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发布时间:

2024-04-03 08:16

人民武装

人民防空

 

11 2 日,哈尔滨警备区司令员卢俊到五常市人武部检查 工作 项洪臣/提供

 

 

 

  【概 况】 2021 年,五常市 人武部贯彻落实哈尔滨警备 区党委全委扩大会议精神,围 绕全力巩固三星级人武部 建设成果, 争创省级先进人武 部的目标, 按照抓教育强根 基、抓两兵求质量、抓秩序促 正规、抓安全保稳定、抓亮点 创品牌的总体抓建思路,以 全面提升备战打赢能力为核 心, 以打牢五个基础为抓 手,狠抓工作落实,人武部国 防动员保障能力进一步增强, 全面建设水平稳步提升。五常 市人武部被 哈尔滨警备 区授 予全面建设先进人武部称号,五常镇武装部被哈尔 滨警备区授予先进基层武 装部 称号, 五常市女子 民 兵医疗救护分队被哈尔滨警 备区授予民兵先进单位称 号。 (项洪臣)【党管武装工作】 坚持以管 武装、兴武装、强武装为己任, 以筑牢党管武装思想根基、夯 实党管武装组织体系、落实党 管武装领导责任、发挥党管武 装制度优势为指导,将党管 武装工作落到实处。突出制度 落实。在研究出台《关于进一 步推进五常市党管武装工作落 实的意见》的基础上,修订完 善《五常市党政领导班子党管 武装考评细则》,作为综合衡量 乡镇党委班子支持武装工作的 重要标尺。突出活动牵引。1 月召开党管武装工作会议,部 署 2021 年度重点工作,并组织 乡镇党委书记进行武装工作述 职;进一步完善《五常市党政领 导班子党管武装考评细则》,用 好党管武装在党政领导班子综 合考评体系占 5%分值权重,与 市委组织部共同对 24 个乡镇党 管武装工作进行检查考评。突 出组织建设。按照民兵组织整 顿要求,完成民兵连、各专业 分队党支部、各乡镇应急排党 小组编建任务,有效发挥党组

 

7 5 日,五常市人武部政治委员段培生到雅臣小学开展国

防教育进校园活动项洪臣/提供

  织效能;指导民兵应急连召开 支部党员大会,发挥民兵党员 的示范引领作用, 确保每名党 员都在党组织的监督之中、管 理之内。结合地方换届选举之 机积极协调市委组织部优先配 强 16 名新任专武干部,建强专 武干部队伍。 (项洪臣)

  【思想政治建设】 充分发挥 政治生命线作用, 始终坚持把 学习贯彻党的十九届六中全会 和习近平总书记系列重要讲话 精神,特别是庆祝中国共产党成 100周年大会上的重要讲话精 神,作为首要政治任务,持续打 牢思想根基。始终强化思想引 领,研究当前形势下思想政治建 设新模式,用好“1.5+1.5+3”理 论学习制度,深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想 和强军思想, 夯实思想政治建 设基础。结合巡视巡查整改落 实,深化政治整训,抓好思想 清理,守好意识形态主阵地, 瞄准短板弱项,整改见人见事, 确保清零见底。突出党史学习 教育主线,严格按照上级 的 统一部署,全面启动学党史、 悟思想、办实事、开新局党 史学习教育,组织全体党员学 党史,上党课,讲党史故事, 重温入党誓词。编印《党史小 故事》《全党全军党史军史专家 有关文章汇编》《党史军史知识 竞赛题库》,挖掘汪雅臣将军事 迹和五常大米发展与党的富民 政策,增强党史学习教育成效。 强化国防教育落实。围绕国防 教育四个进入要求部署开 展国防教育工作, 五常市国防

  教育基地落户五常市烈士 园,五常镇崇仁社区国防教育 试点成果推广至全部社区,五 常市龙头企业葵花药业设立国 防教育宣传试点工作初见成 效,建起面积 45 平方米的青年 民兵之家,定期派人给企业职 工进行国防教育授课,投入 4 万元与雅臣小学共建国防教育 体验基地, 在政府广场设立 85 米的国防教育长廊。初步实现 国防教育市内社区全覆盖、中 小学校全覆盖、重点企业全覆 盖、主要街道全覆盖。(项洪臣)

  【应急应战能力】 优化国防 动员组织架构。年初,按照军 地一体、联动指挥要求, 系统 规范指挥所编组方案,将涉及 地方有关党政领导和相关职能 部门全部纳入军地联合指挥编 组,明确具体职责分工,与应急 管理部门建立信息共享共用机 制,确保第一时间获取灾情信 息。结合地方换届之机,重新调 整五常市国防动员委员会、征 兵领导小组和国防教育领导机 构人员组成, 人员全部定岗、 定责、定位。持续完善配套设 施建设。按照星级达标标准展 开新置换营房的整修和相关配 套设施建设, 完成各办公区划 分及文化活动室、阅览室建设、 军人职业教育网络学习室、战 备物资及应急连储备物资库调 整规范和营区政治文化氛围建 设。依据省军区系统四个秩 序规范实施细则,自筹资金 30 余万元,完成作战值班室和 作战室现代化升级改造, 配齐 应急供电、安防保密相应设施

  设备及指挥作业器材,初步实 现军地联合应急指挥功能。投 15 余万元,更新配齐 4 大类 12 种应急抢险装备器材。协调 地方政府每年为所属 24 个乡 镇下拨 2 万元武装工作专项经 费,为推动基层武装部建设发 展提供有力保障。强力落实民 兵整组和军事训练要求。围绕 提高遂行多样化任务能力,优 化行业编组,细化编组力量,圆 满完成 18 400 名普通民兵和 2 329 名基干民兵编建任务;依 托警备区民兵训练基地, 组织 完成民兵应急连 15 个必训课 目和 4 个选训课目训练任务,

  实现按编组参训人员到 100%、全程参训率 100%

  考核合格率 100%目标;采取 分批次、大集中的组训模 式,圆满完成年度民兵分队既 定训练任务, 民兵整体训练水 平有较大提升。实战化训练检 验民兵效能。年初, 按照警备区 冬训演练统一部署,圆满完成 警备区下达的野战油料补给课目演示任务;面对严峻复杂的疫情防控形势, 应五常市委、 市政府请求,人武部先后 3 次共 出动 155 人,历时近 3 个月参 与军地联合防疫行动,全面检 验民兵执行应急行动能力;进 入主汛期前, 以沙河子镇附 近山区突发泥石流灾害为背 景,设置实战化条件下依案组 织军地指挥所联合演练,确保 一旦有任务,能够拉得出、上得 去、起作用。 (项洪臣)

  【兵员征集工作】 建立组织, 全员联动。成立由常务副市长 自挂帅的征兵工作领导小 组,各乡镇通力合作,1 20 日前完成兵役登记任务,登记率 100%;及时组织召开年度征兵 准备部署会, 全面启动两征工作。深入一线,精准宣传。在 利用电子屏播放征兵宣传片,

  协调市电视台在晚间新闻后播 放大学生政策等普遍宣传的基 础上,抓住寒假返家和毕业务 工返乡的有利时机,人武部分 3 个方向深入五常市 24 个乡镇开 展面对面宣讲政策,与大学生建

 

12 28 日,五常市人武部联合退役军人事务局送立功喜报

及慰问金到军属家项洪臣/提供

  立互联机制,确保大学生第一 时间接受政策解读, 累计悬挂征 兵宣传条幅 600 卷,发放征兵宣 传单 4 万余张。全程监督,确保 质量。会同市卫计局、公安局 和教育局做好应征人员体检政 审工作,把好入伍第一关;会同 市纪委监委对征兵工作全过程 进行监督,确保将优质合格兵 输送到部队, 圆满完成 2021 年度 236 名新兵征集任务,实 现征好兵、无退兵、零信访、 无疫情的既定目标。(项洪臣)

  【人才队伍培育】 全力抓好 现役干部、文职人员、职工三 支队伍整体建设, 从严抓纪律 规矩、从严抓压力传导、从严 抓安全稳定, 切实做到振奋精 神,担当尽责,不辱使命。注 重党委班子建设。用好团以上 党委中心组理论学习和军人职 业教育平台, 认真学习习近平 总书记重要讲话精神,做到学 深悟透;采取多种形式, 学习 《政工条例》《党委工作条例》 等法规制度,提高党委班子把关 定向、集体决策、协调议事能 力。加强文职人员培养。采取 以会代训、机关代培、分类培 训等形式和一对一帮带的方 式,教方法、压担子、给思路, 全面提升文职人员岗位任职能 力,使其尽快融入人武部全面 建设中去。按照警备区统一计 划安排,科学拟制军事职业教 育学习计划, 集中组织定期学 习和考核,10 月底前,干部文 职人员完成全部学习内容考核 任务, 良好率 100%。注重职工 队伍帮带。着力加强职工队伍

  经常性教育管理和能力素质提 升,建立现役干部帮带职工一 帮一制度, 5 名职工能够认 真履职尽责, 职工队伍整体建 设水平明显提高。 (项洪臣)

  【后勤保障工作】 部党委以 保障备战打赢为目标,主动克 服困难,直面问题纠治, 利用 有限的时间和精力扎实做好以 前年度保障问题整改落实工 作。推进资产大清查工作圆满 完成。年初以来, 部党委多次 召开会议,研究部署资产大清 查工作,采取账面与实际相结 合的方式逐类逐项对照, 统计 填报人武部全部 4 类资产 770 件,做到账面明、实物清、盈 亏有据。9 月底,清查数据通 过上级核查会审。集中采购纳 入规范化管理。将人武部办公 用品、日常耗材采购全部纳入 军队自行采购平台和京东自营 电商平台,全面停止线下采购 项目;食堂主副食品采取考察 方式确定定点供应商,做到货 比三家,服务周到,价格合 理,从源头上杜绝采购不规范 不合理问题的出现。推进财务 自查整改不放松。依据财务法 规制度和审计管理要求, 对 2018 年以来的财务支出情况 进行自查,对存在的问题及时 进行剖析,做到一事一议,逐 笔进行对照整改, 确保财经管 理正规有序, 经得起时间和历 史的检验。 (项洪臣)

  【安全管理工作】 疫情防控 要求贯穿始终。每次当疫情苗 头初显时,营区即实行封闭管

  理, 现役、文员、职工全员坚守 岗位, 外出人员需请示汇报, 来人员禁止进入营区,坚持日 测温登记制度,全时掌握所属 人员及家庭成员身体情况及行 动轨迹;民兵训练、防疫卡点 期间,严抓防疫安全管理,对 民兵提出明确要求,不按要求 执行者,视情通报其所在单位。 转入常态化疫情防控后,严格 落实外来人员戴口罩、测温扫 码、登记制度,确保营区常态 化疫情防控安全。全力抓好安 全管理自查自纠。从信息保密、 疫情防控、节日管理、在外人 员管控、季节性安全防范等多 个方面,从软硬件两个方面进 行安全自查、自纠、自治。以 警备区百日安全活动为契机, 按照上下联动、全域覆盖的原则,采取全面自查与重点 抽查、查找隐患与督导整改、 集中开展与融入经常相结合的 方法, 以超常举措确保 2021 年安全工作无纰漏。完善安全 保密基础设施不松劲。针对办 公区安全保密设施不完善、配 套建设滞后的实际,人武部结 合实际,持续抓安全保密设施 配套建设不断档。3 月,投入 1 万余元完成重点科室两铁一器 设置。4 月,投入 8 000 余元 更换网络交换机, 实现军地网 络物理隔离。5 月,投入 6 000 余元为集中文印室新购置办公 电脑 2 台,用于集中文印。6 月, 投入 8 000 余元购买手机 柜 3 个、保密电话 10 部。7 月, 投入 1.2 万余元安装车牌识别 全自动道闸机、全时监控摄像 头。11 月,投入 2.8 万元购置

5G 手机信号屏蔽仪。(项洪臣)耻日这两个特殊时间节点,在 五常市各学校、各居民小区、 政府广场及市区内主要干道等“5•26”爆炸事故教训, 结合 安全生产专项整治三年行动集 中攻坚任务, 坚持问题导向、目

 

人民防空人员密集场所,悬挂宣传条 幅,发放防灾减灾、防空知识 宣传手册,宣讲防空知识、应标导向,围绕“两个根本”及 市安委会提出的“重点治理一 批重大安全隐患, 严惩一批违

  【概 况】 2021 年,五常市急避险知识, 进一步增强全社法违规行为, 惩戒一批严重失

  人防办围绕长期准备、重点会的防护安全意识,提高防护信企业,问责曝光一批责任不

  建设、平战结合的人防工作 方针,坚持人民防空建设的基自救能力。 (杨 猛)落实、措施不力的单位和个人的总要求,有效防范人防系统

  本原则,结合五常市人防工作【易地建设费清缴】 根据哈内各类安全风险, 严控较大事

  实际,加强对城市和重要经济尔滨市人防办《关于近期易地故、坚决遏制重特大事故,为

  目标综合防护能力建设, 开拓建设费清缴工作的提示》文件庆祝建党 100 周年营造平安稳

  创新,与时俱进, 较好完成各精神,五常市人防办根据自然定环境。按照哈尔滨市委、市

  项工作任务。 (杨 猛)资源局规划处提供的 2009 年 以来建设工程规划许可证项目政府、市安委会及哈尔滨市人 防办关于加强安全生产工作部

  【政务法制工作】 按照《人清单及市场监督管理局提供的署要求,结合三年行动集中攻

  防工作目标考核实施办法》的建设单位营业执照信息, 对五坚和五常市百日专项行动工作

  具体要求,健全文秘工作管理常市 2009—2021 年建设项目安排,制订五常市除隐患、

  制度,严格规范行文内容,健进行梳理排查,确定未履行人防风险、保平安、迎大庆

  全档案管理制度, 档案管理规防义务欠缴项目, 核算应配建属人防工程生产经营监督检查

  范化。深入开展普法教育活人防面积,核算欠缴人防易地工作方案。聚焦安全生产专项

  动,及时查处违法行为、依法建设费金额, 通过行政手段,对整治三年行动集中攻坚目标任

  行政。全力学习贯彻落实人防欠缴企业进行约谈,下达催缴务,推动五常市直属人防工程

  工作文件精神。深刻领会人防通知书、催缴决定书,严格按文生产经营单位严格落实安全生

  工作的要义和本质内涵, 切实件要求清缴任务时间节点完成产主体责任, 深刻汲取事故教

  把思想和行动统一到中央的要清缴工作。全年审批缴纳人防训,牢固树立安全发展理念,

  求上来。 (杨 猛)易地建设费项目 20 个项目,共 收缴人防易地建设费 21 063 465效防范化解重大安全风险。结 合五常市直属人防工程生产经

  【人防宣传教育】 坚持两元。排查确认欠缴建设项 目营单位的实际,集中时间、集

  个结合,推动人防宣传教育115 个,全部下达约谈通知书,中人员、集中精力,奋战一百

  的普及工作。坚持集中宣传完成约谈笔录并下达催缴通知天,有效防范人防系统内各类

  和平时宣传相结合、群众性宣书 24 家,其中 12 家完成缴费安全风险,严控较大事故,坚决

  传和专业性宣讲相结合的宣 传模式,实现人防宣传深入人120 万元。 (杨 猛)遏制重特大事故。认真贯彻落 实省、市新一轮安全生产隐患

  心、人防意识普遍增强。集中【安全(综治)工作】 根据大排查大整治会议精神, 切实

  宣传中注重强化氛围,根据黑《市人防系统除隐患、防风强化党的十九届六中全会期间

  龙江省人防办、哈尔滨市人防险、保平安、迎大庆百日专项和年终岁尾安全生产工作,根

  办关于特殊时间节点开展宣传行动工作方案》要求,深刻汲据哈尔滨市安委会《关于印发

  活动的文件精神, “5·12”取齐齐哈尔富裕县“5•22”渔全市新一轮安全生产隐患大排

  全国防灾减灾日及“9·18”国船倾覆事故、牡丹江东宁市查大整治行动方案的通知》文

  件要求,结合五常市人防系统 实际,迅速启动新一轮安全生场的安全影响。五常市人防办 工作人员汛期对五常市地下人育的情况进行评估。(杨 猛)

  产隐患大排查大整治专项行防工程租赁企业进行防汛应急【警报维护管理】 五常市设

  动,有效防范化解重大安全风物资及应急预案制定等方面进有警报器 10 台, 按照国家人

  险,确保五常市人防两次直属 人防工程安全生产形势持续稳行督导检查工作。 (杨 猛)防办、省人防办、哈尔滨市人防 办的要求,每年 9 18 日上

  定。冬春两季安全生产工作期【三防教育工作】 市人午 9 时至 9 10 分在全市范围

  间,结合实际对五常市两处人防办在市教育局的配合下,逐内鸣放防空警报,进行“9·18”

  防工程租赁企业逐个进行检步在全市中学开展三防教警报试鸣工作。平时人防工作

  查, 不留死角、不漏一处, 特别育工作。以在校学生为重点, 在人员定期对全市所有防空袭警

  是对现场的消防设备、设施和师生中普及三防知识,努报器进行检查、维护。严格按

  安全生产管理情况进行全方位力推进三防教育进学校工照《五常市人民防空警报设施

  的排查督导。全方位落实冬春作。通过宣传教育工作,结合学安全规定》要求, 对防空警报

  安全工作责任制。按照谁管校实际, 开展内容丰富、形式多设施的防雨、防锈及设备工作

  理”“谁负责的原则, 明确样的人防宣传教育活动。通过是否正常等情况进行排查,为

  责任人,确保冬春两季安全生悬挂人防教育宣传横幅, 在学鸣响率 100%奠定坚实基础。确

  产工作责任落实到位;切实做校教学楼走廊张贴防空袭救护保做到防空袭警报器一拉就

  到谁检查、谁签字,并坚知识宣传画, 组织各班级出人响,鸣放无误。根据哈尔滨市

  决做到三不放过,即应检单防教育黑板报,利用班队活动关于五常市新增 16 台防空警

  位未检不放过,应检内容未检课进行人防知识讲解、观看人报器前期选址工作要求, 五常

  不放过,应查清的隐患未查清防教育光碟, 课间操进行紧急市人防办根据五常市原有防空

  不放过。切实加强五常市地下疏散演习活动,组织参加首届警报器分布的位置,依据防空

  工程汛期安全工作,防范因汛黑龙江省童心向党,心系国警报器鸣响范围设定的规范要

  期降水偏多而引发的地下工程防人防杯少儿美术作品展。为求对五常市主城区进行现场实

  雨水倒灌,地面塌陷等事故发学校提供三防教育试卷, 通地勘查,确定新增的 16 台防空

  生,有效防控强降雨对地下商过考试,对学生开展三防教警报器的安装位置。(杨 猛)

 

9 18 日, 五常市人防办开展加强人民防空工作 构筑城市防护体系宣传活动 杨

/提供

 

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