24 第十六篇 教育科技

发布时间:

2024-04-08 14:09

 

教 育

科 技

  第一章

1986年,太平区有小学53所,中学28所,其中完全中学8所。至2003年,太平区有幼儿园(含学前班)145所,小学51所,初中28所,普通高中3所,完全中学2所,职业高中3所,特殊教育学校1所,社会力量办学70所。全区教职员工3 777人,专职教师3 012人,专职教师中高级及超高级教师785人,占专职教师总数的26.1%1986—2003年,太平区形成规范化的幼儿教育管理网络;小学教育改革效果显著,被评为尝试教学法教学理论与实践全国推广先进区;初中通过增优补差,教学质量显著提高,形成一批地区名校;高中学校教学质量大幅度提高,为上级学校输送大批合格新生,多次受到市教委表彰;职业高中为太平区经济和社会发展培养大批有专业特长的人才。此间,投资12 900万元新建、改建校舍58所,投资1 851万元购买教学仪器设备,累计投入教育经费4.5亿元。

  第一节 幼儿教育

  一、幼教管理

  太平区对幼教工作实行分级管理、分类推进的办法,加大国办园的投入。幼儿园招收对象是47周岁儿童,分别编为小(45周岁)、中(56周岁)、大(67周岁)班。1986—1990年,太平区幼儿教育管理体制是公、企、集体办幼儿园()由主办单位负责管理,个体幼儿园()由区妇联负责管理。1990年,为加强学前教育,区政府下发《哈尔滨市太平区人民政府办公室关于移交幼儿教育工作的通知》,把全区幼儿教育日常领导和管理工作全部移交给区教委。同年,教委设专职视导员一名,并组织力量对区内幼儿园登记注册。当年注册185个幼儿园(),包括国办园1个,企、事业单位办园59个,集体办园9个,个体办园74个,学前班42个。并对各园()进行等级评定,评出一级园3个、二级园20个、三级园38个,学前班二级1个、三级10个。1991年,区教委成立幼教科,全区11个街道办事处均由社区教育视导员兼任幼教视导员,形成规范化的幼儿教育管理网络。19955月,区政府召开幼儿教育工作会议,下发《太平区幼教事业发展及幼儿园()管理规定》,加强对幼儿教育工作的管理。当年,对全区幼儿园()重新登记,对197个幼儿园()进行注册。经考核,规范化园()51个,规范化园()25.9%1996年、1998年先后两次投入53万元维修园舍,增添设备,调整充实领导和教师,发挥龙头作用,使其达到一级园标准。大力扶持企业办园,试用承办制,深化内部改革,使其在困境中得到发展。对个体园、集体园按规范化要求,加强检查和指导,培养出一批个体示范幼儿园。严格按省教委《学前班规范化建设评估标准》加强对学前班管理,使其尽快达标晋级。1999年,重点开展规范区街幼教管理工作,在新乐街道办事处召开区街幼教管理工作现场会,受到市教委通报表扬。举办民办园园长培训讲座,组织民办园保教规范化建设检查,使幼教工作逐步走上规范化建设的轨道。2000年,强化以街道办事处为管理主体的区街幼教管理,规范民办园的办园行为,提高其保教质量。积极组织部分国办、企事业办及大型民办园开展素质教育科研主题实验,在进行规范化建设复评检查基础上,5所一级园通过市教委复检。2001年,国家颁布《幼儿园教育指导纲要(试行)》。围绕新纲要的内容,组织全区幼儿园园长和教师进行学习、培训,并以国办园为龙头,开展贯彻新纲要,体会新理念的教师论坛,做到人人知晓。加强区街幼教管理,规范办园行为,开展好素质教育。在提高保教质量工作中,区教育局对全区187所幼儿园进行了规范化建设复评。有3所一级园通过市教育局复检。2003年,太平区有幼儿园()145所,幼儿入园率92%,幼儿园规范化率100%

1990-2003年太平区幼儿园、学前班基本情况统计表()

  表16-1-1

  年度

  园、班数量()规范化建设情况

  合计教育部门企事业集体个体规范化园班数()规范化园班率(%)幼儿园()学前班()

  园班园班园园班规范化园一二三规范化班一二三

199018524353 49 6410 72 38.9 61320 3811—110

199117124253 49 61— 74 43.3 61320 3813—112

199216214750 48 52— 72 44.4 59418 3713—112

199318414550 68 6410 76 41.3 50418 3717—116

199418114546 87 6410 77 42.5 59419 3618—117

199519714521106114— 51 25.9 35411 2016—115

199620112536 87124—116 57.7 89518 6627—126

199719512716 82114—138 70.8107510 9231—130

199821412611 83165—164 76.61325 911832—131

199920212513 72154—202100.017051115432—131

200013811810——109—138100.01204 910718——18

2001171135 5—3127—171100.01364 812435——35

2002148119 5—3120—148100.012931111519——19

2003145118 4—2120—145100.012731111318——18

1990-2003年太平区幼儿园、学前班情况统计表()

  表16-1-2

  年度幼儿入园、班情况教职工情况()

  学前幼儿数()入园数()入园率(%)合计教育部门企事业集体个体

46周岁6周岁46周岁6周岁46周岁6周岁园班园班园班园班

199011 5914 4609 7594 32284.296.91 283151329151420—17215

199111 1563 4726 8622 59561.574.71 281251279391465—111—

199212 1743 6597 6863 42263.193.51 217171498371564—135—

199313 5523 9526 8862 99650.875.8  96118865892356—16722

199410 8803 8766 1943 58056.992.4  885141695081624—14410

199512 0254 6427 0744 33458.893.8  7262511938540 9—148—

1996

1997

199810 896

10 790

8 7884 308

4 191

3 3297 530

9 001

7 3394 244

4 135

3 28969.1

83.4

83.598.5

98.7

98.8  751

 733

 84427

29

26 69

130

129340

255

21450

49

5413

7

10—

—252

263

411—

1999 7 3523 9596 3843 89486.899.0  7522410918643 8—382—

2000 8 4093 3947 4483 36888.699.2  66226 74154———408—

2001 7 7373 1956 9633 17390.099.3  63121 3 73—31—503—

2002 6 9482 0356 3232 02391.099.4  69022 3 73—26—566—

2003 6 6542 8866 1222 87292.099.5  67922 3 57—30—567—

  二、教育教学

  太平区幼儿教育贯彻国家教委颁发的《幼儿园工作规程》。1986年,幼儿教育使用的教材为全国统编教材。1987年,全国幼儿教育工作会议召开,确定幼儿教育的培养目标是促进幼儿正常发育,形成良好的卫生、生活习惯,培养他们的有益兴趣和发展他们的各种能力,培养他们良好品质和习惯。1993年后,幼儿教育使用的教材为省统编教材。幼儿教育的内容包括生活卫生习惯、体育运动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术八个方面。

  第二节 中小学教育

  一、小学发展

1986年,太平区有小学53所,实行全日制授课。1986-1993年学制为六年,1994年开始转制,由小学初中六三分段转为五四分段。通过3年过渡,除朝鲜族小学仍为六年制外,小学六年制转为五年制全部落实。1986年,全面启动学校规范化建设工作。1988年末,迎接市教委首次验收,到1995年,全区已有44所小学达到基本合格以上,规范化率达到78.6%。到2000年,全区62所小学全部达到规范化小学标准,规范化率达到100%。至2003年,全区共有小学51所,其中城市30所,包括企办校6所、民办校1所、铁路系统办校2所,农村21所。共有580个教学班,在校生21 722人,教师1 249人,学校占地面积393 048平方米,校舍建筑面积125 841平方米。

2003年太平区小学情况表

  表16-1-3

  单位学校

  数

()班数、学生数教职工人数()

  合计一年二年三年四年五年六年合计教师行政教辅工勤

  班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()

  全区合计5158021 7221023 5371113 9401264 7391224 7521174 7242301 6011 24921331108

  教育部门4345817 092 812 779 883 149 993 703 963 706 923 7252301 228  93218428 84

  其他部门 6 86 3 132 15  561 17  547 19  680 18  680 17  664——  283  237 22 3 21

  铁 2 36 1 498 6  197 6  244 8  356 8  366 8  335——   90   80 7— 3

  城区学校2227911 761 501 870 532 127 602 576 592 598 562 571119  876  66113428 53

  公 1 17  739 4  136 3  106 3  154 4  178 3  165——   59   48 8— 3

  育 1 16  704 2   98 3  115 4  193 4  183 3  115——   56   45 8— 3

  桦 1 15  701 3  121 3  131 3  163 3  149 3  137——   44   35 6— 3

  北 1 12  536 2   83 2   85 3  119 3  139 2  110——   43   28 8 2 5

  安 1 10  405 2   73 2   76 2   83 2   95 2   78——   35   28 6— 1

  北 1 10  430 2   89 2   79 2   80 2   90 2   92——   30   24 6——

  新 1 5  135 1   20 1   15 1   28 1   37 1   35——   21   16 5——

  宏 1 20  849 3  110 4  156 4  172 5  213 4  198——   57   45 6 2 4

  东 1 6  229 1   37 1   39 2   64 1   44 1   45——   24   16 5 2 1

  兴 1 6  244 1   45 1   33 1   47 1   40 2   79——   38   26 6 6

  三 1 11  499 2   92 2   94 3  122 2   94 2   97——   27   20 2 5—

  建 1 11  495 2   68 3  123 2  100 2  106 2   98——   43   31 10— 2

  新 1 15  659 3  114 3  131 3  138 3  133 3  143——   42   35 7——

  民 1 13  524 3  101 3  106 3  119 2  113 2   85——   42   28 5 6 3

  太 1——————————————   4— 4——

  大 1 17  621 2   58 3  121 5  169 4  155 3  118——   56   41 7— 8

  三棵朝小 1 4   42———— 1   5 1   11 1   7119   21   19 2——

  太 1 15  639 3  109 3  121 3  142 3  136 3  131——   42   32 2 6 2

  泰 1 21  970 4  152 4  179 5  233 4  206 4  200——   52   44 6— 2

  淮 1 16  710 3  121 3  136 3  141 4  161 3  151——   45   35 8 1 1

  东 10  444 2   71 2   96 2   92 2   92 2   93——   37   18 7 3 9

  辽 1 15  604 2   65 3  115 3  133 3  118 4  173——   56   47 8 1—

  化 1——————————————   2— 2——

  群 14  582 3  107 2   70 2   79 3  105 4  221———————

  农村学校211795 33131909351 022391 127371 108361 15411135227150—31

  民 1 16  320 2 49 3   54 3   64 4   74 4   79—— 25 21 3— 1

  新 1 5  151 1 27 1   20 1   31 1   36 1   37—— 11 9 2——

  续表16-1-3

  单位学校

  数

()班数、学生数教职工人数()

  合计一年二年三年四年五年六年合计教师行政教辅工勤

  班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()班数()学生数()

  顺 1 14  291 2 46 3   58 3   70 3   54 3   63—— 23 21 2——

  民 1 8  203 1 34 2   44 2   35 1   32 2   58—— 17 13 3— 1

  民 1 10  221 2 38 2   48 2   38 2   51 2   46—— 20 15 5——

  光 1 7  189 1 34 1   30 2   44 1   30 2   51—— 15 13 2——

  新 1 6  141 2 37 1   22 1   29 1   24 1   29—— 9 6 2— 1

  庆 1 9  212 2 40 1   37 2   41 2   41 2   53—— 16 14 2——

  民主朝小 6   57 1 5 1   8 1   12 1   13 1   8111 23 21 1— 1

  民主小计 8 811 7851431015  32117  36416  35518  42411115913322— 4

  红 1 5  159 1 25 1   30 1   33 1   41 1   30—— 5 3 2——

  双 1 5  100 1 25 1   17 1   25 1   15 1   18—— 3 1 2——

  振 1 8  287 1 48 2   60 2   62 2   69 1   48—— 16 9 3— 4

  东 1 7  259 1 53 1   49 2   56 2   61 1   40—— 21 16 3— 2

  常 1 12  364 1 47 2   62 3   61 3   82 3  112—— 16 12 2— 2

  百 1 5  184 1 26 1   34 1   40 1   36 1   48—— 11 9 2——

  长 1 5  192 1 36 1   50 1   41 1   27 1   38—— 16 12 3— 1

  利 1 4   53 1 17 1   5 1   13 1   18———— 2 2———

  勤 1 5  132 1 20 1   24 1   31 1   34 1   23—— 10 7 2— 1

  恒 1 10  363 2 50 2   74 2   75 2   80 2   84—— 17 14 2— 1

  联 1 10  478 2 84 2   98 2  106 2   95 2   95—— 22 17 2— 3

  哈 1 15  744 3126 3  145 3  164 3  154 3  155—— 38 31 3— 4

  东 1 7  231 1 42 2   53 2   56 1   41 1   39—— 16 5 2— 9

  团结小计13 983 5461759920  70122  76321  75318  730——19313828—27

  其他部门 6 863 1321556117  54719  68018  68017  664——28323722321

  水 1 12  432 2 74 2   62 3   99 2   89 3  108—— 35 27 22 4

  松 1 4   59 1 12—— 1   13 1   13 1   21—— 24 19 3— 2

  港 1 5  189 1 44 1   30 1   39 1   33 1   43—— 24 18 4— 2

  南 1 271 013 4188 6  187 6  215 6  226 5  197—— 83 72 5— 6

  龙 1 24  888 4121 5  158 5  198 5  195 5  216—— 82 74 3— 5

  育 1 14  551 3122 3  110 3  116 3  124 2   79—— 35 27 51 2

  铁 2 361 498 6197 6  244 8  356 8  366 8  335—— 90 80 7— 3

  铁三小 1 241 037 4140 4  179 5  225 6  264 5  229—— 59 51 5— 3

  铁七小 1 12  461 2 57 2   65 3  131 2  102 3  106—— 31 29 2——

1986-2003年太平区初等教育情况表

  表16-1-4

  年度在校生()招生()毕业()入学率(%)巩固率(%)毕业率(%)普及率(%)

198625 8604 0764 779 99.60 99.70 99.9 99.9

198725 1473 9674 656 99.03 99.80 99.5 99.9

198824 7814 2684 634 99.50 98.30 98.9 99.9

198926 2435 7203 675 99.80 99.60 97.9 99.9

199026 7014 6213 689 99.70 99.95 98.4 99.9

199126 2294 0064 071 99.90100.00 98.5 99.9

199226 3694 3773 849 99.90 99.90 99.8 99.9

199326 6794 0503 741 98.00 99.90100.0100.0

199428 6485 3854 311100.00 99.90 99.8100.0

199528 8615 9955 172 99.90 99.70 99.3100.0

199628 5634 4924 746100.00 99.90100.0100.0

199728 8144 1203 717100.00 99.90100.0100.0

199828 4013 8644 198 99.90 99.70100.0100.0

199926 5753 9847 135100.00 99.69100.0100.0

200023 0933 5587 181100.00 99.90100.0100.0

200123 3844 9905 639100.00100.00100.0100.0

200221 7223 5374 724100.00100.00100.0100.0

200320 5523 4104 716100.00100.00100.0100.0

  二、中学发展

 

1986年,太平区有公办中学18所,企办中学10所。其中完全中学8所。实行初、高中分设,12中为市重点高级中学,21中、58中为区属高级中学,南直中、龙江中为企办完全中学,90中为区属完全中学。1988年,因生员逐年减少,21中重新招收初中新生,成为完全中学。1989年,115中编号撤销,师生分别并入21中、65中、87中。1990年,南直中与龙江中于停止招收高中新生。1991年,58中于重新招收初中新生,成为完全中学。145中与第三职业高中合并,初中师生并入58中。1992年,初中开始进行“增优补差”工作,形成38中、21中、58中等一批名优学校,其他初中学校通过这一措施的实行,教学环境大为改观,教学质量显著提高。同年,南直中与龙江中成为初级中学。1991-1993年,油漆中、罐头中、化总中先后停办。1995年,初中规范化建设验收,有6所初中达到合格,9所初中达到基本合格,规范化达标率75%。同年,私人办学的文治中学成立,秋季招收初中新生9名,高中新生88名。1999年,全区会考通过率为92.7%。三联中学升入省重点高中的升学率达31.5%,全市排名第一。12中高考指标完成率21.4%,居全市之首,升学率78.7‍%,会考通过率99.7%。2000年,全区初中规范化学校达85%,高考升学率达74.1%,比全市高考升学率高出2.5个百分点。其中12中录取率为99.4%,创历史新高。升入重点院校26%,本科院校60%,入学平均分位次第六,高考平均分位次理科第三、文科第四,上升幅度全市第一。同年,58中初中部单独设校为72中,58中高中部和21中高中部合并成立高中58中。2001年,全区高考升学率85.6%,会考通过率93.3%,其中12中升学率100%,多人被国家重点院校录取,达到专科录取分数线以上的学生占97.4%,高考平均分与入学成绩相比,提高幅度名列全市市重点高中第二位。58中高考录取率达到90%。2002年,普高升学率为96.3%,录取率为96.8%,名列各区第二。同年,成立12中分校—先锋高级中学,招生304人。2003年,太平区高中教育经验《大力发展高中教育,促进基础教育向纵深发展》在市高中工作会议上进行交流。至2003年末,太平区有中学28所。

2003年太平区普通中学情况表

  表16-1-5

  单位学校

  数

()班数、学生数教职工人数()

  合计初中初一初二初三初四高中高一高二高三合

  计教

  师行政教辅工勤

  班数()学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()

  全区合计2849022 10342918 6381124 4851235 2201426 187522 746613 465231 340201 164189612 0141 60223457118

  教育部门2039318 19133214 726 883 605 994 2971145 082311 742613 465231 340201 164189611 5491 23219045 80

  其他部门 4 49 1 991 49 1 991 11  401 13  447 12  50713  636————————  249  198 1412 25

  铁 2 31 1 160 31 1 160 7  195 7  281 10  363 7  321————————  133  103 22— 7

  民 2 17  761 17  761 6  284 4  195 6  235 1   47————————   83   69 8— 6

  城区学校1429713 70624010 397 652 685 753 236 783 367221 109573 309211 262191 108179391 241  97515840 66

121 20  955——————————20  955 6  334 7  314 7307   98   68 10 8 10

211 15  751 15  751 5  220 3  160 4  221 3  150————————  125  106 11— 8

381 22 1 145 22 1 145 6  320 6  304 6  302 4  219————————   97   75 810 4

581 32 2 059——————————322 05910  63312  79410632  123   99 16 3 5

651 17  609 17  609 4  138 6  179 7  292——————————   77   56 15— 6

721 13  597 13  597 5  166 3  132 2  134 3  165————————   98   78 13 2 5

741————————————————————   11— 11——

751 19  818 19  818 3  130 8  374 7  279 1   35————————   82   67 10— 5

  续表16-1-5

  单位学校

  数

()班数、学生数教职工人数()

  合计初中初一初二初三初四高中高一高二高三合

  计教

  师行政教辅工勤

  班数()学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()班数(个学生数()

871 22  894 22  894 6  189 7  277 7  306 2  122————————   91   71 8 8 4

1111 15  598 15  598 3  104 4  159 8  335——————————   73   58 13— 2

1261 17  504 17  504 4  131 5  165 7  191 1   17————————   70   53 6 5 6

1461 18  743 18  743 4  170 8  328 4  158 287————————   89   62 18 4 5

  嵩山中学 1 22 1 079 22 1 079 6  298 8  389 8  392——————————   77   68 7— 2

  东园学校 1 8  208 8  208 2   68 4  120 2   20——————————   20   18 2——

  府明中学— 14  606 14  606 6  250 2   93 4  169 2   94—————————————

  三联中学— 25 1 438 25 1 438 6  345 8  460 8  450 3  183————————   84   70 10— 4

  双兴中学— 13  407 13  407 5  156 3   96 4  118 1   37—————————————

  先锋中学— 5  295—————————— 5  295 5  295————   26   26———

  农村学校 6 96 4 485 92 4 329 23  920 241 061 361 715 9  633 4  156 2   78 1   56 1 22  308  257 32 5 14

231 8  404 8  404 2   86 2   93 4  225——————————   20   15 3— 2

1081 18  604 18  604 4  109 4  125 10  370——————————   33   25 6— 2

1321 16  833 16  833 4  190 4  220 8  423——————————60   50 7— 3

  民主朝中 1 3   42 3   42 1   13 1   10 1   19——————————11   9 1— 1

451 19 1 008 19 1 008 6  266 5  268 5  272 3  202————————58   47 6 2 3

901 32 1 594 28 1 438 6  256 8  345 8  406 6  431 4  156 2   78 1   56 1 22126  111 9 3 3

  其他部门 4 49 1 991 49 1 991 11  401 13  447 12  50713  636————————249  198 1412 25

  南直中学 1 22 1 015 22 1 015 5  216 6  227 5  257 6  315————————97   77 3 9 8

  水泥中学 1 8  324 8  324 2   80 2   70 2   78 2   96————————47   36 5 1 5

  龙江中学 1 15  583 15  583 3   95 4  138 4  148 4  202————————72   61 3— 8

  松电中学 1 4   69 4   69 1   10 1   12 1   24 1   23————————33   24 3 2 4

  铁 2 31 1 160 31 1 160 7  195 7  281 10  363 7  321————————  133  103 22— 7

  铁三中1 17  686 17  686 4  115 4  182 6  221 3  168———————— 77   62 10— 5

  铁七中1 14  474 14  474 3   80 3   99 4  142 4  153———————— 56   41 12— 2

  民 2 17  761 17  761 6  284 4  195 6  235 1   47———————— 83   69 8— 6

  文治中学1 7  308 7  308 2   90 2   97 2   74 1   47———————— 34   30 3— 1

  港湾中学1 10  453 10  453 4  194 2   98 4  161—————————— 49   39 5— 5

1986—2003年太平区初中招生、毕业、升学情况表

  表16-1-6 单位:人

  年度招生人数毕业人数升学人数

  总计城市农村总计城市农村

19865 8564 4451 4113 6503 143  5072 231

19874 8883 4921 3963 5793 030  5492 176

19884 3373 0461 3914 1103 449  6612 160

19893 6202 4341 1863 8333 089  7441 867

19903 7852 6901 0953 4952 773  7221 584

19914 2053 0931 1123 4202 561  8591 311

19923 9872 9171 0703 0712 219  8521 178

19933 6712 6561 0153 0442 294  750  927

19944 1523 425  7273 4402 611  8291 090

19954 8923 975  9173 5182 554  964  984

19964 1483 370  7783 5402 5361 004  875

19973 2452 511  7343 8723 150  7221 613

19983 9973 255  7424 7573 889  8681 616

19995 9544 3531 6013 9983 275  723  902

20006 0294 3341 6953 2762 550  7261 003

20014 9934 024  9693 3632 897  4662 657

20024 4853 565  9204 0513 121  9303 282

20034 0313 229  8024 8573 6331 2243 960

1986—2003年太平区中考情况表

  表16-1-7

  年度毕业生数

()省重点

()市重点

()中专

()师范

()普通高中职高

()升学人数

()升学率

(%)

19863 650 46240 34122 2312 56370.20

19873 579 42263 46342 1372 52270.50

19884 101 47274 36302 1602 54762.10

19893 833 54291 42341 8672 28859.60

19903 495 81283 40281 5242 01657.70

19912 801137261 43251 3591 82565.10

19923 004 82294 51311 0571 51550.40

19932 870 85292 3544  5571 01335.30

19943 205104332 69441 6452 19468.50

19953 218 85310 8722  9841 48846.20

19963 190 7529311719  5651 06933.50

19974 203110300114111 2961 83143.60

19984 312119277319261 2802 38055.20

19993 63611737064816  7041 84550.70

20002 973109293252211 1281 80360.60

20013 363260340281191 7572 65779.01

20024 051281350300412 3103 28281.02

20034 857302360365502 8833 96081.05

1986—2003年太平区高考情况表

  表16-1-8

  年度毕业生人数()录取人数()升学率(%)

19861 30839730.35

19871 24935928.74

19881 08135632.93

1989  94039141.59

1990  642 6910.74

1991  74412416.67

1992  69818025.78

1993  67025638.20

1994  51519337.47

1995  49827154.41

1996  43420647.46

1997  50827654.33

1998  49721443.05

1999  51538775.15

2000  82275992.33

2001  99885485.68

2002  93787393.17

2003  96692295.45

  三、教育教学

  思想品德教育 1986年,教育部颁布《全日制小学思想品德课教学大纲》,太平区全面加强以五爱教育为核心的思想政治教育,创办了萌芽团校1988年,认真贯彻《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》精神,优化育人环境,调动社会和家庭力量,全方位地进行德育教育。各中小学普遍制定了校训、校纪、校歌。19893月,区教委成立德育办公室,设3名专职人员负责协调学校团、队,指导全区学生政治思想教育工作。全区各中小学相继健全以校长为首的德育工作体系,在广大教师学生中广泛进行《中小学德育大纲》《中小学日常行为规范》和哈尔滨市德育三十条的宣传学习,并开展了主题班会大奖赛、三歌比赛、百件最佳好事评选活动等。1990年,成立太平区军、警、民共建文明学校领导小组,与省军区教导大队共建文明学校,被评为省级共建共育先进集体。1992年,区教委在全市率先开展双文明评选活动。全区以爱国主义教育为主线,以社会公德和文明行为习惯养成教育为重点,以《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》为内容,强化课间、升旗、间操、大型集体活动等项训练,开展规范双日教育活动,尤其规范了中小学每日升降国旗和每周一主题升旗仪式活动。1993年,区教委与省军区教导大队联合成立太平区中小学德育基地,并在58八中、东风镇恒星小学组织主题升旗仪式观摩活动。区教委为提高德育队伍的理论水平和实践能力,举办了首届主管德育的校长、主任培训班,有60人参加培训。1994年,全区开展清除四种恶习活动。配合此项活动,小学开展了告别两室一厅活动,建立了红领巾监督岗;中学开展告别三室一厅活动,建立了共青团监督岗。每年评选区级文明学生标兵20名、文明班级标兵20个。同时,德育工作紧密结合法制教育,通过上法制课、做法制报告、开设模拟法庭、举办案例分析等形式,提高学生法制观念。学校普遍开展军警民共建文明学校和建立家长学校等活动。1994年,太平区被市委、市政府授予德育先进区称号,在全市德育工作会议上做经验介绍。1995年,加大转化后进生工作力度,建立转化一名后进生与培养一名优秀生同等重要的评价机制,33名教师获市教委转化后进生优秀教师奖。全区中小学文明学校达标率60%,文明班级达标率75%,文明学生达标率90%1996年,太平区结合师德建设工作评选首届十佳教师1997年,全区中小学开展师德大讨论,在市师德报达杯百优十佳评选中,太平区第146中学张景花被评为十佳教师。同年827日,太平区投资13万元修建宏伟公园德育基地,其中4万元是机关干部、教职工及中小学生自愿捐款;同时,以80万元回收物价局办公楼给少年之家作为活动场所。龙江小学在省八一阅兵式上被授予十佳少年军校,太平区被省教育科研所评为德育活动性课程实验先进区。1997年和1998年,区教育关工委先后两次在全国会议上介绍德育工作经验。199810月,市教委、教育学院在75中学召开哈尔滨市初中抓班风,促校风,优化育人环境,提高办学水平现场会,总结、推广太平区和75中学通过提高班主任自身素质和工作水平,加强班级管理,为学生创造良好成长环境,促进薄弱学校面貌发生根本性转变的成功经验。同年,太平区在全市率先提出规范八项基础制度,即规范升降国旗制度、晨会制度、班会制度、三文明达标评比制度、班主任例会制度、社会公益劳动制度、重大节日活动制度和转化后进生工作制度。区教委编制《太平区德育工作管理档案》,建立德育工作阶段小结、学年总结、评优表彰制度。认真执行《中小学德育规程》,建立区德育主任例会制度。在全市率先制定《太平区班主任基本训练方案》,建立学生品德评价制度,小学制定《小学生综合评价手册》,中学实行综合等级评价,落实转化一名后进生同培养一名优秀学生同样有价值政策。实施骨干教师三百工程,即评出百名教学骨干、百名班主任骨干、百名教师新星。强调品德高尚、业务精良,认定省级骨干教师16人,市级骨干教师28人。全区中小学文明学校达标率65%,文明班级达标率80%,文明学生达标率92%。太平区实现了萌芽团校、中学生团校、中学生业余党校三校连接模式,受到团中央的充分肯定。至1998年末,太平区有社会教育活动基地103个,助残小组344个,家长学校76所,覆盖面100%1999年,加强对学生进行五爱教育和文明行为习惯的养成教育,文明学生达标率95%以上,区级以上文明单位达83%,学校德育工作规范化率达85%。坚持开展班主任基本功训练活动,有30所中小学顺利通过市教委、市教育研究院验收,太平区被评为市班主任基本功训练研究与实验先进区。2000年,召开太平区创建绿色学校辽河小学现场会,辽河小学被评为省级绿色学校。教育关工委获全国中华魂《伟大的祖国》读书活动优胜团体奖、全国父母杯征文优秀组织奖、全国中小学影视教育先进集体。教师进修学校在九五国家级课题整体构建学校德育体系的研究与实验中被授予国家级先进学校称号。太平区第三次被市委、市政府授予学生德育工作先进区称号。2001年,以《公民道德实施纲要》为重点,从小、近、实抓起,进一步增强德育工作的实效性。组织开展法制教育周、科普教育进校园、参观农业现代化科学示范园、小手拉大手共建美好家园等社会实践活动。继续加强对学生进行五爱教育和文明行为习惯的养成教育,文明学生达标率97%以上,区级以上文明单位达85‍%,学校德育工作规范化达标率88%。继续开展班主任基本功训练活动,又有21所中小学校通过市教育局班主任训练达标活动验收。2002年,辽河小学被评为省级绿色学校,育英、大有、宏伟三所学校被评为市级绿色学校,区教育局被评为环保教育先进集体、市级绿色机关、市级普法工作先进集体。太平区两法知识竞赛获市小学组第二名,参加了解中国,走向世界哈市青少年读书教育活动冬令营获优秀组织奖,参加第八届和第九届全国青少年爱国主义读书活动获优秀组织特等奖。公园小学被评为省青少年科技活动示范学校,教师进修学校在九五国家级课题整体构建学校德育体系的研究与实验中被授予国家级先进学校称号。2001-2002年,开展教育思想大讨论,完善德育工作八项制度,实现德育工作的规范化、制度化和科学化。全区普遍开展了以创建文明学校、文明班级和文明学生为内容的三文明达标活动和小手拉大手、争做文明小公民等活动,文明学生达标率为95%,文明班级达标率为85%2003年,有25所学校近万人参加科普、社会实践活动,组织两万余名学生参加读书活动以及校园拒绝邪教活动、拒绝三厅一吧、绿色学校创建等活动。进一步加强班主任队伍建设,完成最后一批班主任基本功训练的验收工作,逐步建立起一只业务精良、敬业爱岗、师德高尚、能够适应新世纪发展需要的班主任骨干队伍。区教育局被评为全国读书活动先进单位,四所学校被评为市级绿色学校。

  劳动技术教育 19872月,市教委发布《哈尔滨市教育委员会关于普通中小学开设劳动技术教育课的试行意见》。10月,国家教委下发《小学劳动课和中学劳动技术课教学大纲要求》和《关于在普通中学开展社会实践活动若干问题的通知》,规定了参加社会实践活动的时间。初中每学年为一周,高中每学年为两周。此外,还可以利用寒暑假、农忙或节假日适当组织学生参加社会实践活动或社会公益劳动。同年,太平区中小学相继开设劳动技术课和劳动课。从1987年起,市、区教委拨款,各个学校自筹资金相继建立了中小学劳技室。初始,劳技课大部分是兼职教师,有的学校还开不了课。随着认识和重视程度提高,1990年,全区各校都配备了专、兼职教师,开课率100%。教师进修学校加强对基层劳技课教师的辅导、培训,培训内容有服装裁剪、烹饪、蛋壳工艺、假山盆景、自行车等方面,并制定学生实践考核和知识考核方案。从1990年起,每年举行一次区级教学大奖赛和劳技课教师基本功竞赛。1992年,参加市劳动课教师基本功竞赛,太平区中小学有4名教师获奖,并获团体总分第三名。1994年,太平区提出在农村中学办大用式”(呼兰县大用中学)学校,在农村小学办民胜式”(太平区民主乡民胜小学)学校,实现农业、科学、教育相结合。1995年,区教委和黑龙江省武警总队联办成立高中学农基地,地点在太平区东风镇丰果屯。对于劳技课教材不够全面、准确的问题,太平区多次组织骨干教师研讨教材处理,一致认为劳技课既要突出自己的特点,又要考虑到与其他学科的配合,特别要强调德育渗透,同时又根据普通、职业、成人三教统筹精神,中小学要加入职业教育内容。1995年,太平区根据农村教育综合改革要求,结合农村生产实际编写了自己的乡土教材。1996年,广泛开展以劳动教育在素质教育中的作用为主题的大讨论。全区中小学校都把劳动课作为一门必修课列入课表,按照劳动课教学大纲要求开足课时,并按照大纲要求组织学生参加各种社会公益劳动和学工、学农劳动,全区劳动课开课率100%。当年,参加市教学大奖赛,中学有4人获一等奖、3人获二等奖,小学有9人获一等奖、6人获二等奖。参加省教学大奖赛,有1人获一等奖。参加市九项劳动技能竞赛,太平区初中学生代表队获团体总分第二名。同年,第132中学被市验收为大用式中学,太平区被评为农村教育综合改革先进区。1996-1998年,太平区自筹经费20余万元,在4所小学建立劳动课综合教室,在2所中学建立劳技课操作室。东风镇的利民小学和民主乡的民胜小学还建立了果树、蔬菜栽培基地。第21中学、南园小学以厂校挂钩的形式,第12中学、58中学以军民共建的形式,分别建立校外劳动基地。区教委重视加强劳动课师资队伍建设,坚持每月两次教研活动,结合区希望杯教学大奖赛,上标准课”“优质课”“公开课,有31篇教案被评为市级以上优秀教案。1997年,区教委制定《太平区中小学劳动教育工作考核评估制度》,使中小学劳动教育规范化、制度化。在市教委举办的哈尔滨市中小学劳动教育十年成果展中,太平展区获优秀展区奖。民主乡民胜小学的《农业技术实验与劳动基地建设》论文课题被列为哲学社会科学八五规划国家重点课题。1998年,在第45中学、132中学、23中学试行初二后分流改革试验,从初三年级开始为分流学生增设种植、养殖和农机等课程。依据《太平区中小学劳动教育考核评估方案》,对各校劳动教育工作进行考核评估,中学合格率78.9%,小学合格率86.2%。当年,太平区被评为农村教育综合改革先进区,太平区中小学劳动教育跨入市先进区行列。2000年,87中学代表市迎接三省四会劳动教育协作会领导的参观与考察,展示了劳动教育成果,得到各级领导的认可和好评。至2003年,太平区城市中小学劳动课开课率达到100%,各学校都能按劳动课教学大纲的要求组织学生参加各种社会公益劳动和学工学农劳动。全区中小学共建劳技操作室和劳动课综合教室15个,占全区城市公办中小学的48.4%,其中达到市标准的7个,占全区城市中小学的22.6%,学工基地2个,学农基地10个,社会公益劳动基地35个,第87中学等7所中小学的劳技课操作室,使用面积达标,购置设备先进,劳技功能齐全,在市有关部门的劳动教育成果联检中,受到各级领导的认可和好评。此外,一些学校还建立了果树栽培基地、蔬菜示范基地,还有一些学校通过厂校挂钩、军民共建、警民共建等多种形式建立了一批校外劳动教育基地,全区基本实现了理论学习有课堂,实践操作有设备,学生学农有基地,社会公益劳动有场所。区劳动教育研究室每年定期举办劳技()课教师基本功比赛和小学劳动课手工制作比赛,培养师生科技意识和创新意识。

2003年东风镇所属学校劳动基地情况表

  表16-1-9

  学校名称学生人数()劳动基地分布情况()种植情况资金投入()

  校内校外

  双丰小学  2123.0 6.5玉米、黄豆  740

  东兴小学   881.510.0玉米、蔬菜2 100

  利民小学  1552.0 果树1 500

  百菜小学  329— 6.0树木2 500

  勤劳小学  3204.5—黄豆  650

  恒星小学  639有学农基地——

  长林小学  1974.0—黄豆、蔬菜  800

  红利小学  3974.5—蔬菜1 700

  中 1 641有学农基地——

  常胜小学  6214.0 3.5蔬菜2 600

45中学  396—10.0玉米2 100

2003年民主乡所属学校劳动基地情况表

  表16-1-10

  学校名称学生人数()劳动基地分布情况()种植情况资金投入()

  校内校外

  民胜小学413— 7.5葡萄、蔬菜 3 000

  庆丰小学525 2.5—蔬菜  200

  新立小学242 3.0—果园  500

  民主小学389 2.0 3.0水稻 1 000

23中学23110.0150.0玉米、黄豆20 000

  朝三中学19220.0—水稻 1 000

108中学277 2.0—蔬菜  300

  民富小学530— 4.0——

  光明小学321 2.1—夏菜  500

  体育教育 1986年,太平区把中小学体育课纳入重点学科,各项体育运动蓬勃开展。1987年,区教委体卫科成立,主管全区中小学校体育卫生艺术教育工作,并配合中招办进行初中毕业升学体育测试工作。教师进修学校将每周四下午定为体育学科教研活动时间,积极开展教学研究活动,提高教师业务水平。注重对全区体育教师业务考核,每年进行一届中小学体育教学质量评比,体育课教学模式逐步由规格课向教研课方向发展。举办两届中小学体育教师基本功汇报活动,内容包括队列、球类、支撑跳跃、武术、田径、技巧等。不断深化学校课余训练和群体活动的开展,每年都举行运动会、球类比赛、广播操验收、百人长跑等活动,并组织学生参加省市级的各类竞赛。1988年开始,全区根据学校规范化建设要求,抓住体育器材设备这一环节,由区教委和学校自筹资金购置体育器材设备。1989年,区教委筹集37万元大修87中学体育馆。1990年,国家教委、国家体委联合颁布《学校体育卫生工作条例》,全区中小学积极贯彻执行。1994年,修建12中体育馆。1995年,全区中学器材配备率达67.2%,小学器材配备率达57.8%。落实课程计划,配齐配满体育教师,全区体育学科开课率达100%。到1996年,贯彻《学校体育卫生工作条例》,小学合格率达67.7%,中学合格率达到57.9%1997年提出小学向快乐体育教育靠拢,初中以素质综合训练为主,高中向终身体育方向努力,职高与专业特点相结合,偏远乡村学校要多上土器材,上好农村特色体育课。加强两操活动,保证学生每天在校有一小时体活时间。校校有运动队,办好三级体育基点校。1998年,全区有29所中小学通过国家《条例》验收,优秀率占全区58%,全区中小学体育锻炼达标率提高到91.1%1999年,认真贯彻《学校体育工作条例》,85%的学校达到合格以上标准,18所学校被市教委认定为市级标准化体育教研组,第90中学被认定为全国体育传统项目学校、省体育卫生工作先进学校。2000年,认真实施国家体育锻炼标准,小学和中学达标率分别为92.5‍%92.3%,优秀率、良好率均达到市指标。太平区在贯彻《市教委关于加强学校体育卫生艺术教育工作的决定》的终期验收中,列全市之首。认真开展体育教师基本功训练活动,在省教师基本功比赛中,太平区黄昭明获一等奖、李文宇获二等奖。在市教师基本功比赛中,太平区获团体总分第一名,有4人获一等奖,有4节课被评为市五课型体育教学一等奖。2001-2002年,制定了《体育特长生择校规定》《体育组工作十条规范》《课间操十条要求》《课余训练十条规定》等,88.3%的学校达到合格以上标准,体育锻炼达标率分别为92.8%92.6%,优秀率、良好率均达市级指标。20所学校被市教育局认定为市级标准化体育教研组,14所校被认定为市级培养体育后备人才基点校,2所学校分别被认定为省、市级体育传统项目学校。体育教育工作中不断总结积累经验,形成理论水平较高的科研论文,在国家级刊物和杂志上发表8篇,获省级论文一等奖10篇,二等奖7篇,获市级论文一等奖12篇,二等奖8篇。体育教学成绩突出,在市公开课、研讨课、特色课评比中,获一等奖21节,获市级优秀教案评比一等奖35本。1989—2002年,太平区均被评为省百万青少年上冰雪活动先进区,市级竞赛多年保持中上游水平,在体育教师中涌现出国优教师、市劳动模范、特级教师李振芳,国优教师、功勋教师滕志斌等先进模范人物。200310月,市教育局在太平区召开实施课外文体活动工程现场会。

  艺术教育 1986-2003年,太平区的艺术教育逐步恢复和发展,音乐、美术课重新列入教学计划,课外活动日趋活跃,骨干教师队伍已经形成,教学设备逐渐改善,教育教学质量不断提高。1988年起,每年920日学校艺术节开幕,为期一周。1989年,区教委设立艺术教育管理机构,配备一名专职人员负责管理艺术教育,对全区学校艺术教育工作进行宏观指导、管理和定期督促、检查,同时配备音乐、美术学科教研员各1名,指导全区学校艺术教学工作。课外、校外艺术教育活动坚持面向大多数学生,有目的、有组织地进行。1989年投资扩建太平区少年之家,充分发挥少年之家的主阵地作用,发掘培养艺术人才。1986-1995年,在全市中小学生书画比赛中,太平区有近百名学生获市一等奖,有400余幅书画参加中日少年儿童书画交流。加强对美育和学校艺术教育理论的研究,开展各种形式的艺术教育教改实验。1995年,中小学音、美教师有10篇论文获省一、二等奖,有80余篇论文获市一、二等奖,1篇论文推荐参评国家级奖项,第75中学美术学科录像课、第90中学音乐学科录像课分别获省级一等奖,逐步形成一支艺术教育科研队伍。1996-1998年,在调查研究基础上就教师素质、场地、器材、教学等方面提出三推进目标,并结合落实《中小学实施素质教育规定》做出《关于贯彻市教委〈决定〉的意见》,编辑了《中小学体育、卫生、艺术教育资料选编》。接收音乐教师31人,美术教师27人,各中小学艺术学科任课教师基本满足。初中音乐课开课率由1996年的60.3%提高到1998年的96%,小学由87.5%提高到96.8%。初中美术课开课率由66%提高到98%,小学由96.8%提高到100%。全区各学校在校园中开展唱好歌、欣赏高雅艺术等活动,多数学校建立小乐队、合唱队、舞蹈队、书画组、绘画组,坚持举办校园艺术节、爱鸟周活动。组织学生参加全国中小学书法绘画比赛、市中小学冰雕比赛、中日少年儿童书法绘画交流等活动。1996年,在市冰雕比赛中,太平区公园小学、少年之家代表队获一等奖,总分列全市第二名。1997年,在市冰雕比赛中,太平区获团体总分第二名。哈尔滨市音美学科教学质量检查,太平区列全市第三名。有15名音乐教师参加哈市基本功比赛,1人获一等奖,3人获二等奖。1998年,太平区有8所学校被评为市艺术教育先进集体,有24名音乐教师被评为市艺术教育先进个人。三年间,音美学科评出市级优秀教案10篇、区级优秀教案70余篇;评出省级优秀课4节、市级优秀课8节、区级优秀课20余节;5篇论文获省级奖,其中1篇推荐参评国家级奖项,20余篇论文获市级奖。1999年,组建由90多名学生组成的太平区教委少年合唱团。太平区中小学音乐教师合唱团参加哈尔滨市音乐厅第三届歌会获一等奖。中小学音乐课有11人次获市级优秀课,美术课12人次获市级优秀课。2000年,有6所中小学被评为市级艺术教育先进集体,有13人被评为市级艺术教育先进个人。参加市音乐、美术教师基本功比赛,有3人获一等奖。参加市中小学生合唱比赛,有5所中小学获一等奖。2001年投入10万余元成立教师管弦乐团和合唱团,参加市委宣传部、市教育局庆祝党的诞辰文艺演出,受到省、市领导的好评。2001-2003年,音、美科研论文获省一等奖6篇、二等奖5篇,获市一等奖15篇、二等奖11篇,美术课获市级教学研讨课一等奖8节,有18本教案被评为市级优秀教案,音乐课获市级教学研讨课一等奖7节,有7本教案获省级优秀教案,参加市音美教师基本功比赛有4人获一等奖、6人获二等奖。参加全国中小学生美术书法作品比赛,有40余名学生获得一等奖。组建了12中学电声乐队,87中学、辽河小学民乐队,公园小学小提琴乐队,有6所学校被市教育局认定为培养艺术后备人才基点校。

  卫生保健教育 1986年,太平区公办中小学只有70%的学校配有卫生专职工作人员,卫生设施按市教委要求达到三档的只有12中、58中、126中,占全区公办中小学的9.4%1991年,《学校卫生工作条例》实施后,各级领导普遍重视,全区中小学100%配备了专兼职保健教师,其中具有中级职称的25人,占公办城市中小学的69%。举办各种业务学习班20次,1 489人次参加,系统学习了儿少卫生知识。根据科学化、规范化、制度化、档案化的要求,区中小学生卫生保健所和各学校保健室开展中小学生保健工作,对全区中小学生的健康状况进行普查监测。从1991年开始,健康教育纳入课堂教学,并通过黑板报、广播、讲座、宣传图片画栏、卫生员培训、科教电视等宣传方式对学生进行常见病、传染病及地方病的预防教育,重点开展对近视、沙眼、龋齿、蛔虫的群体预防和矫治。当年,配合视力普查,利用双裂隙角膜眼底反光同时摄影仪对视力确诊,撰写的论文在第二届全国学校卫生保健工作研讨会上发表。1992年,全面启动农村学校卫生工作,撰写的论文《充分发挥区级卫生保健所的作用 努力提高农村学校卫生工作水平》在第三届全国学校卫生保健工作会议上做经验交流。1994年,在中小学生中进行贫血调查,撰写的调查报告在省预防医学会的学术会议上进行交流。1995年,开展有关性教育的调查,撰写的《如何对中学生进行性教育》在省教育学会儿童教育心理专业委员会第四届年会上进行交流。开展科研活动所撰写的论文、调查报告和经验材料,有9篇获国家级优秀论文,11篇获省级优秀论文。当年,卫生器械达到一档的有1所学校,达到二档的有4所,达到三档的有27所。全区50所中小学,建档率为80%,其中小学合格学校26所,中学合格学校13所。1996年,区教委下发《关于贯彻国家教委下发的〈学校健康教育评价方案〉的通知》,进一步规范健康教育课、学生个人卫生行为养成教育、保健教师队伍和校医室建设,全区中小学健康教育开课率达到100%,省标准化校医室9个。1997年,开展健康教育评价工作,重点抓农村学校卫生工作,制定《农村学校卫生工作方案》,加大投入,使厕所、饮用水、流水洗手设施、采光照明、课桌椅等硬件建设不断上新台阶,区教委获市健康教育先进集体。1998年,为保护学生视力,制定《太平区一年级小学生读写姿势训练达标方案》,90%的学校教室人工照明设备由640瓦日光灯增加到9盏。针对灾后防疫工作制定《关于开展爱国卫生活动日的通知》,搞好室内外卫生,彻底消灭疫源地,获防疫防病先进单位称号。年底《卫生条例》验收,52所学校达到合格以上标准,通过率92%1999-2000年,推出市级健康教育观摩课3节,区级百花课7节,获市公开课第一名。泰山小学、87中学代表区中小学健康教育接受市爱卫会检查获满分。按《学校卫生条例》要求,太平区中小学常见病防治工作达到《全国学生常见病综合防治方案》考评目标,全区中小学常见病患病率逐年下降,矫治率逐年上升。13所学校卫生室达到省标准化卫生室,22所学校实现学校卫生管理微机化。2001-2002年,中小学健康教育开课率100%,学生近视矫治率99%,沙眼矫治率100%,蛔虫便检阳性投药率100%,龋齿填充率80%以上。34名保健教师到哈体院校医班、哈职工医院、哈医大进修学习,全区实行微机化软件管理。涌现出国家级优秀保健教师1人,市学校卫生工作先进工作者18人,有19篇论文被评为省级优秀论文,24篇论文分别发表在国家级刊物和杂志上。9节健康教育课被评为市优秀课,12篇教案被评为市级优秀教案。2001年和2002年省市分别在太平区召开农村学校卫生工作和性健康教育现场会,太平区被评为全国牙防先进单位,区中小学生卫生保健所被评为省级标准化保健所、区牙防先进单位、防病治病先进集体。2003年,从抓学生的养成教育入手,积极开展讲卫生,除陋习,树形象活动。加强对学校饮用水、饮食卫生的监督管理,在全市率先取缔校园内小卖店,省、市多次在太平区召开学校农村卫生工作现场会。

  第三节 职业教育

  一、学

1986年,太平区有7所职业中学:三职、四职、二农职、一机职、龙江职、水泥职和松电职,初中的126中和65中附设职高班两处。1987年,65中职高班与126中职高班合并,在126中校址成立哈尔滨市第23职业高级中学。同年,三职、四职、23职、水泥职、龙江职被省教委认定为省甲级职业高级中学。1988年秋,90中设职高班,1990年停办。1990年,45中设职高班,1993年停办。1990年,145中设职高班,1991年并入三职。1993年,区教委与省供销学校联办职高班,在供销学校上课,由供销学校管理,当年招生107人。1992-1995年,水泥职、松电职、龙江职等相继停办。1999年,三职与四职合并为三职。到2003年,太平区共有职业高中2——三职和一机职,省供销学校设职高班一处。开设计算机应用与维修、财会电算化、电子商务、美容美发与形象设计、导游服务与管理、服装设计与制作、数控设计与应用、机械装配、机械加工技术、热加工技术、汽车应用与维修、文秘(办公自动化)、计算机网络技术13个专业,51个教学班,在校生1 361人,教职工186人,专任教师128人,专业课教师42人。

  职业高中文化课使用全省职业高中统编教材,专业课根据不同专业、不同培养目标选用相关教材,知识面可适当拓宽。实习课学校安排足够的工位、时间,从严训练,认真考核。毕业生实行双证制,学生必须取得两个合格证(即毕业证和技能等级证)方能毕业。改革职业高中招生办法,实行注册制。根据农村一些初中学校的实际情况,将23中等农村学校毕业班实行分流教育,使教育机制更加合理。

1986—2003年太平区职业高中情况表

  表16-1-11

  年度学校数

()班级数

()学生数()教职工数()

  合计二年制三年制总人数专任教师数

  一年级二年级一年级二年级三年级

19866472 715 72171  878898696267189

19877722 692 62 601 004717849307202

19887722 494186 88  814775461302222

19897762 455187134  743689702359242

19907782 209 78 97  706646682392227

19917671 889 54 67  554543671387217

19927601 552 76 54  453450519385209

19937531 147 46 63  375270393296174

19947481 081 40 21  427304289311209

19957561 336 40 32  472401391313146

19965521 121 30 8  315380388277146

19975541 425107 24  643292359235133

19985571 497— 60  589566282208128

19995531 423 15 7  446467488199128

20004511 361— 3  500400458186121

20013491 404 9 3  542461389169109

20023471 505 15 9  595447439166110

20033471 636 30 22  567565452164120

1986—2003年太平区职业高中招生、毕业情况表

  表16-1-12 单位:人

  年度招生人数毕业生人数

  总计城市农村总计城市农村

1986  950  878 7264560639

19871 0661 004 6282178140

19881 000  85414693588451

1989  930  78914165061535

1990  784  706 7872468143

1991  608  554 5474367964

1992  529  453 7657351954

1993  421  375 4653549738

1994  467  427 4040739116

1995  512  472 4030128318

1996  245  315 30390383 7

1997  750  643107388386 2

1998  589  589—37436014

1999  461  446 15274270 4

2000  500  500—29328310

2001  551  542 9458458—

2002  610  595 15392389 3

2003  597  567 30452448 9

  二、教

  太平区十分重视职业高中的建设与发展,通过规范学校管理、加大经济投入、深入宣传《职教条例》,扩大职业高中的招生人数和办学规模,为太平区经济和社会发展培养大批有专业特长的人才。1999年,将三职、四职合并为三职,搬入原38中、进修学校两座教学楼。在原有专业的基础上,又开辟了计算机应用与维修专业,并将三职纳入市第三批行业规划,投入150万元维修校舍,投入150万元增添教学仪器设备。当年,职业高中毕业生领证率98%,专业等级考核通过率100%,有16名学生考入高职院校。2000年,在全市招生工作不景气的情况下,全区职高超额完成市招生计划18.5%。在市职业高中学生专业技能竞赛中,哈一机职高汽修专业获团体一等奖,三职美发和旅游专业分获团体二等奖。职高学生专业等级考核中级通过率98%,升高职院校学生21人。2002年,三职、一机职顺利通过省中等职业学校设置和专业设置标准评估B类验收,成为省重点职业高中。年底,这两所学校均被评为省职业高级中学教学先进单位,三职还在表彰大会上介绍办学经验,被评为省职业教育先进集体。三职财会专业在省职业高中竞赛中获团体三等奖,在MLC杯计算机专业竞赛中获C组团体二等奖。

  第四节 其他教育

  一、成人教育

  职工教育 1986年,城市职工教育由初级双补教育转向以中级学历和职工岗位培训教育为主。全区有职工学校2所,即太平区业余职工学校和太平区商委职工学校,两校共有教职工12人。各企、事业单位都设有不同形式的教育组织,共有兼职管理人员28名,职工教育专职干部13人,专职教师8人,兼职教师80人。1986-1996年,以业余职工学校为主阵地,开展了多渠道、多形式、多规格、多层次的职工教育工作,共办班396个,43 786人次参加培训。其中,学历教育办初中班89个,毕业生4 300;办高中班43个,毕业生2 400;办大专班6个,毕业生286;各类技术培训班258个,培训36 800人次,培训率75%1997-1998年,职工教育以岗前培训、岗位培训、等级培训、下岗再就业培训为主,共培训23 860人,培训率28%1999-2000年,开展不同层次的文化和技术培训,对在岗职工进行岗位适应性培训、规范化培训和等级培训,对上岗职工进行岗前培训,共培训职工18 956人次,培训率26%。对50岁以下公务员进行微机培训,培训合格率100‍%2001-2003年,采取灵活多样的办学形式,使在岗、转岗职工都能接受不同层次的职业技术培训,支持职工学历教育和技工等级培训,开展企业管理人员培训和财会人员培训,为企业发展创造条件。共培训职工29 626人次,培训率20%。培训企管人员87人、财会人员360人,公务员中级培训180人,合格率达到98%

  农民教育 1986年,太平区农民教育以农民文化技术学校为阵地,本着缺啥补啥、干啥学啥、学用结合的原则,以种植、养殖为重点,开展农业实用技术培训,提高农民素质,扫除青壮年文盲。根据农村生产季节性强的特点,采取农闲多学、农忙少学、生产急需随时学和统一指导、分级办学、分级管理的办法,乡镇办农民文化技术学校,由村管理。专、兼职教师主要由乡、村农业技术员担任,同时根据需要,临时聘用农业科技部门专家。1988年,太平区建乡镇级农民文化技术学校3所,设专职管理人员3人,村农民文化技术学校39所,设兼职管理人员39人,兼职教师48人。1986-1995年,平均每年办农业实用技术培训班89期,培训青壮年劳动力12 800人,培训率75%,扫除青壮年文盲486人,使太平区农村青壮年文盲控制在0.22%,达到省高标准扫除文盲的要求,1995年顺利地通过省级验收。1996-1998年,两乡一镇都有一所达到五有标准的乡级农民文化技术学校,34个行政村有农民文化技术学校39所,其中包括乡办、企业办的文化技术学校5所,办学面达95%。农民教育紧紧结合星火计划”“丰收计划”“燎原计划的实施,以乡、村农民文化技术学校为依托,以提高农民素质、增加生产中的科技含量、发展农村经济为目的,积极开展文化教育、实用技术培训、新品种引进培训等活动。培训青壮年劳动力93 840人次,培训率68%,按标准完成扫盲任务,脱盲人员巩固率达89%1996年通过了国家验收。1999-2000年,主要进行农村实用技术培训,坚持 实际、实用、实效的原则,组织乡镇企业职工、农民开展灵活多样的培训。培训农民36 447人次,培训率62.2%;培训乡镇企业职工71 258人次,培训率96.5%;培训农村技术员118人次,培训率100%;培训农村基层干部165人,培训率100%。对1994年以后的脱盲人员采取举办小学班、读报组、技术班等形式巩固扫盲成果,巩固率达到95.6%。涌现出市级先进集体14个,市级先进工作者16人。2001-2003年,在农村积极开展实用技术培训,采取实用实效灵活多样的方法,开展水稻、玉米、果树种植和养鸡、养鱼等技术培训,培训48 380人次、培训率达到85%,通过培训,使农民增产增收。

  社会力量办学 太平区本着积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的原则发展社会力量办学。规定社会力量办学需符合单位应具有法人资格等9个条件要求,由办学单位或个人提出申请,呈报有关部门批准,发证后要办妥物价收费许可证和税务登记手续方可招生。1986-1996年,太平区社会力量办学由拾遗补缺型向专业固定型转变,逐渐步入依法办学、依法治学的正规化、规范化管理轨道。1994年,太平区荣获哈尔滨市成人教育先进区称号。1995年,全区有社会力量办学机构39个,专职教师56人,兼职教师128人,管理人员12人。开设专业有小学、初中、高中文化课补习及外语、服装裁剪制作、美容美发、电器修理、微机、书法等28个专业培训,办班1 680个,培训368 920人次,获市级社会力量办学先进集体6个,市级模范工作者及优秀教师18人。1997-1998年,培训80 590人次,培训下岗职工680人。19987月开始,成人教育的技术学校归劳动局管理,私人办成人学校归教委审批管理的还有23家。1999-2000年,审查、审批11所社会力量办学教育机构,开设微机、外语、美术、声乐等12个专业,培训学员25 800人次,升入大专院校28人。2001-2003年,发挥各类成人学校的作用,开展实用技术培训、岗位培训、技术等级培训、新品种新技术培训和文化技术培训。审查审批35所,开设21个专业,培训46 870人。2002年,有三所教育机构被评为市级甲级办学单位。2003年,全区有社会办学教育机构70所,其中社团教育机构7所,公民办教育机构63所。

  二、特殊教育

1986年以来,太平区政府重视特殊教育,除聋、哑、盲人之外,残疾人都可以进入普通中小学校进行学习。1988年,在北棵、安治两校开设弱智班,招收弱智儿童22名。1992年,区教委将西树小学更名为智华学校,专收弱智儿童,同时,把北棵、安治两校的弱智班学生全部转入智华学校,编4个班,共有学生50名。1993年,太平区被评为全国特殊教育先进区。1994年,智华学校获哈尔滨市第二届特奥运动会5枚金牌、5枚银牌、3枚铜牌。1995年,智华学校发展到9个班,学生67名,教职工19人。全区有学习能力的弱智少年儿童,除了进入智华学校外,还有329人分散在各小学校随班就读,全区弱智儿童入学率达90%以上。同年,智华学校两名学生代表哈尔滨市参加澳门特奥运动会,获6枚金牌、1枚银牌、2枚铜牌。智华校教师撰写的论文,获国家级奖励1篇、省级7篇、市级15篇。1999年,残疾儿童入学率达到92%,完成市教委指标。在实施素质教育的背景下,特殊教育以劳动技术、职业教育作为素质教育的突破口,建立了劳动基地,培养学生缝制、烹调、手工制作等能力。2000年,太平区深入了解未能入学受教育的重残儿童的分布情况,组织各学校深入居民委调查、摸底,然后开展送教上门,使全区62名重残儿童少年中59名开始接受教育。同年,智华学校达到规范化建设基本合格标准。全区715周岁残疾儿童少年共计414人,城区安排就读401人,东风镇安排就读7人,另有6人因超龄或极度残疾等原因不能入学,残疾儿童入学率达到98.5%,超额完成普九指标。20021028日,智华学校改称树仁学校。为改善树仁学校办学条件,把校舍迁移到东直路旁一座三层楼内,占地面积4 730平方米,总投资134万元,为残疾儿童接受九年义务教育提供了良好的条件。至2003年末,全区715岁残疾儿童共436名,其中在特教学校就读79名、随班就读”326名、送教上门31名。

  三、民族教育

  太平区朝鲜族居住比较集中,城区多集中在东棵街一带,农村集中在民主乡的红星村、友谊村、新发村。1986—1995年,太平区朝鲜族小学有4所,初中1所。1991年,阿城建红星水库,移民到民主乡一部分朝鲜族居民,单独建新民村。1995620日,经市教委批准,成立新民朝鲜族小学校,朝鲜族小学校发展到5所。1997年,东棵朝鲜族小学校有6个班,162名学生。郊区的民主乡4所朝鲜族小学共有300多名学生,1所初中有3个班学生不足百人。1997年秋,为合理配置教育资源,改善办学条件,优化师资队伍,提高办学效益,民主乡把友谊、红星、新民三个学校合并,校址在友谊朝鲜族小学。1998年,民主乡重建2 500平方米的朝鲜族学校,把小学和初中合并为一个学校,成为太平区唯一一所九年一贯制学校。至此,太平区朝鲜族学校基本做到布局合理,规模合适,教师稳定,群众满意。至2003年末,太平区有朝鲜族中、小学2所,其中城市小学1所,农村九年一贯制学校1所,有学生238名,15个教学班,64名教职工。

  太平区政府认真贯彻落实《黑龙江省民族教育条例》,坚持把民族教育放在优先发展的地位。为保证民族教育教师队伍稳定和素质的提高,区教委采取了很多具体措施:师范院校朝鲜族毕业生分配时,优先照顾朝鲜族学校;朝鲜族教师调入朝鲜族学校时优先考虑;教学业务上直接受市教委民族教育教研室指导;支持和鼓励朝鲜族学校的教师参加各级各类的业务培训和学历培训,参加各科教学大赛;区政府、区教委、乡政府积极采取措施,改善朝鲜族学校教师的工作条件和生活条件,为2所朝鲜族学校新建校舍,配备学生桌椅、办公桌椅、黑板等,保证足额的教学仪器设备资金的投入。这些措施稳定了朝鲜族学校的教师队伍,为发展太平区民族教育打下良好的师资基础。三棵树朝鲜族小学教师基本功训练通过市民族教研部的验收。1999年,三棵树朝鲜族小学获市朝鲜族小学生球类运动会第三名。2000年,三棵树朝鲜族小学获市朝鲜族小学生运动会足球第三名,被评为市文艺会演最佳学校。三棵树朝鲜族小学教学成绩在全市名列前茅,特别是汉语文课列全市第一名。教师中有1人获省级公开课二等奖,4人在省、市级年会上发表论文。民主乡朝鲜族学校获省朝鲜族希望杯少年儿童创作歌曲大赛二等奖、市朝鲜族学校球类运动会足球比赛第二名、排球比赛第三名,有8位教师在市各类教学比赛中获一、二、三等奖。2001-2003年,三棵树朝鲜族小学基本功训练通过市民族教研部的验收,5人获市朝鲜族数学竞赛二等奖,1人获作文比赛一等奖、5人获二等奖、1人获三等奖,获市首届少数民族艺术节节目一等奖和优秀组织奖,男子足球和女子排球连续两年获市第三名。民主朝鲜族学校获得省市语文观摩课一等奖、数学二等奖,200112月被认定为省朝鲜族日语教学实验基地。

  四、校外教育

1986年,太平区校外教育健全了机构,充实了队伍,改善了环境,形成校外教育的良好氛围。区校外办公室负责全区中小学生校外教育,领导少年之家开展教育活动,组织指导社区视导员工作。校外办公室设立主任1人,工作人员3人,配备教师15人,各中、小学校均有1人负责校外教育工作,各街道办事处有1名教委派驻的社区教育视导员。太平区以少年之家的业余培训学校为主阵地,充分发挥指导中心、培训中心、活动中心作用,为学生参加校外活动提供场所,是学生校外活动的基地。常年开设声乐、舞蹈、钢琴、电子琴、美术、书法、外语、写作、趣味数学、乒乓球等专业课程,每年培训专业人才500多人次,为上一级学校输送大量高素质人才。在区校外办指导下,太平区校外活动丰富多彩,除革命传统教育、法制教育、社会实践等活动外,每年举办一届中、小学幼儿园文艺会演,1988年开始,每年九月举办学校艺术节,组织参加市级声乐、器乐、舞蹈、美术等专业比赛,开展爱鸟周活动,组织参加市、区冰雕、雪雕比赛、微机竞赛、趣味数学竞赛等。在活动中,学生获得了知识、增长了才干,提高了素质。1995年,太平区中小学生代表队参加全国中小学生冰雕比赛,获得特等奖,1993-1995年取得了三连冠的好成绩。在首届哈尔滨市中小学雪雕比赛中,太平区有6个作品获奖,其中3个一等奖、2个二等奖、1个三等奖,总成绩列全市第一。参加市中小学生优秀节目专场演出,获2个二等奖、1个三等奖,获独唱、独舞、独奏一等奖2个、二等奖3个。1996年,爱鸟周活动获市最佳活动组织单位奖,参加市冰雕比赛,公园小学、少年之家代表队获一等奖,1996年和1997年连续两年总分列全市第二名。少年之家的业余培训学校分别于1997年和1998年获省、市两级社会力量办学先进单位称号,书法班于1998年获书法家协会先进集体。1999-2000年,投入8.7万元改善校外办条件,购置合唱台、乒乓球台、手风琴、钢琴、电子琴等设备,粉刷教学大楼,改善了校外育人环境。在16届、17届哈市中学生冰雕邀请赛中,太平区代表队获一等奖。区教委获市中小学冰雪活动、市第12届学校艺术节活动、市争当小小科学家活动优秀组织奖。太平区获市凯纳杯第6届青少年计算机竞赛团体总分第二名,省第9届青少年科技创新大赛优秀组织奖。2001年,参加市中小学生冰雕比赛,获总成绩第二名。2002年,参加市中小学生冰雕比赛,获总成绩第一名。同年,少年之家自筹经费1.5万余元用于改善教学和活动条件。组织开展丰富多彩的科普活动、校园艺术节、小能人夏令营、学滑雪冬令营、科技冬令营等活动,获省青少年科技创新大赛优秀组织奖等奖励。开展创建两无地区工作,为社区教育示范活动基地和示范活动站挂牌,将社区教育工作纳入街道办事处目标管理千分制考核之中,制定详细的考核标准。城区中小学家长学校开课率为100%,农村开课率为50%,校外办被评为市家长学校工作先进单位。积极开展以五爱”“五不为内容的文明青少年标兵评选活动,两年中有7名同学被评为市文明青少年标兵,76名同学被评为区级文明青少年标兵。当年,区教育局被评为市校外教育工作先进集体。2003年,太平区社区教育工作经验《因地制宜 务求实效 开创社区教育工作新局面》在市研讨会上进行交流。

  第五节

  一、队伍建设

1986—1995年,太平区把改善教师队伍结构,提高教师队伍整体素质作为教师队伍建设的指导原则,加强管理,通过岗位和学历培训等形式,不断提高教师的政治素质和业务水平。1996—1998年,认真贯彻落实《教师法》及《教师职业道德规范》,大力弘扬教师爱岗敬业和奉献精神。教师中被评为省级劳模1人、市级劳模4人、爱生杯模范104人。同时,对违反职业道德的教师坚决实行一票否决1997年起,开展十佳教师评选活动,每两年评选一次,树立了以146中学张景花为代表的优秀教师群体典型。1998年,启动骨干教师队伍建设三百工程。注意合理调整、优化教师结构,做到学科配套,老、中、青搭配,培养骨干教师队伍。结合教师队伍现状,积极稳妥地接收安置好毕业生,保证师资需求,全区长线学科开课率达到100%,短线学科(音、体、美)达到98%。教师学历达标率由1996年以前的64%提高到96%。开展学校内部管理体制改革试点工作,先后有8所学校实行校内人事分配管理体制改革,占全区中、小学校的20%。为促进干部队伍年轻化,提拔校长助理18人,提拔45岁以下校级干部29人。1999—2000年,不断改善教师队伍结构和提高教师队伍整体素质。两年中,接收大中专毕业生337人,其中大专以上280人。全区教师学历达标率中学96.35%,小学99.45%。培养省级骨干教师13名、市级骨干教师42名、区级骨干教师200名,基本形成骨干教师梯队。有3名教师被评为市劳模,10名教师被评为区劳模。1999年,在市百名师德优秀教师、百所师德建设先进学校评选活动中,有2所学校被评为市级百校达标优秀学校,有4名教师被评为市百名师德优秀教师。评选出三百工程骨干教师225人,评选出第二届太平区十佳教师2000年,在全区教职工中开展正师风、铸师魂、正行风、树形象等师德教育系列活动。2001—2002年,在全区中小学校幼儿园开展强素质、树形象教育活动和园丁形象工程系列活动。2001年,2名教师被评为特级教师,1名教师被评为国家级模范教师,7名教师被评为省优秀教师。2002年,2所学校被评为市职业道德先进集体标兵,4名教师被评为市职业道德标兵和班主任标兵,125教师被评为市级职业道德先进个人,60教师被评为市级优秀班主任。2003年,全面开展教师职业道德建设年活动,以强素质,树立新时期人民教师的良好形象;正师风,创造优良的育人环境为目标,开展师德论坛、师德演讲等活动,涌现出市先进集体标兵1个、先进集体9个,市模范教师1人、优秀教师111人,市职业道德先进集体标兵2个、先进集体8个、先进个人127人,市优秀班主任标兵2人、优秀班主任60人,1人被评为特级教师。至2003年末,全区有公办中小学专任教师3 012人,其中女教师645人。

2003年太平区公办中小学教师专业技术职务、年龄结构情况表

  表16-1-13 单位:人

  项目总计女教师25岁及以下2630313536404145465051555660

  小学专任教师1 24724127221814511490160 71 013

  中学高级   30——— 3 3 6 17 1   3

  小学高级  550— 39107 91 9374140 6  476

  小学一级  510126216101 46 17 8 3—  394

  小学二级   64 53 5 3 3 3 1——   49

  小学三级   5 4 2 8 4 1 2——   5

  未定级   81 62 10 7 2 3 1 232   63

  初中专任教师1 415345416196132 669212840  988

  高级教师  158— 1 6 16 2134 6020  114

  一级教师  426— 31129 98 4151 5917  318

  二级教师  444 62289 57 17 4 6 8 1  295

  三级教师   10 7 2 1—————   6

  未定级   48 47 1——————   36

  高中专任教师  23059 76 37 20 12 8 9 9  162

  高级教师   24——— 4 3 7 5 5   13

  一级教师   72— 13 28 13 9 1 4 4   51

  二级教师   76 5 60 8 3————   56

  三级教师   10 7 2 1—————   6

  未定级   4847 1———————

  职高专任教师  120— 39 22 18 1710 10 4   85

  高级教师   23—— 4 3 7 5 4——

  一级教师   38— 5 9 9 8 3 4——

  二级教师   42— 17 13 5 6— 1——

  三级教师——————————

  未定级   17— 17——————   17

  二、教师培训

1986—1991年,师资培训的重点是学历培训。主要任务是通过培训,使198691日以前任教的850名不具备合格学历或不胜任教学工作的中小学教师能够胜任教学工作,并取得考核合格证或合格学历。学历培训主要采取脱产和业余函授两种形式,通过在郊区设点、送教上门等形式,把培训班办在基层,建立东风、民主、砖厂等培训中心。通过培训,太平区不具备合格学历的教师由14%下降到5%1988年,业务培训主要是对三本书进行学习辅导,由教师进修学校中、小学教研室定期组织全区教师学习教材、教学大纲和教参。经三年培训,所有教师通过实际考核。1991年,区教委在市教育工作会议上介绍太平区三本书学习的经验。1990—1995年,太平区分期分批在中小学开展教师基本功训练验收活动,全区中小学校都通过区级验收。其中公园小学、北棵小学、育英小学、民乐小学、58中学、21中学、38中学通过市教委、市教育学院验收,太平区被评为教师基本功训练市级先进集体。1992—1995年,区进修学校开展书法、绘画等单科短期培训班,培训学员600余人。1993年,教委制定骨干教师培训方案,对具有培养前途的中、青年教师按教育教学骨干要求进行培训。1993—1995年,共培训、认定14个学科骨干教师203人。还对新教师进行试用期培训,一年试用期结束前进行考核,合格者转为正式教师。1996—2000年,教师进修学校分别举办新教师培训班、初级职称教师培训班和中、小学骨干教师培训班。培训以省培训中心教材为依据,结合太平区实际情况,增加电化教育、班主任管理、教师现代修养等课程。在初级职务教师培训班和小学骨干教师培训班中增加素质教育、教育科研等课程,提高教师的教育教学能力。举办体育教师培训班、音乐教师培训班、小学三笔字和简笔画培训班、中学作文培训班等各类短期培训班,重点对中青年教师进行业务培训。1999年,区教委全面启动教师继续教育工作,采取集中培训、教研培训、校本培训等方式,分层次、多形式举办各类培训班,培训新教师300余人,骨干教师200人,对全区中、小学2 000余名教师普遍进行一次专题轮训,全体教师通过培训达到初级以上水平。开展班主任基本功训练达标活动,有29所学校接受市级班主任基本功训练达标验收。太平区被评为市班主任基本功训练研究与实验示范区。2001—2002年,教师进修学校举办预备骨干教师培训班和骨干教师培训班,通过示范课、研讨课、论坛、科研报告等形式,培训教师337人。2001—2003年,教师进修学校举办三期新任教师培训班,培训新任教师371人,为新任教师更快适应教师工作奠定基础。2002年,区教育局制定实施《太平区基础教育新课程改革师资培训工作实施方案》,从2002年开始,用3年时间进行新课程培训,为新课程全面实施奠定基础。2003年,对全区中小学、幼儿园教师普遍进行一轮岗位培训,完成240学时的培训任务,全区各中小学形成省、市、区、校梯队的骨干教师群体。

  三、教师待遇

1985年,全国人大确定每年910日为教师节。从1986年开始,太平区委和区政府每年教师节期间都召开庆祝教师节表彰奖励大会,区级领导班子成员在教师节前走访慰问部分学校和教师。199411日起施行的《中华人民共和国教师法》对教师的地位和待遇做出明确规定,依据这一法规,太平区政府对全区教职工的地位和待遇高度重视,全区教师平均工资不低于国家公务员平均工资水平。1988年,教师工资提高10%,太平区政府一次拨款70万元,在全市首先兑现。1987年,教师开始评定职称,按职称档次兑现工资。1993年,教师晋升一级工资。1997年,调整机关、事业单位工作人员工资标准,人均增资20元。同年12月,增加机关、事业单位工作人员岗位补贴,人均增资50元。19981月,增加机关、事业单位工作人员岗位补贴,人均增资80元。1998年开始,教师实行考核制,每两年晋升一次工资,区政府都及时一一兑现。太平区对中专以上学校毕业生到乡镇及以下学校从事教育教学工作的,直接享受定级待遇,定级工资标准比同类人员高一档。东风镇、民主乡政府决定,民办教师的工资、补贴、书报费等待遇都参照公办教师标准执行,并规定哪个村民办教师工资达不到标准,则这个村的村干部工资也要降低标准。教师退休或退职后,享受国家规定的退休或退职待遇,中小学教师职务工资标准提高10%的部分计入离退休费基数,男年满60周岁、女年满55周岁参加工作满10年的,退休费按本人标准工资的90%计发。对教师住房的建设、出售实行优先优惠政策。1986—1995年,解决教师住房644套、38 640平方米,区委对为教育事业做出贡献的教师奖励住房8套。1997年,奖励1套。1999—2000年,解决教师住房430套。随着教师经济地位的提高,教师的政治地位也相应提高,每届区人大、区政协都有一定比例的教师席位。1986—1995年,太平区有3人被评为省级劳动模范,21人次被评为市级劳动模范。1996—2000年,有1人被评为省级劳动模范,15人次被评为市级劳动模范。涌现出国家一级功勋教师、省市劳动模范第146中学的张景花,国优教师、市劳动模范、特级教师李振芳,国优教师、国家一级功勋教师藤志斌等一大批优秀教师。1999—2000年,太平区3名教师代表随省、市教育考察团分别到西欧和日本等地进行考察。2003年,城市教师到农村学校支教一年以上,可向上浮动一级工资,并且在定高一级职称时,可不占学校名额,可按支教系列批准。应届大中专毕业生到农村支教,没有见习期,可直接转正定级,并向上浮动一级工资。

  第六节

  一、招生、毕业和升学

1986—2003年,太平区中小学、幼儿园招生工作统一由区教委招生办负责。

  幼儿园招收46岁儿童入园,分小、中、大班。学前班只收6岁儿童入园()。学前儿童入园()时,由家长自愿到所要去的园()报名,由园()自行招生,入园()的儿童毕业由区教委发毕业证。

1986—2003年,小学招生由区教委本着适龄儿童就近入学的原则,根据各个学校规模大小,为每所小学划分出学区,学区内适龄儿童只能入本学区的小学。20世纪90年代初,区教委规定,学生如若择校,可在家长、学生自愿的前提下,自费到私立学校或民办公助学校报名入学。1997年之前,只招收7周岁儿童入学。自1997年以后,小学入学年龄逐年提前,1997年,由7周岁提前到6周岁零9个月,1998年提前到6周岁零6个月,1999年提前到6周岁零三个月,2000年提前到6周岁。朝鲜族小学招收6周岁儿童入学。1986年,太平区小学取消升学考试,毕业考试由各校自己命题,自己组织考试。学生毕业后再由区教委统一安排,与初中实行对口整体入学,即毕业生对口全部升入一个初中,取消过去按成绩录取的办法。小学毕业后由区教委发毕业证书。

1986—2003年,初中招生按划定的学区,采取小学初中对口整体入学的办法。如若择校,与小学一样,可由家长、学生自愿,自费到私立学校或民办公助学校就读。1986年以后,初级中学学生毕业与升学考试一次完成,由市教委统一命题,统一组织考试,统一评卷。报考省、市重点高中与师范学校的考生,由市招生办录取,报考普通高中与职业高中的考生,由区教委中招办录取,报考中等专业学校的考生,参加市统一命题考试,取得报考资格后再参加省教委组织的考试,由省教委招生办录取。1990年起,报考省、市重点高中的学生加试体育。具体办法根据考生成绩和省、市重点高中招生名额的120%投档,凡是投档的学生,一律参加体能测试,满分36分。测试后把个人所得体育分数与文化课考试分数一并计算,然后由高分依次录取,截止到分数段。1996年以后,取消初中毕业由市统一命题的考试,初中毕业生的毕业考试由各学校自行命题,自行组织考试。毕业后由区教委统一发毕业证。废除允许个别学校招收择校生的规定,学生择校可自愿去私立或民办公助学校。为满足部分家长、学生的择校愿望,经上级主管部门批准,太平区教委成立民办公助学校,有三联中学、白桦林中学、府明中学、双兴中学和文治中学。1997年,为促进学校的实验教学和英语教学工作,提高学生的动手、动脑能力,规定初中毕业生报考省重点高中的,必须要首先参加物理、化学实验操作考核和英语口语测试以获得报考资格。同年,太平区为降低部分学生择校热,减轻学生升学压力,在市重点高中12中招生中实行配额制,把12中的招生指标拿出一部分,按一定比例直接分给各初中学校。1998年,初中升学体育加试范围扩大,除报考省、市重点高中的学生外,报考中专的考生也要参加体育加试。在职业高中招生中,对部分非热门专业实行免试录取的政策。

1986年,高中学生毕业考试由市教委统一命题,区教委组织统一考试。1991年开始,高中学生实施会考制度,从当年招收高中一年新生开始,把所学各学科分散到三个学年,实行单科结业,每个学年末课程结束后组织一次考试,这种考试为会考,三年共考9科。会考由省教委统一命题,统一组织考试,形式与高考相同。同时,有部分科目由市教委命题,区教委负责考查。考试与考查科目全部合格,由市教委颁发毕业证书。太平区历年会考通过率都在95%以上,多次受到市教委表彰和奖励。高中毕业后可参加全国统一高考,由区教委大招办组织报名,由省招生办组织参加全国统一的升学考试,由省招生办根据考生成绩与所报志愿录取。1998年开始,职业高中毕业生可参加国家组织的三加一高考,即语文、数学、政治三科统一考试,招生学校组织专业考试。当年,太平区11名职业高中学生被职业高等学校录取,这是太平区首批由职业高中被录取的大学生。

  二、学科竞赛

  太平区中小学学科竞赛主要由太平区教师进修学校中小学教研室组织,竞赛内容主要依据国家、省、市要求进行。小学竞赛内容主要是数学、作文,一般是三年级以上学生参加。中学竞赛多数为物理、化学、数学三科,参赛人数不限定,收取一定的参赛费用。区级相关学科竞赛每年举行一次,按一定的教学内容设置参赛题目,优胜者予以奖励,从中发现一些人才,有重点地培养。1995年,太平区21中学、58中学分别成立奥林匹克班,强化技能技巧训练。同年,21中获市教学竞赛团体总分第二名,仅1995年,太平区中学生参加各类竞赛获国家级奖就有5人,省级奖2人,市级奖283人。1991—2003年,太平区中学生参加省级以上各类竞赛获奖的就有170人次,成绩斐然。

1991—2003年太平区中学学科竞赛成绩表

  表16-1-14

  年度竞赛学科获奖级别姓 名单

1991第一届初中物理竞赛国家三等奖杨 波龙江中学

1992第二届初中物理竞赛国家四等奖赵东海南直中学

1994第四届初中物理竞赛国家三等奖孟永海21中学

  国家三等奖王雨欣58中学

  国家三等奖石 21中学

1995第五届初中物理竞赛国家三等奖张学聃21中学

1996第六届初中物理竞赛国家二等奖沈大巍21中学

  国家三等奖庞建国38中学

  国家三等奖杨远星58中学

  国家三等奖刘化春90中学

  国家三等奖朝福彬45中学

  国家三等奖五晓冬90中学

  国家三等奖马 21中学

  国家三等奖刘迎辉21中学

1997全国英语竞赛国家特等奖潘伟明21中学

  国家一等奖牟博娇21中学

  国家二等奖张 21中学

1997省数学竞赛省级二等奖

  省级三等奖

  省级三等奖

  省级三等奖

  省级三等奖

  省级三等奖贾洪波

  童扬威

  潘伟明

  王广丽

  曹叶影

  康 21中学

21中学

21中学

21中学

21中学

21中学

1998全国数学竞赛国家一等奖王 力38中学

  国家一等奖刘永鑫21中学

  国家一等奖刘 58中学

  国家一等奖张 21中学

  国家二等奖王广丽21中学

  续表16-1-14(1)

  年度竞赛学科获奖级别姓 名单

1998全国数学竞赛国家二等奖潘伟明21中学

  国家二等奖牟博俊21中学

  国家二等奖程 21中学

  国家二等奖

  国家三等奖刘

  冀 58中学

21中学

  国家三等奖梁立超21中学

  国家三等奖尚 21中学

  国家三等奖李 21中学

  全国英语竞赛国家三等奖王良伟府明中学

1999全国数学竞赛国家一等奖

  国家一等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖李

  孙

  徐志韬

  张

  刘项峰

  王

  张

  王晓巍

  张军舰

  李彦坤

  魏

  白云峰

  徐

  崔慧阳

  张

  李小立三联中学

38中学

  南直中学

  三联中学

38中学

38中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

38中学

  三联中学

38中学

38中学

  三联中学

  南直中学

38中学

  全国英语竞赛国家二等奖

  国家三等奖刘

  刘 勇府明中学

  府明中学

2000全国初中生英语竞赛国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖李

  贺兰鸿

  李

  陈光颖

  王梦寅

  田

  刘

  杨

  顾妍妍

  金

  郑博识

  赵庆楠

  李 洋三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  南直中学

  三联中学

  三联中学

  府明中学

  府明中学

  府明中学

2000第十届初中物理竞赛国家二等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  省级一等奖

  省级一等奖

  省级一等奖

  省级一等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖刘先明

  张云鹏

  张晗雨

  田国亮

  谷成金

  李

  戚

  韩孝冰

  穆彦海

  姜延乔

  张

  刘 伟三联中学

  三联中学

  三联中学

87中学

111中学

21中学

21中学

38中学

87中学

38中学

  南直中学

75中学

2001全国中学生生物联赛国家二等奖高方旭12中学

  续表16-1-14(2)

  年度竞赛学科获奖级别姓 名单

2001全国中学生生物联赛国家二等奖刘化成12中学

  国家二等奖牟 12中学

  国家二等奖于琳娜12中学

  国家二等奖黄永亮12中学

  全国中学生生物联赛国家三等奖白 12中学

  国家三等奖刘洪涛12中学

  国家三等奖马铁楠12中学

  国家三等奖李 12中学

  全国中学生物理竞赛国家二等奖肖 12中学

  全国高中生英语能力竞赛国家优胜奖王 12中学

  国家优胜奖张巍巍12中学

  省硬笔书法比赛省级二等奖魏 然府明中学

  全国软笔书法比赛国家特等奖孟 拓府明中学

  全国绘画比赛国家一等奖郭燕妮府明中学

  全国小百花绘画国家三等奖王 潇府明中学

  全国国画比赛国家一等奖蔡 雨府明中学

2002全国高中生物理竞赛国家二等奖谷成金12中学

  全国中学生英语能力竞赛国家二等奖张晓川12中学

  国家三等奖费春梅12中学

  国家三等奖洪金迪12中学

  全国中学生物理竞赛国家三等奖刀永东12中学

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖马群旺

  李国良

  许汉佳12中学

12中学

12中学

  全国高中化学竞赛国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖李佳莹

  王维成

  赵

  徐

  栾

  李国玥

  黄永亮12中学

12中学

12中学

12中学

12中学

12中学

12中学

  国家三等奖康金龙12中学

  省物理奥林匹克竞赛省级三等奖赵健灵嵩山中学

2003全国中学生英语能力竞赛国家一等奖

  国家一等奖

  国家一等奖

  国家一等奖刘铁夫

  胡智勇

  于

  杨 12中学

12中学

12中学

12中学

  全国中学生英语能力竞赛国家一等奖

  国家一等奖

  国家一等奖

  国家一等奖张瑜佳

  蔡冰心

  张立生

  毕海秋12中学

12中学

12中学

12中学

  全国中学生物理竞赛国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖

  国家三等奖彭恒仁

  陈迎新

  贾烨然

  欧宪忠

  郭

  潘 12中学

12中学

12中学

12中学

12中学

12中学

  省物理奥林匹克竞赛省级三等奖赵健灵嵩山中学

  全国中小学暑假一篇好文章国家一等奖李恒迪府明中学

  全国高中生物知识联赛国家一等奖李 12中学

  国家一等奖杨力博12中学

  续表16-1-14(3)

  年度竞赛学科获奖级别姓 名单

2003全国高中生物知识联赛国家一等奖周 颖12中学

  国家一等奖王 12中学

  国家一等奖曹素梅12中学

  国家一等奖肖志滨12中学

  国家一等奖周耀明12中学

  国家一等奖张欣亮12中学

  国家一等奖崔 12中学

  国家一等奖贾烨然12中学

  国家一等奖刘维东12中学

  国家一等奖徐 12中学

  第十三届全国初中应用物理知识竞赛国家二等奖卫 鑫三联中学

  国家二等奖刘 珂三联中学

  国家三等奖侯永峰三联中学

  国家三等奖张震宇三联中学

  第十三届希望杯全国数学邀请赛国家三等奖徐中国三联中学

  全国化学第十二届天原杯

  素质和实验能力竞赛国家一等奖金 頔三联中学

  国家一等奖秦晓峰三联中学

  国家一等奖卫 鑫三联中学

  国家一等奖郭 鹏三联中学

  国家一等奖侯永峰三联中学

  国家一等奖郭 鸽三联中学

  国家一等奖杨 雷三联中学

  全国初中数学竞赛国家二等奖侯永峰三联中学

  全国初中数学竞赛黑龙江赛区省级一等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖侯永峰

  郭

  秦晓峰

  张雪飞

  张永慧

  刘鑫岩三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  全国初中物理知识竞赛黑龙江赛区省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖

  省级二等奖毕国才

  赵海洋

  房

  秦晓峰

  史双瑶

  林春阳

  任海龙三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  省级三等奖

  省级三等奖

  省级三等奖

  省级三等奖张雪飞

  刘

  杨显峰

  曹洪亮三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  第三届全国中小学生素质教育

  英语知识能力竞赛国家一等奖

  国家一等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家二等奖

  国家三等奖

  国家三等奖朱

  吕海洋

  曹学竹

  展

  张宇龙

  王

  林 晨三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  三联中学

  国家三等奖谢美娇三联中学

  国家三等奖杨志鹏三联中学

  全国中学生英语能力竞赛国家一等奖席英帅三联中学

  第七节 教育管理

  一、教育改革

  实施素质教育 1986年,太平区开始深化整体改革、推进素质教育的教育教学改革尝试。育英小学是全市首批参加小学整体改革试点校之一,以后公园小学、宏伟小学、民乐小学、北棵小学、大有小学、龙江小学、南直小学、南园小学等也陆续参加整体改革实验工作。1996年,区教育工作全面实施素质教育,不断提高整体办学水平,使教育更好地为科技兴区发展战略服务。1998年,有13所小学成为全国整体改革委员会会员。公园小学、宏伟小学参加哈尔滨市素质教育协作体,成为市素质教育示范校。1999年,区教委制定《区域性推进素质教育深化整体改革的方案和实施细则》,小学实行等级评价,中学实行期末质量监测。当年,成立由10所小学组成的太平区小学素质教育协作体,公园小学以全面创设实践机会,深层次推进素质教育、育英小学以深化愉快教育改革实验,全面推进素质教育、民乐小学以和谐教育的研究与实验、太星小学以目标教学与目标管理、泰山小学以努力提高教师教学水平,全面推进素质教育、桦树小学以建立科学的学生素质评估体系,全面推进素质教育等专题开展实验。同年6月,成立中学首家改革协作体,12中、58中、21中、38中、72中五所学校为成员单位。11月,在公园小学召开以改革评价方式为突破口,全面推进素质教育现场会,推广公园小学改革课堂教学评价方法和对学生实行等级制评价的先进经验。2001年,公园小学创造学生实验机会,培养学生创新精神的课题实验获中央教科所优秀科研成果奖。2002年,区教育局建立全区小学教育、教学联合互助体,在全区落实教、管、学常规工作,完善管理评价体系。全面落实《区教育局关于中小学教师综合素质培训评估验收方案》,召开太平区中小学教师综合素质评估验收工作会议。87中学、南直小学被市教育局命名为教师继续教育示范校;65中学、72中学、太星小学被市教育局命名为教师继续教育优秀校。2002年,组织初、高中校长26人到江苏省泰兴市洋思中学学习考察,编辑出版《它山之石》调研报告专集。加强综合实践活动课研究,召开太平区综合实践活动课嵩山中学现场会。当年,5所小学成为市级全国整体改革实验基点校,21中学成为市级素质教育试点校。到2003年,全区有13所学校成为全国整体改革专业委员会成员。小学语文注提实验在全区推广,小学数学尝试教学法实验在全区生根、开花、结果。200312月,在太平区召开全市校本课程开发建设现场会。

注提实验 太平区小学自1984年开始进行注提实验。到2003年,这项实验在太平区进行了近20年,历经起步、发展、大发展三个阶段,已经在全区推广,研究成果在全国、省、市都有一定影响。通过注提实验,大面积提高了小学语文教学质量,每学期人均增识汉字100200个左右,学生阅读能力大幅度提高。参加实验的教师上国家级、省市级观摩课、示范课、竞赛课71节,有510次应邀为全国注提师资培训班教师进行专题讲座、上示范课,太平区被中央教科所评为注音识字、提前读写教学改革先进集体,五次被评为国家或省级注提实验区域性推广先进区,民乐、公园、宏伟等学校被省教育厅命名为黑龙江省注提教学研究中心

  尝试教学法 1992年始,太平区在小学数学教学中进行尝试教学法实验,这一课题研究是全国教育科学规划重点研究课题之一。1999年,区成立尝试教学理论研究分会,有会员105人,实验基地校9所。当年,有8位青年教师获全国尝试教学说课比赛一等奖。2000年,区有13所小学成为全国整体改革委员会成员单位。在全国尝试教学说课比赛中,太平区有7名教师获一等奖,1名教师获二等奖。同年,在全国第十届尝试教学法研讨会上,太平区被中国教育学会数学研究发展中心尝试教学理论研究会评为尝试教学法教学理论与实践全国推广先进区,5所基地校被评为全国尝试教学实验先进单位,14人被评为全国尝试实验研究先进工作者。2003年,小学数学尝试教学法实验在全区生根、开花、结果,太平区被评为尝试教学法教学理论与实践全国推广先进区。

  二、教育经费

  太平区委、区政府对教育十分重视,区教育经费逐年增加。1986年,全区教育经费523万元。19931 097万元,首次达到千万元。1995年超过2 000万元,1999年达到3 000万元,以后每年增长幅度都在千万元左右。2003年,全区教育经费达7 554万元。

1986-2003年太平区国拨教育经费决算表

  表16-1-15 单位:万元

  年度合计幼儿教育小学教育中学教育业余教育其他年度合计幼儿教育小学教育中学教育业余教育其他

1986  523 3  210  196 2  11219952 26811  943  994 7  313

1987  523 4  205  218 2   9419962 13616  7301 024 7  359

1998  661 4  244  263 3  14719972 34719  8301 030 7  461

1989  718 5  270  309 3  13119982 69821  9781 151 8  540

1990  853 6  332  367 4  14419993 603251 3171 62510  626

1991  833 6  319  354 4  15020004 136341 5101 81812  762

1992  944 4  386  393 6  15520015 525432 0342 52116  911

19931 097 4  439  477 4  17320026 780512 4123 116131 188

19941 874 6  753  840 7  26820037 554562 6713 683—1 144

  三、改善办学条件

  行业规划 20世纪90年代初,市教委每三年搞一批行业规划学校,把经费集中起来对规划内学校进行校舍维修、增添设备。第一批行业规划的学校为省重点学校,太平区没有省重点校,没列入规划。第二批行业规划是1994—1996年,为市重点学校,太平区集中使用资金对12中学进行校舍维修,增设体育馆()及实验室,增添设备。第三批行业规划是1997—1999年,太平区分别对87中学、126中学进行行业规划,总投入262.9万元。2000—2002年,分别对38中学、111中学、建伟小学、嵩山中学等四所学校实施第四批行业规划,总投入683万元。2003年,有3所学校被批准列入市第五批行业规划,有2所学校被列入市均衡发展专项维修计划,维修总投入238.6万元。

  校舍建设 1986—1995年,投资2 681.46万元,在市区新建、翻建校舍14所,建筑面积48 201.15平方米。投资1 493.54万元,在郊区新建、翻建校舍15所,总建筑面积28 832.57平方米,解决了郊区学校二部制和危房问题,改善了郊区办学条件差的问题,锅炉采暖率达85%,学生人均校舍占有面积由原来的0.5平方米提高到6平方米。1996—1998年,投资1 655.28万元,城市中小学新建、翻建、扩建校舍6所,建筑面积25 227.77平方米;投资1 500.5万元,农村中小学新建、翻建、扩建校舍11所,建筑面积23 426.92平方米。投资459.1万元,对12所校舍进行大修,面积29 419平方米。投资147.7万元,对一些学校进行维修,维修面积28 400平方米。1999年,投资1 090万元,新建5所校舍,面积15 000平方米,投入40.8万元维修校舍。2000年,投资880万元翻建、扩建4所校舍,建筑面积15 731平方米,新增教室40个。投入259.8万元,维修校舍,配齐实验、电教、语音、图书、音体美卫等多功能室设备,更新部分学校学生桌椅,学校办学条件发生根本性变化。2001年,投入资金2 200万元,新建2所学校,建筑面积19 400平方米。总投入338万元,实施旱厕改水厕工程,共改造、新建厕所20座。2003年,校舍维修、建设总投入2 478.65万元。12中学综合楼投入使用,总建筑面积9 101.52平方米,总投资1 400万元。对6所学校进行不同程度的维修,共投入资金840.05万元。

  仪器设备投入 区教委重视学校仪器设备的投入,努力为各中小学提供优越的办学条件。1986年后,每年都为各中小学配备桌椅、办公设备及教学仪器、器材。1986—1995年,投入600余万元,为全区中小学增添教学仪器设备5 276件。1996年,投入178万元,购置教学设备以及理、化、生实验设备和图书。2000年,投入200余万元,补充33所中小学校仪器设备。2000年,全区94.1%的城市公办中小学实验仪器达到国家规定的一类标准。2003年,仪器设备投入300余万元。

1986—2003年太平区教学仪器设备投入情况表

  表16-1-16

  年度投资额()件数()年度投资额()件数()

1986 18 245—1995  127 410  978

1987 1 654—19961 780 00011 520

1988 2 523  28319971 870 000 6 483

1989 84 383  31719981 497 587 8 280

1990113 5841 72419992 002 348 5 130

1991119 619—20002 009 480 8 650

1992 71 7281 35620012 770 25610 007

1993 63 992  21820022 876 53018 459

1994 83 665  40020033 019 743 9 673

  增优补差 1992年,区教委制定太平区增优补差方案,结合太平区实际,开展一所高中、一所初中、一所小学、一所幼儿园四个一名牌工程、地方名校工程和薄弱学校治理工程,每年对12所小学、初中实施增优补差计划,几年内重点改造、治理和加强一些学校。1993年,太平区建伟小学、21中学首批通过市增优补差验收。1993—1995年,先后对4所小学和4所中学实施增优补差,调整、补充校级领导10人、中层干部13人,调入骨干教师和部分新大学生53人,区教委投入和学校自筹资金220.34万元。38中学通过增优补差创出品牌,75中学、111中学经过增优补差,教育教学质量明显提高,75中学两年获太平区教学工作一等奖,111中学被评为太平区文明单位。1996—1998年,投入各项资金1 552.69万元,对6所小学和1所中学进行增优补差工作,开市级增优补差现场会3次,太星小学增优补差工作经验及陈忠校长的先进事迹在《哈尔滨教育》上刊登。1999年,对45中学、泰山小学、东直小学、民主中心校实施增优补差,总投入72.8万元。2001年,对2所学校进行增优补差,投入资金104.4万元。2002年,对4所学校进行增优补差,总投入资金638.2万元。

  四、两基目标管理

1986年,《中华人民共和国义务教育法》颁布,黑龙江省制定《实施〈中华人民共和国义务教育法〉条例》。太平区强化政府行为,建立区、乡(街道)、村(居委会)和教委、学校、班级两条线的责任制,层层签订责任状,实行目标管理。坚持机关干部包校、加强学籍管理、实行常住人口和流动人口学籍管理、分册管理等做法,严格控制学生流失。1996年,通过国家两基验收。2000年,在省、市联合进行的两基复查验收中,太平区被评为省级两基巩固提高工作先进区。全区综合办学水平有了新的提高,全区中、小学规范化学校分别达到85%100%2002年,全区小学入学率、巩固率均达到100%,初中巩固率为99.52%2003年,全区小学规范化建设达标率100%,受到市教育局的通报表扬。太平区荣获省级两基巩固提高先进区荣誉称号,区教育局被评为省级两基巩固提高先进集体。

  第二章

  太平区委、区政府适时制定科技发展规划,全面实施科技兴区发展战略,强化科技实力及科技与经济的结合,形成了整体科技推动机制。制定《太平区对依靠科技振兴经济做出突出贡献的有功人员奖励办法》《太平区科技成果评审奖励办法》《太平区关于高新技术企业的认定办法》《太平区科技发展基金管理办法》等政策和规定,调动科研机构、企业和广大科技人员的积极性,推动科技事业不断发展。1986—2003年,先后组建18所民营科技机构,认定民营科技企业46户,开发新产品237项,实施星火计划19项,其中国家级项目5项、市级项目14项,引入科技贷款957万元。

  第一节 科技规划

  一、九五科技规划

1996年,太平区制定九五科技发展规划,主要目标是社会总产值达到100.9亿元,年均递增25.4%,科技进步对国民经济增长贡献率达到40%;农业总产值达到1.6亿元,年均递增10%,农业先进适用技术覆盖率达到85%,科技进步因素在农业增产中所占比重达到50%以上。确定五项重点工作任务:1.加大科技兴农力度。大力推广适用技术,加快科技成果转化。开展丰收计划”“星火计划”“燎原计划等科技推广活动,落实实验、示范、推广项目,种植业要在良种、良法、改良土壤、科学施肥、水利浇灌、施用增产素、药剂除草、病虫害防治和无污染蔬菜上下功夫,养殖业要在良种繁育、品种改良、快速育肥、防疫灭病、多产蛋、早出栏、快出塘上进行攻关,九五期间各乡镇要建23个种养业方面的现代化科技示范点和23个无污染粮菜保护园区;深入开展农科教结合工作,建立健全农业技术推广培训体系。区逐步建立技术推广中心,各乡镇逐步建立为农户提供技术培训、技术指导、技术咨询、物资供应和技术承包的综合技术推广服务站,村成立技术指导组并有技术员、科技示范户,形成上下相通,左右相连的科技服务网络。对专业性、技术性强的生产项目,要组建农民技术协会或研究会,采取有效措施,开展对农民的技术培训,提高农民科学文化素质和科学种田水平。2.大力发展民营科技企业。坚持政府扶持、推进和市场牵动相结合,鼓励在哈科研机构、大专院校及大中型企业到区创办各种类型民营科技企业。用好用足政策,为民营科技企业发展创造良好的外部环境。全面贯彻国家科委《关于大力发展科技企业若干问题的决定》和哈尔滨市《关于加大民营科技企业发展的意见》,组织落实好《太平区关于大力发展民营科技企业的实施办法》,营造民营科技企业发展的政策环境。对民营科技企业立项、投资、贷款、税收等方面实行优惠政策,使民营科技企业逐步实现产业化、集团化和国际化。3.大力发展支柱产业、规模企业和拳头产品,加快工业小区建设。依靠科技发展工业,以形成支柱产业、发展规模企业和拳头产品、培植利税大户为主攻方向,不断提高产品和企业的竞争力。重点发展电子、机械加工、化工、建材四个支柱行业,到2000年工业产值超亿元的企业达到10户,产值超5 000万元的规模企业达到20户,工业小区达到13个,年产值达到15亿元以上。4.依靠科技促进太平区经济社会协调发展。采用新技术永续利用自然资源,改善环境质量。采用新技术合理高效开发利用自然资源,对可再生自然资源,特别是生态资源,要着眼于谋求开发与增值相协调,扩大资源的财政再生能力,以确保不因开发规模扩大而导致可再生资源的枯竭。改善环境质量,防治大气污染、水体污染、固体废弃物污染新技术,使环境污染基本得到控制,城市的环境质量有所改善,城市生态恶化的趋势有所减缓,努力创造生产与生活的良好环境。以三大为依托,面向国际技术市场,广泛开展招商引资工作,重点举办电子、精细化工、新型建材、机械加工等支柱行业。扩大对外开放政策,大力发展外向型经济。积极开拓国内市场和国外市场,引进资金、引进项目,大力发展出口创汇产品,提高出口创汇能力,到2000年工业企业出口创汇达到180万美元。5.努力造就一支科技人才队伍。放宽政策,招贤纳才,落实好关于吸引人才的各项优惠政策,为各类人才创造施展才能的舞台和优厚的生活待遇,依托三大,借脑生财采取聘任、兼职、任技术顾问等方式,建立起松散型的人才依托关系。

  二、十五科技规划

2000年,太平区制定十五科技发展计划,确定四个重点工作目标:1.抓大项目。重点落实哈尔滨市天禾食品包装有限责任公司全降解植物纤维餐饮具及包装物项目、仁皇药业鲨力维康10个高科技项目;落实北鸿东洋排污设备公司新型排污设备、团结锅炉厂环保锅炉、新亚生物研究所生物饲料等科技攻关和科技创新项目20个,争取创新基金1 000万元;落实市级以上星火项目20个,争取科技发展基金1 000万元。2.创建孵化器。创建太平区曙光高新技术服务中心(环保企业孵化器),通过区乡合作,投资1 600万元,辟场地23 000平方米,建筑面积8 400平方米;创建太平区高新技术创业中心(企业孵化器),在区内选一处2 00010 000平方米的场地;建立双太电子孵化器,以孵化电子企业为主,兼顾其他;利用现有哈东科技园区,发挥孵化器作用。建成1个市级企业孵化器,2个区级孵化器,10个企业孵化器。孵化企业及项目50个,孵化场地总面积达5万平方米。3.兴办民营科技企业,为发展民营科技企业创造宽松的环境,继续完善服务体系,创办民营科技企业50户。4.实施科技示范工程,培育科技示范单位,力争使团结乡成为市级科技示范乡,培育3个科技示范村,科技示范企业20个,科技示范户20个。

  第二节 科技组织

  一、管理机构

  太平区科学技术委员会于1987年成立,2001年区机构改革,区科学技术委员会更名为太平区科学技术局,挂知识产权局牌子。19919月,成立太平区科技信息情报站,隶属于太平区科学技术委员会,负责对科技开发型企业和科工贸联合体的管理以及科技成果的引进、咨询工作,1993年更名为太平区科技信息中心。19929月,成立太平区政府技术市场办公室,与太平区科学技术委员会合署办公,负责对全区技术市场和技贸活动实施行政管理。至2003年末,区科技局内设综合科,共有职工5人,其中干部4人。

  二、科研机构

1992年,哈尔滨市科学技术委员会将民营科技机构组建权、审批权下放到区。至2003年,太平区科学技术委员会先后组建民营科研机构18所,全部为个体私营研究所。

2003年太平区民营科研机构情况表

  表16-2-1

  企业名称成立年份企业名称成立年份

  哈尔滨市五星类风湿研究所1992哈尔滨康利乳腺病研究所1998

  哈尔滨市奥斯化工研究所1993哈尔滨市北方环保节能科学技术研究所1998

  哈尔滨市三丰酿酒发酵研究所1994哈尔滨松江石油化工研究所1998

  哈尔滨兴亚生物工程研究所1995哈尔滨市夕阳红化学教育研究所1999

  哈尔滨市照明中医药研究所1995哈尔滨市东方中药肝病研究所1999

  黑龙江农垦乳品研究所1996哈尔滨市煜华机电研究所2000

  哈尔滨永生肾病研究所1997哈尔滨市特种电器设备研究所2000

  哈尔滨市太平区现代实用技术研究所1997哈尔滨金鑫节能技术研究所2001

  哈尔滨市双田农作物研究所1997哈尔滨智诚生物化工技术研究所2002

  三、科技企业

1996年,为使全区科技企业尽快走上管理科学、规范发展的轨道,太平区政府根据市政府关于大力发展民营科技企业的要求,制订《太平区关于高新技术企业的认定办法》。该《办法》明确规定:科技企业包括国有、集体、股份制、股份合作制、私营、个体等多种经济成分,实行资金自筹、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制,主要从事科技成果产业化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动;具有大专以上学历或技术员以上职称的科技人员要占单位职工总数的20%以上;技术性收入占总收入的比例不低于20%;学术研究和技术开发投入占企业年收入20%以上;主导产品在省、市、区科委立项、获奖或有专利证书的企业等。1997年,按照上述《办法》的规定,对申报高新技术企业逐家进行调查、评估。1997—2003年,太平区共认定民营科技企业46户。

2003年太平区民营科技企业情况表

  表16-2-2 单位:千元

  企业名称产值利润税金

  哈尔滨双太电子实业有限公司438 921 9 990 2 100

  哈尔滨红光锅炉集团有限公司100 263 2 901 6 160

  哈尔滨团结锅炉集团有限公司 80 000 1 032 5 065

  哈尔滨北鸿荡东洋环保设备有限公司 10 621  597  589

  哈尔滨雪佳集团有限公司 5 4901 295  537

  哈尔滨东方锅炉余热科技开发有限公司 5 126 1 489 241

  黑龙江中惠科技发展集团有限公司 67 120 4 30512 069

  黑龙江中海矿业有限责任公司———

  哈尔滨银河节能电控设备厂  300   24   23

  哈尔滨益仁电子有限公司———

  哈尔滨尚林电子有限公司 1 104  183—

  哈尔滨艾苑电子有限公司———

  哈尔滨鼎豪实业有限公司  600—   50

  哈尔滨长城高新建材科技有限公司 2 400——

  哈尔滨龙继工业自动化系统有限公司  153  50   4

  哈尔滨久行科技开发有限公司  860  274   11

  哈尔滨兴亚生物工程研究中心 5 000 1 200—

  哈尔滨宏达应用化学研究所———

  哈尔滨雪佳建材有限公司 5 583  840  760

  哈尔滨市创新教育研究所  470   87—

  哈尔滨市润博生态技术开发研究所   23   6—

  续表16-2-2 单位:千元

  企业名称产值利润税金

  哈尔滨市东方中药肝病研究所  210   53—

  哈尔滨华业机电技术开发有限公司  370   23   11

  哈尔滨金鑫节能技术研究所   50   20—

  哈尔滨市奥斯化工研究所   46   11   3

  哈尔滨太新建筑新技术开发有限责任公司  877  150  142

  哈尔滨市永生肾病研究所  310  130—

  哈尔滨市先锋中西医结合糖尿病研究所———

  哈尔滨市一枝梅心脑病研究所———

  哈尔滨市亚珊病毒学研究所———

  哈尔滨市东方肿瘤病研究所  115  123—

  哈尔滨市五星风湿病研究所  360   85—

  哈尔滨市玉森心脑病研究所  270   78—

  哈尔滨市照明中医药研究所  154   53—

  哈尔滨市东方中药肝病研究所———

  哈尔滨市兴亚生物工程研究所———

  黑龙江省农垦乳品研究所———

  哈尔滨市太平区现代实用技术研究所———

  哈尔滨康得利乳腺病研究所———

  哈尔滨水泵配件厂 5 560  150  100

  哈尔滨市双田农作物研究所———

  哈尔滨市三丰酿酒发酵研究所———

  哈尔滨市特种电器设备研究所———

  哈尔滨北龙淀粉厂—   8   7

  哈尔滨煜华机电研究所———

  哈尔滨市夕阳化学教育研究所———

  第三节 科技成果

  一、星火计划

1987—2003年,全区实施星火计划19项,引入科技贷款957万元。其中国家级星火计划项目5项,市级14项。

1987—2003年太平区星火计划项目情况表

  表16-2-3 单位:万元

  单位名称项目名称产值利税贷款额级别项目来源

  哈尔滨市松江光控仪器厂铁路货车滚判别仪   70 10 5国家自行研制

  哈尔滨市北方无纺厂无纺毡  150 24 20国家联合开发

  哈尔滨市铸铁锅炉厂ZWGN0.7-0.4195/70民用铸铁锅炉  280 46 40国家自行研制

  哈尔滨市制钉厂节能可塑霓虹灯  280 41 40国家引进专利

  哈尔滨市华光蓄电池厂固定式阴极吸收式卷封铝蓄电池  500150 50国家自行研制

  哈尔滨市松江光控仪器厂铁路货车滚判别仪   70 10 5市级自行研制

  哈尔滨卫生敷料厂药用胶丸   60 6 8市级市场需求

  哈尔滨市华光微型蓄电池厂蓄电池   52 10 13市级引进项目

  哈尔滨市北方无纺厂无纺毡  200 25 20市级市场需求

  哈尔滨聚酯保温材料厂保温材料   25 2 15市级自行研发

  哈尔滨红十字卫生材料厂卫生敷料  400 33 39市级市场需求

  哈尔滨市团结锅炉厂DZL2-0.74I型锅炉  650146 市级

  哈尔滨市建公司  200 150市级

  哈尔滨市松花江汽车转向器厂WJ40系列汽车转向器  235 57 50市级自行开发

  续表16-2-3 单位:万元

  单位名称项目名称产值利税贷款额级别项目来源

  太平区水务局石人沟小流域综合治理 3市级

  哈尔滨市小型锅炉厂2IICN0.7-0.7/5型锅炉  120214300市级

  哈尔滨市小型锅炉厂铸铁热水锅炉6 000 85100市级

  哈尔滨市松花江汽车转向器厂与山东黑豹集团合作项目1 000200 50市级

  哈尔滨市万顺轻纺有限公司 60 50市级

  二、新产品开发

1986—2003年,太平区大力开发新产品,先后开发出具有先进水平的“PVC防水卷材”“稻谷脱壳机”“水泥包装衬袋”“HESI电流校检仪”“高性能氟碳装饰板237项新产品。

1988—2003年太平区新产品开发情况表

  表16-2-4

  项目名称完成

  年份项目名称完成

  年份项目名称完成

  年份

  低压板表箱1988电压互感器1988内热管式电压器1988

  袖珍乙炔回火防止器

  电子秤

  远红外线烤箱

  交流接触器

  异型管

  豪华三号服

  锏丝布1988

1988

1988

1989

1989

1989

1989经济型调压器

  双保险电水壶发热器

  船用离心风机

GFAM熔断器

SFJ1600/60变压器

  合页

  通用烘干箱1988

1988

1988

1989

1989

1989

1989HL系列互感器

  高档儿童推车

  船用轴流风机

RH5刀熔开关

  水涡轮刷

  液化气炉具报警器

  平面砂轮1988

1988

1988

1989

1989

1989

1989

  平车式高压柜1989空气等离子切割机1990JX-22A电流接触器1990

  稻谷脱壳机1990涂料1990轻体异型耐火砖1990

  高档旅游鞋1990906清洗剂1990妇女儿童伞1990

  加热器1990电动门窗1990空调机1990

  防盗门1990家用浴盆加热器1990多用办公柜1991

  水泥包装衬袋1991农机钢垫1991PMI熔断器1991

  豪华窗帘机配件1991方桶1991壁球拍1991

  电阻丝1991活动衣架1991双丝电水壶系列产品1992

RM10熔断器1992球绣婚礼服1992健身器材1992

  人造金刚石系列产品1992双人铁床1992乒乓球拍1992

  阻燃橡胶电缆1992电机电缆1992PVC防水卷材1992

  合成高效胶1992地毯清洗剂1992汽车进排气垫1992

  门球棒1992冰鞋体育用品1992HC92电流互感器1992

HJ53电压互感器1993理石专用磨石1993电动卷窗帘架1993

  高效保温饭盒1993鹅皮大衣1993氧离子消毒器1993

  腰颈椎牵引机1993钢球1993BXF削片筛选机1993

BBP1210剥皮机1993BBP1220剥皮机1993机械千斤顶1993

  远红外线炉具片1993玻璃化纤布1993无银合金电触头1994

  红外自动干手器1994锏排1994发电机励磁装置1994

  热风循环干燥间1994梯形排1994HESI电流校检仪1994

212汽车钢垫1994砂轮1994水驱动防暴风机1994

  高压物料输送风机1994层压木门球棒头1994尼龙方圆锥尖插头1994

  保安系列电加热器1994乾坤药垫1994新型锅炉除尘器1994

  马赛克大理石1994速溶豆奶粉1994旋流洗涤槽1994

AC—102电脑门系统1995电脑沐浴器1995低污染节能燃气灶1995

  生活防窃报警器1995互感器校验仪1995保安系列防暴电加热1995

  电子衡器系列产品1995玻璃丝铜线1995千式空芯电抗器1995

  续表16-2-4

  项目名称完成

  年份项目名称完成

  年份项目名称完成

  年份

  聚氯乙烯色管1995船用新型风机1995客车用干燥间1995

  新型锅炉除尘器1995神罐1995铜母线排、梯形铜排1995

  卫生冲洗器1995铝排1995GBD型低压开关设备1996

  系列承重显示器1996大屏幕显示器1996多米诺组合开关柜1996

  变频可调控制柜1996电脑沐浴器1996保温式电沐浴器1996

  油浸式电暖器1996桑拿浴加热器1996路面清冰机1996

  烘干设备1996轴承钢1996HR5熔断式隔开关1997

GCS系列开关柜1997钢球1997XGN高压开关柜1997

  系列电子承重器1997大屏幕显示器1997多米诺组合开关柜1997

  电脑沐浴器1997塑料编织袋1997500型纤维榨水机1997

  工业厂房热空气幕1997电热沐浴器1997节能型精密互感器1997

  楼宇电子对讲系统1997聚乙烯线1997超精磨油石1998

  多工位数控冲床1998水陆两用帐篷1998汽车三级高闰刹车灯1998

  塑料袋装饰板1998饲料浓缩剂1998商用自动免浸豆奶机1998

  高压真空路器1999CLD电锅炉1999珍芪降糖胶带囊1999

  彩色铺路砖1999消癣灵1999汽车空调制冷装置1999

  全旋流分流器1999冰淇淋1999离心复合铸造轧辊1999

  机动车快速启动器2000双定子节能电机2000超轻型飞机2000

  弧焊整流节能电焊机2000电机节电器2000豹王复合型乳胶漆2000

  多户型供暖控制系统

  拉削丝锥

  垃圾焚烧炉

  运水排烟罩

  电表计数器

PVC瓶盖内垫2000

2000

2000

2000

2000

2000离子水

HJ型互感器

  热管锅炉

  泡沫板

  风化煤

  电热毯2000

2000

2000

2000

2000

2000HL90型互感器

  丰乐牌西瓜种子

  移动式液化加气站

  热管锅炉

  牧用粉碎机

  不锈钢厨房设备2000

2000

2000

2000

2000

2000

  糖水金太平苹果罐头2000梅华牌美味黄瓜2000梅华牌糖水玲当果2000

  梅华牌香瓜罐头2000微机用办公软件2000饲料加工机组2000

  揉切机2000层叠式蒸发器2000高性能氟碳铝装饰板2000

  平行流式冷凝器2000彩色塑料管2000指接材高档门窗2000

6SB-A风力灭火机2001BH0.2级互感器2001全电子式电度表2001

  水煮及盐渍滑子蘑2001大口径缠绕塑料管2001高密度胶合板2001

  新型保温板2001石材产品2001彩色步道板2001

  电子镇流器2001真空开关2001化工胶粘剂2001

  防盗窗2001油烟净化器2001电动门2001

  高低压隔离开关2002纳米材料化妆品2002弯管流量计2002

  电子式电表2002电子监控设备2002保健饮水器2002

  粉煤灰制品2002CLHG型蜂窝煤锅炉2002阀门制造2002

  多功能综合小型车床2002新型油井加药车2002高效减水剂2002

  核糖核酸2002米糠油2002高级发动机润滑油2002

  下水管2003石油气LPG装置2003强化燃烧器2003

  防腐材料2003螺纹钢2003赛马仪表盘2003

  微生物饲料添加剂2003秸秆发酵剂2003保列泰胶囊2003

  天龙抑菌软膏2003车辆管理系统2003货物信息平台2003

  货运货物信息管理软件2003防盗窗2003防盗门2003

 

相关文件