬菜科学研究所区科技进步一等奖

  学铭皮肤病研究所区科技进步三等奖

  化工研究所区科技进步三等奖

  强盛化工研究所区科技进步三等奖

  天源能源研究所区科技进步一等奖

  自然中药研究所区科技进步二等奖

  北方生物化工研究所区科技进步三等奖

  第三章 卫 生

  道外区有各类医疗机构148个,医师以上卫生技术人员4725人。社区初级卫生保健工作独具特色,受到世界卫生组织的关注和赞扬。建有17个初级卫生保健站,4个社区卫生服务中心。农村合作医疗发展迅速。个体诊所49个,遍及全区。卫生防疫工作深入扎实,在食品卫生、环境卫生、学校卫生、劳动卫生、地方病防治、控制性病和传染病等工作中取得较好的成绩。

  第一节 医疗机构

  一、医院

  1991年,道外区各类医疗机构206个,其中区属医院15个、镇卫生院2个,社区全科医疗所17个、村卫生所33个,企事业单位卫生所23个;市属医疗机构3个;省、市疗养院4个,企事业单位医院11个;私营个体诊所89个。1995年,道外区政府下发《道外区医疗机构设置规划》,将各级各类医疗机构进行统一布局,并进一步明确审批权限。至2003年各类医疗机构为148个,其中区属医院16个、社区全科医疗站17个、村卫生所33个;企事业单位医院8个、卫生所25个,个体诊所49个。

  2003年道外区区属医疗机构情况表

  表4—3—1

  项目

  医院名称建院

  时间面积医疗

  科室医技

  科室大型

  医疗设备床位地 址

  平方米个个台张

  市第八医院19497524191018308北七道街1号

  纯化医院1957367017164120靖宇街412号

  市卫协二院1956120094220北四道街23号

  太古医院1959100078320太古街110号

  东莱医院1963420014717120景阳街308号

  区中西医结合医院195612001115210北十七道街55号

  神经专科医院1963950141—20大保定街52号

  区卫生防疫站19462658—1217—南十八道街108号

  区妇幼保健所1952600642—小长发街1号

  区结核病防治所197255022110景阳街65号

  区牙病防治所1958450231—靖宇街422号

  整骨医院19628005—120承德街161号

  区卫生保健院198142633320长春街170号

  松浦镇人民医院1958100063350松浦镇汤原街12号

  万宝镇卫生院1958210066—30万宝镇万宝村

  松北镇卫生院1964160075220松北镇前进村

  二、医护人员

  1991年,道外区医师以上卫生技术人员1533人,其中副主任医师以上医护人员60人。至2003年,全区医师以上卫生技术人员4725人,比1991年增加3192人,其中副主任医师以上卫生技术人员350人,比1991年增加290人。其中,道外区区属副主任医师以上卫生技术人员92人,主治医师522人,医师826人,医师以上卫生技术人员1440人。

  2003年道外区区属医疗人员情况表

  表4—3—2 单位:人

  项目

  医疗机构学 历卫生技术职称

  本科大专中专副主任医师 以 上主治

  医师医师

  合 计15047041092522826

  区属医院14742631089482660

  镇卫生院—816—350

  社区全科医疗所3345032084

  村卫生所—234—1732

  三、医疗设备

  1991年,道外区区属医院配备较大型医疗设备不足百台,最先进的医疗设备是B超。至2003年,各医院先后购置CT、彩超、生化分析仪、原子莹光光度计等一大批先进医疗设备四百余台,投资共1300万元。

  2003年道外区区属医院主要医疗设备表

  表4—3—3 单位:万元

  名 称数量金额名 称数量金额

  CT5200血液分析仪215

  彩色超声机6120纤维喉镜112

  B超机278脑地图仪14.6

  心电监护仪810前列腺微波机220

  频谱心电仪27.8彩色打印机13.2

  生化分析仪250彩超工作站14.5

  胎监护仪222心脏除颤器24

  彩色多普勒220离子分析仪28.6

  微波消解仪131.8生命体征监测仪15.4

  原子莹光光度计131.8高频电刀12.6

  大型X光机325动态心脏电压监护仪124.5

  心功测定仪120红外线血球计数仪11.5

  碎石机250自动血球计数仪115

  电子胃镜388胎儿脐血检测仪18

  高压氧舱146光电内窥镜录像仪12.6

  激光治疗仪12遥控电视X光机11.3

  色谱仪128.4微量注射泵11.3

  多功能麻醉机19.4新型x光机1126

  心脏彩超1110全自动生化仪148

  动态心电机111.5

  第二节 医疗服务

  一、社区医疗

  1991年,道外区初级卫生保健工作已形成特色,受到世界卫生组织赞扬。当年,世界卫生组织派官员K·S李及顾问李英寿博士专程到道外区进行考察,并对道外区初级卫生保健工作给予高度评价。之后,世界卫生组织官员基恩博士、沃克曼诺维奇博士、莫尼克索主任、皮特李、斯图沃特、亚太地区总干事杜勒斯及世界卫生组织顾问郑博士等相继到道外区考察。美国、英国、日本等国际友人先后参观大兴、东莱、太古等街道办事处社区全科医疗站。1997年,道外区以城市初级卫生保健为基础,建立社区全科医疗服务体系,17个初级卫生保健站,开展以家庭为单元,以社区为范围,为社区居民提供预防、保健、医疗等多功能社区医疗卫生服务。当年,哈尔滨市社区卫生服务经验交流现场会在道外区召开。道外区社区卫生服务的工作经验,相继在《中国卫生政策》、《中国初级卫生保健》和《健康报》上刊载。1998年,增加社区服务项目11个,建立社区居民健康档案十万余份。区卫生局与哈尔滨医科大学签约为道外区培养全科医生150人。1999年,道外区按照国务院《关于发展社区卫生服

  务若干意见》的总体要求,把社区卫生服务工作又向前推进一步,形成以社区服务中心为枢纽,以派出医院为依托,以社区卫生服务站为网底的社区卫生服务网络。2003年,建成市第八医院、东莱医院、中西医结合医院、神经专科医院等8个医疗单位的社区卫生服务中心。

  2003年道外区社区全科医疗站(PHC)情况表

  表4—3—4

  名 称主管街道

  办 事 处地 址派出单位

  大兴社区全科医疗站大兴富锦街市第八医院

  新兴社区全科医疗站大兴长春街市第八医院

  太古社区全科医疗站太古南十二道街太古医院

  南市社区全科医疗站南市南十六道街太古医院

  振江社区全科医疗站振江北新街区中西医结合医院

  仁里社区全科医疗站仁里孝纯街区中西医结合医院

  崇俭社区全科医疗站崇俭南十九道街区中西医结合医院

  靖宇社区全科医疗站靖宇南小六道街市中西医结合医院

  纯化社区全科医疗站靖宇南小六道街市中西医结合医院

  胜利社区全科医疗站胜利北头道街市卫协二院

  地灵社区全科医疗站胜利地灵街市卫协二院

  东莱社区全科医疗站东莱东莱街东莱医院

  南马社区全科医疗站南马景阳街东莱医院

  滨江社区全科医疗站滨江小保定街神经专科医院

  大方里社区全科医疗站滨江大方里神经专科医院

  东原社区全科医疗站东原市第四医院院内市第四医院

  大同社区全科医疗站太古南十道街区中医院

  二、农村医疗

  1992年,道外区制定《农村合作医疗保健制度试行办法》,试行农村合作医疗。1998年,在总结试行经验的基础上,探索符合农村经济和社会发展的合作医疗模式,出台《道外区农村合作医疗实施办法》。《办法》中规定采用合医合药为主、合医不合药为辅的方式,实行“镇办镇管”,即以镇为单位筹集、管理、医疗资金统一结算;“村办村管”,即以村为单位筹集、管理、使用合作医疗资金。合作医疗资金以个人投入为主,集体和政府给予扶持。自愿参加合作医疗的农民,按年人均收入1—2%交纳医疗资金,村每年从公益金中提取2%。对优扶对象、“五保户”等医疗资金由镇、村支付。合作医疗资金中基本医疗保健占60%,风险医疗占35%,管理费用5%。2003年,道外区农村3镇33个村中有20个村实行合作医疗。全区33个卫生所有医务人员88名,其中中级职称16人,初级职称57人,接生员15人。

  2003年道外区村卫生所情况表

  表4—3—5

  所在地乡村医生所在地乡村医生

  中级初级接生员中级初级接生员

  龙江第一村—1—团结村1——

  灯塔村—21胜利村162

  广信村——1集乐村1——

  东明村1—1丰收村12—

  东方红村—11兴隆村11—

  太阳升村11—翻身岗1—1

  松花江村—6—化家村1—1

  新华村—1—万宝村—11

  新兴村1——后城村—21

  黎明村121万有村—1—

  光明村121巨宝村—2—

  松浦村—41赵木村—2—

  红星村12—钓鱼村1——

  前进村13—太平村—3—

  新镇村—2—薛堡村13—

  金星村—2—双榆村131

  红光村—11

  三、妇幼保健

  妇女保健 道外区妇女保健工作主要开展婚前保健、女职工保健、五期保健和妇女病防治等。

  婚前保健主要包括医学检查、婚前卫生指导、卫生咨询等,常年为妇女进行体格检查、常规检验、性保健教育、计划生育指导、遗传病检验以及生殖保健。道外区每年进行婚前检查人数在1700—3000对。1994年,婚前检查1832对,发现需暂缓结婚的12人,其中男8人、女4人。1995年,婚检1848对,发现需暂缓结婚的7人,其中男3人、女4人。1996年,婚检1700对,发现需暂缓结婚的21人,其中男14人、女7人。1997—2003年,共进行婚前检查23545对,检查发现需要暂缓结婚的172人,其中男110人、女62人,不宜生育的6人。

  五期保健,主要指经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的卫生保健。建立《母子手册》制度,产前检查一般在8次以上,产后访视3次以上,对异常产妇或低体重儿进行产后特别护理和访视。

  妇女病防治主要对象是已婚妇女,城区以防治宫颈癌、乳腺癌为重点,对高血压综合症、妊娠贫血、滴虫、阴道炎、外阴白斑等进行定期普查和普治。在农村以防治子宫脱垂、尿瘘为重点,普查普治工作每年进行一次。

  1991—2003年道外区孕产妇系统管理情况表

  表4—3—6 单位:人

  项目

  年度孕 产 妇 系 统 管 理保 偿转

  入转

  出异常产妇围产儿死亡孕产妇死亡

  孕妇

  数建册

  数早建数早建

  率产妇

  数应访

  数实访

  数访视

  率访视

  次数平均

  访视访

  三次以上参加

  保偿全保

  数半保

  数入保

  率

  19911193100%403301210920920772780396262031530552191481———

  19921230100%4603712819919918130113100970138631557211501———

  19931302100%41331.71349101710177530352.9972896645251691985302——

  19941326100%38128.713228138137527413.58771129689440851695096——

  19951207100%5514610889199198426952.98481134733401941733422——

  19961174100%6205310479459459027552.9837112773439396173275—1—

  19971098100%6355810048928928925892.9843107068739197169281———

  1998999100%5935910419359359026622.879598161137098189295—91

  1999862100%437508537527528821542.970883550832797122223—11

  2000869100%422498066696698219292.963484252132197114251—21

  2001691100%298437527526198216002.6484686383303100111244—6—

  2002742100%305417086016018516762.85117374522859996203111

  2003541100%28649541541541100162335415415410100—————

  儿童保健 加强儿童免疫接种和健康检查工作,重点是婴儿腹泻、消化不良、佝偻病、缺铁性贫血、营养不良、肺炎等疾病的防治。具体情况见下表:

  1991—2003年道外区集居儿童保健情况表

  表4—3—7

  项目

  年度应

  检

  儿

  童实

  检

  儿

  童托儿所幼儿园混合园所学前班示范园一级园二级园三级园级外园保健室隔离室观察室保健医人数保健员人数

  主治医师医师医士护士专职兼职

  1991129641271821958——11719—278231181712

  19921141411043174216—13632—284422552324

  19931015999473519016—131736—237242231718

  1994924189852962815—135438016624084916

  1995742872602771816—12435621662319379

  1996710769452741715—137335519622193109

  19976100588521214142117286018923164812

  1998645662401161111211655—18112216389

  199958405445116109211443—1910 2182711

  2000535850251175719443421664118168

  200149504716—137716425511271215172

  200247874461—4144616438421170017082

  200345354216343924344343411811162759

  1991—2003年道外区城区散居0—3岁儿童三种病患情况表

  表4—3—8 单位:人

  项目

  年度佝 偻 病缺铁性贫血营 养 不 良

  应

  检实

  查患病I°II°患

  病

  率矫

  治矫治率检血

  人数患

  病患

  病

  率矫治人数矫

  治

  率实

  检患病患

  病

  率矫治矫

  治

  率

  199154735304632630—11.92632100418349211.764921005304190.3619100

  1992——560560——560100374840810.89408100530490.169100

  1993——533533——533100346738711.16387100—36—36100

  1994——471471——47110026772378.85237100—21—21100

  199536693566474474—13.2947410022621878.271871003566130.3713100

  199634573378402399311.9040210028691876.521871005132140.2714100

  19973285314928428319.0228410023351215.181211004809130.2713100

  19983101301424123748.02411001605835.17831004299150.3515100

  19992766265920420047.6720410022061104.99110100377180.218100

  200026512222190190—8.5519010014931087.32108100305530.103100

  200123802035139139—6.831391001240564.5256100278370.257100

  200222902010121121—6.021211001341675.067100241940.174100

  2003197317476060—3.43601001181504.23501002171130.6013100

  1995—2002年道外区农村0—3岁儿童三种病患情况表

  表4—3—9 单位:人

  项目

  年度佝偻病缺铁性贫血营养不良

  应

  检实

  查患病I°II°患

  病

  率矫治矫

  治

  率检

  血患

  病患

  病

  率矫治矫

  治

  率实

  检患病患

  病

  率矫

  治矫

  治

  率

  1995201715581611392210.33161100462429.09421001558301.9330100

  1996201316193803186223.47380100315247.622410030591665.43166100

  1997171212012542252921.15254100414235.56231002226964.3196100

  1998158111843322983428.04332100265124.53121002079773.7077100

  1999156612782412152618.86241100344216.11211002042713.4871100

  2000156211771461311512.401461002583011.63301002097733.4873100

  20011494109710995149.94109100390102.55101001858281.5128100

  200214021176827396.9782100799172.13171001890160.8516100

  第三节 卫生防疫

  一、食品卫生

  食品卫生监测、监督的主要对象是全区食品生产、销售单位,包括餐饮业、商业、加工业等,对餐具和大众食品进行监测。1991年,全区有餐饮业622户、商场741户、食品加工业59户,共1422户。到2003年全区有餐饮业743户、商场667户、食品加工业38户,共1448户。13年间,监测对象的数量没有太大变化,但是监督力度加大。1991年对餐具、食品等监测共1443份,2003年监测达12904份,是1991年的8.9倍。监测结果表明,道外区食品生产达标率逐年提高,肉制品、冷饮达标90%以上,食品达标95%以上,饭店餐具消毒合格率85%以上,地产食品抽验合格率88%以上,定型包装食品标签合格率80%。经监测检查,对违反食品卫生法的生产、销售单位共立案574例,处罚333例(次),罚款26.5万元。至2003年,累积食品卫生监测89634件,其中餐具监测73169件,大众食品监测16475件。

  1991—2003年道外区食品卫生监测情况表

  表4—3—10 单位:件

  年 度合 计餐具监测大众食品监测

  总 计896347316916475

  19911443752691

  19921420775645

  199322121751461

  199429512506445

  199519411726215

  199617081390318

  199789858189796

  1998886478291035

  19991020388661337

  200014344102924052

  20011054186691872

  20021212898802248

  200312904105442360

  二、环境卫生

  环境监测主要对全区公共场所卫生、二次加压供水、自备水源及居民饮用水卫生进行监测、监督。1991年,全区公共场所281个,自备水源60处,二次加压供水点151个。当年监测1968户(次)、6744项(次),合格率为95%。2003年,全区公共场所增加到410个,自备水源65处,二次加压供水点191个。至年底累积监测公共场所项目93104项,生活饮用水2827份。

  1991—2003年道外区环境监测情况表

  表4—3—11

  项目

  年度公共

  场所自备

  水源二次加压供水监督、监测

  监督公共场所项目监测合格生活饮用水监测

  户户户户项%份

  1991281601511968674495240

  1992275611511968652095239

  1993275611512050662095230

  1994251621602500641596210

  1995285621602560700595210

  1996300631623000720096205

  1997320631643010730097205

  1998326631653100754095245

  1999365631803100740097190

  2000403651883500750097195

  2001405651903600759097200

  2002409651913700761096198

  2003410351913600766097260

  三、学校卫生

  学校卫生监测主要对中小学生“四种病”(近视眼、龋齿、沙眼、蛔虫感染)进行监督监测。1991年,列入监测的学校73所,年内对35所学校学生“四种病”进行监测,监测率为48%。学生近视眼率28.64%,龋齿率66.3%,沙眼病率14%,蛔虫感染率9.7%。2003年,列入监测的学校42所,从1994年到2003年,对学校卫生的监督监测率均达到100%。当年监测表明,学生近视眼率为29.5%,龋齿率为40.7%,沙眼率为14%,蛔虫感染率为1.8%。

  1991—2003年道外区学校卫生监测情况表

  表4—3—12

  年 度学校数监督、监测数监督、监测率

  1991733548

  1992737096

  1993735372.6

  19947070100

  19956161100

  19966969100

  19976767100

  19985656100

  19995757100

  20005050100

  20014646100

  20024646100

  20034242100

  1991—2003年道外区中小学生“四种疾病”患病率情况表

  表4—3—13 单位:%

  年度近视眼龋齿沙眼蛔虫

  199128.6466.3814.09.7

  199230.958.3413.88.5

  199330.248.817.11.7

  199437.434.8214.71.4

  199522.839.2515.730.94

  199626.5342.7810.644.28

  199723.6837.211.14.3

  199823.539.012.03.0

  199925.0339.510.32.6

  200024.4840.68.42.9

  200127.541.512.61.1

  200230.432.413.90.94

  200329.540.714.31.8

  四、劳动卫生

  劳动卫生监督监测,主要是预防职业中毒,对工厂企业接触有害、有毒气体以及医用放射线、工业探伤等进行管理。1991年,列入管理对象的工厂80家、工人总数72649人,其中有害作业人数7369人。到2003年列入管理对象的工厂仅剩3家,有害作业人数54人。

  1991—2003年道外区有害作业点监测情况表

  表4—3—14

  年度有害作业点数监督覆盖率监测率监测合格率

  199137710079.555.09

  19921131009552.60

  1993951009552.60

  19945510074.5580.49

  19953210080.7571.43

  19962810089.2968

  19972110090.4857.89

  19981510073.3372.72

  19991010090100

  2000710010085.71

  2001710010085.71

  20021510086.6776.92

  20037100100100

  1991—2003年道外区放射卫生监测情况表

  表4—3—15

  项目

  年度单位数人员数机器数监测率合格率

  19913313356100100

  19923413057100100

  19933413557100100

  19943717652100100

  199535134454100100

  19963513054100100

  19973611855100100

  19983411055100100

  1999339949100100

  2000359651100100

  2001247152100100

  2002247152100100

  2003277952100100

  五、地方病监测

  地方病监测主要是对全区盐业站、食品盐销售点和居民食用盐情况进行监督、监测管理。

  1991—2003年道外区居民碘盐监测情况表

  表4—3—16

  年度碘盐户数比例密闭户数比例知识了解户数比例

  19913201003149831498

  19923411003399933999

  1993332100332100332100

  1994320100320100320100

  1995320100320100320100

  1996300100300100300100

  1997300100300100300100

  1998300100300100300100

  1999300100300100300100

  2000300100300100300100

  2001300100300100300100

  2002300100300100300100

  200338797.9387100387100

  六、性病及传染病监测

  道外区的性病疫情监测始于1992年,同时主要针对特种人口进行性病的监督监测。至2003年,累积性病监测487次、检查708328例,发现3947例;特种人群性病监测493次、检查14485例、发现755例;传染病监测1447次、检查5990354例、发现8731例。

  1992—2003年道外区性病疫情监测情况表

  表4—3—17

  项目

  年度监测检查发现报告率漏报率

  次例例%%

  1992421276312699.50.50

  199343131089698.51.50

  1994421310189100—

  1995411403091100—

  1996631000012898.441.56

  19976410000221100—

  1998543084046596.133.87

  1999383893673399.590.41

  200026168023634973.00

  200124167754269100—

  200222102909686100—

  200328126864409100—

  1991—2003年道外区特种人口性病监测情况表

  表4—3—18

  项目

  年度监测检查检出性病检出率

  淋病尖疣其他

  次例人人人%

  1991189569721612.97

  19923716216936157.75

  1993411271111412013.61

  1994511285941789.26

  19954913095732198.36

  199647188314611.12

  19974110305210.78

  19984212968771.36

  1999428989751.84

  20005212275871.63

  2001256193221.13

  2002287303319.50

  2003203601142.06

  1991—2003年道外区传染病发病情况表

  表4—3—19 单位:人

  项目

  年度总发病呼吸道发病肠道发病

  人数比例人数比例人数比例

  19911891485.4436092.411531393.03

  19921758452.5610527.041426379.96

  19931483383.4615540.081114288.05

  19941570407.0915540.191172303.89

  19951134297.777920.74953250.24

  19961219319.498923.331060277.82

  19971227323.6123963.03828218.38

  19981744458.7626068.39910239.37

  19991652436.47420110.97620163.81

  20001464396.96424114.89680184.26

  20011127305.38375101.61615166.64

  2002992272.57477136.1733094.21

  20031066292.91648184.9931890.78

  1991—2003年道外区传染病监测情况表

  表4—3—20 单位:例

  年度监测检查发现报告漏报漏报率

  199110377442090390210.11

  1992969740551092108750.46

  19931176688831121111830.27

  199411327877372772610.14

  199510445095984774700.00

  199613738843087287200.00

  199712222079828628510.75

  199811124403059859350.84

  199912447685947547500.00

  200010742951146546500.00

  200110639646947747700.00

  20029947776750950900.00

  200310820940026026000.00

  七、计划免疫

  1991—2003年,道外区每年随机抽取3个社区和1个农村地段,对适龄儿童的“四苗”(麻疹疫苗、三联疫苗、麻痹疫苗、乙肝疫苗)接种率和覆盖率进行监测。1991—2003年共抽查适龄儿童2162名, “四苗”接种率及“四苗”覆盖率均达100%。

  1991—2003年道外区“四苗”接种率情况表

  表4—3—21 单位:人/%

  项目

  年度麻疹疫苗三联疫苗麻痹疫苗乙肝疫苗

  基础免疫加强基础免疫加强基础免疫加强接种

  19914660/

  98.685476/

  98.1810606/

  98.724255/

  98.6711272/

  98.156552/

  98.57—

  19924082/

  99.144752/

  98.65 10273/

  99.524103/

  98.9510919/

  99.497554/

  98.56—

  19933919/

  99.224129/

  99.1510470/

  99.353660/

  99.0710653/

  99.387217/

  99.31—

  19943179/

  99.183614/

  99.349169/

  99.263395/

  99.2011004/

  99.635810/

  99.24—

  19952673/

  98.922756/

  98.888123/

  99.482633/

  99.099772/

  99.895001/

  99.04—

  19962129/

  99.852787/

  99.646546/

  99.802345/

  99.616574/

  99.724438/

  99.75—

  19972180/

  99.722326/

  98.816829/

  99.892343/

  99.576854/

  99.864134/

  99.61—

  19982247/

  99.732215/

  99.816482/

  99.832227/

  99.686893/

  99.884537/

  99.753834/

  100

  19992333/

  97.692217/

  98.366564/

  99.212251/

  97.236496/

  99.283843/

  98.163753/

  100

  20002183/

  98.462167/

  97.836855/

  99.172187/

  97.806851/

  99.393940/

  98.323698/

  98.8

  20012148/

  98.2312096/

  99.676681/

  99.271864/

  97.756283/

  99.273095/

  98.043567/

  99.64

  20022097/

  99.913847/

  100.06570/

  99.921961/

  99.856261/

  99.9215442/

  98.613652/

  99.95

  20031868/

  100.03242/

  99.364923/

  99.981482/

  99.934619/

  99.982120/

  99.952480/

  100

  八、防疫检验

  1991—2003年累计投资百余万元购买欧林巴斯显微镜、超级恒温水浴锅、大型原子吸收分光光度计、大功率高压蒸汽消毒器、二氧化碳培养箱,以及在国际上处于先进地位的美国PE公司的气相色谱仪、CEM公司的微波消解仪、日本的旋转蒸发仪等先进设备。开展酒中甲醇、杂醇,饮料中山梨酸、苯甲酸,茶叶中六六六、滴滴涕,空气中苯、甲苯、二甲苯、铜、铅、镉、铁、锰、砷、汞、锡等检验项目。1991年只能检验水项目13个、食品项目58个、病毒项目5个,到2003年,可以测定水指标35项、食品327项。

  1991—2003年道外区防疫检验情况表

  表4—3—22

  项目

  年度食品水餐具公共场所消毒效果

  检验

  份项份项份项份项份项

  1991752386024019808041608281843275290

  1992704390023928768351670246738302345

  19935142685230298518243648176528332420

  19945052691210276026175234281843379405

  19952301355210285018073614254762345360

  19963401725205317014284284318954393425

  1997845442820542508457253005121536322340

  19981124582724550408370251105051515359370

  19991526684769067508042241265171551297304

  20004135248104957760103953118514885200554602

  2001356519598430584399732991915325574——

  20024339210004256661126312483825366012——

  20032391109744635421275755143781051——

  第四章 文 化

  道外区大力发展文化事业,坚持以为经济发展服务为中心,以精神文明建设为主题,不断适应社会发展形势,满足人民群众日益提高的文化生活需求。

  道外区设有区文化馆、14个乡镇和街道文化站、65个社区和农村文化活动室。有一支水平较高的专兼结合的文艺创作队伍,多次在国家和省、市获奖。区内有哈尔滨市京剧评剧院、哈尔滨儿童艺术剧院、黑天鹅娱乐中心和各类舞厅、歌厅、游艺厅二百多处。有区图书馆、新华书店和四十多个社区、村图书室、三十多个学校图书馆,形成覆盖全区的图书网络。

  全区群众性文化活动丰富多彩,社区文化、农村文化、企业文化、校园文化以及每年一届的文化艺术节、“哈尔滨之夏”音乐会专场演出等已成为全区人民文化生活中重要的组成部分。

  第一节 文化场所

  一、文化馆、站

  道外区文化馆位于靖宇街257号,馆舍使用面积897平方米,人员编制20人,正、副馆长各1人,下设办公室、文艺组、宣传组、调研室。区文化馆隶属区文化体育局,主要任务是宣传贯彻党的文艺方针政策,贯彻执行“百花齐放,百家争鸣”、“古为今用,洋为中用”、“推陈出新”的文艺方针,组织群众文艺创作、文艺演出、培训业余艺术人才,组织举办美术、书法、摄影展览等。区文化馆设有业余京剧团、评剧团、民乐队、舞蹈队、曲艺队、合唱队、美术班等,配备戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、摄影等专业干部19人。1991—2003年间,区文化馆成功举办每年一届的全区文艺调演(从1998年起更名为道外民间文化艺术节)、哈尔滨之夏音乐会道外专场、哈尔滨市合唱艺术歌会道外专场、农民文艺汇演、农村文化周及大型纪念日专题文艺演出等。建立文艺创作、编导联谊会,团结广大文艺创作骨干,开展文学、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等各项创作活动。组织指导社区、农村、企业、学校等群众文化活动,创造出许多群众喜闻乐见的新作品。由区文化馆组织创作的文艺作品有88项获国家、省、市级奖励,区文化馆曾获国家文化部授予的开展群众文化活动的“最佳组织奖”和“优秀组织奖”。1997年,区文化馆被省文化厅考评领导小组考核评定为一级文化馆。

  至2003年,道外区文化站共有14个,其中11个城区街道办事处文化站,有专兼职文化站长11人,社区文化室52个、面积3344平方米,设有业余京剧团、评剧团、秧歌队等;3个镇文化站,设专兼职站长3人,站舍面积697平方米。有村文化室13个、面积2310平方米,设有业余剧团、合唱队和17支秧歌队。文化站分别隶属各街道办事处、各镇管理,接受区文化馆的业务指导。各文化站的主要任务是负责组织各街道、镇、村的群众文化活动。

  道外区文化馆、文化站网络图

  松浦镇

  文化站 松北镇

  文化站 万宝镇

  文化站

  靖宇办事处

  文化站 胜利办事处

  文化站

  三电办事处

  文化站 太阳岛办事处

  文化站

  道外区文化馆

  太古办事处

  文化站 南马办事处

  文化站

  大兴办事处

  文化站 东莱办事处

  文化站

  仁里办事处

  文化站 滨江办事处

  文化站

  崇俭办事处

  文化站 东原办事处

  文化站 南市办事处

  文化站 振江办事处

  文化站

  (图4—4—1)

  二、娱乐场所

  1991—2003年,区文化娱乐场所变化较大,由于种种原因,驻区省、市评剧院、京剧院和电影院等,观众逐年减少,剧场多数改为他用。与此同时,录相厅、歌厅、舞厅、夜总会、电子游艺厅、保龄球馆等发展迅速,仅江南城区一带就有四百余家,在这些场所自娱自乐的人数迅速增加。同时,江畔公园、居民社区、街道庭院成为群众开展文化娱乐活动的新场所。

  全区有影院5家:新闻电影院,位于景阳街248号,占地650平方米,观众座席424个,有职工29人,放映员5人;松光电影院,位于北三道街33号,观众座席1020个,有职工38人,放映员5人;红星电影院,位于北大六道街246号,已关闭;靖宇电影院,位于靖宇街116号,观众座席750个,有职工36人,放映员5人;黑天鹅电影娱乐中心,位于承德街96号,占地面积8000平方米,观众座席1100个,有职工73人,放映员6人。其中,黑天鹅电影娱乐中心是全国第一家与中国电影公司合资经营的企业,以影为主,集电影、娱乐、餐饮、服务为一体,为全国21家年收入超百万元的影院之一,2000年建立现代企业管理制度,采取改组、改造、租贷、承包经营等多种经营模式。

  道外区京剧茶座位于靖宇街257号,创建于1983年,是全国首家京剧茶座,拥有观众座席100个。每天下午开展活动,参加演出的票友二十余人,文武场十多人,观众上座率均在90%以上。

  道外区百花园小剧场位于江畔路146号,占地面积150平方米,观众座席150个,常年演出东北二人转,每天演出两场,上座率很高。

  道外区老北市场茶楼位于北十二道街,是以曲艺为主的演出娱乐场所。1999年2月,在区委、区政府的大力支持下,由道外区文化局、哈尔滨日报社及哈尔滨老北市场实业有限公司联合建立的老北市场茶楼正式向游人及市民开放。茶楼整体风格为仿清复古,古朴典雅。经营理念为弘扬民族文化,再现昔日哈尔滨北市场繁荣辉煌。主要经营内容为茶道、中式点心与京、评、话、杂、曲等中华民族传统剧种与各类民间艺术。京剧大师梅葆久、评书艺术家刘兰芳、中央电视台曲艺节目主持人汪文华、军界快板大王朱光斗等莅临现场祝贺,省、市、区主要领导与新闻媒介及各界代表五百余人参加老北市场茶楼的揭匾仪式。

  三、文艺团体

  黑龙江省评剧团,位于北三道街119号,始建于1950年。该团设有松花江剧场,占地1068.9平方米,观众座席1100个。1998年被列为危楼停用。2003年,该团有演职员工185人,其中国家一级演员8人、二级演员15人、三级演员39人、技术人员129人、管理人员18人、工勤人员38人。曾演出的剧目主要有:现代评剧《苏宁》、《大山里》、《辉煌的长城》、《喜鹊登枝》;新编历史剧《大海湖》、古装剧《白日梦》、《金莲喋血》等。所演剧目多次获国家、省级大奖和剧本、导演、作曲、表演、舞美等单项奖。该团演员王向阳出演《喜鹊登枝》一剧主角,获第十七届中国戏剧梅花奖,剧本获全国戏剧有奖征文一等奖。

  哈尔滨京评剧院,1997年由原京剧院和评剧院合并组成京评剧院,剧场位于南小六道街117号,占地7600平方米,观众座席1227个。2003年,该院有国家一级演员14人、二级演员28人、三级演员79人。曾演出的剧目主要有:京剧《古城会》、《三节烈》、《十八罗汉斗大鹏》、《校园内外》,评剧《小女婿》、《花为媒》、《火的教训》、《孔繁森》、《山村支书》等。

  哈尔滨儿童艺术剧院,位于钱塘街,始建于1951年,是儿童剧、木偶剧、皮影戏等多剧种的综合性表演艺术团体。剧场占地面积1945平方米,观众座席800个。2003年,有职工114人,其中演员59人、创编2人、舞美乐队43人、管理人员10人。曾演出的剧目主要有:皮影戏《三打白骨精》,儿童剧《少年周恩来》、《少年毛泽东》、《淘淘和小罗卜头的故事》,木偶剧《用尾巴钓鱼的猫》,卡通剧《皮诺丘历险记》等。该院演出的剧目多次获国家、省级大奖,连续5年出访日本并赴北京、上海、宁波、深圳等地演出。1992年,江泽民曾亲临该院视察并观看演出。1993年被国家文化部、人事部授予全国文化工作先进集体光荣称号,并6次被省、市评为文化工作先进集体。

  四、图书馆、书店

  道外区图书馆位于靖宇街301号。始建于1958年,馆舍面积378平方米,设有书库、借阅处、阅览室、复印室等。馆藏图书十一万六千余册,1991—2003年间,年平均接待借阅人数4.8万人(次)、18万册(次),年开馆时间320天。以区图书馆为中心,形成区、镇(街道)、村(社区)三级馆网,在开展阵地服务的同时,组织课题服务、跟踪服务、送书下基层、读书活动等。由区图书馆组织开展的“新世纪青少年美术、书法、征文竞赛”活动,选出1100件作品参加省“新世纪之星”大赛,有50件获金奖、73件获银奖、23件获铜奖;举办“我爱读书”征文活动,选拔21篇作品参加全市征文比赛,其中1篇代表哈尔滨市参加全省征文大赛获得第三名;还多次举办“中学生演讲比赛”、“小学生故事会”等,充分发挥图书馆德育教育基地作用,在全区开展的读书活动中发挥着重要的组织作用。

  至2003年,道外区共有社区(村镇)图书馆(室)42个。其中城区建有社区图书室(点)28个,有兼职辅导员14人;农村建有镇和村级图书馆(室)14个,有专职辅导员2人,兼职辅导员12人。中小学校普遍建有图书馆、图书室,各馆、室面积在50—300平方米,藏书一般在1000—50000册,图书种类比较齐全,为学生和教职工服务。

  道外区新华书店位于靖宇街365号,面积1400平方米,其中营业面积800平方米,有职工43人。书店经营马列著作、哲学、社会科学、政治、文化、科技、文学、艺术、少儿读物、工具书、音像、电子出版物等三万多个品种,年销售量在八百万元左右。书店提供门市零售、网点批发、新书预订、流动服务、课本发行、代办托运等服务项目。

  道外区图书馆(室)网络分布

  万宝镇图书分馆 松北镇图书分馆 松浦镇图书分馆

  红光村图书室 前进村图书室 胜利村图书室 金星村图书室 新镇村图书室 团结村图书室 少儿流动点 灯塔村图书室 东方红村图书室

  万宝各学校室、点 松北各学校室、点 松北各学校室、点

  树仁怀藏书报分馆 二十二中图书室

  太古小学图书室 道外区

  图书馆 滨江办图书室

  东源办站点滨江老龄委站点

  仁里办站点一一七中图书室

  南马办站点 区老龄委站点

  太古办站点 南马小区站点 正阳南小区站点

  南市办站点 区老干部局站点 太古关工委站点

  省军区物资库站点 靖宇办站点 省森警站点

  清真寺社区图书室 地灵社区图书室 新街社区图书室

  东莱社区图书室 搪瓷社区图书室 胜利社区图书室

  靖宇社区图书室 崇俭社区图书室 皇家花园图书室

  (图4—4—2)

  2003年道外区中小学图书馆(室)情况表

  表4—4—1

  项目

  校名建馆时间面积藏书藏书种类

  年度平方米册

  二十二中学19583008000综合、教育教学类

  三十四中学196310217862综合、教育教学类

  五十中学19534012000体育、医药、文艺、文学、散文、诗歌、教育教学

  五十三中学19658014000社会、文学、体育、医药卫生、教育教学

  五十六中学1963150900综合、文学、教育教学

  六十二中学19976512700社会、文学、理化、教育教学

  一一七中学19951505000社会、文学、理化、教育教学

  三十一中学1988409000综合、教育教学

  一二九中学1973505000理论、哲学、文学、理化、课外读物

  第二农业技术高中1980561200文学、教育教学、杂志

  第四中学19469050000社会、文学、自然科学、教育教学、家庭生活

  第八中学195311021000医药卫生、绘画、服装、摄影、哲学、社会、教育教学

  一O七中学197116912000社会、文学、自然科学、哲学、教育教学

  黄金中学199612013000杂志、教育教学、文学、文献资料、历史

  靖宇小学校1990582000教育教学类

  崇俭小学校19939816000文学、教育教学类、儿童类

  南市小学校19576025453文学、教育教学类

  长春小学校1996863869文学、教育教学、政治、史地类

  惠黎小学校199750500文学、教育教学、儿童读物

  育民小学校19507020000文学、教育教学、报刊杂志、儿童读物、科普类

  南马小学校191917020000文学、教育教学、报刊杂志、自然科学、哲学、理论、杂志

  正阳南小学校199613010000教育教学、文学、科普、儿童读物

  糖厂小学校1990501500教育教学、文学

  松浦镇小学1991452500儿童读物、教育教学、文学

  松浦镇华兴小学1996431300儿童读物、科普、教育教学类

  松浦镇松花江小学1996244600儿童读物、文学、科普、教育教学类

  松浦镇东方红小学19971203270教育教学、文学、百科类

  松浦镇南通小学1997463000教育教学、儿童读物、文学

  万宝镇后城小学1989603200教育教学、文学、自然科学、少儿读物

  万宝镇万有小学1996481346教育教学、科技、文学、儿童读物

  万宝镇华家小学1997283600儿童读物、文学、教育教学、科普

  松北镇金星小学1996293600文学、自然科学、儿童读物、教育教学

  第二节 文化活动

  一、群众文化活动

  社区文化活动 城区内群众性文化活动,主要以社区为单位,由各街道办事处、文化站组织群众以居民小区、街道、庭院为阵地开展丰富多彩的文化活动。利用历届“哈尔滨之夏”音乐会召开之际,各街道组织独具特色的“社区文化月”活动,举办消夏文艺晚会、军民联欢会、家庭卡拉OK大家唱、庭院文艺演出等。1991年,道外区举办纪念世界环境日文艺演出、举办哈夏道外区第三届艺术节、组织秧歌大赛、文艺演出、书画摄影展等。1993年,举办区第五届艺术节、组织露天舞会、文艺演出、军民联欢以及歌舞、戏曲、扇舞、秧歌表演等。1996年,大兴街道在正阳南小区首次举办“楼台对歌会”,对歌活动在居民小区四面楼层阳台和中央空地形成的立体舞台,有阳台之间对歌,又有中央地带的秧歌、舞蹈;有自编文艺节目,也有专业团体的文艺演出。参加演出的多是小区居民,年龄最小的只有5岁,年龄最大的82岁。形式之新颖曾引起轰动,中央、省、市电视台等媒体纷纷给予报道。以社区为阵地,组织开展群众性摄影、绘画、书法、诗歌等创作,并多次举办比赛和展览。2000年,在开展第二十五届“哈夏”道外区社区文化月活动中,仅街道办事处就组织三十多场文艺演出,省、市媒体采访报道二十余篇,社区文化月活动成为群众欢乐的节日。2001年哈尔滨冰雪节期间,组织“世纪经典”主题狂欢周、庆祝建党80周年大型广场文艺晚会及合唱、舞蹈、模特、秧歌表演比赛等活动。2002年春节期间,从初一到初七每天一场广场文艺演出,举办“庆新春、迎冬奥”大联欢,组织秧歌队、腰鼓队、卡通人物巡回表演;开展社区文化活动月,演出二十多场、三百多个节目。在第二十七届“哈夏”期间,道外区共组织演出17个文艺专场。2003年,组织大型文艺演出“春满人间”;举办建党八十二周年文艺演出5个专场;区文体局与温州国际商城联办文化周,演出7个专场以及摄影、舞蹈、秧歌大赛等。

  农村文化活动 道外区农村各镇都有自己的秧歌队,并坚持常年排演、常年演出,成为农民不可缺少的传统文化活动。1991年,道外区举办首届农村文艺汇演,在万宝镇、松浦镇组织两场优秀文艺节目专场,在前进乡进行农民歌手选拔赛。1992年,道外区政府下发《举办农民文艺汇演暨开展农村文化周活动方案》,农村每年举办一届农民文艺汇演、开展卡拉OK演唱会、文艺演出会、故事演讲会、诗歌朗诵会等多种形式的农村文化活动。农民自编自演、自娱自乐,用健康的思想占领农村文化阵地,既提高农民自身素质,也活跃、丰富农民业余文化生活。农村3个镇还相继成立民间艺术秧歌、诗歌、书法、美术、舞蹈等协会,组织会员编写创作二人转、相声、独角戏、舞蹈以及诗书画、剪纸等作品。1994年,在组织第六届道外区艺术节期间,农村举办专场文艺演出以及秧歌大赛,并选出优秀秧歌队参加市里比赛。1995年开始,万宝镇先后举办7次农村文化大集,集秧歌表演、文艺演出、诗书画、剪纸、摄影展和图书展销为一体,活跃元旦、春节、元宵节期间农村文化生活。1997年,开展“庆七一,迎回归”系列文化活动,在农村3镇组织农民文艺汇演专场。1999年,道外区组织“三下乡”演出队,赴农村3镇演出,并对农村文艺骨干进行业务辅导。2001年,在松浦镇举办建党八十周年“党在我心中”大型专场演出和农民艺术节。2002年,举办农民秧歌进城大拜年和文化“三下乡”活动。2003年,举办第十一届农民文艺汇演道外专场,举办地方戏农民专场演出等活动。

  1991—2003年道外区群众文化活动一览表

  表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  1991业余美术书法展、摄影展市青年宫区文化馆

  第一届道外区农民文艺汇演万宝镇优秀节目专场万宝镇区文化局

  前进乡农民歌手选拔赛前进乡

  松浦镇优秀节目专场商职学校

  春节秧歌、灯展活动靖宇大街等区政府

  纪念世界环境日文艺演出市青年宫区政府

  第十九届哈夏音乐会第三届道外区艺术节

  文艺演出哈一工具厂第三届道外区

  艺术节办公室

  1992春节秧歌、灯展活动靖宇大街等区政府

  道外区第三届

  农民文艺汇演暨

  农村文化周活动前进乡农民文艺汇演前进乡区文化局

  松浦镇农民文艺汇演市商干校

  万宝镇农民文艺汇演万宝镇

  少儿京剧演唱会黑天鹅剧场区文化局

  区教委

  第四届道外区艺术节教委专场市少年宫区文化局

  区教委

  省第三届天鹅

  艺术节暨

  第二十届

  哈夏音乐会道外第四届艺术节

  文艺演出电缆厂文化宫第四届道外区

  艺术节办公室

  闭幕式专场演出江上派出所

  门前

  1993区第五届艺术节文艺演出电缆厂文化宫第五届道外区

  艺术节办公室

  第二届“环卫之歌”

  文艺汇演哈一工具

  俱乐部第五届道外区

  艺术节办公室

  第二十一届哈夏音乐会暨首届企业文化周消夏文艺晚会歌舞、戏曲、扇舞百花园区文化局

  文艺晚会、露天舞会江沿广场

  军民联欢靖宇小区

  露天舞会北马路小学校

  歌舞、秧歌南马路小学校

  艺术节闭幕式船站广场第五届道外区

  艺术节办公室

  纪念毛泽东诞辰100周年文艺演出电缆厂文化宫区文化局

  区市政局

  市青年宫区委宣传部

  区文化局

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  1994杜肇存、杜宝印画展市青年宫区文化局

  区文化馆

  区美协

  秧歌大赛三联中学广场区政府

  灯展活动靖宇大街

  第六届道外区艺术节文艺专场市青年宫第六届道外区

  艺术节办公室

  第四届靖宇地区消夏文艺晚会靖宇小区区文化局

  第六届道外艺术节戏曲、曲艺专场演出市评剧院区第六届

  艺术节办公室

  参加正大杯职工合唱比赛市工人文化宫第二十二届哈夏音乐会组委会

  参加第二十二届哈尔滨之夏音乐会秧歌大赛市区内第二十二届哈夏音乐会组委会

  参加国际民间舞邀请赛沈阳文化部

  沈阳市政府

  1995参加全国第四届“群星奖”颁奖大会北方剧场文化部、黑龙江省文化厅

  参加王府情冰雪文艺晚会松花江畔团市委

  哈尔滨第十一届冰雪节道外专场演出青年宫区文化局

  参加哈尔滨首届合唱艺术歌会市工人文化宫市首届合唱艺术歌会组委会

  参加中国优秀民间广场舞蹈展演金华体育馆中国优秀民间

  广场舞蹈

  展演组委会

  第六届农民

  文艺汇演暨第三届农村文化周专场演出松乐娱乐中心区文化局

  区文化馆

  业余文学作者座谈会松北镇政府

  少儿讲故事大赛松浦镇政府

  万宝文化大集万宝镇

  1996参加第十届“龙潭杯”全国优秀民间花会大赛北京龙潭公园北京市文化局

  第二十三届

  哈尔滨之夏

  音乐会楼台对歌文艺晚会正阳南小区道外区第七届

  艺术节领导小组办公室

  道外区专场文艺演出青年宫

  江畔文艺演出防洪纪念塔广场市政府

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  1996第二十三届

  哈尔滨之夏

  音乐会京剧戏曲专场滨江火车站广场道外区第七届

  艺术节领导小组办公室

  警民共建消夏晚会江沿广场

  闭幕式文艺演出青年宫广场

  参加群星璀璨专场

  文艺演出工人文化宫国家文化部

  哈尔滨市政府

  参加市新创作秧歌大赛哈尔滨市文化局

  1997参加哈尔滨第一届合唱艺术歌会市工人文化宫市委宣传部

  市文化局

  市广播电视局

  哈尔滨日报社

  市文联

  庆“五一”迎回归大兴地区群众歌会区政府家属楼大兴街道办事处

  区文化馆

  仁里地区文艺演出玛克威门前仁里街工委

  仁里街道办事处

  庆“七一”颂回归农民文艺晚会万宝镇区文化局

  万宝镇政府

  书画展文化馆前厅区文化馆

  区关工委

  元宵节秧歌、灯展靖宇大街等区活动领导小组

  庆“八一”军民联欢会省森警学校省森警学校

  市第八届农民文艺汇演道外专场商业干校区文化局

  区文化馆

  参加第十三届冰雪节开幕式哈尔滨冰球馆市文化局

  参加“第七届群星奖”第四场决赛演出南京市国家文化部

  参加市第七届农民文艺汇演哈尔滨话剧院

  剧场市文化局

  新晚报读者协会

  1998春节秧歌、灯展活动靖宇大街等区秧歌灯展

  办公室

  灯谜有奖竟猜活动向阳商店门前区春节期间

  秧歌灯展办公室

  大方里社区首届艺术节拓展公司门前区文化局

  滨江街道办事处

  参加“哈尔滨之春”戏曲节目展演车辆厂文化宫市戏剧家协会

  中小学、幼儿园庆“七一”专场演出青年宫区教委

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  1998靖宇大街命名50周年文艺演出靖宇大街区委

  区文化局

  第二十四届

  哈夏音乐会道外区第八届艺术节

  音乐会防洪纪念塔广场市政府

  区教职工第八届

  文艺汇演专场青年宫

  参加“群星璀璨”

  文艺演出青年宫文化部

  哈尔滨市政府

  参加合唱之夜哈尔滨船站广场

  道外区首届民

  间文化艺术节开幕演出哈尔滨船运站

  广场区委

  区政府

  新晚报

  宏达公司

  胜利办事处专场

  滨江办事处专场

  东原办事处专场

  闭幕式演出道外靖宇

  步行街

  抗洪救灾募捐义演哈尔滨船站

  广场区委、区政府、

  市文联、驻区部队

  1999 “三下乡”文艺演出松浦镇

  万宝镇

  松北镇区“三下乡”活动领导小组

  春节、元宵节秧歌、灯展活动靖宇大街等区政府

  灯谜有奖竟猜活动文化馆门前区文化馆

  2000冰雪节文艺演出、秧歌表演靖宇大街区文化局、区劳动局、靖宇地区管理处、各镇政府

  参加市冰雪大世界秧歌表演冰雪大世界

  园区内第十六届中国·哈尔滨国际冰雪节组委会

  市文化局

  跨越21世纪迪士高表演长青公园区文化局、区

  团委、区教委、

  区市政局

  庆千年秧歌大赛靖宇大街

  区政府门前区文化局、

  各街道办事处、

  各镇政府

  迎新春农民秧歌表演靖宇大街

  长青公园区委宣传部

  区文体局

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  2000 “龙之年”秧歌大赛区政府门前区委宣传部

  区文体局

  第十一届“哈洽会”道外区

  广场系列文化活动长青公园区委宣传部

  区文体局

  第二届道外区

  民间艺术文化节暨第二十五届哈尔滨之夏音乐会

  社区文化月活动第二届道外民间文化

  艺术节专场演出哈尔滨船站广场

  (道外北七道街)区委宣传部

  区文体局

  参加省“老北市场杯”

  二人转邀请赛老北市场茶楼省文化厅、道外

  区委、区政府、

  哈尔滨日报社

  露天电影展映靖宇大街区委宣传部

  区文体局

  集邮、钱币收藏展南二道街

  中华古诗吟诵会区政府会议室区委宣传部、区文体局、区团委、区教委、区直机关工委、区老干部局

  滨江办事处专场文艺演出大方里小区区委宣传部

  区文体局

  东原办事处消夏晚会北十八道街

  南市办事处文艺演出南市小学校

  靖宇第五届少儿

  书法绘画展老龄委活动室

  靖宇第七届

  消夏文艺演唱会电业小区

  仁里办事处消夏晚会旭光大院

  第二届道外区

  民间艺术文化节暨第二十五届哈尔滨之夏音乐会

  社区文化月活动太古办事处文艺演出办事处门前

  南十道街

  正阳南小学门前区委宣传部

  区文体局

  崇俭办事处文艺汇演崇俭小学校

  第二十五届哈夏音乐会

  第二届道外民间文化艺术节演出活动哈尔滨船站区委、区政府

  参加《走向辉煌》大型广场文艺晚会哈尔滨船站国家文化部

  哈尔滨市政府

  国庆文艺演出靖宇公园区文体局

  区文化馆

  2001第十七届

  哈尔滨国际冰雪节

  《世纪经典》主题狂欢周新世纪狂欢游 靖宇公园区委、区政府

  农民新秧歌表演

  少儿鼓号行进表演

  青年卡拉OK大家唱同亿商场门前区团委

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  2001第十七届

  哈尔滨国际冰雪节

  《世纪经典》主题

  狂欢周老年秧歌表演靖宇大街区劳动局、

  区老龄委

  青年迪斯科表演同亿商场门前区团委

  彩灯展靖宇大街区市政局、

  区文体局

  党政军民春节联欢会区政府会议室区机关工委

  市第十届农民文艺汇演道外专场松浦镇区委宣传部、

  区文化局、

  松浦镇政府

  “共产党好”大型合唱艺术歌会太古社区广场区委、区政府

  “红旗颂”大型广场文艺晚会道外分场哈船站广场市艺术歌会

  组委会

  2002参加第十八届冰雪节创新秧歌大赛市政府

  休闲广场哈尔滨冰雪节

  组委会

  市文化局

  参加纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》

  发表六十周年系列文学艺术活动哈尔滨市群众

  艺术馆省群众艺术馆

  市群众艺术馆

  春节广场文化活动区政府门前市政府

  市活动组委会

  “庆新春、迎冬奥”大联欢道外分场龙塔两侧市政府

  迎新春摄影展区政府前厅区文体局

  “元宵节”秧歌大赛区政府门前区活动办公室

  字谜有奖大家猜活动向阳商店门前区活动办公室

  农民扭秧歌拜大年省、市、区

  政府门前松北镇政府

  松浦镇政府

  松浦镇秧歌大赛松浦镇松浦镇政府

  区文化局

  参加市第五届声乐、器乐、舞蹈、

  美术、书法大赛市群众艺术馆市文化局、

  省舞协、省音协、

  市群众艺术馆

  文化社区活动月轩辕小区

  休闲广场区政府

  区文体局

  文化“三下乡”活动慰问演出松浦镇新华村区政府

  区文体局

  参加市文化“三下乡”活动松浦镇红星村市政府

  参加市广场文艺演出哈船站广场市委宣传部

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  2002参加市第四届民间民俗艺术博览会哈尔滨市文联市第四届民间

  民俗艺术博览会组委会

  参加省第二届“希望杯”少年儿童

  声乐、舞蹈、器乐大赛省青少年艺术教育活动中心省关工委、省文化厅、省音协、省舞协、省青少年艺术教育活动中心

  庆祝建党81周年歌咏比赛区政府会议室区机关工委

  第二十六届

  哈夏音乐会暨

  第三届道外

  民间文化艺术节开幕式演出哈尔滨船站国家文化部

  哈尔滨市政府

  第三届道外民间文化艺术节

  组委会

  少儿专场演出市中心广场国家文化部

  哈尔滨市政府

  群众专场演出市中心广场市政府

  摄影图片展区政府大楼门前第三届道外

  民间文化艺术节组委会

  计划生育专场演出哈船站广场

  家庭文艺专场船站广场

  综合文艺专场

  综合文艺晚会

  曲艺专场

  歌舞专场

  普法专场

  消夏晚会

  独唱专场船站广场

  戏曲专场

  农民专场

  闭幕式专场哈尔滨青年宫

  2003文化“三下乡”活动万宝镇聚宝村区文体局

  迎新春秧歌大赛区政府门前广场区委宣传部

  区文体局

  《春满人间》大型文艺晚会哈尔滨青年宫区委、区政府

  庆祝中国共产党

  成立82周年

  文艺演出胜利街道专场居民大院区委宣传部

  区文体局

  仁里街道专场玛克威广场

  崇俭街道专场崇俭小学

  东原街道专场社区内

  振江街道专场小区广场

  续表4—4—2

  年度活动内容活动地点主办单位

  2003区首届社区特色文体活动展示长青公园区文体局

  庆“八一”双拥慰问演出守桥部队市文联

  区文体局

  市第十一届农民文艺汇演道外专场省商业信息学院区文体局

  各镇政府

  区老年秧歌大赛船站广场区文体局

  《生活之声》文艺演出玛克威文化广场哈尔滨日报社

  区文化馆

  玛克威商厦

  国庆文艺演出中财雅典城广场区文体局

  温州国际商贸城

  开业庆典文化周宏业骏开专场商贸城广场温州国际商贸城

  区文体局

  综合节目专场

  杂技曲艺专场

  民乐荟萃专场

  声乐器乐专场

  音乐歌舞专场

  群星璀璨专场

  二、文艺创作

  道外区群众性文艺创作,采取个人与集体相结合、专业与业余相结合。1991—2003年间,先后有小说、散文、戏曲、摄影、曲艺、诗歌等万余篇(首)问世,其中多项多件获国家、省、市级奖励。由区文化局创作的满族歌舞《丰收乐》,荣获国家文化部举办的第四届全国“群星奖”、国家文化部举办的1994年沈阳国际民间舞蹈邀请赛“金玫瑰”大奖、1995年金华中国优秀民间广场舞蹈表演优秀奖。由区文化馆创作的舞蹈《欢乐的八角鼓》,获国家文化部举办的全国第六届“群星奖”优秀奖。由于滨利、师胜梅创作的相声《片儿警》,获国家文化部第七届“群星奖”银奖。道外区文化馆搜集整理的《道外区民间文学集成(上下)》,作为重点科研项目结集出版,并获国家、省民间文学全面普查成绩显著奖。

  1991—2003年道外区文艺创作获奖情况表

  表4—4—3

  年度作 品作 者奖 项

  1991道外区民间文学集成王振发

  唐学敏全国民间文学集成编纂先进工作者。

  还我土地(小品)董文玉市土地宣传日创作、表演奖

  摔香炉(小品)董文玉第三届省市总工会、文联、剧协小品赛创作表演奖

  我为解放军洗衣服(歌曲)陈连成市第二届农民文艺汇演创作一等奖

  绿色祖国(歌曲)陈连成省职工歌咏比赛创作一等奖

  社会主义大旗高高飘扬(歌曲)高振华全国职工“三热爱歌曲征集评选”优秀创作奖

  “新香杯”全国硬笔书画

  大展赛戴玉兰“新香杯”全国硬笔书画大展赛组委会优秀奖

  打假反劣(小品)董文玉第二十二届“哈夏”音乐会

  古坛夜杯大奖赛创作、表演二等奖

  续表4—4—3

  年度作 品作 者奖 项

  1992不语话春秋(歌词)王 勇

  高振华《太阳岛杯》征文大赛成人组二等奖

  1993谈新时期赋予文化

  工作的使命(论文)郑滨然市第二届群众文化优秀论文二等奖

  日子富了歌也多(歌曲)陈连成省企业文化周第二十一届“哈夏”音乐会

  创作一等奖

  1994富民政策甜心间(歌曲)陈连成第二十二届“哈夏”音乐会

  正大杯职工合唱创作奖

  满族秧歌《丰收乐》田兆春

  王泓妹全国群星奖银奖

  1995满族秧歌《丰收乐》王泓妹全国优秀民间广场舞展演优秀表演奖

  1996三姑训经(二人转)

  叫二嫂串门(数来宝)

  春风化雪(快板)

  回归记(评剧)王振发

  唐学敏获哈“太阳岛杯”征文大赛三等奖

  万民欢腾(民乐合奏)邢文岐第二十三届哈夏音乐会优秀节目奖、创作二等奖

  新春乐(秧歌)金 水

  刘 臣秧歌大赛编导二等奖;

  北京第十届“龙潭杯”全国优秀民间花会大赛

  表演奖

  欢乐的八角鼓(秧歌)朱铁钟全国新创作秧歌大赛编导一等奖

  《晨曦》(油画)戴玉兰省徐悲鸿油画艺术大奖赛佳作奖

  1997孤独、宁静、深刻(散文)王振发市“黑土地杯”征文二等奖

  片警(相声)于滨利

  师胜梅第七届全国群星奖银奖

  我的故乡哈尔滨(歌曲)陈连成市第八届农民文艺汇演创作一等奖

  松花江水门前流(歌曲)陈连成市第八届农民文艺汇演创作二等奖

  水晶校校歌陈连成省校歌比赛创作一等奖

  伟大的祖国灿烂辉煌(歌曲)邢文岐市“黑土地杯”征文二等奖

  1998不辱使命,决战长堤(散文)王振发

  杨蕴盛市抗洪征文一等奖

  筑起我们新的长城(报告文学)杨蕴盛市抗洪征文二等奖

  拔河(摄影)王振发省第五届群星奖大展银奖

  百荷(摄影)王振发省第五届群星奖大展铜奖

  过年(摄影)宋绍山省第五届群星奖大展铜奖

  聚焦时光(摄影)张来君省第五届群星奖大展铜奖

  续表4—4—3

  年度作 品作 者奖 项

  1998婷婷镜泊(摄影)窦喜文省第五届群星奖大展铜奖

  冬去春来(国画)李敬杰省第五届群星奖大展铜奖

  凤愿(国画)郑滨然省第五届群星奖大展优秀奖

  山水(国画)杜肇存省第五届群星奖大展优秀奖

  尝尝我家的饺子(摄影)王振发市抗洪摄影展一等奖

  开心(摄影)孟庆兆市抗洪摄影展二等奖

  1999国色天香(国画)李敬杰市“太阳岛杯”征文大赛成人组一等奖

  冰之舞(摄影)郑玉湖市“太阳岛杯”征文大赛成人组二等奖

  军民协手筑长城(快板)张立滨市“太阳岛杯”征文大赛成人组一等奖

  秘密转移(快板)张立滨市“世界人口日调演”表演奖

  广场文化的普及和提高(论文)林国男市“太阳岛杯”征文大赛成人组一等奖

  浅谈业余儿童美术教育在培养发展全面人才

  方面的作用(论文)李敬杰市“太阳岛杯”征文大赛成人组一等奖

  群众文化在人们精神生活中的重要地位(论文)邢文岐省庆祝建国50周年群众文化学术讨论会暨论文评比三等奖

  继承发展民族音乐丰富群众文化生活(论文)邢文岐省庆祝建国50周年群众文化学术讨论会暨论文评比一等奖

  现代二胡演奏的发展和二胡的改革(论文)邢文歧省庆祝建国50周年群众文化学术讨论会暨论文评比一等奖

  2000浅谈曲艺创作的

  时代精神(论文)张立滨省群众文化学术论文评奖二等奖

  军营赞(群口快板)张立滨省第八届“黑土地”杯二等奖

  说说咱龙江第一村张立滨迎21世纪龙江第一春冰城文学艺术创作、

  诗歌朗诵大赛创作一等奖

  迎春李敬洁迎21世纪龙江第一春冰城文学艺术创作、

  诗歌朗诵大赛创作二等奖

  春娃(国画)李敬洁迎21世纪龙江第一春冰城文学艺术创作、

  诗歌朗诵大赛创作一等奖

  山沟沟(歌曲)张继峰“迎接新世纪,歌颂黑龙江”

  歌曲征集三等奖

  2001共产党员(文学)邢文岐市太阳岛杯征文大赛创作一等奖

  英雄赞(戏曲)姜丽洁市太阳岛杯征文大赛创作一等奖

  根的思念(摄影)孟庆兆市太阳岛杯征文大赛创作一等奖

  北国红豆(摄影)孟庆兆市太阳岛杯征文大赛创作一等奖

  续表4—4—3

  年度作 品作 者奖 项

  2001党在我心中(摄影)孟庆兆市太阳岛杯征文大赛创作二等奖

  《浅谈老城区文化

  广场文化中的特点、

  功能及建设》(论文)王振发省征文大赛银奖

  浅谈在市场经济形势下,北方边区群众文化事业生存与发展(论文)王振发省征文大赛铜奖

  漫谈如何改革规范群众文化(论文)李敬洁省征文大赛二等奖

  2002一个不能多(曲艺)张立滨纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表六十周年征文二等奖

  东北地方戏的情趣美(论文)张立滨纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表六十周年征文一等奖

  音乐教育必须

  从儿童抓起(论文)张立滨“十五”课题一等科研成果

  试谈群众文化

  与群众文化活动(论文)高振华

  省社会文化教育科研成果二等奖

  弘扬民族民间文化,打造自己的盛大节日(论文)

  高振华省社会文化教育科研成果二等奖

  我省地方戏的现状及发展之我见(论文)崔 静

  省社会文化教育科研成果一等奖

  浅谈戏剧小品的主题和情节(论文)崔 静

  省社会文化教育科研成果二等奖

  2003冰雪情彭品卿全国中老年书画名家大展优秀奖

  坚持与时俱进的精神,推进基层文化建设(论文)高振华省群众文化教育科研成果一等奖

  文化馆辅导干部

  素质浅谈(论文)崔 静省群众文化教育科研成果二等奖

  1994—2003年道外区文艺演出获奖情况表

  表4—4—4

  年度活动内容演出场地获奖等级颁奖单位

  1994沈阳国际民间舞蹈邀请赛

  满族秧歌《丰收乐》沈阳市金玫瑰奖文化部社文司、沈阳

  国际民间舞蹈组委会

  第二十二届哈夏音乐会

  正大杯职工合唱比赛市工人

  文化宫优秀组织奖哈夏组委会

  市总工会

  1995全国第四届“群星奖”评奖舞蹈《丰收乐》市北方

  剧场银奖国家文化部

  金华中国优秀民间

  广场舞蹈展演金华市优秀奖国家文化部社文司

  浙江省文化厅

  金华市人民政府

  第四届全国“群星奖”

  舞蹈《丰收乐》市工人

  体育馆银奖省文化厅、省文化艺术事业奖励基金会

  市首届合唱艺术歌会市工人

  文化宫优秀组织奖市首届合唱艺术歌会组委会

  1996全国第六届“群星奖”

  满族秧歌《欢乐的八角鼓》哈尔滨市优秀奖国家文化部社文司

  第二十三届哈夏音乐会哈尔滨市组织活动

  先进集体哈夏组委会

  第二十三届哈夏音乐会

  “群星璀璨”专场文艺演出

  民乐合奏《万民欢腾》防洪

  纪念塔优秀节目奖哈夏组委会

  新创作秧歌大赛

  《欢乐的八角鼓》防洪

  纪念塔优秀组织奖

  表演特等奖市文化局

  市第六届农民文化汇演暨

  第三届农村文化周活动松浦镇组织单位奖市文化局

  参加全国第十届“龙潭杯”

  优秀民间花会大赛北京市表演奖文化部社文司

  北京市文化局

  北京龙潭组委会

  1997全国第七届群星奖

  相声《片儿警》南京市银奖国家文化部

  省“爱心杯”少儿舞蹈

  希望之星大赛哈尔滨市优秀组织奖省舞蹈协会

  市第二届合唱艺术歌会工人

  文化宫优秀组织奖市歌会组委会

  市第二届合唱艺术歌会

  合唱《紫金花、丁香花》工人

  文化宫演唱一等奖市歌会组委会

  市第二届合唱艺术歌会

  合唱《少年先锋队队歌》工人

  文化宫演唱二等奖市歌会组委会

  续表4—4—4

  年度活动内容演出场地获奖等级颁奖单位

  1997市第八届农民文艺汇演

  暨第五届农民文化周

  歌伴舞《我的故乡哈尔滨》松浦镇优秀节目奖市文化局

  市第八届农民文艺汇演

  暨第五届农民文化周

  女声小合唱《松花江水向前流》松浦镇优秀组织

  单位市群众艺术馆、哈尔滨市群众文化学会

  市第八届农民汇演哈尔滨市优秀组织

  单位市汇演组委会

  1998第二十四届哈夏音乐会

  少儿舞蹈比赛哈尔滨市优秀组织奖省文化厅

  市文化局

  市抗洪征文活动哈尔滨市优秀组织单位市群众艺术馆

  群众文化学会

  市第二十四届哈夏音乐会哈尔滨市优秀组织

  单位国家文化部、市政府

  市第二十四届哈夏音乐会哈尔滨市最佳组织

  单位国家文化部、市政府

  市第二十四届哈夏音乐会哈尔滨市先进单位哈夏组委会

  1999市“黄河杯”冰雪秧歌大赛防洪纪念塔广场优秀组织奖市大赛组委会

  2000市新春秧歌大赛哈尔滨市优秀组织

  二等奖市委宣传部、市文化局

  省第五届

  少年儿童舞蹈比赛哈尔滨市组织一等奖

  指导教师

  二等奖省文联、省舞蹈家协会

  省诗词朗诵比赛哈尔滨市优秀组织奖省群众艺术馆

  市群众艺术馆

  省首届“新世纪之星”

  美术、书法、作文大赛哈尔滨市组织一等奖

  少儿美术

  辅导金奖省群众艺术馆

  第二十五届哈夏音乐会

  “华艺学院杯”

  青少年文艺比赛哈尔滨市组织奖

  伯乐奖省群众艺术馆

  省华艺艺术学校

  省第七届群星奖

  “华侨杯”舞蹈比赛哈尔滨市优秀组织奖省文化厅

  2001第十七届冰雪节

  《世纪狂欢》巡游表演区文化馆优秀组织

  单位市国际冰雪节组委会

  秧歌表演、彩灯展哈尔滨市表演一等奖

  设计制作奖

  续表4—4—4

  年度活动内容演出场地获奖等级颁奖单位

  市第四届青少年及幼儿声乐、器乐、舞蹈、美术比赛哈尔滨市辅导金奖市群众艺术馆、省音协

  省首届少儿戏曲

  “小梅花奖”大赛大庆市金奖省文联、省戏剧家协会

  大庆市文化局

  市“太阳岛杯”文学、艺术创作朗诵比赛哈尔滨市组织一等奖市征文大赛评委会

  省少儿、青年、中老年

  舞蹈比赛哈尔滨市优秀组织奖

  优秀编导奖省文化厅

  市第三届民间民俗艺术

  博览会哈尔滨市优秀组织奖博览会组委会

  市首届中老年模特大赛哈尔滨市优秀组织奖

  优秀辅导奖市大赛组委会

  市第四届合唱艺术歌会哈尔滨市优秀组织奖市第四届歌会组委会

  2002市第十八届冰雪节

  创新秧歌大赛哈尔滨市优秀组织奖大赛组委会

  中华校园歌曲电视大赛

  半决赛 美声组

  二等奖电视大赛组委会

  市第五届声乐、器乐、舞蹈、美术大赛哈尔滨市辅导教师

  金奖市文化局

  省音协、省舞协

  第二届“希望杯”少年儿童声乐、舞蹈、器乐大赛哈尔滨市指导教师

  一等奖省关工委、省文化厅、

  省音协

  第四届哈尔滨市

  民间民俗艺术博览会哈尔滨市优秀组织奖优秀组织者

  创新奖

  优秀作品

  收藏贡献奖博览会组委会

  市第二十六届哈夏音乐会哈尔滨市优秀组织者

  先进个人

  最佳社区

  优秀节目第26届市哈夏组委会

  2003第五届全国青少年儿童“冬之梦”声乐、器乐、舞蹈比赛北京市优秀辅导奖中国青少年协会

  三、群众性读书活动

  道外区充分发挥区图书馆和各街道、乡镇图书馆、站的作用,由宣传、教育、文化、群团组织等与各街道、乡镇、学校联手,共同组织爱书、读书、评书、用书以及征文等活动。组织读者座谈会、读书成果展、读书报告会、读书知识竞赛、读书讲座、演讲比赛、征文比赛、诗歌朗诵、图书展览等。1991年,在道外区图书馆召开中小学生读书座谈会,并组织1800人参加的“红领巾”读书活动。1994年,由道外区图书馆组织重点小读者座谈会、“五四”青年节读书征文活动以及少年百科知识竞赛等。1995年,由区教委主办“纪念反法西斯战争·中国抗日战争胜利50周年”读书知识竞赛。全区组成18个代表队,有三千多人参加比赛。同年,举办刘胡兰事迹报告会等19场。1999年,全区组织42个代表队开展“中小学生庆建国50周年、澳门回归知识竞赛”,18个队进入决赛,选出100名优胜者参加哈尔滨市组织的竞赛。同年,举办“庆建国50周年、迎澳门回归”读书征文比赛,有10篇优秀征文参加哈尔滨市比赛,5篇入选参加全省比赛。2002年,道外区在区图书馆举办科普图书展,在中小学生中开展“我爱读书”征文活动。至2003年,道外区举办较大型的读书活动67场(次),有万余人(次)参加活动。

  1991—2003年道外区读书活动情况表

  表4—4—5

  年度内 容地 点备注

  1991少儿读者座谈会区图书馆

  “红领巾”读书读报活动区图书馆集体阅读

  1800人参加

  1992读者读书成果展区图书馆共展5天

  重点读者座谈会区图书馆

  阅览室

  1993“让精神世界更加美好”

  革命故事报告会红星电影院

  1994重点小读者座谈会区图书馆

  少儿阅览室

  五四青年节读书征文活动区图书馆读书心得

  少儿百科知识竞赛区教委

  会议室

  1995革命故事报告会区教委

  会议室共7场

  刘胡兰事迹报告会区教委

  会议室共12场

  “纪念反法西斯战争、中国抗日战争

  胜利50周年”读书知识竞赛区教委

  会议室18个队

  3000人

  1996少儿读者座谈会区图书馆

  少儿阅览室

  1997迎“七·一”庆回归

  爱国主义报告会区教委

  会议室共13场

  “如何撰写学术论文”讲座松浦镇太阳升村图书馆

  “基层图书馆业务工作”讲座松浦镇太阳升村图书馆

  1998道外区图书智力竞赛正阳南小学会议室

  1999迎新世纪百名青少年读好书演讲竞赛一一七中学会议室

  “中华魂”歌颂伟大祖国演讲竞赛

  庆“六·一”爱祖国校园征文竞赛区图书馆

  中小学庆祝建国50周年、

  澳门回归祖国知识竞赛区图书馆42个代表队参加,有18个队进入决赛,选送100份优胜卷参加市里竞赛

  续表4—4—5

  年度内 容地 点备注

  1999庆建国50周年,迎澳门回归

  征文竞赛区图书馆征文126篇,

  评出优秀征文10篇参加全市竞赛,5篇入选并参加全省

  竞赛,有2篇获省级三等奖

  2000中学生学科学、爱科学科普知识竞赛正阳南小学会议室

  中学生美术、书法、作文大赛正阳南小学会议室

  中小学生诗歌、故事大赛正阳南小学会议室

  中小学迎新世纪作文大赛区图书馆

  2001“爱我中华光辉80年”中学组大赛

  “歌颂党、歌颂祖国”小学组大赛育民小学

  2002“新世纪宣言”演讲会一一七中学会议室

  “从小争做道德人”

  迎“六·一”故事会

  科学、科普图书展区图书馆

  “我爱读书”征文活动

  2003读书、征文、演讲会育民小学

  1992—2003年道外区读书活动获奖情况表

  表4—4—6

  年度活动内容获奖单位

  (个人)获奖等级颁奖单位

  1992“红领巾”读书、读报活动马志刚优秀个人全国红领巾读书

  读报活动领导小组

  1995纪念反法西斯战争、中国抗日

  战争胜利50周年电视智力大赛区图书馆第二名市委宣传部

  公共图书馆少儿工作区图书馆先进集体省文管会

  1996市先进图书基层学会评选区图书馆学会先进基层

  学会市社科联

  哈尔滨社区教育区图书馆先进集体市德育教育领导小组

  续表4—4—6

  年度活动内容获奖单位

  (个人)获奖等级颁奖单位

  1996论文“浅谈参考咨询

  工作有偿信息服务”刘荣优秀论文

  一等奖中国科技情报学会

  省科技情报学会

  论文“图书馆有偿服务浅说”刘荣优秀论文

  一等奖省图书馆学会

  论文“图书馆信息服务”刘荣优秀论文

  一等奖《理论与实践》

  杂志社

  1997论文“企业决策与信息”刘荣优秀科研

  成果二等奖市图书馆学会

  1999迎“澳门回归”读书知识竞赛区图书馆优秀组织奖市委宣传部

  第十一届公共图书馆

  服务宣传周活动区图书馆组织一等奖市文化局

  2000公共图书馆为经济建设

  服务十佳项目刘荣二等奖省文化厅

  公共图书馆为经济建设

  服务十佳项目李玉华

  李翠霞二等奖省文化厅

  社区教育区图书馆先进集体市德育工作领导小组

  图书馆服务宣传周区图书馆优秀组织

  一等奖市文化局

  2001“扶贫困、献爱心”活动区图书馆优秀组织奖市儿童少年工作

  委员会

  图书馆宣传周区图书馆优秀组织奖市文化局、市图书馆

  社区教育区图书馆先进集体市教委

  2002图书馆为经济建设服务

  十佳项目(科技养狐)刘荣三等奖省文化厅

  李玉华

  李翠霞三等奖

  图书馆宣传周区图书馆优秀组织

  一等奖市文化局

  “我爱读书”征文竞赛区图书馆优秀组织奖市图书馆

  2003第十五届科普之冬活动区图书馆先进单位科普之冬

  活动领导小组

  第三节 文化市场管理

  1991年,主要依据《哈尔滨市文化市场管理办法》,实行统一领导、条块结合、以块为主、分级管理。道外区管理的范围主要是台球室(厅)、电子游艺室(厅)、书报刊零售、录像带零售。根据市物价局核发的收费许可证,收取文化市场管理费。对国营、集体经营场所按其成交额的2%计取;对个体经营按台球100元/台·月,电子游戏机40元/台·月,书刊20元/摊·月,录像(音)带20元/摊·月计取。申请开办文化经营活动的单位、个人向区文化

  局提供单位(街道)证明、法人代表身份证明、待业证明、房产证明、占道许可、经营场所图等资料,经审核勘查后核发经营许可证。1993年,市文化局将歌厅、舞厅、卡拉OK厅、夜总会、音乐茶座、酒吧等文化经营管理权下放到各区。文化市场管理费采取按年度收缴的办法,由各文化经营单位、个人在办理年检时一次性交纳。文化市场管理费按预算外资金管理,实行同级财政专户存储,用于文化市场管理和文化事业发展基金。当年,私营、个体文化经营停止交纳工商行政管理费。同时,对营业性舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、歌舞厅、台球室、电子游戏室、录像厅、时装表演、曲艺、通俗音乐会演出等文化娱乐活动征收特种消费行为附加费。征收额度按每日营业总收入的3%计收。特种消费行为附加费由文化行政部门征收,纳入同级财政,实行专户储存,用于扶持和补助文化作品创作、生产、演出以及群众性文化娱乐活动。对申请开办文化经营活动的单位和个人,由文化市场专管员对所需资料、场地等进行审核和现场勘察,报区文化局审批后核发经营许可证。由于歌舞厅等管理权下放,工作量增加,区政府决定由区文化局统一管理文化市场,同时将部分审批管理权限下放到街道办事处和乡镇政府,形成条块结合的管理体系。1995年,根据省、市政府关于取缔带有博彩性质的电子游戏经营活动的通知要求,成立专门领导小组,制定管理方案。由文化、公安、工商等部门派人组成工作队,对全区21家带有博彩性质的电子游戏厅进行监控和检查,至当年初,带博采性质的游戏厅全部取缔停止营业。1997年开始,道外区对文化市场管理实行管理和稽查两条线。管理职责主要是依据有关法规,对文化经营活动单位、个人进行经营资格审核、审批,核发经营许可。稽查职责主要是对从事文化经营活动的单位、个人进行监督检查。同年,出动工作人员170人(次),检查电子游戏经营户105家,收缴扑克机等6台并处罚款。区人大常委会组织部分区人大代表对文化市场情况进行专题视察,全面检查《条例》贯彻落实情况,实地视察文化娱乐场所8家,并提出贯彻“扶持有益的、提倡健康的、允许无害的、抵制有害的、取缔违法的、打击犯罪的”和“一手抓繁荣、一手抓管理”的要求。1998年,对全区文化市场进行清理整顿,清除“垃圾”、净化市场。经检查,对没有文化经营许可证的单位、个人下达行政执法通知书或依法取缔处理。先后检查文化经营场所四十余家,收缴博彩机10台、集成电路板三十余块,对18家有博彩性质游戏机的经营户进行批评教育和处罚。1999年,国务院颁布《中华人民共和国娱乐场所管理条例》,规定文化行政部门对文化娱乐场所实施监督检查,不再收取任何费用。据此,道外区文化局从当年7月1日起,停止征收文化市场管理费。同年,道外区召开“扫黄打非”领导小组会议,区委、区人大、区政府领导以及公安、工商、政法等部门负责人参加会议,制定集中行动方案和分工责任制。会后,由区委、区人大、区政府主管领导带队分两个工作组同时开始集中行动。分别检查出版市场、音像市场、电子游戏市场、台球市场,其中重点检查了7家音像经营部、6家书刊经营摊床、6家电子游戏厅、3家台球室,对违法违规、侵权盗版、非法出版物、博彩游戏等进行严肃处理。2000年,区政府组织公安、文化、工商、卫生、环保等部门联合行动,历时两个月,对全区文化场所进行全面清理整顿。此次集中整顿先后检查文化娱乐场所314家,其中歌舞厅137家、电子游戏场所70家、台球厅56家、书刊音像经营50家。经检查,证照不全的9家,依法查封1家、限期整改6家、警告罚款21家,收缴违规机器4台、集成电路板23块、视盘书刊等292盘(册)。经整顿,歌舞娱乐场所由92家减少到49家,电子游戏厅由85家减少到70家。当年10月,对娱乐场所进行重新登记。经审核,歌舞娱乐场所保留27家、电子游戏场所9家。2001年,根据省市统一部署,道外区组织力量进行整顿和规范文化市场服务秩序专项行动。此次行动突出四个重点:一是清理音像集中经营场所,取缔早、夜市非法兜售音像制品,打击走私盗版,打击制黄贩黄;二是书刊市场,规范南极书刊市场经营活动,收缴非法出版物,打击违法犯罪活动;三是电子游戏市场,打击违法违规行为,取缔中小学周边200米内的电子游戏厅,全面检查规范网吧的经营活动;四是歌舞娱乐场所,取缔无证经营,打击卖淫嫖娼、贩毒吸毒、异性陪侍,查处偷税漏税等。2003年,抗击“非典”时期,加强对公共娱乐场所的卫生大检查,实行每日走访登记制度,同时印发“致娱乐场所一封信”以及“非典知识问答”等宣传材料,加强对娱乐场所经营者的宣传教育。

  1991—1998年道外区文化市场收费标准表

  表4—4—7

  收费种类

  项目计量单位月管理费年管理费月附加费年附加费合计备注

  舞厅、夜总会、

  练歌房等年5%5%3%3%8%按成交额计算

  KTV包房间/年2402880无无2880

  音乐餐厅年0.5%0.5%3%3%3.5%按成交额计算

  电子游戏室台/年4048020240720

  台球厅台/年80960202401200

  书刊摊床床/年80960无无960

  录音带摊床床/年80960无无960CD碟、卡拉OK带各加收20

  第四节 档案方志

  一、档案管理

  区档案馆 区档案馆1996年成立,实行与区档案局合一体制,负责全区馆藏档案收集、整理、保管、抢救及档案信息资源开发利用。区档案馆库房面积710平方米,有五节柜70组,并配备放像机、吸尘器、复印机、录音机、电视机、温湿度计等15台。馆藏档案14种、76369卷;文书档案6600卷、科技档案63卷、动迁档案60000卷、会计档案1595卷、公正档案4900卷、干部死亡档案400卷、地名档案17卷、人口普查档案149卷、审计档案469卷、统计档案19卷、物价档案468卷、人物档案3卷、案件档案1686卷、声像档案3618张(盘),其它资料档案781册。1991—2003年,查考卷宗次数7890卷、99896人次。区档案馆利用档案资料,先后编写《道外区行政组织沿革》、《道外区概况》、《政协道外区委员会简介》、《道外区文件制度汇编》、《道外区组织史资料》、《道外区人大文件汇编》、《中共道外区党代会简介》、《中共道外区文件汇编》等。同时,向社会开放档案1093卷,编制开放目录18930条,开展电函代查、代复制、预测需求、超前服务等工作。2000年,道外区档案馆晋升为省一级档案馆,档案局被评为省档案工作先进集体、市档案工作标兵单位。

  管理制度 区档案局认真贯彻实施《档案法》,并结合道外区实际,先后制定一系列管理工作制度:一是行政执法监督制度,主要有《行政处罚审核制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《行政执法过错追究制度》、《听政制度》、《行政复议制度》、《行政执法情况统计制度》、《行政处罚申诉检举接待制度》和《行政执法公示制度》等。二是档案管理制度,对查阅、抄录、拍照、借阅

  等做出明文规定;对查阅本单位、外单位档案,对查阅中央文件、区委常委会议纪要和党组织、行政业务档案以及机密资料、人事任免等档案材料的审批权限、查阅方法、程序等做出具体规定。三是档案业务制度,制定《文书档案管理办法》、《文书档案保管期限表》、《档案案卷质量标准》以及保密、保管、统计、借阅等制度。同时,实行系统化、标准化管理,馆藏档案按接受顺序,采用年代——组织机构、年代——问题,分类排序,设总索引和分索引图及案卷目录、专题目录、卡片目录、全引目录等保持全宗联系和历史联系。从而达到借阅有手续、交接有依据、排列有秩序、统计准确、存放安全。

  基层指导 开展基层档案省级达标工作,逐步使全区各基层档案管理利用工作向规模化、标准化方向迈进。区直机关、街道办事处全部实现省级达标标准,镇村建立标准化档案室。从1992年开始,区与市档案局联合举办长期档案业务培训班,分片召开专业档案立案工作会议,布置全年工作要点,并以会代训,提高档案工作人员立卷归档程序和操作要领等业务水平。全区共分12个档案工作协作组,每组设一名组长,负责协作组成员间的交流和协作。每年召开一次协作组长会议、档案工作现场会等,交流推广工作经验,共同研究新情况和新办法。1996年达到省二级的1个单位;1997年达到省二级的4个单位;1998年达到省级标准的2个单位;1999年达到省级标准的32个单位,达到市二级标准的2个单位,达到市三级标准的1个单位;2000年达到省级优秀的12个单位,达到市级标准的11个单位;2001年达到省级优秀标准16个单位、省级标兵1个单位,晋升三级标准的2个单位;2002年达到省级优秀标准的9个单位,晋升一级标准的1个单位,晋升二级标准的4个单位,晋升三级标准的2个单位;2003年达到省级优秀的4个单位,晋升一级和三级标准的各1个单位。

  二、方志编纂

  首届修志 道外区首届志书的编纂工作开始于1984年,历经8年,至1995年4月《道外区志》正式出版发行。志书记述上限不封顶,下限断在1990年,全书80万字,被评为哈尔滨市首届地方志优秀成果奖。

  《道外区志》书稿经区志编委会审定后,于1990年6月报送哈尔滨市地方志办公室。10月,市地志办组织专家、学者对道外区志稿进行评审。根据评审意见,区志办对志稿进行增补、修改,前后几易其稿。1992年10月,报送市地志办终审。11月,市地志办审阅后认为,《道外区志》符合志书体例,思想观点正确,反映了道外区全貌,突出了道外区特点,资料可靠,语言合乎志书要求,达到出版水平。

  续修志书 根据市委、市政府的统一部署,1998年道外区续志工作正式启动,成立《道外区志(1991—2000年)》编纂委员会。当年10月,区委、区政府联合下发《道外区志(1991—2000年)编纂工作方案》,对续修志书工作提出明确要求。本届续志要以邓小平理论为指导,在总结上届修志经验教训的基础上,强化精品意识,以争创佳志、名志为目标,进一步提高志书质量。续志框架采用篇章节目结构体,达到观点正确、资料翔实、结构合理、语言简明的要求。总体工作分3个阶段:1998—1999年为资料收集和准备阶段;2000年为各承编单位撰写资料长编初稿阶段;2001—2004年为区志续志编写、总纂阶段。2000年11月,道外区召开续志工作大会,常务副区长、区续志编纂委员会副主任张惠涛与区属72个承编单位签订修志工作责任状。会后,各承编单位全部成立续志编纂领导小组,建立相关机构,配备续志工作人员。

  为推进续志工作的开展,道外区将修志工作纳入《政府工作一级目标责任分解》和《区委党群系统目标责任分解》。到1999年底,完成资料长编72篇、

  240万字。2000年,区志办对各承编单位上报的资料长编进行审议,提出修改意见,并针对存在的问题进行具体指导。先后召开修改资料长编业务指导会议、驻区单位续志工作推进会议、修志人员培训会议等,先后举办修志业务培训班6期,进一步加快编撰进度,提高编撰质量。到年底,78个承编单位完成资料长编初稿四百余万字。2001年3月2日,召开区修志工作会议,总结部署工作,表彰20个修志工作成绩突出的承编单位,副区长张惠涛到会讲话,对下一步工作提出要求。2002年,道外区进行机构改革,机构和领导人发生较大变化。针对修志工作中出现的新情况和新问题,重新调整了区地方志编纂委员会和区地方志办公室,新任志办副主任1人,调入科员1人,同时聘用主编和编辑人员各1人。调整后的区志办年内完成五项工作:一是在前几年工作的基础上,并根据续志工作的实际情况重新制定《道外区志编纂方案》。二是重新组建基层承编工作网络,92个单位成立修志领导小组,形成101人的工作队伍。三是重新设计区志篇目,经过调查研究,反复论证,于5月份形成新的篇目征求意见稿,并将此稿上报区编委会、下发92个基层单位,广泛听取方方面面的意见。8月,召开区编委会会议,认真讨论并通过这个篇目。四是根据由区编委会审定的续志篇目和续志工作方案,对92个承编单位的修志人员再次进行培训,同时深入基层52个单位,八十余次就承编单位撰写的资料长篇进行面对面指导。五是完成道外区志试写稿十万余字。当年,区编委会召开全区1998—2002年续志工作表彰大会,会议表彰28个先进集体和44名先进工作者,副区长王璞到会并讲话。2003年,道外区志初稿编撰工作开始,经过一年时间努力,完成续志书稿(初稿)四十余万字。期间,针对编写时遇到的问题,先后举办大型业务讲座3次,专题培训3次,深入基层共同研究和指导百余次。针对少数承编单位工作不力,在规定时间没有完成任务的情况,以区委、区政府办公室名义对12个单位通报批评并下发督办通知单,限期完成任务。

  按市政府统一要求,本届续志断限由2000年下延至2005年,因道外与太平两区于2004年初合并成立新的道外区,因此,市志办确定原道外区续志断限到2003年。区划调整和续志断限的变化给续志工作带来很多新的情况和困难,对此,区委、区政府领导十分重视,于2004年11月再次召开全区修志工作动员大会,针对断限下延和两区合并的实际情况,对新一轮续志工作提出新的更高要求。区委副书记孙洪庆到会讲话,常务副区长崔巍德与区属承编单位重新签定续志工作责任状。区志办重新修改续志篇目,经过几易其稿,重新形成《道外区志(1991—2003年)》篇目。依据新的篇目和两区合并的实际情况,重新组建修志队伍,并分4个专题对承编单位的百余名修志人员进行培训。至此,全区续志工作在原有基础上迈上一个新台阶。

  第五章 体 育

  道外区认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》,大力开展群众体育,调整竞技体育发展战略,加强体育人才培养,使全区体育事业蓬勃发展。

  民间传统体育、社区体育、学校体育、农村体育、残疾人体育等群众体育活动丰富多彩,对提高广大群众身心健康发挥重要作用。竞技体育长足进步,在冰上项目、田径项目、武术项目等比赛中成绩显著,一直在哈尔滨市保持着领先地位。1991—2003年间,道外区向国家、省、市体工队、院校等输送优秀体育人才182名,培养出一批国家级运动员、教练员和裁判员,为发展体育事业做出积极贡献。

  第一节 群众体育

  一、民间体育活动

  道外区民间传统体育历史悠久,侯效贤女拳师传下的形意拳、张继修老拳师传下的太极拳、刘自清老拳师传下的龙形拳以及三浴功、五禽戏等在道外区广为流传,因其简单易练,老少皆宜,深受广大群众喜爱。在区体委、老龄委以及街道办事处共同努力下,逐步形成老年人体育活动网点,老年人参加民间体育活动的人数也逐年增加。常年坚持参加各类活动的老年人约三万多人,经常开展健身舞、气功、武术、五禽戏以及棋牌等活动。1991年,武术及气功活动已经发展到一定规模,比较正规的拳术、气功活动站点24个,在江畔公园、靖宇公园、长青公园等休闲广场早晚习武练拳的人很多。当年6月,道外区举办老年人功拳、健身操表演赛,有29支代表队、736人参加表演。民间传统体育活动站除组织节假日及参加重大活动表演外,还为上级体育部门培养人才。刘自清弟子郭增来,长年从事武术训练,其所带队员多次代表道外区参加省市武术比赛,均取得好成绩。其中1994年,在市第十四届运动会上,道外区获武术比赛第一名;1995年,武术队员刘明哲、杨文波代表黑龙江省参加全国少数民族运动会获2个单项第五名,1996年,代表哈尔滨市参加省第八届运动会武术比赛,获对练金牌;1997年,区武术队学员葛彤、李晓媛、姜威等参加哈尔滨市“小丁香”艺术团访问韩国演出;1998年,在市第十五届运动会上道外区获武术比赛总分第三名。区武术队连续3年代表哈尔滨市接待俄罗斯远东地区武术代表团来哈访问,并做武术表演和交流。至2003年,区武术队为市武术馆输送运动员17人,为高等院校输送大学生30人,培养出特级运动员2名,一级运动员12名。

  1991—2003年道外区民间传统体育活动站数量表

  表4—5—1 单位:个

  项目

  年度合计三浴功五禽戏鹤翔庄健身气功武术太极拳

  1991243111234

  1992263112334

  199327393345

  199430494445

  199531495445

  199636586656

  199731473746

  199829363836

  199929363836

  200029363836

  200130463836

  200231463837

  200332463838

  1991—2003年道外区老年人体育活动网点数量表

  表4—5—2 单位:个

  项目

  年度合计迪斯科健身舞大秧歌门球老年活动中心

  199132434129

  199235446129

  1993404681210

  1994403781210

  1995423781212

  1996433891013

  1997453910815

  19984931011817

  19995031012817

  20005031012817

  20015231113718

  20025441213718

  2003 41214719

  二、学校体育活动

  道外区以实施《国家体育锻炼标准》为重点,有计划地开展学校体育教学、课余体育训练以及广泛的体育活动。全区中小学体育达标率逐年上升,到2003年达标率为89.7%,被评为黑龙江省实施《国家体育锻炼标准》先进单位。按照市体委的统一部署,道外区积极开展“百万青少年上冰雪”活动,至2000年连续9年获得省级“百万青少年上冰雪”活动先进集体。道外区钱塘小学校为黑龙江省冰上活动基点校。崇俭小学1994、1997年两次被评为全国先进体育基点校和省体育传统项目先进集体,受到国家教委、国家体育总局的表彰。

  道外区幼儿、中小学在全国和省市举办的体育比赛中连年取得好成绩。1991年,道外区崇俭幼儿园在省“好孩子杯”游戏比赛中获一等奖;五十三中男篮获哈尔滨市篮球赛冠军;崇俭小学在哈尔滨市传统项目运动会上获传统项目比赛第一名。1994年,道外区机关幼儿园在全国妇女大会幼儿体操比赛中获三等奖;第八中学女篮在哈尔滨市篮球比赛中夺魁,大同小学男篮夺冠。1999年,机关幼儿园在全国“红塔杯”体操大赛中荣获一等奖;第四中学男篮在哈尔滨市篮球比赛中获得冠军、男排获季军。2002年,机关幼儿园在全国幼儿体操大赛中再次获得一等奖。至2003年,道外区中小学在哈尔滨市举办的篮球赛中共获得男、女篮12次冠军、8次亚军和6次第三名;在哈尔滨市举办的排球比赛中共获得男、女排3次冠军、2次亚军和3次第三名。

  1991—2003年道外区中小学田径运动会成绩表

  表4—5—3

  年 度名 次高 中初 中小 学

  1991第一名二中一O七中崇俭

  第二名八中六十二中南市

  第三名二十二中九十五中南马

  1992第一名二中一O七中水晶

  第二名三十一中六十二中南马

  第三名八中九十五中南市

  1993第一名八中一O七中水晶

  第二名二中六十二中南马

  第三名二十二中九十五中崇俭

  1994第一名二中一O七中崇俭

  第二名八中六十二中南市

  第三名四中九十五中靖宇

  1995第一名二中一O七中崇俭

  第二名八中六十二中靖宇

  第三名一职九十五中南市

  1996第一名一职六十二中靖宇

  第二名八中一O七中正阳南

  第三名十一职九十五中崇俭

  1997第一名一职六十二中南市

  第二名八中一O七中育民

  第三名四中九十五中崇俭

  1998第一名一职六十二中崇俭

  第二名四中一O七中大同

  第三名八中三十四中南市

  1999第一名一职六十二中南市

  第二名八中一O七中育民

  第三名四中三十四中大同

  2000第一名一职六十二中南市

  第二名四中一O七中长春

  第三名八中三十四中北马

  续表4—5—3

  年 度名 次高 中初 中小 学

  2001第一名一职六十二中大同

  第二名四中一O七中北马

  第三名综高三十四中崇俭

  2002第一名一职六十二中大同

  第二名四中一O七中崇俭

  第三名八中 北马

  2003第一名一职六十二中育民

  第二名四中一O七中崇俭

  第三名综高 靖宇

  1991—2003年道外区幼儿园体育获奖情况表

  表4—5—4

  时间比赛名称成绩获奖单位

  1991省“好孩子杯”游戏比赛一等奖崇俭幼儿园

  市“趣味锻炼”赛优秀项目奖南勋幼儿园

  1993市少儿运动会团体操表演一等奖崇俭幼儿园

  1994全国妇女大会幼儿基本体操比赛三等奖机关幼儿园

  1995市少儿运动会团体操表演一等奖崇俭幼儿园

  全国“昆钢杯”幼儿基本体操比赛甲组二等奖机关幼儿园

  1996全国“智力碘杯”幼儿基本体操大赛乙组一等奖机关幼儿园

  全国“智力碘杯”幼儿基本体操大赛甲组二等奖实验幼儿园

  1997全国“晓晨杯”幼儿基本体操大赛甲组二等奖机关幼儿园

  1998全国“超群杯”幼儿基本体操大赛乙组一等奖机关幼儿园

  市“果果星杯”竞赛冠军靖宇幼儿园

  1999市“安曼利”童车赛冠军靖宇幼儿园

  市少儿运动会团体第二名靖宇幼儿园

  全国“红塔杯”幼儿基本体操大赛一等奖机关幼儿园

  2000全国“红塔杯”幼儿基本体操大赛甲组二等奖机关幼儿园

  市第37届幼儿运动会

  “乐百氏杯”趣味体育项目比赛团体第二名实验幼儿园

  2001市少儿运动会第四名靖宇幼儿园

  市第三十九届运动会第二名崇俭幼儿园

  全国幼儿基本体操大赛一等奖崇俭幼儿园

  2002市第三十九届幼儿运动会第二名崇俭幼儿园

  全国幼儿基本体操大赛一等奖机关幼儿园

  1991—2003年道外区中小学校体育比赛成绩表

  表4—5—5

  年 度比赛名称竞技项目获奖学校成 绩

  1991市篮球赛

  市传统项目运动会

  省传统项目运动会男篮

  传统项目

  传统项目五十三中

  崇俭小学

  崇俭小学第一名

  第一名

  第二名

  续表4—5—5

  年 度比赛名称竞技项目获奖学校成 绩

  1992市篮球赛

  市传统项目运动会

  市篮球赛男篮

  女篮

  传统项目

  男篮

  女篮五十三中

  崇俭小学

  回民小学第一名

  第一名

  第二名

  第一名

  第二名

  1993省传统项目运动会

  市篮球赛传统项目

  男篮崇俭小学

  回民小学第一名

  第一名

  1994市篮球赛

  市篮球赛

  市排球赛女篮

  男篮

  女排第八中学

  大同小学

  长春小学第一名

  第一名

  第三名

  1995市篮球赛

  市排球赛男篮

  男排回民小学

  长春小学第三名

  第一名

  1996市篮球赛男篮回民小学第一名

  1997市篮球赛

  市篮球赛

  市传统项目运动会男篮

  男篮

  传统项目回民小学

  第四中学

  崇俭小学第三名

  第三名

  第一名

  1998市篮球赛男篮第四中学第二名

  1999市篮球赛

  市排球赛

  市篮球赛

  市排球赛

  市中小学田径运动会男篮

  女篮

  男排

  男篮

  男排

  职高组团体总分第四中学

  第八中学

  大同小学

  长春小学

  第一职高第一名

  第二名

  第三名

  第二名

  第二名

  第一名

  2000市篮球赛

  市排球赛男篮

  女篮

  男排

  女排第四中学

  大同小学

  长春小学第一名

  第二名

  第一名

  第二名

  2001市篮球赛男篮

  女篮第四中学

  第四中学第一名

  第二名

  2002市篮球赛

  市排球赛男篮

  男篮

  女篮

  男排第五十三中学

  第四中学

  第四中学

  第一一七中学第一名

  第二名

  第二名

  第三名

  2003市排球赛

  市篮球赛男排

  男篮

  女篮

  女篮第一一七中学

  第四中学

  第四中学

  第一一七中学第一名

  第三名

  第三名

  第三名

  三、社区(乡镇)体育活动

  1991年,道外区根据本区一些大中型企业外迁,一些企业转制、合并、停业,下岗工人增多等实际情况,把开展群众性体育活动的重点由工厂企业转移到社区。1996年,成立以主管区长为组长、各有关部门负责人为成员的道外区全民健身活动领导小组,各街道办事处成立办事机构,设专人负责,根据不同社区的不同特点,组织开展多种形式社区体育活动,建有社区体育活动站79个。区文体局与滨江街道办事处联手创办大方里全民健身示范点,建有室内场地三百余平方米,设乒乓球室、台球室、健身室、棋牌室等;建有室外活动场地两千余平方米,设篮球场、沙滩排球场、门球场、健身跑道等,被国家体育总局命名为国家级健身示范点。2003年,道外区利用体育彩票资金铺设滨江、太古街道办事处和靖宇公园等8套体育健身路径,为体育活动进社区创造了良好的环境。至此,有13个街道办事处的13个社区建成健身路径9套,安装室内外大型健身器械63件。

  各镇、村根据季节和自身特点,开展多种形式的常规化体育活动,组织乒乓球、篮球、拔河、象棋等小型专项比赛活动,每两年举办一次农民体育运动会。每届运动会参加人数在3000—4500人,参加运动会的农民如同赶集一样兴高采烈,既锻练身体,也增进友谊和交流。

  四、残疾人体育

  道外区认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定,千方百计克服困难,由区残联、区教委、区体委等有关部门,组织残疾人开展经常性的体育活动。1991年,召开道外区首届残疾人体育运动会,有七百多名残疾人参加多项比赛。当年,区聋哑学校参加市盲聋弱智学生运动会,获得团体总分

  第二名。1992年,道外区聋哑校学生陈金生代表中国参加在香港举办的特殊奥运会,取得200米比赛金牌。1994年,陈金生在特奥会上再夺200米比赛金牌,此外,道外区籍残疾人运动员还夺得100米比赛第3名、400米比赛第2名,投抛第2名和跳远第3名的好成绩。1996年,在全国第四届残疾人运动会上,道外区工人刘长刚作为省乒乓球队主力队员参赛,夺得男子团体冠军、单打第3名;道外区学生王冬梅获女子单打第2名。1997年,王冬梅代表国家参加第8届国际聋人运动会,获乒乓球女子单打第5名。2000年,在市残疾学生球类比赛中,道外区聋哑学校获得女篮比赛第一名、男篮比赛第二名,此外还获得乒乓球男子单打冠军,女子乒乓球包揽了单打前三名。2001—2003年,道外区连续3年获得市残疾人篮球赛女子篮球冠军。

  2001—2003年道外区聋哑学校参加市级以上比赛成绩表

  表4—5—6

  年度比赛名称举办单位比赛项目成绩获奖者

  2001市残疾人篮球赛市教委篮球第一名女子篮球队

  市残疾人篮球赛市教委篮球第三名男子篮球队

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第一名王丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第三名朱丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子单打第三名曲锐

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子单打第四名闫长江

  2002市残疾人篮球赛市特教中心篮球第三名男子篮球队

  市残疾人篮球赛市特教中心篮球第一名女子篮球队

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第一名王丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第二名朱丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第四名方瑶

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子双打第三名曲锐

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子双打第五名闫长江

  省残疾人运动会省残联100米第三名朱丽

  省残疾人运动会省残联200米第二名朱丽

  省残疾人运动会省残联400米第一名朱丽

  续表4—5—6

  年度比赛名称举办单位比赛项目成绩获奖者

  2003市残疾人篮球赛市特教中心篮球第二名男子篮球队

  市残疾人篮球赛市特教中心篮球第一名女子篮球队

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第一名王丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心女子单打第二名朱丽

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子单打第四名闫长江

  残疾学生乒乓球赛市特教中心男子单打第六名兰玉峰

  第二节 竞技体育

  一、冰上项目

  1991年,道外区调整竞技体育发展战略,把冰上项目作为发展重点之一。1991—2003年,道外区参加哈尔滨市少儿冰上运动会, 7次夺得团体第一名、2次获得第二名。先后为国家、省、市体育运动学校和体工运动队输送体育人才302名,涌现出申雪、李运飞、杨旭、孟祥森、骆香、庞青、张月等一批国家级优秀运动员。道外区组织代表队参加哈尔滨市举办的运动会和冰上运动会均取得较好的成绩。

  1992—2002年道外区冰上项目竞赛成绩表

  表4—5—7

  年度运动会名称举办地点成 绩

  1992市第一届少儿冰上运动会市人民体育场团体总分第一名

  速滑总分第一名

  花样总分第一名

  男子冰球第三名

  1993市第二届少儿冰上运动会市人民体育场

  市冰球馆团体总分第一名

  速滑总分第一名

  花样总分第一名

  男子冰球第三名

  续表4—5—7

  年度运动会名称举办地点成 绩

  1994市第十四届运动会市人民体育场团体总分第一名

  市第十四届冰上运动会市冰球馆速滑总分第一名

  花样总分第一名

  短道速滑第一名

  男子冰球第二名

  女子冰球第一名

  1995市第三届少儿冰上运动会市人民体育场

  市冰球馆团体总分第一名

  速滑总分第一名

  花样总分第一名

  短道总分第三名

  男子冰球第二名

  1996市第四届少儿冰上运动会市人民体育场

  市冰球馆团体总分第一名

  速滑总分第二名

  花样总分第一名

  短道总分第二名

  男子冰球第二名

  1997市第五届少儿冰上运动会市人民体育场

  市冰球馆团体总分第二名

  速滑总分第二名

  短道总分第二名

  花样总分第一名

  男子冰球第一名

  1998市第十五届运动会冰上基地

  市冰球馆团体总分第二名

  速滑总分第二名

  短道总分第二名

  花样总分第一名

  男子冰球第一名

  女子冰球第一名

  1999市第十六届运动会市人民体育场团体总分第一名

  2000市第七届少儿冰上运动会市人民体育场团体总分第一名

  2001市第八届少儿冰上运动会市人民体育场团体总分第一名

  2002市第九届少儿冰上运动会市人民体育场

  市冰球馆团体总分第二名

  男子冰球第二名

  女子冰球第一名

  花样滑冰第一名

  速度滑冰第一名

  二、陆地项目

  1991年,道外区把田径、举重、武术等作为重点发展项目,并提出争魁夺冠的目标。经过几年的努力拼搏,取得显著成效。田径项目:1994年,道外区代表队在哈尔滨市第十四届运动会上获团体总分第二名;1998年,在哈尔滨市第十五届运动会上,道外区首次登上团体总分冠军奖台。举重项目:1991年,道外区业余体校正式设立举重项目,招收学员15名,开始正规的系统训练。在1994年市第十四届运动会上,夺得举重团体第4名,有2人打破6项市成人纪录;1995、1996年连续两年夺得哈尔滨市举重比赛团体总分第三名;1998年,在市第十五届运动会上,获得举重总分冠军,有10人打破29项市少年举重纪录。武术项目:1994年在市第十四届运动会上获武术比赛总分第一名;1995年,道外区运动员刘明哲、杨文波代表黑龙江省参加全国少数民族运动会,获得两个单项第五名,1996年又代表哈尔滨市参加黑龙江省第八届运动会,夺得对练金牌。1991—2003年间,道外区向上级武术馆及高等院校输送运动员和大学生47人,培养出国家健将和一、二级武术运动员二十余人。

  1991—2003年道外区陆地项目竞赛成绩表

  表4—5—8

  年度运动会名称举办地点成绩

  1991市少儿运动会市人民体育场

  道外篮球馆团体总分第二名

  举重团体总分第三名

  武术团体总分第一名

  男子篮球第一名

  女子篮球第二名

  男甲乒乓球团体第二名

  女甲乒乓球团体第三名

  男乙乒乓球团体第三名

  女乙乒乓球团体第四名

  田径总分第二名

  续表4—5—8

  年度运动会名称举办地点成绩

  1992市中学生篮球赛

  市少儿武术比赛

  市儿少运动会

  市儿少篮球赛

  省七运会

  市田径分龄赛五中

  人民体育馆

  人民体育馆

  道外篮球馆

  省训中心体育馆

  人民体育场男子篮球第一名

  团体总分第一名

  团体总分第三名

  田径总分第一名

  举重总分第三名

  男子篮球第一名

  女子篮球第一名

  女子手球第一名

  团体总分第一名

  1993市青少年摔跤比赛

  市少儿田径运动会

  市少儿武术比赛

  市少儿篮球赛

  全国业余体校手球赛市夏训中心摔跤馆

  人民体育场

  市人民体育场

  市人民体育场

  桂林市团体总分第一名

  团体总分第一名

  团体总分第一名

  女子篮球第三名

  女子手球第四名

  1994市第十四届运动会市人民体育场

  市夏训中心摔跤馆

  市人民体育馆

  道外区体育馆团体总分第二名

  田径团体总分第二名

  摔跤总分第四名

  武术团体总分第一名

  举重团体总分第四名

  男子篮球第二名

  女子篮球第一名

  男子乒乓球团体第二名

  女子乒乓球团体第二名

  1995市少年田径运动会

  市青少年篮球比赛

  市少儿武术比赛

  市青少年举重比赛

  市青少年摔跤比赛市人民体育场

  市人民体育馆团体总分第二名

  女子篮球第二名

  团体总分第一名

  团体总分第二名

  团体总分第二名

  1996市第二届少年运动会市人民体育场

  市人民体育馆团体总分第二名

  田径团体总分第一名

  男子篮球第三名

  女子篮球第三名

  1997市少儿田径运动会

  市少儿武术比赛

  市少儿摔跤比赛

  市青少年举重比赛

  市青少年篮球赛市人民体育场

  市人民体育馆团体总分第二名

  团体总分第一名

  团体总分第二名

  团体总分第四名

  男子篮球第三名

  女子篮球第三名

  续表4—5—8

  年度运动会名称举办地点成绩

  1998市第二届少年运动会市人民体育馆

  市夏训中心摔跤馆

  哈体院乒乓球男甲团体第二名

  乒乓球女甲团体第三名

  举重团体总分第三名

  摔跤团体总分第二名

  武术团体总分第二名

  市第十五届运动会市人民体育场

  五常市

  市人民体育馆

  三电厂游泳馆团体总分第二名

  团体总分第一名

  举重团体总分第一名

  摔跤团体总分第二名

  男甲乒乓球团体第三名

  女甲乒乓球团体第三名

  游泳团体总分第四名

  武术团体总分第三名

  围棋团体总分第一名

  1999市青少年摔跤比赛市训中心摔跤馆团体总分第二名

  市少儿田径运动会市人民体育场团体总分第一名

  2000市少儿田径运动会市人民体育场团体总分第一名

  2001市第三届少年运动会市人民体育馆武术22块金牌17块银牌

  9块铜牌

  2002市青少年武术比赛香坊体育馆32块金牌10块银牌11块铜牌

  2003市青少年武术比赛林业大学19块金牌5块银牌8块铜牌

  部分年度道外区武术项目参加省级以上比赛成绩表

  表4—5—9

  年 度运动会名称运动员项目成绩

  1992省七运会曲兴泰太极拳第二名

  1995全国少数民族运动会刘明哲 杨文波对 练第五名

  1996省八运会曲兴泰太极拳第一名

  刘明哲 杨文波对 练第一名

  刘明哲剑 术第二名

  刘明哲棍 术第二名

  杨文波拳 术第三名

  1997省少数民族运动会杨文波棍 术第一名

  葛 彤剑 术第二名

  葛 彤枪 术第二名

  2000省九运会葛 彤枪 术第三名

  葛 彤剑 术第三名

  王 嘉刀 术第三名

  王 嘉棍 术第三名

  葛 彤 王 嘉对 练第三名

  2001省青少年武术比赛道外区武术队武术金牌5块

  银牌5块

  铜牌3块

  2002省十运会金牌1块

  银牌2块

  2003省农运会金牌6块

  银牌4块

  铜牌2块

  第三节 体育场馆

  一、驻区体育场馆

  道外区是哈尔滨市体育场馆建设的重点区域之一,因此驻区体育场馆建设进展很快,特别是为迎接1996年亚洲冬季运动会在哈尔滨市举行,市政府在道外区八区体育运动中心,建设具有现代水平的冰球馆、体育训练综合馆等。

  2003年驻区体育场馆情况表

  表4—5—10

  名 称地 址面积座位项 目设 施

  哈尔滨市

  人民体育场八区街32号3600020000田径火山岩跑道

  哈尔滨市

  人民体育二场八区街15号30000—田径足球门球

  篮球冰球土道内设足球场外设门球场4个篮球场6个

  哈尔滨冰球馆八区街1号60006000冰球花样滑冰

  短道速滑室内冰场

  哈尔滨市

  冰上训练馆八区街1号3200—冰球花样滑冰

  短道速滑室内冰场

  哈尔滨市

  人民体育馆八区街1号56002000篮球排球乒乓球

  网球健身体操地板训练馆9个

  二、区属体育场馆

  道外区属体育场所数量较少,发展缓慢,1991—2003年没有建设较大规模的体育场馆,现有场馆主要是中小学校的一些体育训练馆、篮球馆等,可开展篮球、乒乓球、武术、田径等训练,举办一些小型的单项比赛。

  2003年道外区区属体育场馆情况表

  表4—5—11 单位:平方米

  名称地址面积项目设施

  区进修学校篮球馆大方里1000篮球排球地板场地

  第四中学篮球馆南马路124号1000篮球乒乓球地板场地

  区业余体校篮球馆八区街11号1000篮球体操土场地

  第六十二中学训练馆南坎街2号300校田径队业余训练用地板场地

  第一一七中学训练馆丰润街2号300乒乓球乒乓球台6张

  正阳南小学训练馆南十道街139号150乒乓球乒乓球台3张

  崇俭小学校训练馆靖宇街33号300武术田径训练地板场地

  第四节 人才输送

  1991—2003年,道外区向国家、省、市体工队等先后输送体育人才182名,其中向市体校、中专学校输送学员109名,向省、市体工队输送运动员53名,向国家队输送运动员20名。

  1991—2003年道外区输送运动员(部分)情况表

  表4—5—12

  运动员上送单位运动项目教练员输送后成绩

  申 雪市体工队花样滑冰(双人滑)陈秀净全国冠军赛第一名、亚冬会第一名、亚锦赛

  第一名、亚洲杯第一名、世界大学生运动会

  第一名、世界大奖赛总站第一名、世锦赛金牌

  庞 青市体工队花样滑冰(双人滑)陈秀净全国冠军赛第一名、亚洲冠军赛第一名

  王 锐市体工队花样滑冰(冰上舞蹈)陈秀净全国冠军赛第二名、亚洲冠军赛第一名

  李运飞市体工队花样滑冰(单人滑)陈秀净全国冠军赛第一名、亚洲锦标赛第三名、世界青少年锦标赛第三名、十届大学生运动会第一名

  高 嵩省队花样滑冰(单人滑)陈秀净全国冠军赛第六名、世界青少年锦标赛第二名

  陶 伟市体工队花样滑冰(双人滑)陈秀净全国冠军赛第四名

  续表4—5—12

  运动员上送单位运动项目教练员输送后成绩

  姚 佳省队花样滑冰(单人滑)陈秀净全国冠军赛第一名

  杨 宇省队花样滑冰(单人滑)陈秀净全国冠军赛第三名

  孙思茵市体工队花样滑冰(单人滑)陈秀净全国冠军赛第八名

  张 丹市体工队花样滑冰(双人滑)黄 冰世界青少年锦标赛第一名

  世界青少年分站赛第一名

  孙 远市体工队短道速滑李文月全国“攀登杯”接力赛冠军

  孙璐璐市体工队短道速滑王玉娟全国少年赛第二名

  庞 博市体工队速滑王玉娟省九运会全能第四名

  王 楠市体工队速滑王玉娟全国少年赛第二名

  于 晶市体工队速滑王玉娟全国少年全能第二名

  杨春泽市中专摔跤郭长胜省摔跤比赛70公斤级第五名

  李 超市中专摔跤郭长胜省摔跤比赛83公斤级第五名

  陈 玉市中专摔跤郭长胜省摔跤比赛第二名省摔跤比赛70公斤级第五名

  姜 悦省队田径蔡龙滨省田径分会赛女乙全能第二名、跳远第二名

  杜忠亮市体校田径蔡龙滨省田径分会赛女丙全能第二名、跳远第三名

  冯 晶 田径柳长顺省田径分会赛女丙跳高第二名

  张双艳 田径李文华省田径分会赛女丙全能第三名、跳远第二名

  金 鹏市体工队田径周淑琴省田径分会赛女丁全能第二名、跳远第一名

  田径分会赛女15岁跳远第三名

  省田径分会赛女甲跳远第二名

  路 艳市中专田径马世军省田径分会赛女丁铅球第二名、铁饼第一名

  女乙铅球第三名、铁饼第二名

  女14岁铅球第二名、铁饼第一名

  姜晓玲市体工队田径李文华省田径分会赛女乙100米第一名

  贾 丹市中专田径周淑琴省田径分会赛女丙100米第二名、跳远第三名

  刘 涛 田径赵宪忠省七运会5000米竞走第一名

  省八运会5000米竞走第一名

  张金龙市体工队田径刘正林省九运会110米栏第一名

  4×100米接力第二名

  刘 忆市中专田径马世军省九运会100米第三名

  于升平市中专田径马世军全国分会赛铅球第二名

  省九运会铅球第一名(破纪录)

  张燕燕市中专田径刘正林省田径分会赛400米第一名、800米第一名

  朱凯宇市体工队田径周淑琴全国分会赛100米第一名

  刘 武市体工队田径周淑琴省九运会100米第二名

  肖 锋市中专田径赵宪忠全国少儿分会赛竞走第二名

  姜 悦省体校田径赵宪忠省分会赛竞走第三名

  续表4—5—12

  运动员上送单位运动项目教练员输送后成绩

  郭卉琳市中专举重赵宪忠省七运会60公斤级第四名

  林 红市中专举重赵宪忠省七运会82.5公斤级第四名

  李 伟省体校举重赵宪忠省七运会75公斤级第四名

  李学堂国家省青队举重赵宪忠省七运会90公斤级第四名

  姜 凯北京体院举重赵宪忠省七运会+110公斤级第四名

  郭泽鹏市体工队摔跤郭长胜全国少年摔跤锦标赛83公斤级第四名

  全国城运会预赛83公斤级第二名

  张传新市体工队摔跤郭长胜全国青年摔跤比赛76公斤级第二名

  李景光市体工队摔跤郭长胜全国青年摔跤比赛83公斤级第二名

  杨锡锰市体工队摔跤郭长胜省摔跤比赛65公斤级第五名

  解 众省体校花样陈秀静全国少年赛第二名

  吴宇航省体校花样滑冰陈秀静全国少年赛第三名

  侯梦菊省体校花样滑冰陈秀静全国少年赛第七名

  张思凡省体校花样滑冰陈秀静全国少年赛第八名

  葛 彤哈师大武术郭增来省第四届农运会获4金、1银

  全国大学生运动会铜牌1块

  王 喆哈师大武术郭增来省第四届农运会获3金、1银,全国农运会铜牌

  梁 超哈师大武术郭增来省第四届农运会获1金、1银,全国农运会铜牌

  李 洋哈师大武术郭增来第二十一届国际冰雪节三精杯国际邀请赛银牌

  许 锐哈师大武术郭增来第二十一届国际冰雪节三精杯国际邀请赛金牌

  艾 丽哈师大武术郭增来省第十三届大运会武术1金、1银、1铜

  崔耀良哈师大武术郭增来省第十三届大运会金牌

  专题专记4—1

  充满活力的初级卫生保健

  独具特色、充满活力的道外区初级卫生保健受到世界卫生组织的关注。

  1991年8月23日,世界卫生组织官员KS.李博士专程到道外区进行为期三天的考察。1992年3月21日,世界卫生组织官员基恩博士、沃克曼诺维奇博士、KS.李博士再次来到道外区进行初级卫生保健工作考察。当年8月11日,世界卫生组织非洲主任莫尼克索医生,专程来道外区考察。1997年5月

  13日,世界卫生组织专家皮特李到道外区考察并讲学。2000年9月11日,世界卫生组织儿童基金会官员斯图沃专程到道外区考察。之后,世界卫生组织总干事杜勒斯以及美国、英国、日本等卫生组织官员、国际友人陆续在道外区考察、参观、学习。

  世界卫生组织官员和国际有关人士,对道外区初级卫生保健工作给予高度评价和赞扬。《中国卫生政策》、《中国初级卫生保健》、《健康报》等报刊纷纷刊发道外区初级卫生保健工作的经验。

  道外区初级卫生保健工作起步于1952年,称群众卫生防治站。当时,按每两个居民委员会建一个卫生防治站,共成立群防站210个,由居民委选派人员到区里参加培训,担任本居民委的专(兼)职防治员,负责卫生宣传、保健教育和疾病预防、小病治疗等。1981年,群防站更名为街道中心防治站,由街道办事处管理,建立地段医。各街道中心防治站与区属医院建立固定依托关系,由街道办事处领导担任中心防治站站长,由医院派医生担任副站长。街道中心防治站由区卫生局领导,接受区防疫站、妇幼保健站和结核病防治所的业务指导,主要任务是儿童妇女卫生保健、计划免疫、家庭病房、肝炎和结核病的预防治疗等。道外城区17个街道建有17个中心防治站,有防保人员176名,每个居民委员会设1名防治保健人员。1988年,街道中心防治站更名为初级卫生保健站,成为市、区、街三级卫生保健网络的网底,是城区居民医疗保健的第一接触点,并扩大卫生保健职能,向预防、保健、治疗、康复、服务的多功能方向发展。1989年,道外区与世界卫生组织达成合作协议,共同担负社区初级卫生保健事业研究与发展的合作项目,开展城市初级卫生保健合作中心试点工作。

  道外区委、区政府对初级卫生保健工作十分重视,成立区初级卫生保健委

  员会,设初级卫生保健办公室,配备强有力的工作班子,加强对全区初级卫生保健工作的领导、管理和指导、协调。制定下发《道外区初级卫生保障工作规划》、《初级卫生保健工作暂行规定》和卫生保健工作指标体系及标志等。并把开展初级卫生保健工作从由单一的卫生部门负责管理,转向由13个相关部门和社会有关单位共同负责,齐抓共管。区人大常委会召开专门会议,审议通过《关于加强道外区初级卫生保健工作决议》,区人大代表、区政协委员多次深入街道、社区和居民家中调查走访,提出建议和意见。区政府多次拨专款建设街道卫生保健站,改善办公和医疗服务条件,并举办培训班,对各站的医护人员进行培训,提高服务水平。

  各初级卫生保健站工作扎实、深入,用三年时间逐户逐人对20000多人进行健康状况调查,对所属服务范围影响居民健康的自然环境、社会因素、健康状况、基本特征以及变化趋势等进行认真研究和分析。其间,世界卫生组织派专家指导、讲课,并赠送微机7台。目前,全区初级卫生保健站全部实现微机化管理,制成生命统计、疫情管理、健康户口等3个软件,并配备上UPS装置,为第二次与世界卫生组织合作“初级卫生保健微机化管理”研究项目奠定了基础。

  道外区初级卫生保健工作形成以家庭为单位,以社区服务中心为枢纽,以派出医院为依托,为居民提供预防、保健、医疗等多元化的卫生保健服务网络。

  根据世界卫生组织提出的“人人享有卫生保健”为目标,从一家一户入手,开展卫生保健示范户活动,到2003年,全区已有18万户卫生保健示范户。在此基础上在全区范围内开展初级卫生保健示范楼(院)、示范街道、示范小区、示范工厂、示范商店、示范学校、示范幼儿园、示范饭店活动。

  经历了半个世纪的道外区初级卫生保健事业方兴未艾,充满活力,正向着新的目标大步前进。

  专题专记4—2

  独特的道外文化资源

  道外区历史久远,文化蕴涵丰富独特,历经苍桑,成为道外区人民的宝贵财富。丰富的文化资源,昭示着曾经的辉煌,蕴含着发展的潜力,激励着后人,预示着明天。

  以道台署官邸为标志的最早的政治文化 二十世纪初,沙俄帝国主义建成中东铁路后,强行租借铁路沿线的哈尔滨市区。当时傅家甸(道外)被划于租借地之外,处于与哈尔滨市并存的特殊地位,属于中国政府治理的行政区域。1905年(清光绪末年),设道台府于傅家甸,即今道外北十八道街和北十九道街之间。道台府是哈尔滨地区最早的行政官邸。由于战乱以后的长期闲置和居民的无秩序占用扩建,道台府现在残存着两栋砖瓦房和小部分墙基,只依稀可见当年官府的模样。经哈尔滨市政府同意并拨款,道台署遗址的保护性开发工程将于2005年春天开工,人们期待已久的道台署遗址公园将在不久的将来呈现在人们面前。

  以中华巴洛克建筑风格为代表的建筑文化 道外区以平民式的中华巴洛克建筑居多。如景阳街的新闻电影院(原中央大戏院),靖宇街的区少儿图书馆(原银京照相馆),北头道街的哈尔滨市百货批发部(原大罗新百货商店)等。这些历史形成的建筑形式,多为三层以下由欧式建筑和圈楼建筑组合而成的单元四合院,形成了特有的中西文化交融的城市景观风貌,创造了独具魅力的中华巴洛克文明。这些建筑大都集中在靖宇大街区域内,国务院已把靖宇地区列为历史文化名城风貌保护区,南二、南三两条街道已经被确定为保护街坊,并对该地区进行保护性开发。

  以众多地方名小吃为标志的餐饮文化 道外区的地方名小吃极为丰富,有三百余个品种。最早的饮食业是天津北塘人张仁于1902年开设的张包铺。之后,有天津“狗不理”包子、李连贵熏肉大饼、继红鸡蛋吊炉饼、宝盛东圆笼蒸饺、范记永三鲜水饺、老边饺子、张包铺排骨包子、永发合冰糕酥小烧饼、油茶元宵、缸炉烧饼、桂花斋的耳朵眼儿炸糕和金龙大麻花、回民饭店的回头等多家有特色的名味店。其中,1910年,山东河间县人佟玉新创办的老仁义馆牛肉馅蒸饺等,至今依然吸引着八方宾客。

  以最早的商埠为标志的商贾文化 哈尔滨市最早的商业街是道外区的延爽街,形成于1870年(清同治九年)。商业较早的发展使道外区的商业店铺涉及行业多,经营品种全,当时在哈尔滨市独具一格。著名的民族实业家伍百祥成立的同记商场,当年是哈尔滨人购物的首选之地。久享盛名的亨得利钟表行、老鼎丰糕点厂、三友照相馆、正阳楼等名店,至今仍家喻户晓。

  以近现代著名的革命活动家活动为轨迹的革命文化 道外区有着光荣的革命传统,周恩来、杨靖宇、赵一曼、李大钊、瞿秋白、赵尚志等革命先辈及著名作家萧红等都曾在此生活、居住、从事革命活动。保障街130号的中共滨江工委旧址、集良街55号赵尚志故居、升平街129号的哈尔滨日报社旧址、南极街76号邓洁民先生创办的东华中学旧址(现哈尔滨第一职业高中)、保障街132号的赵一曼烈士被捕地旧址和靖宇南十六道街街口的著名作家萧红的居住地等建筑都保存完好,并已被列为保护建筑。

  以老北市场为标志的民间演艺文化 道外区在清朝末年已出现曲艺、戏曲的茶园,实质上是规模较小的剧场。至民国时期,各种茶园、舞台的建立达到鼎盛,无论是数量上,还是规模上都相当可观,“独冠关东”之称来自此时。1916年12月,道外地区建成哈尔滨市最早的电影院——老江茶社电影院、亚洲电影院、水都电影院等。由于道外特殊历史条件,说唱、杂耍、魔术等民间演艺形式主要以“撂地摊儿”的方式集中在老北市场,当年的老北市场成为哈尔滨民间艺人聚集的演艺场所。随着经济发展和改革开放的深入,群众文化活动更加活跃,剧院、舞厅、茶座等设施不断扩大,京剧、评剧、摄影、书法、音乐、绘画、秧歌等文化活动丰富多彩。

  以手工作坊为特征的民间民俗文化 最早的道外区居住着大量的关内移民,他们把精湛的手工艺技术带到了这里。如穆宝奎和柳进德老人制作的风筝、曲靖扎的跑驴、李国清绘制的红火脸谱、黄学武的刺绣艺术、老艺人康业福和王纯道的菜刀工艺,还有哈尔滨最早的手工剪纸、手工缝制的皮鞋、手工制作的小提琴都出自老道外艺人之手。道外区的皮影艺术已有140年的历史,当初是由河北乐亭“驴皮影”传入东北的,并逐渐形成具有北方特色的皮影戏。

  源远流长的宗教文化 历史上的道外区有寺庙八大处,最早的是建于1918年净土念佛堂,最有气势的是建于1932年的龙王庙。每逢庙会,龙王庙、

  圣武庙、娘娘庙等寺庙前都有从四面八方赶来朝拜的信徒,场面壮观异常。位于道外区南十三道街的清真寺建于1901年,是省内较大的一座近代式的清真寺,当年清真寺的兴建,吸引了不少的穆斯林人前来定居。

  重要文献4—1

  科技先导工程实施方案

  中共道外区委员会办公室

  道外区人民政府办公室

  二O O O年五月十一日

  一、总体思路和工作目标

  (一)总体思路

  按照区委七届三次全会和区人大十二届五次会议精神,今后一个时期我区科技工作的总体思路是:牢固树立科学技术是第一生产力的思想,紧紧围绕全区经济发展与社会进步的重点、难点和热点问题,在科技与经济结合上下功夫,在技术创新上求突破。突出科技兴农,大面积推广应用农业科技成果,提高农产品科技含量;突出科技兴工,引进科技成果,加速产品更新换代;突出高新技术产业化,着力解决重点行业生产过程中的关键技术和重点产品开发,培育新兴产业;突出培育民营科技企业,使其成为拉动全区经济的主要增长点。坚持创新务实、整体推进方针,开创科技工作新局面。

  (二)指导原则

  1、坚持“技术创新与体制创新相结合”的原则。建立以企业为主体,以高等院校、科研院所为源头,以社会化中介服务组织为桥梁的技术创新体系。

  2、坚持“有所为、有所不为”的原则。突出重点,抓好对全局具有牵动作用的大项目,通过政策引导和宏观调控,发挥市场机制作用,在优势领域搞创新,在关键技术上搞突破,集中发展一批对全区经济有较强牵动作用的骨干项目和规模化、外向型高新技术企业群,形成我区高新技术产业和新兴优势产业。

  3、坚持“放手、放胆、放量、放开”的原则。大力兴办民营科技企业,不断扩大民营科技企业总量,积极创造条件,营造民营科技企业发展的宽松环境,推动民营科技企业向规模化、产业化方向发展。

  4、坚持“自主创新与‘二次创新’相结合”的原则。进一步提高自主研究开发和技术创新能力,注重在引进、消化、吸收国内外先进技术基础上的“二次创新”,形成自我知识产权。

  (三)工作目标

  按照市委“一年一变样,三年大变样”的要求,经过三年艰苦努力,到2002年我区科技实力明显增强;实施新产品开发等科技计划160项;高新技术产值与工业总产值的比重达到20%,重点行业、重点企业的核心技术、主导产品达到国内先进水平;加快农业科技成果引进,提高农产品科技含量,全区农业先进适用技术覆盖率达97%;引进科技人才300人,为科技发展提供强有力的智力保证;民营科技企业发展达到300户,技工贸总收入达到4.5亿元;科技进步贡献率达到50%。

  2000年工作目标:

  1、实施各类科技计划42项;

  2、高新技术产值达到1.7亿元,占工业总产值10%;

  3、农业先进适用技术覆盖率达到97%;

  4、引进各类科技人员100名;

  5、民营科技企业达到80户,技工贸总收入达到8500万元;

  6、科技进步贡献率达到45%。

  二、主要任务

  (一)高新技术产业化。集中力量,突出重点,抓好一批高科技含量、高市场占有率、高回报率的高科技产业化项目。重点围绕以下四个行业,培育新的经济增长点:

  1、食品行业以研制开发营养型、方便型和绿色保健型系列产品为重点,应用推广微电子监控、微生物发酵、无冰保鲜和保养脱水技术,主导产品的技术装备水平和产品质量达到国内同行业先进水平。重点开发“速冻食品”、“真空冻干食品”、“藻类营养食品”、“小麦谷朊粉”和年产500吨“大豆生理活性肽”等项目。

  2、汽车配套行业按照“高质量、多品种、专业化”的方针与大企业集团协作,加快新产品开发,主要围绕汽车零部件的轻质化、智能化,引进先进技术和关键设备,不断壮大汽车配套行业实力。重点开发“汽车空调器”、“ZW——1电子调节器”、“JZS型汽车智能防盗门”、“AI汽车轴承”及信号指示设备。

  3、化工行业着重推进新材料的开发利用和产品精细化率的提供,采用现代技术改造传统剂型,并向日化、饮食、饲料等领域延伸。集中力量组织临床试验、病理试验、毒理检验,力争在“新型中草药牙膏”、“绿色生物饲料添加剂”、“固体与液体香料”等领域开发生产出一批特色产品。重点研制“丁酸异物酯”、“异物酸异酯”、“N6机械抗磨剂”、“五层共挤热收缩膜”和“9908柴油节能添加剂”等产品。

  4、机电行业积极应用微电子等技术提高成套设备科技含量。重点研制“节能输变电设备”、“BGSX变频调速供水设备”、“XLFZX西林瓶分装设备”等制药设备、“SBZD——60型自动免浸机”等食品设备、“ZW口——12/630——20户外真空断路器”等智能化电控仪器等产品,追踪国际国内先进水平。重点实施“隧道烘干炉”、“亚麻医用卫生材料开发与应用”等市级科技攻关计划项目,实施“抗生素玻璃瓶粉针剂分装设备”市级技术创新项目,培育出一批立区大项目和一批在全国有影响的名牌产品和龙头企业。

  (二)改造传统产业。面对我国即将加入WTO的机遇和挑战,扶植一批规模企业与国际接轨,强化嫁接改造、技术引进、消化吸收、联合设计、联合制造,提供现有产品的技术水平和竞争能力。

  1、淘汰S9以下型号变压器等高能源消耗、高污染型产品。用高新技术加速对纺织、印染、电镀、机加、铸造等传统产业改造,减少废气、废水、废渣对环境污染的排放量,改造落后的生产工艺,逐步实现产品结构升级。引导产品无市场前景的以传统产业为主的企业向“敏特器件”、“消费电子”、精细化工等都市型、科技型及空间集约型小企业转变。

  2、重点实施“固定化细胞技术在酿造食品上应用”、“镭射蓝宝石灯”、“高性能氟碳铝装饰板”、“医用透气胶带”等国家星火计划项目和“平行流式冷凝器”国家级火炬计划项目。实施“谐振试验变压器”、“新型排篮球柱”、“TDC系列X线胶片观察灯”、“QGT型励磁装置”、“JDL节能电炉”、“冰淇淋生产线”、“6000只保洁头,2000万只复合管生产线”技术改造计划项目。

  3、开发“IMS——037电机节电器”、“双定子永磁同步电动机”、“PVC防水建材”、“ZPRM系列空气幕”和“节能工业型煤”等产品,提高传统产品的档次、规模、效益,实现产业规模化,产品国际化。

  (三)推动农业科技进步。按照“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则,在“新品种、新技术”上加大科技支撑力度。

  1、引进优质高效抗逆性强的动植物新品种。大力推广杂交水稻“长粒香”、“富硒米”以及名优特蔬菜新品种,发展“乌鸡”、“兰霜狐”等珍禽野生动物养殖,抓好“吐根堡奶山羊保种、扩群”市级科技攻关项目的实施工作。

  2、推广农业新技术应用。重点实施绿色农业、特色农业、设施农业、节水农业、生态农业技术。施用“阿姆斯”等生物药肥,减少生态污染,生产绿色无公害商品。推广“鸭—萍—鲆”、“稻—牛—鱼”等立体生态农业模式,延长农业生物产业链,增加农业经济效益。实施“酵素菌”、“大口鲶鱼养殖”等农业科学试验项目和“设备园艺高产栽培技术”、“节本增效生产技术”等农业技术推广项目,提高农副产品附加值,增强市场竞争力,培育新的农村经济增长点。

  (四)高新技术产业化园区建设。加速科技园区建设,为技术引进和技术创新创造良好的“硬”环境,成为科技成果的“孵化器”。

  1、加速“松花江花卉科技园区”、“林家食用菌科技园区”、“万宝仙人掌科技园区”、“永和果木科技园区”、“后城多经科技园区”、“东方红无公害蔬菜科技园区”建设。重点引进灵芝、芦荟、人参果等新品种,形成布局合理、功能齐全、各具特色新格局,对全区农业经济结构调整和产业升级起到龙头示范作用。

  2、集中财力把202国道西侧7公里33万平方米工业集中区建设成拥有先进的交通网络、完善的城市基础设施、便捷的通讯系统以及花园式生态环境的高新技术工业科技园区。着重开发计算机组件及整机系统、自动化系统、IC卡应用技术、智能化仪器仪表、生物饲料及硅烷交联聚乙烯绝缘材料等产品,为高新技术及产品创造一个广阔发展空间,成为我区经济发展最为活跃的“经济科技特区”。

  (五)大力发展民营科技企业。推进我区民营科技企业向集团化、规模化、国际化方向发展。组建民间科研机构100个,组建科技研究院1——2个。各镇、街道办事处和经济主管部门把大力推进本地域、本部门民营科技企业的发展作为振兴区域经济的主要任务,制定民营科技企业发展计划。重点培育哈天龙公司和美狮实业产值超千万元有较大影响的科技型龙头企业。

  (六)强化企业科技工作的主体作用。企业牢固树立科技意识,三年内实现在全区较大型企业中建立技术开发机构,在重点行业设立总工程师。高新技术企业研究开发经费达到年销售额的3——5%,一般企业达到1%以上,并按实际发生额度摊入成本费用。引进、消化、吸收国内外先进技术,缩小与国内外先进水平的差距,努力实现跨越式发展。

  (七)加强科技人才队伍建设。制定我区科技人才队伍建设规划,完善“人才库”、“专家库”,引进大专院校毕业生及各类科技人才300人,做好高层次人才的筛选、引进和推荐工作。抓好科技人员继续教育工作,选择一批有一定专长的青年科技人员和年轻领导干部到先进发达地区学习高新技术和管理技术,增强科技人员对新技术吸纳和传统工艺改造能力,培训各类科技人员5000人;在农村全面推进“绿色证书”培训,2002年达到2500人。办好乡(镇)级农民文化技术学校,培训农民50000人次,提高农民科技文化素质。

  重要文献4—2

  医疗医药市场监督管理(暂行)办法

  道外区人民政府

  一九九八年二月二十六日

  第一章 总 则

  第一条 为了认真贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》和国务院《医疗机构管理条例》(以下简称《条例》),加强道外地区医疗医药市场的监督管理力度,促进医疗卫生事业的发展,结合我区实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本行政区内各级各类医疗机构、药品经营机构的监督管理。

  第三条 依照国家规定,区卫生局负责本地区医疗医药市场的监督管理及协调指导工作。

  第二章 医疗机构的监督管理

  第四条 医疗机构的设置、审批必须符合道外区人民政府1995年2月10日下发的《道外区医疗机构设置规划》要求。

  第五条 区卫生局为本地区医疗机构的主管部门,负责本行政区域内医疗机构的审批及监督管理工作。

  第六条 工厂企业、事业单位设置的对内服务医疗机构,不得任意对外开放,违者按中华人民共和国《医疗机构管理条例》进行处理。

  第七条 公立医疗机构中的外聘离退休医务人员,应当进行技术考试(考核),取得《行医许可证》后方可从事医疗活动,并按照非公立医疗机构中的人员管理办法进行管理。

  第八条 医疗机构未经批准,不得随意扩大诊疗范围及设立达不到国家规定标准的专科。违者按《条例》进行处罚。

  第九条 未经卫生行政机关核准的外聘卫生技术人员,不得从事医疗活动,否则按非法行医处理。

  第十条 医疗机构下设的分支机构应由国家授权的卫生行政机关审批后方可执业。凡经卫生行政机关批准的医院分支机构,应纳入非公立医疗机构进行管理。

  第十一条 医疗机构职业许可证,应按国家有关规定进行按时校验,无故不按国家规定进行校验或校验不合格的医疗机构,由卫生行政机关吊销其职业许可证。职业许可证吊销后,继续从事诊疗活动的按《条例》有关规定进行处理。

  第十二条 农村各镇、村、屯不得设立个体诊所。经卫生行政机关批准的村办卫生所,每村只设一所。

  第十三条 医疗机构必须遵照卫生行政机关核准的名称及诊疗科目,从事业务诊疗活动,必须悬挂规范性牌匾,否则按《条例》有关规定进行处罚。

  第十四条 本行政区域内的各级各类医疗机构,必须严格遵照各级政府部门下发的有关医疗机构管理、医疗质量和药品管理、总务后勤管理、医技质量管理、医德医风管理等规定,做好医疗服务工作。

  第三章 药品市场管理

  第十五条 区卫生行政机关必须严格按照《中华人民共和国药品管理法》,做好本区药品监督管理,指导协调工作。

  第十六条 城乡集贸市场不得销售药品(国家另有规定的除外),违者按《药品管理法》进行处罚。

  第十七条 凡未取得药品经营企业合格证、药品经营企业许可证的百货公司、合作社、食杂店、宾馆、旅店均不得销售药品,违者按《药品管理法》有关条款进行处罚。

  第十九条 区公安局、工商局、市政局、技术监督局等部门应在各自的职权范围内,积极配合卫生行政部门,做好药品市场的监督管理工作,街面、农贸市场、园林旅游区的游医、药贩应由公安局、工商局、市政局等管理部门负责取缔。

  第二十条 为了加强我区医药市场监督管理力度,确保广大人民群众的医疗、用药安全,各乡镇政府,各街道办事处应成立医药市场综合治理办公室。

  第二十一条 各乡镇政府,各街道办事处成立的医药市场综合治理办公室,主任分别由各镇政府主管文教卫生助理或副镇长担任和办事处的一名副主任担任,成员由各镇、街道办事处的有关人员、市政科科长、所在地医院院长担任。

  第二十二条 各镇、街道办事处医药管理综合治理办公室,可根据本地区的实际情况,推荐本地区各级医疗机构中政策性强、懂业务、坚持原则的管理干部和卫生技术人员3—5人,担任本地区医药管理监督员,报区卫生局审查,培训合格后上岗,由区政府发给统一印制的医药管理监督员证书。

  第二十三条 农村医药监督实行三级网络化管理。即以区卫生局专职医药

  监督管理人员为龙头,各镇专兼职医药管理监督员为枢纽,村卫生所(室)的卫生技术人员为网底的三级医药监督管理网络。

  第二十四条 城区医药市场实行以区卫生局监督管理为龙头,社区一级医疗机构及国有药品经营企业中,医药监督管理人员为枢纽,各街道办事处初级卫生保健站负责本社区监督管理为网底的三级监督管理网络。

  第二十五条 凡由区人民政府聘任的道外区医药管理监督员,行使同级人民政府监督员职责。

  第二十六条 发生在本地区的医药监督管理中的较大案件,应及时上报区卫生局处理。

  重要文献4—3

  义务教育阶段贫困学生助学金征集与使用管理办法

  道外区人民政府

  二O O三年十月十七日

  一、适用范围

  本办法适用于道外区行政区域内公办学校义务教育贫困学生助学金的征集与使用管理。

  二、贫困学生助学金征集

  (一)根据区财力情况和需要,可在教育事业费中安排一定比例的资金用于贫困学生助学金。

  (二)有条件的学校可以从杂费等预算外收入中提取一定的资金,用于贫困学生助学金。

  (三)社会组织和个人捐赠的贫困学生助学金。

  三、贫困学生助学金的使用

  贫困学生助学金主要用于抵减贫困学生的杂费、课本费及寄宿制学生的生活补助费,帮助家庭经济困难的义务教育阶段学生完成学业。

  (一)具备下列条件之一的学生,可以申请贫困学生助学金。

  1、具有本市农业户口,家庭享受农村居民最低生活保障,或者农村特困家庭的。

  2、具有本市常住非农业户口,家庭享受城市(镇)居民最低生活保障的。

  3、具有本市常住户口,因突发性灾难造成家庭临时经济特别困难的。

  (二)申请贫困学生助学金者,须提供以下相关证明。

  1、农业户口的学生,应当提供区、县(市)民政部门出具的最低生活保障审批材料及乡镇人民政府出具的家庭收入情况证明,或者提供《农村特困户救助证》及村委会、乡镇政府出具的收入证明。

  2、非农业户口的学生,应当提供《城市(镇)居民最低生活保障证》,领取保障金的存折,以及街道办事处或者乡镇人民政府出具的有关家庭收入和享受保障金情况的证明。

  3、因突发性灾难造成家庭临时性经济困难的,应当提供相关部门和所在街道办事处或者乡镇人民政府出具的证明。

  (三)学校对申请学生的证明材料进行审查确认,填写《贫困学生助学金审批表》,并提出初审意见,报区教育局。区教育局对申报的相关材料进行复审,符合条件的,按照公平、公正、公开的原则,根据贫困学生家庭经济困难程度,由低到高确定助学金发放对象,并将发放贫困学生助学金名单报市教育局备案。

  (四)贫困学生助学金每学期评定一次。学校自开学之日起20个工作日内,完成对学生申请的评定上报工作。区教育局自学校上报相关材料之日起10个工作日内,完成复审及拨付贫困学生助学金工作。贫困学生助学金原则上不直接发给学生本人,由学校代为保管并按规定支付所需费用。贫困学生助学金实行公示制,学校应当将每学期享受贫困学生助学金学生的名单通报家长委员会,接受监督。

  四、贫困学生助学金的管理

  区教育局和中小学校要加强对贫困学生助学金的管理,做到贫困学生助学金专户存储,专款专用,并建立健全相应的财务、审计制度,确保贫困学生助学金的使用效益,并接受财政、审计部门的监督和检查。

  重要文献4—4

  重点优抚对象医疗保障办法

  道外区人民政府

  二O O三年五月十九日

  第一条 根据国家《军人抚恤优抚条例》和有关政策规定,结合我区实际情况,特制定本办法。

  第二条 享受医疗保障办法的对象。①享受国家抚恤的烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属;②在乡三等革命伤残军人、享受定期定量补助的老复员军人、带病回乡退伍军人。

  第三条 指定医疗单位。哈尔滨市第八医院,松浦镇、松北镇、万宝镇卫生院,辖区内各社区医疗单位。

  第四条 医疗减免。凡在上述医院就医者,免收挂号费、往诊费;床费、理疗、CT、彩超、处置费、诊疗费、注射费等减收15%,药费优惠10%。

  第五条 医疗补助。每人每年一次性享受医疗补助400元。

  第六条 住院医疗统筹和转院。住院医疗费实行区统筹(不含家庭病床住院)。年医疗费超过500—3000元以下的报销50%;3000—6000元报销40%;6000—10000元报销30%;10000元以上报销20%。年医疗费报销额最多不超6000元。无子女的重点优抚对象视情况另行商定解决。

  病情严重,需到指定医院以外医疗单位就医者,需事先向区民政部门申请,并由市第八医院出据转院手续,否则不予报销。

  第七条 医疗服务。指定医疗单位、社区卫生医疗服务站(点)和各村卫生所要实行优抚对象优先就诊,挂牌服务,建立医疗档案,公开减免项目。建立联系制度,定时、定人、定服务对象、定服务项目,实行登门服务。

  第八条 就医凭证。区民政局、区卫生局要为重点优抚对象发放医疗手册,重点优抚对象凭医疗手册到指定医院就医。

  第九条 资金保障。医疗补助(区支付120元,省支付280元)和住院医疗统筹从本区优抚事业费结余中支付,不足部分由区财政负责解决。区财政局要保证优抚事业费及时足额到位。

  第十条 区民政局、区卫生局、区财政局要监督检查医疗单位政策落实情况,并帮助解决医疗服务中遇到的问题和困难,定期组织医疗专家开展为优抚对象义诊活动。

  重要文献4—5

  《道外区志(1991—2003年)》编纂方案

  道外区地方志编纂委员会

  根据市政府《哈尔滨市续志工作方案》的总体要求,道外区续志上限为1991年,下限为2003年,全书字数80—100万字。为搞好《道外区志(1991—2003年)》的编纂工作,经区编纂委员会研究,制定本方案。

  一、指导思想

  以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持实事求是的思想路线,坚持科学严谨的工作态度,运用现代科学理论和方法,全面真实地记述道外区1991—2003年自然、政治、经济、文化、社会的历史和现状,为改革开放和社会主义现代化建设服务。

  二、方法步骤

  (一)、准备阶段

  1、组织准备。全区按部门或行业成立相应的修志机构,选调理论水平高、文字能力强、熟悉区情的同志组成专兼职修志队伍。

  2、篇目准备。篇目是志书施工的蓝图。各承编单位要以区志篇目为总体依据,篇目设计要符合区志篇目的系统性要求,从实际出发,全面反映本部门或本行业的发展轨迹,达到科学性和可行性的统一。

  3、资料准备。资料是志书的基础。在拟定篇目后,以搜集和整理资料为中心任务,广征博采,全面准确,确保资料的全面性、完整性、真实性,为编纂奠定基础。

  (二)、撰写阶段

  1、认真搞好培训。要在动笔前,通过各种形式的培训,使每名修志人员对志书的体例、特点、要求、行文及质量标准有较为深入的认识。同时,加强对区情、行业情况的调查研究,全面准确的消化理解资料,为开篇落笔打好基础。

  2、撰写部门志或资料长编。这是全区修志出成果的阶段。各承编单位领导要给予充分重视和大力支持,编纂人员要以高度的责任感和严谨的态度,以锲而不舍精神,认真写好志稿,并不断修改完善。

  3、志书总纂。众手修志,总纂一人。要认真谨慎选好总纂人。总纂以各单位编纂的部门志或资料长编为资料基础,按着志书的基本要求,从道外区实际出发,突出地方特色,突出时代精神,力求达到思想性、科学性、资料性的统一。

  (三)、志稿审定阶段

  1、召开专家评议会。志书初稿完成后,按类别组织若干次专家评议,请专家、学者、有关领导和修志人员一起,对志稿进行讨论、评议。会后,做好认真的修改工作。

  2、区编纂委员会集体讨论审稿。经专家评议并修改的志稿提交区编委会集体审定,就政治思想、史实资料、文字体例等各方面认真把好关。编纂人员按编委会意见认真进行修改,补充完善。

  3、报送市地方志办公室审批。认真按市地志办的审定意见修改全稿,完成全书编纂工作。

  (四)、出版发行阶段

  组织专门人员,按着志书出版的基本要求,做好封面、版式、装帧设计,选择高水平的印制厂家印制。

  认真搞好组织发动,采取有力措施,抓好志书的发行工作。同时,在全区开展学志书、用志书的活动,发挥志书在两个文明建设中的重要作用。

  三、基本要求

  (一)、严格志书质量标准。要做到观点正确,资料翔实,特点突出,结构合理,文风端正,印制精美。

  (二)、坚持实事求是。在编纂全过程都要坚持实事求是的精神、调查研究的学风、科学严谨的态度、据事直书的品德,达到全面、准确、真实地反映道外区历史发展和现状。

  (三)、以改革开放为主线。改革开放贯穿始终,涵盖各个领域,要把改革开放作为全书各篇章记述的重要内容,并以此作为时代精神贯穿全书。

  (四)、突出区情特点。认真研究区情、认识区情、把握区情,在全面记述的基础上,对道外区发展过程中的优势、强势、特点以及发展快、变化大、具有特点的事物以重笔记述,展示本地区的特有风貌。

  (五)、采取大编式、编章节体式,事以类从,横分竖写,以目为记述的基本单元。

  四、组织领导

  1、编纂区志工作在区编纂委员会的直接领导下,由区志办统一组织实施。

  2、统一规划、分工实施,谁主管谁负责。各承编部门或单位行政主要负责人负全责,由一名行政领导具体负责修志工作,同时选配好主笔人。

  3、按照“一纳入五到位”的基本要求,区政府与承编部门签订责任状,列入督办日程,并作为对各部门领导干部考核的重要内容。

  4、要为修志工作创造必要条件,认真解决好经费、办公用房以及修志人员政治、生活、福利等实际问题。要注意保持修志队伍的相对稳定。

  5、区志办要切实负起组织、协调、指导、检查、监督的责任。要及时向区编委会和主管领导汇报全区修志情况,采取有力措施推进全区修志工作的健康发展。

  注:本方案2002年10月8日通过,2004年根据省市政府关于志书下限调整的要求又进行重新修订。

相关文件