22 第十四篇 党派群团

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2024-04-08 14:32

 

民主党派 工商联

群众团体

  第一章 民主党派 工商联

2003年,太平区有中国国民党革命委员(简称民革)、中国民主同盟会(简称民盟)、中国民主建国会(简称民建)、中国民主促进会(简称民进)、中国农工民主党(简称农工党)、九三学社6个民主党派基层组织,建有基层支部9个,党派成员中多人被选为区人大代表、政协委员。他们认真履行民主监督、参政议政职能,积极为全区经济和社会事业发展献计献策。区工商联设有18个基层分会,积极参与地方大政方针及政治、经济、社会生活中重要问题的政治协商,认真履行参政议政、民主监督职能,引导会员积极参加经济建设,推动社会主义市场经济体制逐步完善,促进社会全面进步。

  第一节 民主党派

  一、民革哈尔滨市太平支部

  民革太平支部于1986年成立,有党员12人,主任委员乔景轩。1990年,经民革哈尔滨市委批准,哈尔滨水泥厂7名党员从太平支部分出,成立水泥厂支部,隶属民革市委。民革太平支部多名党员被选为市、区人大代表和政协委员,他们认真履行民主监督、参政议政职能,为全区政治、经济、文化事业和改善人民生活献计献策,提出大量的意见、建议、提案、议案。1995年,民革太平支部党员作为市、区人大代表、政协委员提出市级建议、提案8件,区级建议、提案15件。1998年,太平区抗洪救灾,民革太平支部主委李云霞捐款1 000元,党员郭长明捐款1万元。20001212日,民革太平支部主委郭长明带领党员慰问环卫工人,捐赠600顶棉帽、600副手套。同年,民革太平支部有党员23人。2001831日,民革太平支部一行10人到东风镇勤劳村慰问驻军省武警总队教导大队官兵,送去电风扇、书籍等价值3 000元的物品。2003年,民革太平联合支部有党员34人。

  二、民盟哈尔滨市太平支部

  民盟太平支部成立于1995128日,有盟员9人,主任委员齐玉芳。民盟太平支部发挥盟员参政议政、履行民主监督的作用,为太平区的各项事业献计献策,还利用人才优势,经常组织医务人员深入缺医少药的农村,为农民体检和诊治疾病。1998年抗洪救灾,民盟太平支部捐款270元。同年,民盟太平支部在主委齐玉芳的带领下,一行11人赴尚志市三阳乡开展义诊助学活动,为120人诊治疾病,捐献价值1 000余元的药品,捐献衣物100余件,为贫困学生捐助学费及学习用品600余元。2003年,民盟太平支部有盟员11人。

  三、民建哈尔滨市太平支部

1986年,民建太平支部有成员6人,主任委员李秀栋。1988年,民建太平支部分为两个支部,一支部主任委员李秀栋,二支部主任委员杨柄昌。1992年,一、二支部合并组成民建太平联合支部,主任委员杨柄昌。民建成员在支部的领导下,积极参加各项政治活动,及时反映社情民意,为太平区的经济和社会事业发展出谋划策,提出意见、建议。2003年,民主建国会太平支部有会员8人。

  四、民进哈尔滨市太平支部

1986年,民进太平支部分成两个支部:民进幼师支部和民进太平联合支部。民进幼师支部主任委员刘乃民,成员9人。民进太平联合支部主任委员于春先,成员7人。1987年,民进幼师主任委员刘乃民被民进市委评为哈尔滨市统战系统四化服务先进个人。1997年,赵丁生、于春先夫妇勇斗歹徒,被评为哈尔滨市勇敢市民,赵丁生被评为全国见义勇为先进个人,赴北京参加了表彰大会。民进成员通过参加区委统战部、区人大、区政协召开的各种会议,积极参政议政,提出多项有分量的意见、建议、提案、议案,发挥了民主党派应有的作用。1999年,民进幼师支部被评为四化服务先进集体。民进太平联合支部成员在教育战线上发挥骨干作用,多人多次被评为市、区教育先进工作者。成员汪祥统撰写了《现代家用电器维修手册》,于春先在区政协会上介绍了参政议政经验。2003年,民进太平支部共有会员18人。1986—2003年,民进幼师学校培养了1 000多名学生,为社会培养了人才,为幼教事业做出了贡献。

  五、农工党哈尔滨市太平支部

  农工党在太平区设有2个支部。农工党第七医院支部于19867月组建,党员9人,历届主任委员李国都、王文玉、徐庆鼎。1992年,农工党太平联合支部成立,历届主任委员沈廉、梁国伦。担任人大代表和政协委员的农工党成员,在历年人大、政协会议期间积极参政议政,履行民主监督职责,提出大量有价值的意见、建议和提案、议案。1998年抗洪救灾,农工党太平支部共捐钱物6 000余元,送上抗洪大堤。2003年,农工党第七医院支部有党员15人,太平联合支部有党员14人。

  六、九三学社哈尔滨市太平支社

  九三学社太平支社于1985年成立,社员13名,历届主任委员蔡淑敏、李汉驰、冯万玺。1986‍—1989年,九三学社太平支社连续3年被九三学社市委评为先进支社。19877—9月,支社社员到东风镇、民主乡敬老院为农村优抚对象和孤儿诊治疾病,捐献千元药品。1991528日,太平支社部分社员参加医疗队,为少管所少年犯体检。1998年积极为抗洪捐款并慰问民主大堤抗洪的解放军官兵。1999年,太平支社召开谴责北约霸权主义行为座谈会,抗议北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆的罪行,举办了庆祝澳门回归书画作品展览。2003年,九三学社太平支社有社员23人。

  第二节 工商联

  一、组织建设

  太平区工商业联合会(简称区工商联)始建于新中国建立初期,主要由工商业者组成,后有工商企业团体会员加入。文化大革命前,召开过3次工商业者代表大会,选举过3届区工商联执委会。1966文革开始后,区工商联被迫停止工作与活动。198811月,区委决定恢复太平区工商联组织,并于1124日组成以副区长赵乃岩为主任委员,由17名委员组成的太平区工商联筹备委员会,于1989621日召开哈尔滨市太平区工商业联合会第四届会员代表大会,区工商联组织正式恢复。区工商联恢复初期到第五届会员代表大会期间,本着发展新会员、不忘老朋友的原则,保留了健在的老会员27名,又发展新会员341名,其中非公有制经济会员占70%以上,并完善了团体会员、个人会员、企业会员三个层次网络,在全区建立了18个基层分会。为加强与会员联系,1990年组建企业家联谊会,定期开展活动。1996—1999年,又发展非公有制会员99人,团体会员2个,新成立三棵树中药材行业分会和陶瓷行业商会,并对18个基层分会和企业家联谊会分别进行整顿,使之能正常开展活动,交流信息,增进友谊,促进经济发展。2000—2003年,区工商联以发展会员和加强执委班子建设为重点,不断壮大工商联队伍。其间发展新会员28名,增补新执委13名,替换失去作用或工作变动的执委6名。围绕振兴行业经济,开展了创建文明业户和货真价实满意店等活动。由于不断强化民间商会的服务职能,提高了工商联在私营企业中的影响,至2003年,共发展非公有制会员企业304个,其中民营会员企业243家,在全区非公有制经济发展中起到主导作用。由于行业分散、工多商少和专业不集中,基层商会以地区组织形式为主,主要有太平、大有、南直、三棵、团结等13个基层民间商会。

  二、代表大会

1989621日,召开哈尔滨市太平区工商业联合会第四届会员代表大会。会议听取并审议副区长、太平区工商联筹备委员会主任赵乃岩所做的筹备工作报告;选举产生太平区工商联第四届执行委员会,由17人组成,主任委员赵乃岩,副主任委员吴澄清、丁洪利、王志才、张家裕、张振环、徐再山6人,副秘书长冯万林。

19921229日,召开哈尔滨市太平区工商业联合会第五届会员代表大会。会议听取并审议吴澄清所做的《解放思想,明确任务,促进工商联工作再上新台阶》的工作报告;选举产生新一届执行委员会,由19人组成,吴澄清为主任委员,卢汉林、孙惠彬、任秀明、沙占海、冯万喜5人为副主任委员,副秘书长贺传江。此届决定以后工商联领导改称会长、副会长。

199741日,召开哈尔滨市太平区工商业联合会第六届会员代表大会。李军做工作报告;选举产生第六届执行委员会,由32人组成,李军为会长,何平、左凤臣、刘德芝、任秀明、沙占海、满伟男6人为副会长,贺传江为秘书长。

200173日,召开哈尔滨市太平区工商业联合会第七届会员代表大会。会议听取并审议李军所做的《团结奋进,务实创新,促进工商联工作整体上水平》的工作报告。大会选举产生新一届执行委员会,由52人组成,李军为会长,白俊华、李德顺、张敦盛、左凤臣、任秀明、李春敏、何平、沙占海、柏德禄、满伟男为副会长,秘书长由李军兼任。

  三、工商联工作

  宣传教育工作 1989年,区工商联组织恢复后,把贯彻党的方针政策,抓好非公有制经济代表人士的思想政治工作作为经常性工作。区商会组织会员学习党的文件,听取私营经济发展讲座,宣传会员中的先进典型,开展多种形式教育活动。1995年,区商会与区委统战部联合成立光彩事业推动委员会,连续6年组织光彩事业活动,选树5个先进典型。在私企中开展创建文明企业和文明业户”“货真价实满意店争创纳税光荣企业()”活动,有6个单位评为区级文明单位,其中3个区级文明单位标兵。推荐柏朗实业发展有限公司、白桦林集团、盛大工贸公司和外来高手能人陈学慷评选市、区劳模、最佳纳税户杰出外来青年能人。推荐12家会员参加市货真价实满意店活动。1998年,哈尔滨抗击大洪水期间,组织会员捐款、捐物69万元,慰问抗洪部队,抗洪救灾。90年代末期,组织会员参加庆祝建国50周年和私营企业发展成就展迎澳门回归、跨世纪,促进私企发展活动周活动。组织会员为修建“731”展览馆和“1+1”扶贫工程等公益事业捐款。商会以活动为载体,团结、帮助、引导、教育会员爱国、敬业、守法。2001—2003年,工商联充分发挥党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带作用,积极宣传企业,使越来越多的企业认识到工商联在市场经济发展中所起的作用,提高了工商联在非公有制经济人士中的凝聚力和向心力。重视在私营企业中推荐劳动模范候选人,积极在私营企业在开展争创纳税光荣企业()活动,积极组织会员参与市工商联文明企业(业户)和市货真价实满意店创建活动,有多人次被评为市、区劳动模范,多户企业(业户)被评为市、区先进集体。

  参政议政工作 区工商联注意发现与培养热爱中国共产党、拥护社会主义和改革开放事业、爱国敬业的会员。1989—1995年,向市人大推荐代表2;向区政协推荐委员14人,其中市政协委员1人。通过人大代表、政协委员视察,参加统战会议和党风评议等形式,积极参政议政。同时,积极组织工商界人士通过各种途径为太平区经济发展建言献策,提出各类意见、建议100多条。还写出了《太平区非公有制经济发展的调查报告》《关于我区个体私营经济发展的调查报告》等调研文章,受到区委、区政府的重视和市工商联的好评。1996—1999年,向区人大推荐代表27人,其中市人大代表2名,区人大常委2;区政协委员28人,其中区政协常委8名,向纪检等部门推荐党风监督员2名。通过参加区人大和政协会议以及人大代表政协委员视察、检查、调查活动,积极参政议政,共提出意见和建议56件,并通过各种渠道和形式写出比较有参考价值的论文和报告8篇,均受到区委、区政府和市工商联的重视,有些意见和建议被区政府采纳,《浅谈如何创造有利于个体私营经济发展的大环境与新途径》一文被区委党校收入《学习邓小平理论论文集》。2000—2003年,随着工商联会议中人大代表和政协委员的不断增加,工商联会员参政议政的作用越来越凸显。区工商联为更好地发挥会员的参政议政作用,组织部分会员单位的厂长、经理参加了中央党校非公有制经济人士理论与务实高级培训班,还组织会员单位参加了哈尔滨市国企改革辅导班,使会员的参政议政水平得到显著提高。会员单位写出了《太平区推动光彩事业的调查与思考》等一批高质量的调研文章。

  为会员服务工作 区工商联积极为会员服务,不断拓宽为经济发展服务的新路子,为企业沟通信息牵线搭桥,为太平区经济发展出实招、办实事。1989—1995年,与区委统战部联合举办国外及港台小产品展览会,收集与人民生活有关的小产品177种,参观人员700余人次,哈尔滨刀剪厂、哈尔滨市大有服装厂、哈尔滨市工艺美术玻璃厂等单位,通过参观开发出多种新产品。充分发挥工商联联系广泛的优势,帮助区商委三个饭店推销积压货品2万斤,帮助哈尔滨小型锅炉厂推广销售锅炉,帮助哈尔滨水泥厂从化工总厂解决废铁渣原料等。牵线搭桥,利用区工商联与金融部门的合作关系,帮助会员单位哈尔滨市电气设备二厂、哈尔滨制药九厂、哈尔滨市银河电脑总厂等解决贷款85万元。1996—1999年,积极为会员单位引进人才服务,组织会员单位参加省、市、区人事、劳动等部门举办的应届大、中专毕业生与用人单位供需见面会、人才招聘大会、下岗职工再就业招聘大集,为企业引进人才80多人。为私营企业解决资金不足问题,四年中,先后为哈尔滨多百特食品有限公司、飞鹏餐厅等单位协助贷款300多万元。组织会员参加展销会、洽谈会、商品交流会13次,并邀请市工商联专家顾问委员会为会员单位提供义务性经济技术咨询服务。与区财政局联合培训私营企业财会人员,与区检察院联合举办法律讲座培训会员。组织会员参加市国营企业改革辅导班,中央党校非公有制经济人士理论与实务高级培训班。了解形势和政策,参与国企改革。协助私营企业专业技术人员办理技术职称年检。1998年,区商会建立信息服务中心,创办《工商信息》专刊,与6省、10市、15个县工商联进行信息交流,为会员传递信息50多件。2000年,商会信息服务中心和法律服务中心多次为会员单位解答有关方面的咨询,为会员单位办实事20多件。2000—2003年,区工商联以活动为载体,积极拓宽服务领域。制定会员手册,在会员之间开展优惠服务活动,使会员相互沟通信息,加强联系,拓宽发展领域。区工商联全心全意为会员服务,为光彩事业实践基地兴亚生物工程研究所销售制酒设备,组织会员单位参加哈洽会等活动,宣传企业产品,展示企业实力,扩大企业知名度和销售渠道。为会员单位招聘人才,组织私营企业大户参加市人事局组织的人才招聘会和应届毕业生与用人单位供需见面会,为私营企业专业技术人员进行职称年检和职称申报工作。至2003年末,区商会连续8年被市总商会评为先进单位。

  对外联络工作 区工商联积极开展对外联络工作,搞好友好往来,促进太平区经济向外向型经济发展。1989—1995年,先后组织会员赴俄罗斯、新加坡、马来西亚、泰国等国家和中国香港、澳门地区进行经贸考察,赴省内外参观名特优产品展览和商品展销会,参加商会工作研讨。以太平区工商联企业家联谊会的形式组织经济贸易代表团赴苏联克拉斯达尔地区进行贸易考察活动,达成5项意向性协议。组织部分会员企业参加了在南京市举办的全国工商联会员企业名特优产品展览会和在长春市举办的东北三省暨天津市工商联会员企业商品展销会,签订了百余万元销售合同。6年间先后组织部分非公有制经济代表人士国外以及省内外参观、学习、考察,开阔视野,促进经贸活动。区商会还与广东顺德市、南京市浦口区、大连市旅顺口区、山东潍坊市、吉林敦化市、长春宽城区、济南历城区、大兴安岭地区等10个地区建立友好关系,进行友好往来,交流经贸信息。1996年起,继续加强同新加坡、马来西亚、泰国等国家和中国香港、澳门地区的友好往来,组织经济考察活动,不断开阔视野。1997年,组织部分执委和私营企业家赴长春市宽城区进行实地考察,并同宽城区驻会领导进行洽谈,达成两地商会加强友好往来的意向性协议。还会同香坊区工商联一道赴尚志市工商联学习考察,学习他们成立经济实体和开发农贸大市场的经验,促进了三地商会的经济合作和友好往来。1998年,利用哈洽会的机会,与吉林省敦化市工商联结为友好商会。1999年,应大连市工商联邀请,组织太平区非公有制经济企业会员参加了大连市工商联组织的商会工作研讨会,并与大连市旅顺口区、济南市历城区、南京市浦口区和大兴安岭地区工商联签订了建立友好商会的协议。2000—2003年,区工商联继续开展对外联络工作,组织会员企业赴大兴安岭地区参加北极光商务研讨会,与山东省潍坊市建立了友好商会。

  工商联办企业 1989—1995年,区工商联组建管理型企业公司,陆续兴办20多个会办企业,收缴管理费,弥补经费不足,活跃工商联活动。1996—2003年,不断加强对自办企业的管理,对经营好、管理正规并能及时纳税、上缴管理费的企业予以保留,对经营管理不善的企业进行清理整顿,基本上能够解决区商会资金不足的问题。

  第二章 群众团体

  太平区总工会、共青团、妇联等群团组织,在区委的领导下,充分发挥桥梁纽带作用,带领全区广大职工、青年、妇女和其他各阶层群众,投身到社会主义精神文明和物质文明建设中。1986—2003年,在企业民主监督、保障职工妇女儿童合法权益、服务经济发展、创建文明家庭、关爱残疾人、关心下一代等方面做出优异成绩,为建设和发展太平区的各项事业做出积极贡献。

  第一节

  一、组织建设

1986年,太平区工会组织为区工会。19876月,区机构改革,区工会由科级升格为处级,领导职数由2职减为1职,内部机构设1个:办公室(科级)19883月,哈尔滨市实行党群组织属地化管理,驻区的市属单位工会组织下放归区工会管理,区工会更名为区总工会,编制增为12人,领导职数3职。区总工会下设产业工会联合会,组建6个产业工会联合会,即轻化工会联合会、财贸工会联合会、城建工会联合会、机电工会联合会、教育工会联合会、文化卫生工会联合会。区总工会内设机构为综合办公室。1990—1992年,根据中共哈尔滨市委指示,太平区产业工会逐步撤销。1994—1996年,区总工会内设机构为2个:行政办公室和专职委员办公室。1997年机构改革后,区总工会内设机构为办公室和基层工作部,编制8人,领导职数2职。至2003年末,区总工会编制5人,领导职数2职,内设机构为办公室、基层工作部。

  二、代表大会

  太平区工会第五次代表大会。19881115日,召开太平区工会第五次代表大会,出席会议代表150名,列席代表20名。刘秀珠代表区工会做了题为《以主人翁精神参与改革,为把我区工会工作提高到一个新水平而努力奋斗》的报告。刘秀珠当选为区总工会主席,程普江当选为副主席,张秀英当选为区总工会经费审查委员会主任。

  太平区工会第六次代表大会。1994712日,召开太平区工会第六次代表大会。出席会议代表150名,列席代表20名,刘秀珠代表区工会做工作报告。刘秀珠当选为区总工会主席,李占有当选为区总工会副主席,张喜民当选为区总工会经费审查委员会主任。

  太平区工会第七次代表大会。2003429日,召开太平区工会第七次代表大会。出席会议代表130名,特邀代表46名,李占有代表区工会做了题为《围绕中心,突出维护,团结动员全区职工为实现增强经济实力、富裕人民生活目标做出新贡献》的工作报告。李占有当选为区总工会主席,唐建国当选为区总工会副主席兼总工会经济审查委员会主任,崔洪艳当选为经济审查委员会副主任。

  三、工会活动

  企业民主监督 1986—2003年,太平区工会组织加强基层民主政治建设,坚持开展民主达标一先五优活动,随着形势的发展,全区基层单位逐步实行职工代表大会制度,落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权和选举权。实行民主协商、民主监督、民主评议、民主选举。企业开展签订双保合同,保证企业经营目标和职工生活改善目标的实现。全区80%的企事业单位建立职工代表大会制度,90%以上企事业单位建立民主评议干部制度,90%的企事业单位实行业务招待费向职代会报告制度,有31家集体企业建立民主选举经营者制度,35家企业工会进行法人登记,维护了工会组织和职工的合法权益。1986年,区工会在利华饭店进行经营者与职工签订双保合同试点,并召开现场会,推动全区签订双保合同工作的开展。1987年,市区工会联合调查租赁企业利华饭店的民主管理工作情况,总结出利华饭店依靠职工民主管理的经验,省、市报刊予以发表。1989年,区总工会与区政府建立联席会议制度,代表全区职工群众,就职工切身利益问题,开展与地方政府协商对话。同年,基层工会开展民主管理达标活动,规范职代会制度。1991年,市总工会在太平区召开小型企业民主管理现场会,推广太平区的经验。同年,太平区被市总工会、市委组织部、市计委授予民主管理先进单位。塑料五厂被评为省民主管理先进企业。1992年,区总工会在全国总工会于牡丹江召开的贯彻《城镇集体企业条例》经验交流会上介绍《紧紧围绕发展和壮大集体经济,发挥职代会权力机构作用》的经验。1996年,区总工会在集体企业中推行民主选举经营者制度,有31家企业实施。1998年,根据市总工会下发的《企事业民主管理一五二五工程实施方案》,区总工会与有关部门联合下发《太平区建立厂务公开、民主监督制度和实施方案》,建立区、局、企业三级责任网络,形成党组织为第一负责人、行政为第一执行人、纪检工会为第一监督人、职工群众为第一评价人的工作体系。199910月,区总工会会同区委组织部、区纪检委、区计委、区劳动局联合检查厂务公开制度落实情况,召开厂务公开经验交流会,红光锅炉集团公司、松花江锅炉厂、保洁大队、市第七医院、北方制帽棚靠厂5个单位介绍经验。同年,区总工会被市总工会评为企事业民主管理一五二五工程达标单位。

  职工生活保障 1986年,太平区总工会和基层工会把扶贫解困作为工作的重点。针对困难职工和下岗职工不断增多的实际,相继开展联贫解困、手拉手、献爱心”“联十家、帮百户、献爱心”“访千家门、暖万人心等访困扶贫、送温暖活动。还采取贷款扶贫、技术扶贫、信息扶贫、结对子签订目标责任状等各种形式开展扶贫解困工作。区教育工会为贫困职工作担保,从农业银行贷款2 200元,市总工会帮助解决无息贷款6 000元,贫困职工自筹5 000元,帮助贫困职工脱贫。全国教育工会主席李星万到东风镇视察太平区教育工会争取银行、信用社正常贷款扶贫情况,给予好评,区教育工会在省、市扶贫工作会议上分别介绍经验。1987年,区工会在传统的济困送温暖工作基础上,开展访千家门、暖万人心的访困扶贫送温暖活动。春节前,区工会组织区级领导、区机关各委办局、群团组织以及基层企事业单位走访慰问部分省、市、区劳模、贫困职工、孤寡老人403户,补助金额达8 825元。1988530日,太平区成立扶贫基金会太平分会。19885月,太平区1 643名各级党、政、工干部与1 306名特困职工结成帮扶对子。通过多方面筹措,全区工会向特困职工发放救济款60余万元,扶助763名特困职工脱贫,核发、复查《职工特困证》1 975个。19916—8月,区工会开展全区性扶贫济困工作大检查。1993年元旦春节期间,区工会组织区级领导、区机关各委办局、群团组织以及基层企事业单位开展送温暖活动。1995年元旦春节期间,区工会组织送温暖活动,走访慰问困难户325户,发放补助款549 300元。当年,区总工会组建太平区职工职业介绍所,为6 380名下岗职工提供就业信息服务,3 400多名下岗职工再就业。办培训班培训下岗职工再就业技能5期,培训513人次。1996年,区工会开展联十家、帮百户、献爱心活动,全区各级工会干部每人帮扶一户困难职工,倡议区机关各部门、各单位领导、先进人物参与献爱心活动,帮扶一户困难职工,联系10家困难企业,帮扶200户困难职工,并签订帮扶协议书。1998年,下岗职工王树新、郑秀兰被评为哈尔滨市下岗职工自谋生计再就业先进个人,太平区职工职业介绍所被评为市先进单位,区总工会被评为市送温暖工程和再就业工程先进集体。2000年,区总工会在市经验交流会上介绍建立四项制度,做特困职工第一帮助人的帮扶工作经验。2003年,加大对企业职工生活后勤保障的工作力度,开展职工生活后勤保障三杯竞赛活动,推进五小福利设施建设,提高职工生活福利水平,解除职工的后顾之忧。

  组织劳动竞赛 1986—1990年,太平区各级工会适应形势和任务的需要,适时开展双增双节”“工人英杰金马奖”“厂长(经理)开拓杯”“降成本、提效率、上等级、增效益”“建功立业、争做文明教师、文明医生、文明营业员等多种形式的劳动竞赛活动。全区各级工会组织贯彻安全第一、预防为主的方针,与行政相互配合,开展班组安全建设达标活动和安康杯安全生产竞赛活动。1986年开始,工会组织在班组设安全监督员,制定了班组安全监督条例,协助行政进行安全检查和监督工作,促进企业安全生产,改善职工工作环境。工会参与市大生产伤亡事故的调查和处理。1991年,积极开展六星一杯竞赛活动,获市双稳达标竞赛优胜奖,同年市政府在太平区召开现场会,推广太平区经验,区总工会还在省工会召开的经验交流会上介绍组织双稳达标竞赛的经验。当时,基层工会开展的技术革新、技术改造、技术比武、岗位练兵和我为企业发展进一言、献一计的合理化建议等活动也十分活跃。1996—1997年,结合市总工会开展的千、百、十活动,区总工会开创工会经济工作新形式,开展了对亏损企业的帮扶工作,先后与哈尔滨焊接设备厂、哈尔滨东风冶炼厂结成对子,签订帮扶责任状,发挥工会组织的协调能力,帮扶企业分别在1996年和1997年底实现盈利1万元和减亏10%的目标。2000年,区总工会举办太平区职工技术能手表演赛。在比、学、赶、帮、超活动中,区总工会选树出全国劳模徐再山、刘长玉,省劳模曹丽华、胡庆利、王庆祝等一大批先进模范人物。区委先后做出向不图名利、无私奉献的好工人刘志利、勇战顽症、扎根一线的好女工王立德、与病魔做斗争,坚持工作在第一线的好医生曹丽华等学习的决定。有40名一线职工获市工人英杰银马或铜马奖,有29名厂长(经理)获市开拓杯竞赛金、银、铜杯奖,有36名职工获市技术能手称号。2001—2003年,区总工会开展职工生活后勤保障三杯五手六创一争当竞赛活动,开创职工之家,推进五小福利设施建设。至2003年,有7个单位被评为市三杯竞赛标兵,有16个单位被评为市先进单位。1986—2003年,太平区先后涌现出全国劳动模范3人,全国五一劳动奖章获得者4人,省劳动模范29人次,市级劳动模范224人次。

  创建职工之家区工会积极维护工人权利,保护职工的生产积极性和创造性,响应全总提出的在全国各级工会组织中开展职工之家活动的号召,坚持开展创建职工之家活动。1986年,在各行业抓点,以点带面,在严格执行标准验收职工之家的基础上,进行为期1个月的复查工作,不断完善职工之家,并通过评选省、市模范职工之家职工之友活动,推动全区建家工作。1988年,创建职工之家工作深化到建小家上来,加强车间工会和班组工会小组建设,区工会总结的塑料五厂工会建小家活化工会细胞的经验在全市介绍。之后,区工会坚持创建职工之家和建小家”(即工会小组)工作,每2年总结创建职工之家工作,表彰奖励优秀职工之家。至2003年,共评出省先进职工之家”1个、市模范职工之家”35个、市先进职工之家”5个、市职工之友”150名、区优秀(先进)“职工之家”92个、区合格职工之家”30个、区优秀工会小组107个、区优秀职工之友”81名。

  工会干部培训 1986年,区工会举办党、政、工干部培训班,近200人参加,用3天时间学习《工会法》和工会业务。此后,每年办工会专项工作培训班或以会代训,请市工会领导讲课或输送到省、市工会干校学习,提高素质。1988年,区工会举办100名工会干部培训班,系统学习《工会法》《民主管理》等内容。1992—1993年,区总工会与市总工会干校联合办学,进行工会干部岗位培训,培训117名工会干部。1996年,区总工会制定《太平区工会干部教育3年规划》。至1998年,以《工会法》《劳动法》《集体合同讲座》《劳动争议调解》《新形势下如何做好工会工作》《学习贯彻工会十三大精神》等为主要素材,办12期培训班,培训工会干部813人次,并向上级工会干部培训班输送新经济组织学员148名。太平区总工会被评为工会干部培训工作先进单位。至2000年底,全区工会干部基本达到持证上岗。2002911—13日,区总工会组织全区专兼职工会干部进行培训,系统学习《工会法》《工会财务》《民主管理》。2003922—24日,为提高全区工会干部综合素质,加强工会组织自身建设,努力建设学习型工会组织,区总工会组织全区各系统、机关、街道、乡镇和私营企业的120名工会干部参加培训,系统学习《工会基本业务知识概述》《当前维权的难点和热点》《如何做好工会财务的收、管、用工作》和《民主管理工作》等业务知识。

  第二节 共青团

  一、组织建设

  团区委 1986年,共青团太平区委员会定编7名,当时没有内设机构,每人分管不同战线。19878月,团区委设办公室,增设办公室主任(科级)一职。19883月,团的关系属地化管理,区编委增加1名行政编制,团区委人员编制总数为8名。同年11月,团区委增设基层工作部(科级),科级领导职数在原有1职的基础上增配1职。199612月,根据哈尔滨市太平区机构编制委员会《关于印发共青团哈尔滨市太平区委机关机构改革方案的通知》,团区委只设一个职能室——综合办公室,机关行政编制改为4名,直至2003年。

  基层团组织 1986年,全区有团员23 019人,有基层团委41个、总支13个、支部298个,配备专兼职团干部402人。之后,团员数量逐年减少。1990年,有团员21 009人,基层团委调整为70个、总支12个、支部267个,专兼职干部288人。1996年,有团员20 012人,基层团委调整为32个、总支7个、支部234个,专兼职干部302人。至2003年,团员人数16 470人,设基层团委29个、总支5个、支部182个,专兼职干部269人。

1986—2003年太平区基层团组织情况表

  表14-2-1 单位:个

  年度基层团委团总支团支部基层团工委

1986411329830

1987581329026

1988691328324

1989771227220

1990701226721

1991671026025

1992541025325

1993481025122

1994411024320

199535 824417

199632 723417

199728 723617

199826 621215

199925 621015

200027 519515

200128 519315

200228 518015

200329 518215

1986—2003年太平区团员队伍情况表

  表14-2-2 单位:人

  年度团员团干部

  专职兼职

198623 01949353

198722 91349342

198821 91249330

198921 61548321

199021 00947309

199120 87747292

199220 91147284

199320 80744291

199420 09044280

199520 16044281

199620 01233269

199719 78933262

199818 43531263

199918 71731251

200018 56930253

200117 89229247

200217 12129244

200316 47029240

  规范化管理 1986—2003年,团区委在原有基础上稳步推进基础建设工作,不断完善各项规章制度,加强对团组织的管理、整顿,加大对团员的管理力度。1992年,团区委重新调整、完善和充实各项制度,建立《团委工作例会制度》《团委与团支部工作目标管理制度》《团员教育评议制度和团员轮训制度》《团课和团支部书记培训制度》等十五项制度,规范团委工作和团干部行为。团区委还积极探索推优工作机制,把握推、育并重原则,有136名优秀团员光荣加入党组织。各级团组织通过开展双组双合格活动,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。1998年,团区委在全区各级团组织中开展团支部七个一达标竞赛活动,达标率达87%。在团员发展上,团区委严把计划关、教育关、程序关、考核关,使团员发展工作逐步走向制度化、程序化、规范化,每年都有千余名优秀青年加入团组织,并通过开展寓教于乐、形式多样的最佳团日活动,加强入团后的教育,使团员素质明显提高。为适应新形势要求,1996年开始,团区委加强对流动团员的管理,1998年以12中和东风镇为试点积极开展街校团组织关系对接工作,使未升学的初、高中毕业生组织关系能及时落到街道、乡镇,既规范了流动团员的管理,又为区街团的工作注入新的活力。至2003年,街校团组织关系对接工作已在全区铺开,并制订了相应的制度加强规范化管理。

  队伍建设 1986年起,在团干部队伍建设上,团区委以为党培养、输送合格人才为宗旨,坚持以会代训、以活代训等方式,举办各级团干部培训班,并积极推荐团干部参加省、市培训,提高团干部的政治素质和业务能力,提高适应市场经济的能力,使他们成为青年中的骨干,培养出一批批博学、正己、创新的团干部。按照团委组织建设目标和四化标准,区、街、乡团委、团工委都能及时进行换届改选。在基层团组织建设上,团区委充分利用社会化工作手段,整合现有资源开发新生资源,使团的工作领域不断扩大,街道社区内共建立22个居民委团支部,农村村级团支部书记三位一体配置率已达到98%,为团的工作有序开展奠定了良好的组织基础。在新经济组织建团上,团区委按照一手抓组建,一手抓巩固,在组建中巩固,在巩固中发展的思路,积极探索,大胆实践,扎实推进,2003年,全区已建团的新经济组织达到34家,增强了团组织的活力。至2003年,27个直属单位团干部平均年龄28周岁,均为大专以上学历。

  二、代表大会

19864月,召开共青团哈尔滨市太平区第四次代表大会,共有代表200人参加,会议听取并审议了王洪做的工作报告,选举产生共青团太平区第四届委员会,其中委员21人,常委5人,王洪当选为书记,李军当选为副书记。198941日,召开共青团哈尔滨市太平区第五次代表大会,共有代表235人参加,会议听取并审议了王洪做的题为《团结奋进,为振兴太平展现新一代创业人的风采》的工作报告,选举产生了共青团太平区第五届委员会,其中委员21人,常委7人,王洪当选为书记。1992619日,召开共青团哈尔滨市太平区第六次代表大会,共有代表192人参加,会期2天,会议听取并审议仲惟春做的《求实、进取、创造,为太平区的腾飞贡献青春和智慧》工作报告,选举产生共青团太平区第六届委员会,其中委员25人,常委7人,仲惟春当选书记。1995111日,召开共青团哈尔滨市太平区第十次代表大会,共有代表183人参加,会期2天,会议听取并审议了仲惟春做的题为《把握机遇,锐意进取,团结和带领团员青年为太平区经济腾飞创业建功》的工作报告,选举产生了共青团太平区第十届委员会,其中委员27人,常委7人,仲惟春当选为书记。20001227日,召开共青团哈尔滨市太平区第十一次代表大会,共有代表180人参加,会期一天半,会议听取并审议了付伟做的题为《拼搏进取 开拓创新 团结带领全区广大青年为实现建设经济强区的目标而努力奋斗》的工作报告,选举产生了共青团太平区第十一届委员会,其中委员21人,常委7人,付伟当选为团区委书记,刘百军当选为团区委副书记。20031111日,召开共青团哈尔滨市太平区第十二次代表大会,共有代表189人参加,会期一天半,会议听取并审议了刘百军做的题为《积极实践三个代表重要思想,团结带领广大青年为加快我区全面建设小康社会进程而努力奋斗》的工作报告,选举产生了共青团太平区第十二届委员会,其中委员21人,常委7人,刘百军当选为团区委书记,谭春玲当选为团区委副书记。

  三、共青团活动

  学习教育活动 1986年,团区委通过开展定向达标活动,组织团干部培训、典型青年有理想、有道德、有文化、有纪律四有教育报告会、共青团四有教育研究会等形式,在全体团员青年和团干部中广泛进行四有教育。开展法律常识征答、抢答竞赛,公检法工作者做法制报告,请悔过自新的青年现身说法等形式的法制宣传,教育青年、引导青年知法、懂法、守法。1987,在原有基础上健全了学理论小组,通过学时事政治、学习马列主义毛泽东思想、读书读报活动引导青年用正确的立场、观点去认识问题、分析问题、解决问题。通过模拟法厅、法律常识接力赛、业余法律咨询等生动活泼的形式,加强青少年普法教育,并通过举办法律培训班、普法讲座、普法书画作品展、发放法律宣传材料、与失足青年结帮教对子、成立治安监督岗等活动,不失时机地对青年进行法制观念的正面引导工作。1988年,通过专题讨论、以会代训、百题知识竞赛、学习团十二大文件等形式把理论学习引向深入。1991年,通过开展扬国旗、跟党走、做主人主题教育活动、团员教育评议活动等扩大教育覆盖面。1992年,开展了以马列主义基本理论、时事政治、文化、科技为内容的青年读书杯竞赛活动,引导青年多读书、读好书。1993年,团区委针对团员青年的实际情况,以学理论小组为主要依托,以团干部为主体,组织团员青年学习马列主义理论和《邓小平文选》第三卷等内容,在团员青年中广泛开展理论学习活动。1996年,团区委充分发挥太平团校团干部理论教育主阵地作用,举办了团干部培训班,请省、市专家做讲座,学习党的基本理论、市场经济知识等相关内容,组织80名团队干部学习宣讲六中全会精神。至1996年,全区已有147个学理论小组、48支治安监督小分队、16个青年志愿监督岗、78一助一帮教对子。1997年,团区委联合区科协、区教委开展爱我家乡、爱我校园书画作品展和改革20年成果展,并通过开展鼓号队展示活动、知识竞赛、参观、座谈、入团宣誓、主题队会、升国旗、演唱爱国歌曲等活动宣传祖国的巨变,增强团员青年的爱国主义情感和投身家乡建设的热情。1998年,团区委在原有维权工作基础上,扩大维权工作范围,积极与区法院少审庭协商,参与青少年案件的陪审工作,至2000年,有6名团干部经过培训正式担任少年法庭庭审员,参与案件的审理。2001—2003年,教育重点是加强青年的爱国主义、集体主义、社会主义教育,近代史、现代史教育和国情教育、民主和法制教育,增强青年的民族自尊、自信和自强精神,树立正确的理想信念和价值观。

  服务经济发展 1986—1993年,团区委围绕推动企业发展、振兴区域经济,在青工中积极开展百团大战”“精英技术比武”“五小发明”“双增双节”“青年百日生产劳动竞赛”“我为企业献一计”“五小攻关”“青年科技发明大奖赛”“比学赶帮超”“创优质服务,创优良环境”“岗位新星竞赛等创新创效活动,激发青工学技术、学本领的主动性和积极性,引导他们立足本职、发挥作用,为企业发展出力献策。提出合理化建议1 148条,有四项科技项目被选送参加黑龙江省首届青年科技成果展交会进行交流和展评,其中两项获省级银奖,同时获市五小发明二等奖。团区委积极与大专院校联系,为企业找项目,找资金,盘活多家企业。举办太平区共青团地产品宣传销售一条街”“迎接第九届冰雪节共青团销售周等活动,组织区属企业参加市新产品开发设计大奖赛”“名、优、特产品直销等活动,宣传、销售区属企业的名优特产品,使区属企业扩大了知名度,获得了可观的经济效益。在农村,团区委广泛举办各类培训班,推广新技术,进行科技扶贫,帮助青年树立科技是第一生产力的思想。通过五小竞赛”“服务万村行动等有效活动发挥青年培训基地和区、乡()、村三级农村培训网络的辐射作用,举办各类培训班400余次,参训人达2万余人次。团区委还在农村团组织中开展学雷锋、赶红光、播火致富奔小康双百竞赛等活动,培养农村青年星火带头人36名,农村青年市场经纪人15名,兴建青年股份合作体18个。又积极筹集资金4 000元,扶持民主乡青年农民进行新品种开发,通过城乡一体化发展有偿集资活动,共筹资金88 130元,支援农业生产、发展乡镇企业和农村校办企业,共扶持三个企业及23个贫困户脱贫。1993年起,围绕发展区街经济和非国有制经济,以科技为牵动,以市场为导向,大力兴办团属实体。19935月,成立了由团区委主管的全民所有制企业公司——哈尔滨市恒泰青年企业公司,又先后创办53家便民服务点,居各区县之首,取得了一定的社会效益和经济效益。1998—2003年,在全区实施青年再就业工程。团区委以服务社会、服务青年为基点,重点抓好择业观教育,搞好再就业岗位技能培训,开展职业中介服务,积极拓宽就业渠道,以办事业的方式推进青年再就业工程。团区委联合区工商联、个体劳协举办下岗青工先进事迹座谈会,积极引导下岗青工自强创业,推动下岗青工在再就业过程中实现再创业。并指导各级团组织多种形式播放致富信息和用工信息,开展转岗培训,开办心连心广播站,开设就业桥”“酸甜苦辣下岗人”“摊位红绿灯等,通过典型示范和舆论引导、宣传教育,帮助青年树立正确的择业观。广泛开展职业技能培训,提高青年自身素质,先后开展美发、裁剪、微机等各类实用技能培训45期,3 000余名青工参训。积极创造条件为青年再就业提供有效服务,团区委组织推荐区属企业参加下岗青工招聘大集,促进用工双方会面,还积极向用工单位推荐有技术专长的下岗青工。20006月,团区委联合区属5家单位举办太平区首届下岗青工招聘大集,共安置下岗职工500余人。树立青年创业典型,1998—2003年,先后有柏德禄获得市十大杰出青年、白俊奎、陈学慷获得市十大外来杰出能人、赵玉林获得省优秀青年兴业领头人荣誉称号。

  青年志愿者活动 伴随着建立社会主义市场经济体制的进程,共青团中央把握时代发展要求和当代青年特点,于1993年底推出了中国青年志愿者行动。从1993年开始,团区委本着青年志愿者活动为党的中心工作服务,为人民群众生产生活服务,与育人相统一的原则,坚持开展活动与机制建设并举的方针,积极探索,精心组织,使太平区青年志愿者活动不断深入健康地发展。太平区通过组织招募和社会招募相结合的办法,建立了一支数量可观、素质较高、志愿服务意识较强的青年志愿者服务队伍,确立以实施一助一长期送暖计划和社区公益服务活动为主要内容的工作项目。至2003年,在档青年志愿者1 596名,形成了区有中心,街道、乡镇有站,居民委有分站的志愿服务组织网络。1993—2003年,太平区青年志愿者活动以团市委提出的青年树新风、迎接新世纪主题教育活动为主线,以助贫困、助老人、助残弱、助孤寡、助就业为主要内容,开展了以送物资、送医药、送欢乐、送文化等为主要方式的志愿服务活动,结成一助一”“多助一长期对子268对,参与服务活动达5万余人次。以元旦、春节、学雷锋纪念日、五四青年节、助老日、助残日、十一亚冬会等重大节日、纪念日为契机开展公益服务,相继组织开展了植绿护绿、清冰雪、清理乱贴乱画、拾白色垃圾、清理马家沟河两侧垃圾、到敬老院进行义诊、理发、文艺演出、三下乡、抗洪抢险救灾、义务家教、上岗维持交通秩序等活动,并在南通岗、哈同公路零公里处至东风垃圾场10 余公里设立共青团监督岗共青团流动岗,巡视检查和监督市容卫生,展现了青年志愿者奉献、友爱、互助、进步的崭新风貌。

  文明创建活动 1986年起,团区委在全区团员、青年中持续开展青年文明号创建活动,通过创建青年文明号柜组、班组、车间,促进全区文明单位和文明行业创建活动的开展。在青年文明号中全面推行服务卡,明确服务项目、承诺内容,设立举报电话,开展号手联动”“青年文明号助万家等创建活动。活动初期,以窗口单位和商服行业为主,随着形势的发展,又逐渐向机关、教育系统、新经济组织、市场摊区、物业小区等延伸。注意加强青年文明号管理,建立了青年文明号的考核、审核、监督机制,不断规范和完善青年文明号创建工作。1991年开始,全区普遍开展创建文明小区等活动。为配合创建活动的开展,团区委在全区十一个街道办事处相继开展了争创青年文明社区活动,成立社区共青团工作协作委员会和社区少先队工作委员会,在居民委、社区内建立团支部,扩充团组织的力量,使青年文明社区创建工作有效地服务于社区经济建设、社区民主法制建设、社区文化建设和社区青少年成长成才,在继续抓好社区青年志愿者行动的基础上,重点抓好社区青年文化活动,让健康向上的文化生活占领社区阵地。至2003年,全区有市级青年文明号”8个,区级青年文明号”30个。

  少先队工作 团区委积极发挥团带队的光荣传统,切实加强少先队队伍建设。1986年起,广泛开展雏鹰争章行动,五自活动、百花园艺术活动等特色活动,通过开展公益劳动、植绿护绿、一助一、城乡小伙伴手拉手等活动,对广大青少年进行素质教育。团区委还指导少工委成功地召开太平区第一次、第二次和第三次少代会。1989年,开办萌芽团校,形成萌芽团校、中学生团校和中学生业余党校三校衔接机制。20008月,省少工委三届四次全委(扩大)会议在哈市举行,太平区的雏鹰争章工作作为全市唯一的典型向全省推广。至2003年末,太平区先后有3名学生被评为市级十大校园之星8名学生被评为哈尔滨市十佳少先队员,南直小学陈斌老师被评为哈尔滨市十佳优秀大队辅导员

  萌芽团校 1986年,太平区作为全市试点单位创办中学生加入共青团之前的教育组织——萌芽团校。1987年,团市委在太平区召开现场会,肯定并推广太平区萌芽团校的做法。1988年,中共中央宣传部和省委宣传部领导视察太平区萌芽团校工作。19899月,成立太平区萌芽团校工作指导委员会,制定编写《太平区萌芽团校教育纲要》和《萌芽团校教材》。同年,太平区被团省委授予中学生社会实践先进单位。1990年,团省委领导观摩太平区21中学和87中学团校活动。1991年,太平区萌芽团校代表团省、市委接受团中央组织的工作检查。

  第三节

  一、组织建设

  太平区妇女联合会(简称区妇联)是全区各族各界妇女的群众团体,是党和政府联系妇女的桥梁和纽带。1986—2003年,区妇联主要设有女职工委员会、妇女委员会和妇女联谊会,其间,共召开2届妇女代表会议。199310月,妇联主任改称妇联主席。

  区妇联下设街道、乡镇妇女联合会、居民委妇代会和村妇代会等基层组织。1986—1997年,太平区有街镇妇女联合会11个,专职妇女干部8人、兼职3人,有居民委妇代会177个。1997年,街、镇妇联干部全部改为兼职。1998年随居民委设置的调整,妇代会为174个。2001年机构改革,再加上乡镇及行政村合并,城市有51个基层妇代会,农村有22个村妇代会。2003年社区改选,妇代会改为社区妇联,有村妇代会30个。

  二、妇女代表会议

  太平区第八次妇女代表大会 1989816—17日,召开太平区第八次妇女代表大会,出席的代表149人,其中非党代表72名。会议听取并审议了张桂珍代表第七届执委会所做的《在改革大潮中谱写太平区妇女运动的新篇章》工作报告。选举产生了太平区第八届妇女执行委员会委员23名,张桂珍、王素珍、王钧馥、周文芬、黄秀云、崔善华、梁玉滨7人当选为常委。张桂珍当选为妇联主任。

  太平区第九次妇女代表大会 19981126日,召开太平区第九次妇女代表大会。代表大会正式代表 170人,其中,少数民族代表占代表总数的1%,各民主党派、宗教界、港澳台胞、台属、归侨侨眷占2%;非党代表占30%,列席代表10名,特约代表及来宾40名,主席团成员31名。出席代表159名,会议听取并审议了邱梅芳代表太平区第八届执委会所做的工作报告。邱梅芳当选为妇联主席。邱梅芳、于淑华、梁凤云、王淑娇、刘淑云、杨玉芝、李继芳、韩玉芝、张凤香9人当选为常务委员,28名同志当选为执行委员会委员。会上还发出了以姐妹携手,共建家园为题的倡议书。

  三、妇女工作

  创建文明家庭 1986—1995年,文明家庭创建活动以开展社会成员读书活动”“文明五好家庭文社会做贡献等为主题活动,涌现出区级文明家庭450户、文明家庭标兵60户。1995年,区妇联表彰奖励五好文明家庭标兵户”14户、邻里互助家庭和睦型家庭4户、清洁卫生星家庭4户。1996年,开展爱家乡文明行动进家庭主题活动,家庭主妇走出家门清扫门前小巷楼梯走廊,为美化生活环境做贡献。1997年,区委将五好文明家庭创建活动纳入全区精神文明建设的总体规划之中,作为全区六项工程之一,实现了目标同下、措施同定、工作同步、责任同负、考核一体的工作格局。组织居民开展了以庆回归,爱祖国、爱香港为主题的群众性活动。为强化五好文明家庭创建活动,全区共举办家庭演唱会20场,区妇联在全区11个街道下发公开信、倡议书等宣传资料2万余份,评选优秀家庭角色168名,并将荣获省、市五好文明家庭的6名家庭成员组成家庭美德报告团,到14个街道、乡镇进行巡回进行演讲,受教育面达万余人。1998年,开展妇女、家园、环境主题宣传活动,全区共有2万名妇女直接参与了环保行动,使五好文明家庭创建活动再掀高潮。在农村开展“10星级文明户评选活动,95%的家庭参加活动,其中60%达到5星级标准。1999年,全面启动家庭主业工程,以助事业、助学业、树家风为主题,开展四家”“五美”“六心活动,完善推进一建、二改、三挂钩、四同步、五评比的创建五好文明家庭途径。开展家庭互助和结爱心家庭对子活动。通过户与户相识、家与家相连,密切邻里关系、树立文明新风。结合十星级文明户评选活动 ,在农村家庭开展科技知识进我家活动,提高家庭成员的文化素质。围绕字开展社区服务助万家活动,举办现代文明家庭生活方式讲演活动。区妇联五好文明家庭创建活动的经验在全市做了介绍。2000年,区妇联以倡导文明新风,共建美好家园活动为载体,全力推进家庭助业工程,为促进全区精神文明建设做出积极贡献。太平区以《引入高校资源,提高家庭人口素质,共建文明小区》的经验在市社区妇女工作经验交流会上做了交流。区妇联还结合区情,在全区广大妇女中深入实施女性素质工程,开展了学理论、学科技、学法律,做世纪新人活动。通过采取多种有效形式,使形势教育进家庭、科技知识进家庭、法律知识进家庭、文明新风进家庭,共组织形势报告会、专题讲座、学习座谈等活动15场次。结合太平区环境整治工作实际,开展绿化阳台、净化楼道、美化阳台百日竞赛活动,组织家庭成员从自家做起,清洁家居卫生、绿化阳台,走出家门清除楼道杂物,清除住宅周边环境,并收集花籽,引绿引景进社区。区妇联还组织妇代会、五好文明家庭、植绿护绿小分队认养绿地71块,实行挂牌负责制,认养双方签订协议,履行义务。举办争做绿色家庭主妇,我为家乡添光彩主题活动,下发倡议书、环保知识宣传单5 000余份,向妇女和广大家庭成员赠送环保布袋1 000个,引导妇女和家庭成员树立环保意识,人人为城市形象添光彩。组织开展爱心家庭读书活动,巩固完善原有的5个大众读书会换阅点,充分发挥社区读书角和家庭书屋的作用,倡导广大妇女和家庭成员多读书、读好书,积极参加全国、省、市妇联举办的爱心读书征文活动。区推荐的作品,获国家级一等奖1名,省级一等奖、佳作奖各1名,市级一等奖1名、三等奖2名,区妇联荣获省、市爱心读书活动最佳组织奖、市大众读书会优秀基层分会、市妇女·家园·环境主题活动先进单位等光荣称号。通过这些丰富多彩的活动,评选出100户区级五好文明家庭10五好文明家庭标兵。2个家庭被评为省级五好文明家庭标兵。同时,还开展了争做新世纪优秀母亲活动,通过征文、演讲等形式扩大宣传,树立典型,评选出区级优秀母亲100名、标兵10名,其中南直街道马玉芬被推荐为全国十大杰出母亲候选人。2001年,区妇联继续全力推进家庭助业工程,组织开展了争做绿色家庭主妇主题活动。区妇联结合城市形象工程和区城市环境综合整治工作,组织妇女和家庭成员开展了以绿化庭院、净化楼道、美化阳台为内容的三化活动,并以世界环境日”“世界地球日等为契机开展宣传活动,组织社区内的五好文明家庭、优秀母亲、优秀妇女代表等带头清除楼道内杂物,粉刷、装饰楼道。同时,组织广大妇女开展抵制白色污染活动,教育、引导妇女少用或不用非降解塑料包装用品,积极参加抵制泡沫餐盒行动,提倡使用布袋购物,不乱丢弃塑料袋。倡导绿色消费活动,引导广大妇女在家居生活中使用无磷皂粉、控制水污染,积极选购、使用环保产品,食用绿色食品,避免在家庭装修、布置及家用电器、通信工具使用方面出现污染,共同创造绿色生活,使家庭生活在无污染的环境中。区妇联被评为市级环保工作先进集体,王秀兰被评为市级绿色家庭主妇标兵,刘淑芹被评为市级绿色家庭主妇2个家庭被评为市五好文明家庭标兵,4个家庭被评为市五好文明家庭5位母亲被评为市级优秀母亲10户家庭被评为区级五好文明家庭。当年,区妇联组织近百名妇女群众和五好文明家庭成员观看了《崇尚科学文明,反对愚昧迷信》大型图片展,通过大量翔实、生动、形象的案例、图片、实物,揭批各种伪科学、迷信活动的本质,下发70本《相信科学,反对迷信》书籍,使妇女和家庭成员增强明辨政治是非、自觉抵制不良和错误思想的能力。举行万名妇女科学健身活动启动仪式,向11个街道办事处社区妇联的巾帼科学健身队授旗。2002年,区妇联组织广大妇女干部和妇女学习《公民道德建设实施纲要》,2 000名妇女参加全国《公民道德建设实施纲要》竞赛答题。开展了创建巾帼文明示范社区”“科技活动周”“破旧俗、立新风、婚事新办”“征集优秀治家格言”“扶贫济困募捐送温暖等活动。充分利用社区文体设施和活动场地,积极开展家庭文化、楼道文化、广场文化,引导社区妇女群众自发开展丰富多彩、健康向上的文体活动,征集优秀治家格言近千条,向上级妇联推荐123条。太平区被评为省级五好文明家庭创建活动先进单位。2003年,制定美德在农家活动方案,开展家庭美德建设研讨征文活动,共征集论文42篇,参加市评选23;举办太平区首届家庭文化艺术节,设家庭文艺会演专场18;设展室23处,展出作品2 000余幅。太平区推荐的家庭节目参加哈尔滨市首届家庭文化艺术节闭幕式演出,获优秀表演奖,区妇联获首届哈尔滨市家庭文化艺术节组织奖。

  开展巾帼建功活动 1991年,太平区组织女职工参加市妇联组织的巾帼杯竞赛活动,开展劳动竞赛,获首届巾帼杯奖。1992年,太平区以推动科技进步、提高女职工素质为重点,开展巾帼读书活动、岗位练兵活动、科技信息传递活动等,获哈尔滨市第二届巾帼智慧杯奖。1993年,巾帼杯竞赛更名为巾帼建功活动。太平区将活动领域进一步扩大,在全区企事业单位及党政机关全面展开,开展了巾帼读书”“传递信息”“巾帼发明”“岗位练兵”“一人多能”“助赛服务等活动。当年,召开区巾帼建功活动表彰大会,表彰了10巾帼杯竞赛活动先进集体、6个标兵单位、8巾帼智慧杯女能手。1994年,全区划分9巾帼建功赛区。1995年,进一步拓展活动领域,在乡镇企业、私营企业、三资企业开展活动。区妇联表彰奖励了8个巾帼创业先进集体、13名先进个人。当年,太平区再次被评为哈尔滨市巾帼建功活动先进单位。1996年,区妇联开展了妇女就业信息指导一条街服务活动,有1 600名下岗妇女参加活动,200余名下岗女工找到工作。1997年,针对下岗妇女择业情况及存在的问题,区妇联开展调研活动,加强对下岗妇女的技能和素质培训,与区劳动局联合举办下岗女工理发、烹调等技术培训班3期,培训妇女100余人。组织下岗女强人组成先进事迹报告团,1 000名下岗妇女受到教育。在巾帼文明岗创建中,举办爱岗敬业,岗位奉献演讲会,各单位积极参与,6名代表进行演讲。1997年,巾帼文明示范岗10个到发展到26个,三八节期间表彰10个区级巾帼文明岗,区妇联被评为黑龙江省巾帼建功活动先进集体。1998年,区妇联把下岗女职工安置作为巾帼建功活动的重要内容,开展了心连心自救工程。区妇联完善了太平区妇联下岗女工信息服务中心,各街道妇联先后成立巾帼再就业信息服务站,安置下岗女工811人,仅三棵街道新江桥街灯光夜市摊区就安置下岗女工280名。1999年,区妇联开展了学时事、学科技、学经营、学法律,创巾帼新业四学一创活动,进一步动员全区广大妇女群众发扬四自精神,努力提高自身综合素质,成为具有时代特征、适应社会需要的社会主义现代化建设的合格人才。区妇联召开实施再就业工程表彰大会,表彰了10再就业明星。区妇联被授予省巾帼建功活动先进单位。2000—2002年,坚持为社区经济发展服务,为群众生活便利服务,为社会稳定服务的原则,以社区为依托,全力推进自强创业工程,在安置下岗女工再就业、引导在岗女职工岗位建功方面闯出一条新路。区妇联以座谈会、报告会、现场参观等形式对广大妇女进行四有”“四自和择业观教育等活动12场次,宣传树立下岗不失志、发挥自身特长、再创就业新天地的自强创业女典型10名。通过典型示范带动作用,激励广大下岗女工自强自立,努力实现二次就业。进一步巩固和完善了区、街妇联两级再就业信息服务站12个,全年共办培训班36期,培训下岗女工3 183人次。以优质服务为宗旨,树行业新风为目标,继续开展争创巾帼文明示范岗活动,涌现出省级巾帼文明示范岗”3个、区级巾帼文明示范岗”10个、省、市、区级巾帼建功活动先进个人40名。在全区广大妇女中开展了知区情,讲大局,练本领,创新业活动,并配合企业改革和技术改造,以乡企为重点,大力开展了岗位练兵比贡献技术比武活动,引导女

职工努力提高科技素质,为企业发展献计献策,多做贡献。区妇联还在全区社区服务嫂队伍中开展了争做“五好嫂子”、争创社区“巾帼文明示范岗”活动,以点带面,推动全区社区服务嫂队伍建设和社区妇女工作向纵深发展。进一步完善家政服务中心,新建巾帼家政服务中心。同时,以南直街道哈一机社区为“巾帼社区服务示范点”,指导各街道妇联巾帼服务队开展有偿和义务相结合的服务活动,进一步完善各街道巾帼家政服务点,为下岗女工开辟社区再就业渠道,也为社区居民提供便利服务。2003年,创办太平区妇女创业技能培训基地和太平区妇女再就业实践基地,举办太平区妇女就业技能培训班、太平区妇联下岗女工“报嫂”培训班、女性国际知识研讨会和新加坡郑华博士果菜营养学讲座,并与区劳动局联合举办太平区5 000就业岗位集中招聘大会,提供就业岗位568个,特别为“4050”下岗人员提供就业岗位432个。区妇联召开纪念“三八”妇女节咨询大会,针对女性特点,请来有知名度的厨师、美容师、设计师、手工艺品制作教师等现场为女性朋友服务,700余人参加咨询大会。当年,区妇联被授予省“巾帼建功”活动先进单位和市城市妇女“巾帼建功”活动先进集体。

  开展双学双比活动 1989年,区妇联相应全国妇联在农村妇女中开展学文化、学技术,比成绩、比贡献的双学双比竞赛活动的号召,组织两乡一镇12 000名农村妇女,开展求知杯、务实杯、状元杯竞赛等活动。1992年,区妇联被评为黑龙江省双学双比先进协调组织。至1995年,区妇联表彰奖励 双学双比女能手5名、致富奔小康带头人6名和 双学双比活动先进工作者3名。1996—1997年,召开双学双比协调小组会议,提出以富民强区奔小康,当能手,增效益,比贡献我为强乡富村做贡献为指导思想,举办各类实用技术培训班22期,培训妇女2 000余人次。开展比谁家庭院经济、家庭产值搞得好,看谁家收入多;比谁家市场意识强,看谁家闯市场盈利多;比谁家小工厂办得好,看谁家秋后产量高竞赛活动,涌现出年创利超10万元以上的种、养、加专业大户和闯市场女强人30余人。举办奔小康女强人事迹报告会,用身边的典型激励农村妇女共同致富。1998年,太平区把活动重点转向科技扶贫,开展抗灾自救,重建家园活动。区、镇、村妇女能手与100余名贫困妇女结对子,当年脱贫78人。1999年,为充分展示区农村妇女双学双比竞赛十年丰硕成果,推动活动向纵深开展,区妇联结合区情开展双学双比竞赛十年成果展、十年竞赛看我家征文活动和千万农家百项新技术活动,为农村妇女购买农技书籍1 000余册,开展学科学、学技术知识竞赛,选拔11名妇女拔尖人才。2000年,区妇联围绕推进产业结构和产品结构调整这个中心,以强村富民奔小康为目标,以科教兴农为重点,以双学双比活动为依托,全力推进科技兴业工程,调动农村妇女发展经济积极性。广泛开展科技培训活动,区、乡妇联通过请农业乡长、外请专家教授、与农办联合等途径,发挥女能手、女技术人员和专业女能手互帮互助联系网的传帮带作用,采取教室授课、深入农户炕头办班、现场讲解指导等灵活多样的授课形式,重点从农业产业结构的调整、优良品种的选购栽培、科学种植、养殖新技术等方面入手,发放科普知识宣传资料1万余份,举办培训班34期,培训妇女1 530人次。区乡妇联还深入到妇女群众家中,了解农业生产结构调整情况,积极引导农村妇女将调整农业生产结构定位在特色农业上。2001—2002年,区妇联深化科技兴业工程,对农村妇女进行特色农业项目培训,共举办培训班40期,培训妇女1 540人次。妇联组织积极深入到妇女群众家中,与妇女群众面对面交流,传播信息、推荐优良品种、了解农业生产结构调整情况,积极引导农村妇女将调整农业生产结构定位在特色农业上。区妇联还指导乡镇妇联积极发挥妇女科技示范基地和妇女科技培训基地的作用,影响和带动农村妇女大胆进行品种转项,依靠特色农业致富。三八节期间,表彰科技致富女典型19人。同时,加大对团结镇恒兴村和民主乡新立村等妇女科技示范村及妇女科技示范户的宣传力度,进一步完善7个妇女科技协会,用身边的先进典型事迹和成功事例教育广大妇女,激励广大妇女科技致富奔小康。2003年,区妇联以双学双比活动为依托,区、乡妇联从提高妇女科技素质入手,强化培训,深入开展了科普之冬”“十万农家女,百项新技术”“情系农村妇女,服务千家万户”“农业技术人员送科技下乡等活动,建立区级妇女科技示范基地5个、乡级妇女科技示范基地20个、妇女专业协会11个,先后举办培训班46期,培训妇女3 000人次,并将农业新技术、市场新动态送到8 000多名妇女手中。2003年,区妇联被评为黑龙江省农村妇女双学双比活动先进协调单位,连续4年被评为农村妇女双学双比活动先进协调组织。

  太平区妇联开展三项活动评比情况表

  表14-2-3 单位:个

  年度文明家庭活动巾帼建功活动双学双比活动

  文明家庭标兵文明示范岗巾帼建功标兵女状元、女企业家

  省级市级区级省级市级区级省级市级区级省级市级区级

  合计752138123975542161760143

19912 9 30— 510— 6 20—10 20

1994210 25 1 5141 8 25110 23

19962 4 28 1 8121 6 251 9 21

1998120 10 2 6141 8 38111 25

2000— 5 10 4 8121 9 26213 25

2002— 4 35 4 7131 5 272 7 29

  注:省、市妇联评选先进每两年评一次。

  四、妇儿维权和儿少工作

  维护妇女儿童合法权益 1993年,成立区妇女权益保障委员会,由区委、区人大、区政府领导及13个相关单位负责人组成。1997年,区妇联以《妇女权益保障法》颁布五周年为契机,组织14个街道、乡镇妇联大力宣传,共制作宣传板14块,标语100余条。1999年,区妇联加大家庭暴力打击力度,协调公检法等有关部门为受害妇女伸张正义,切实维护妇女儿童的合法权益。开展妇女学法活动月活动,组织妇女学习《妇女权益保障法》及以妇女权益法规为基本内容的《百题知识手册》,不断提高妇女群众的法律意识。各级妇联积极向党政部门推荐妇女人才,全面贯彻男女平等政策,全区提拔科级干部中女干部占有一定比例。2000年,按照围绕素质抓教育、围绕平等抓维权的工作思路,立足为妇女儿童办好事、办实事,积极协调并配合政府完成两个《规划》的落实。拓宽维权工作领域,切实维护妇女儿童合法权益。完善三级信访工作网络,巩固了14个妇女信访接待站,全年全区共接待上访妇女118人次,调解、结案率超过95%。区妇联协调区法院、检察院与区司法局在南直路开展妇女维权宣传活动,大力宣传《妇女权益保障法》和相关法律法规,发放宣传单近万份。同时,设立“148”(法律服务专线电话)妇女维权宣传站,开展法律咨询活动,区妇联在市妇联系统三五普法依法维权经验交流会上,以《结合区情、灵活多样,认真做好妇女群众的三五普法工作》为题做了经验交流。2001—2002年,继续积极宣传和组织妇女学习《妇女权益保障法》《新婚姻法最新司法解释》《民法》等法律法规,下发新《婚姻法》及最新司法解释等有关书籍1 100本,组织2 600名妇女参加全国新《婚姻法》及最新司法解释知识答题活动,各级妇联也先后与区法院、士安律师事务所等部门联合举办法律知识进社区、进村屯活动13场次,深入社区和村屯开展法律知识讲座和现场咨询活动,切实提高妇女的法律意识和依法维权的能力。进一步完善三级信访工作网络,巩固102个妇女信访接待站,充分发挥各级维权热线电话作用,共接待上访妇女182人,调解、结案率均超过95%。太平区还非常重视培养选拔女干部工作,进一步充实了妇女人才库,组织女干部参加联谊座谈会、听取职业女性礼仪知识讲座等活动,区妇联荣获市维权工作先进集体荣誉称号。2003年,在进一步完善和巩固信访工作网络和妇女信访接待站的同时,注意充分发挥各级维权热线电话作用,当年,全区共接待上访案件128起,调解、结案率100%,区妇联还与公安局配合破获一起拐卖妇女案件。着眼于弱势群体,开展巾帼拉手扶贫活动,通过联、结、帮等形式,建立扶贫档案,形成扶贫网络,把扶贫工作落到实处。关注特困、单亲下岗女职工,开展了一帮一结对子和巾帼进万家,温暖你我她等活动,以扶志、扶业、扶困等内容,帮助贫困妇女振奋精神,转变观念,给妇女弱势群体以实实在在的关心和帮助。是年,太平区孤困儿童档案库移交区教育局,孤困儿童帮扶工作由阳光助学变成生活援助、成长健康援助和法律援助。1986—2003年,全区各级妇女组织开展各种形式的法律知识教育500余场,共接待来信来访1 000余件,区妇联先后获得全国税法宣传先进集体、黑龙江省参与社会治安综合治理先进妇联组织、哈尔滨市二五普法先进单位标兵、哈尔滨市信访工作先进集体、省三五普法先进集体等荣誉称号。

  家教工作 1990年,创办哈尔滨市首家家长学校,设8个分校。1991年,区儿童少年工作委员会工作更加规范化、系统化,实现由区委、区政府领导重视向每个成员单位领导重视的转变。1993年,区妇联与区教委联合召开优秀家长学校表彰奖励大会,表彰奖励5个家长学校先进集体、16名家长学校先进工作者、33名优秀学员。1994年,区儿少工作委员会表彰奖励跨世纪合格家长、三优百家少年100名、热爱儿童特别奖”37名、合格家长30名。1995年,区妇联组织全区儿童参加全市弘扬民族精神,从小热爱祖国”“百万儿童少年星星火炬大传递活动。1996年,开展年轻妈妈读书评比活动,并举办加强思想道德修养,争做好妈妈演讲会,荣获市优秀年轻妈妈荣誉称号的6位年轻妈妈做了精彩演讲。1997六一前后组织开展以庆香港回归,迎十五大召开为主题的系列活动,先后开展孩子唱孩子歌庆回归,迎十五大书法绘画、学雷锋、学英雄革命传统教育等活动,培养孩子从小热爱党、热爱人民、为人民服务的思想。1997年,针对太平区流动人口多,占全市流动人口60%以上的特点,在流动人口密集的化工地区成立全区唯一一家流动人口家长学校,在居民大院成立广播家长学校,采取因地制宜、灵活机动的办法,使家长及时受到教育。在平房集中的地方,针对不同层次的群众,举办爷爷、奶奶、单亲家庭家长学校,受到家长的欢迎。协同区教委,制定和完善了规范化家长学校制度、细则,并出台《太平区九五家长学校规划》,举办家长百题知识问答进家庭活动,利用有线台、广播的优势,把百题知识送进家庭,使居民们不出门便学到知识。1991—1997年,全区共办规范化家长学校53所,累计受教育的家长达15万人次。1998年,区妇联举办太平区家庭教育工作经验交流会,化工街道家教研究会、第75中学等5个单位在会上做经验交流。1999年,在巩固、发展中小学、幼儿园家长学校的基础上,进一步办好特色家长学校,完善化工流动人口家长学校,启动大有干警家长学校,对全区家长学校进行总结,六一期间表彰奖励优秀儿少工作先进集体20个、优秀儿少工作好领导20名、优秀儿少工作者20名、优秀家长10名、优秀儿童10名。2000年,在社区组织成立小制作、小论文、小发明三小活动小组,组建社区少年合唱团,设立少年减负活动站,创办110社区减负书屋,组织孩子们成立助老小分队”“环境宣传小分队”“植绿护绿小分队”“防火安全小分队等。同时,继续开展小广播员、小板报员、小卫生监督员、小图书管理员四小员活动,使孩子们参与到自己喜爱的活动中去。为提高儿童少年的法制观念,组织400余名社区儿童参观为了明天青少年法制展览。重点加强03岁儿童家长学校的创建工作,完成哈一机社区18903岁儿童家庭的调查摸底和登记注册工作,更新了家长的科学育儿观念,提高家长的科学育儿水平。当年,全区5人被评为市优秀儿少工作者,1名同学被评为省级优秀春蕾女童,区妇联被评为家教工作先进集体、市家教工作学刊用刊活动先进组织,太平区被评为儿少工作先进区。至2003年,全区有街道家长学校13所,乡镇广播家长学校20所,其中省级办学先进集体6所,市级办学先进集体15所。家教理事会累计撰写论文200余篇,获省、市优秀科学成果奖23篇。

  落实儿童发展规划 1995年,太平区制定《90年代儿童发展规划纲要》《太平区妇女发展规划(1996—2000)》《太平区儿童发展规划(1996—2000)》,并纳入本地区经济和社会的总体规划中,逐年实施落实。1997年,在全区开展“1()+1爱心助学、爱心捐款、手拉手结对子活动,拓展助学工作领域。区领导及社会爱心人士44人与贫困儿童结成帮扶对子,帮助他们完成九年义务教育。1998年,举行太平区希望工程‘1+1’扶贫助学结对仪式,协调刚刚走上副处级领导岗位的45名领导每人捐款400元与一名贫困儿童结成对子,捐款18 000元帮助贫困儿童完成九年义务教育学业。1997年,区儿少委组织成员单位领导为农村面临失学的儿童献爱心,与26名贫困儿童结成帮扶对子,捐助资金1万元。区妇联发出倡议,动员全区机关干部少抽一支烟、少吃一斤肉,青少年少吃一支冰淇淋,为建设德育基地献爱心,全区捐资4万余元。1993—1996年,太平区连续被评为哈尔滨市儿童少年工作先进区,2000年,落实《90年代儿童发展规划纲要》,为儿童少年生存、保护、发展创造良好环境。区儿少办充分发挥综合协调、组织、检查指导、督办作用,协调教育、卫生、民政、计生委等儿少委成员单位和《规划》责任部门积极发挥各自职能作用,使区《规划》的十大目标任务得到落实。同时,加强硬件建设,扩建区少年之家、区妇幼保健站、区计划生育服务中心,在各中小学建立52个图书馆、96个实验室等群体教育场所,为儿童的健康成长创造良好条件。继续实施爱心育苗计划和扶贫助学活动,对全区25名孤儿和194014岁贫困儿童生活和学习情况进行调查,逐一建立档案。深化“1+1”扶贫助学活动,实施绿荫工程,区儿少委的34个委员单位成为绿荫工程首批捐资助学单位,为每个贫困儿童捐款400元,共2万元,帮助50名面临辍学的儿童继续完成学业。全区新提拔的52名副处级干部与52名贫困儿童结成帮扶对子,捐助学款20 800元。建立完善贫困儿童库,实行微机化管理。2001—2002年,结合区妇女、儿童发展的现状,制定《2001—2010年太平区妇女发展规划》和《2001—2010年太平区儿童发展规划》,各有关部门根据各自职能,及时反馈意见。太平区连续荣获哈尔滨市儿童少年工作先进区称号,太平区妇女问题研究会荣获社会科学院授予的优秀研究会称号。2003六一儿童节前夕,在全区开展《合力抗非典,健康在家庭》《我当健康小公民,我为家乡做贡献》主题系列活动,区妇联以社区、村屯、学校、家庭为主体,在全区开展六一、防非典幼儿教育成果展保护环境,抗击非典,养成良好的卫生习惯等主题教育活动。在省03岁科学育儿指导试验基地——哈一机社区儿童家长学校,开展幼儿、幼儿家长、保教工作者三代人对话等活动,孩子们愉快地度过六一儿童节。太平区庆六一活动在哈尔滨电视台新闻节目中播出。

  第四节

  一、组织建设

  太平区科学技术协会(简称科协)始建于1984年,作为区委领导下的科技人员的群众组织,科级单位。区科协建立初期,被赋予部分行政职能,负责全区科技工作的领导,制定全区科技发展规划和科学技术研究计划,检查督促科研计划的落实,引进推广区外科研成果,组织太平区科研成果的鉴定与推广,负责科技情报和科技干部管理。当时,区科协主席、副主席均为兼职。1987年,随着区机构改革,区科协升为处级单位。区科协的行政职能交给区人事局和区政府科学技术委员会,区科协仅负责全区普及科学技术知识,推广科技项目,发布科技信息,团结科技工作者为发展太平区科学技术和发展经济贡献力量。1986年后,区科协主席、副主席改为专职,11个街道、21镇相继成立基层科协组织。1990—1993年,太平区从哈尔滨的大学和大中型企业选聘15名技术骨干分别担任科技副区长、科技街道办事处副主任和科技副乡镇长,推行太平区科教兴区战略。至2003年,区科协编制2人,区管科技人员5 071人,其中有高级职称的246人,有中级职称的2 035人,有初级职称的2 790人。

  二、科协工作

  科普工作 1986年后,科普工作成为区科协重点工作。1988年,在农村以普及农村实用养殖技术为主开展科技培训活动,在城区以创新科学生活理念为主开展学习身边科学知识的科普讲座活动,在青少年中以培养兴趣为主开展科普活动。1989年开始,随着省、市科协开展的科普之冬活动,太平区组建了科普之冬活动领导小组,区委副书记担任领导小组组长。科普知识宣传的内容主要有:工业技术、农业技术、卫生、环保、计划生育、交通安全、绿化、能源、建筑等各方面科学知识,每年都举办科学技术研讨会和培训班。科普之冬活动内容不断变化,形式不断创新,由最初的利用板报、墙报、挂图进行一般性的科普宣传,逐步发展到电化教育、媒体、网络,举办科普知识讲座、科学技术研讨会、实用技术培训班、科普图片巡回展,组织科普知识竞赛、中小学生小发明、小制作、小论文”“争当小小科学家活动等。1991年,举办太平区科技兴农成果展,展出实物40余种、信息项目20余个。1994年,组织农业科技成果展销会,5项获成果优秀奖。1997年、1998年,太平区两次被省、市评为科普之冬活动先进集体。1999年,在揭批邪教组织反动本质中,科协举办了大型破除迷信、反对伪科学图片展,在11个街道办事处和乡镇进行巡回展览,历时2个月,近10万人参观。征集中小学生三小活动成果500余件,其中参加市展评18件,桦树小学学生郑杰的科技小论文获全国二等奖。组织中、小生参加市科普知识测评竞赛,优胜率达85%。组织队参加市计算机竞赛,获小学组团体第一名。组织15所小学参加市争当小小科学家活动,公园小学获特等奖,南直小学、淮河小学获优秀组织奖。组织三下乡活动,送科技图书下乡3 000余册。2000年,举办倡导科学、反对迷信大型系列科普展。同年8月,区科协与区校外办联合举办创造学知识讲座,推动三小活动的发展。2001年,在社区举办以科学生活为主题的大型科普知识及科普挂图展,上万人参加活动。2002年,组织开展三下乡活动,为农民送科技书籍2 000余册。2003年,非典来临之际,区科协就如何防治非典知识印刷了近十万份宣传资料,发放到市民手中。至2003年末,太平区连续举办15届科普之冬活动。

  科技项目推广 1986年起,科协组织在东风镇红利村、百菜村、常胜村推广早甘蓝、早黄瓜、番茄、西葫芦、茄子等地膜覆盖栽培技术8 000亩,平均亩增产20%30%,早甘蓝亩产达26 750公斤,旱黄瓜亩产3 200公斤,茄子亩产4 000多公斤,收获期提前15天左右,亩收入突破1 000元。该项目荣获省、市农业技术改进二等奖。1988年,在全区推广团结乡卫星一大队试验成功的大棚黄瓜微肥叶面喷洒技术5 300亩,增产400万公斤,增收300万元,荣获市科技成果奖。经过两年试验,1990年在全区推广蔬菜育苗系列技术,播种温室十万多平方米,大、中、小棚移苗面积占总育苗面积的100%,缩短育苗期三分之一,节能50%,蔬菜早上市7天,平均亩增产15%以上,亩增收100元左右。1998年,全区3万亩水田推广民主乡红星村试验成功的旱育稀植水稻栽培技术,水稻亩产突破600公斤,增产20%,亩增效200多元,降低亩用成本100元左右。

  第五节

  一、组织建设

1989年以前,太平区没有残疾人组织,残疾人工作由民政部门负责。1989年,太平区组建由残疾人和残疾人工作者组成的残疾人联合会(简称区残联),区残联既是代表和维护残疾人合法权益的群众团体,又有管理残疾人工作的行政职能。同时,为适应残疾人工作需要,太平区街道、乡镇相继建立残疾人联合会,居民委、村委会建立残疾人工作小组。1990年,区编委下发文件,明确基层残联机构设置和人员编制等问题。当年,太平区有基层残联组织274个,其中街道残联11个,乡镇残联3个,居委会残疾人小组166个,村委会残疾人小组32个,残联福利企业62个。1993年,区残联由区民政局分出,隶属区政府。同年7月,太平区政府组建残疾人工作协调委员会,为常设的区政府议事机构,主任由主管副区长兼任,副主任由区政府办主任、区民政局局长、区残联理事长担任,成员单位有区教委、卫生局、文化局、劳动局、财政局、计划委。20025月至20036月,太平区完成了区级、街、乡()和社区三级、四类残疾人协会组织的组建工作,区级成立了肢残人协会、盲人协会、聋哑人协会和智力、精神残疾人亲友会,各街道、乡镇残联也相应成立了肢残人协会、盲人协会、聋哑人协会和智力、精神残疾人亲友会,太平区65个社区也都成立了社区残疾人协会。

  二、代表大会

1989117日,召开太平区残联第一次代表大会,常德宽做筹备工作情况报告。选举产生太平区第一届残联主席团主席、副主席、委员和执行理事会理事长。主席王希峰,副主席常德宽、许士安、李万祥、吴国军、于海川、方常战、韩梅、郭铁军,理事长常德宽()

199376日,召开太平区残联第二次代表大会,张炳江做工作报告。选举产生太平区第二届残联主席团主席、副主席、委员和执行理事会理事长。主席孙玉坤,副主席张炳江、李万祥,理事长张炳江()

1998622日,召开太平区残联第三次代表大会,出席会议的残疾人代表50名、残疾人工作者50名,赵树志做工作报告。选举产生太平区第三届残联主席团主席、副主席、委员和执行理事会理事长。主席刘志义,副主席赵树志、王崇高、艾洪魁,理事长赵树志()

2003417日,召开太平区残联第四次代表大会,出席会议的代表102人,特邀代表20人,赵逊作工作报告。选举产生太平区第四届残联主席团主席、副主席、委员和执行理事会理事长。主席崔巍德,副主席赵逊、张庆元、朱凤良、艾洪魁、胡占平、齐迎春,理事长赵逊()

  三、残联工作

  扶残解困 1986—2003年,解决残疾人生活贫困问题的主要方式是由区民政部门给予定期补助或临时救济,经民政部门审批后,由区财政局提供救济款。日常扶贫解困工作,主要由居委会、村及各单位承担。《残疾人保障法》颁布后,各单位每年在助残日前后开展助残活动。1994年,区残疾人工作协调委员会制定区直部门包街、乡帮残解困责任制,当年有89名局、处级干部和107名科级干部与244名贫困残疾人结成一助一对子,并动员社会献爱心,在助残日、新年、春节及换季期间开展助残活动。同时,工、青、妇等群众组织和老龄委开展手拉手,一助一”“青年志愿者”“红领巾助残等活动,帮助一部分残疾人解困。1995年,区残联实行贷款扶助残疾人自立脱贫。1997年,区委、区政府组织工会、妇联、民政局、老龄委等部门落实机关干部与贫困户结对子,开展扶贫活动。1998年春节期间,区残联为贫困残疾人送慰问品价值2万余元。当年,区委、区政府组织由区民政牵头,残联、工会、妇联、老龄委等部门参与的扶贫到户,解困到家活动,使一部分贫困残疾人受益。至2000年,太平区纳入最低生活保障的残疾人有400名。同年,区残联创办扶贫基地。2001—2003年,区残疾人扶贫基地帮扶农村贫困残疾人35人,帮扶金额30万元。

1990—2003年太平区贫困残疾人情况表

  表14-2-4 单位:人

  年度贫困残疾人享受低保人数未享受低保人数

1990  678——

1991  691——

1992  632——

1993  599——

1994  573——

1995  548——

1996  552  139  413

1997  427  281  146

1998  513  334  179

1999  464  351  113

2000  476  362  114

2001  925  618  307

20022 2312 109  122

20037 1274 9782 149

  康复工作 1986—1992年,太平区有2个社会办的残疾人康复机构:广慈医院和新一少儿康复中心。其中,广慈医院仅对残疾人提供医疗康复服务。新一少儿康复中心位于道口五道街,是由新一街道出房舍,区民政局扶持,两家共同管理,专收弱智儿童,最多时有28名,包食宿。该中心自收自支,经费由家属负担。此间,中残联,民政部,省、市领导,联合国残疾人基金会,外省、市有关部门领导先后到该中心视察并给予肯定,被列为联合国合作项目辐射基地。院长郭凤兰先后被授予民政战线孺子牛、市十佳帮残助残先进个人称号。1997年,该中心与区民政局脱钩,归街道管理。19932月,郭凤兰在道口头道街创办哈尔滨市儿童心理卫生中心残疾弱智儿童康复咨询门诊和太平区残疾人康复中心,聘专家义务咨询服务,因条件不足,不到一年即停办。当时,太平地区还有位于东风镇东兴村的市社会福利院收容训练遗弃的弱智、肢残儿童,进行聋儿语训。市第七医院设残疾人康复门诊,进行白内障复明术和小儿麻痹矫治。市精神神经病院、太平区精神病专科医院、哈尔滨股骨头病研究所、哈尔滨一枝梅心脑血管病研究所等对精神、肢体残疾人进行医疗康复。1994—1998年,区残联聘请市五院外科主任、市一院眼科主任、市福利院聋儿语训指导老师等专家给残疾人及其家属讲课,放录像、送培训教材,指导聋儿家庭培训、弱智儿童家庭训练、手术矫治小儿麻痹和白内障,并从1994年开始做婴幼儿、育龄妇女、新婚妇女预残补碘工作,后将此工作转交区卫生保健部门负责。区残联与卫生局配合开展了4次预残补碘日宣传工作。全区组建3个残疾人康复网络负责组织管理、技术指导和社区服务。1997年以后,发挥社区医疗站作用,街道、乡镇办14个残疾人社区康复站,对管内残疾人做到三清五有三清即残疾人底数清、可康复人数清、康复需求清,五有是指有固定场所、有康复设施和器材、有专兼职指导医生、有进行系统训练的患者、有规范的训练档案。2000年,区残联集中组织344名患白内障残疾人手术康复。2001—2003年,为156名残疾人进行白内障手术救助,每名残疾人补助救助金1 000元,救助金总额达15.6万元。还为十余户贫困残疾人动迁户资助住房款12万元,向残疾人资助医药费3万元。20031115日,太平区残疾人康复活动中心落成向广大残疾人开放,全区1万多名残疾人有了康复、娱乐、健身场所。该中心使用面积208平方米,投入资金130万元,中心有各种康复训练器材、健身器材、娱乐器材、各种棋类、图书等。区编委为太平区残疾人康复活动中心批准事业编制2人,对中心进行管理。

  残疾人就业与培训 区残联成立以前,靠省、市、区民政部门兴办福利企业集中安置一大批残疾人就业。20世纪80年代中期开始,随着集市贸易和社区便民点的兴办,为残疾人自谋生计创造就业机遇。政府从政策上扶助残疾人个体就业,特批一部分残疾人占人行道修鞋、修表、修自行车、修家用电器及其他摆摊个体从业,自食其力。区残联与地税局实行联缴办法,大面积推进残疾人按比例就业工作。1986—1991年累计收缴残疾人就业保障金78万元,1 300户企业安置残疾人就业,新安置残疾人就业220名。1992—2000年,残疾人劳动就业仍然实行集中与分散相结合,鼓励帮助残疾人组织起来集体从业和个体就业。区残联积极多渠道地引进资金创办残疾人福利企业,大力安置残疾人就业。街道残联出台一些优惠政策鼓励和扶持残疾人就业,帮助残疾人进入贸易市场,设立便民店,组织残疾人从事社区服务等来促进残疾人就业。在区地税局的大力支持下继续依法推进残疾人按比例就业(分散就业)。此间,安排残疾人集中就业346人,分散就业255人,个体就业258人。区残联与区劳动局、区农业局及社会办学协调,采取代培、联培、自培等形式培训残疾人劳动技能1 064人次。2001年,委托区劳动局和区农业局举办家电、种植培训班,培训70人。2002年,委托区劳动局、区农业局举办家政、种植培训班,培训73人。2003年,委托区交通局、区农业局举办交通法律法规、养殖培训班,培训71人。2001—2003年,共举办各类残疾人培训班5次,通过自办、联办选送等形式培训残疾人。有11名残疾人取得了高级证书,有27名残疾人取得了中级证书,有88名残疾人取得了初级证书。通过培训使广大残疾人掌握了一技之长,拓宽了他们的就业渠道,使残疾人的就业率逐年提高。经过培训有78名残疾人走上了工作岗位。一些盲人经过按摩培训自办按摩所,或者几人组织起来共办按摩院,或者到浴池、洗浴按摩中心等场所打工。个别盲人还远赴深圳、广州等地打工。大大地推动了盲人就业。至2003年底,全区有各类盲人按摩院15家,从事按摩的残疾人有40人。

1990—2003年太平区残疾人职业培训情况表

  表14-2-5 单位:人

  年度培训形式培训内容培训单位培训人数

1990

1991

1992委托

  委托

  自办岗位技能

  岗位技能

  手工制作区民政局

  区民政局

  区残联 28

26

52

1993委托岗位技能区民政局 71

1994委托岗位技能区民政局 85

1995联办岗位技能市残联 98

1996委托岗位技能培训学校121

1997自办家电修理区残联128

1998委托岗位技能区民政局142

1999委托岗位技能区民政局178

2000联办保健按摩区残联189

2001委托手语市残联211

2002自办医疗按摩区残联235

2003自办手工编织区残联284

1990—2003年太平区残疾人就业安置情况表

  表14-2-6 单位:人

  年度分散安置集中安置个体就业

1990 4 711

1991 6 914

1992 9 1414

199314 2117

199420 2418

199523 2724

199625 3126

199732 3930

199838 5237

199944 6645

200050 7247

200155 8852

20027110362

20039811887

  残疾人管理 区残联成立以前,民政部门只掌握无业的盲、聋、哑、痴、呆、傻和肢体残疾人几百人,发放过残疾人优待证。区残联成立后,1992年开始集中体检鉴定,按五类(视力、听力语言、肢体、智力、精神)六种残疾人标准办理太平区残联自制的残疾人证2 000多个。1997年,按新的五类、六种残疾人标准,换发中残联统一制发的中华人民共和国残疾人证。至2003年底,换办残疾人证5 031个,其中肢体残疾2 972人,智力残疾883人,精神残疾390人,听力语言残疾426人、视力残疾360人。按劳动能力分,有劳动能力的2 979人,半劳动能力的419人,无劳动能力的1 633人。区和街道、乡镇都建立了残疾人卡、册、簿、档案。居民委、村存残疾人登记表。

  第六节 关工委

  一、组织建设

  太平区关心下一代工作委员会(简称区关工委),成立于1992424日。是以离退休老干部为主体,有在职干部参加的开展对青少年教育的群众性的工作组织。区关工委设主任、常务主任、副主任和秘书长。区关工委的办事机构隶属于区委组织部。在开展业务工作方面,接受上级关工委的指导。2003年,区关工委下属基层关工委22个,关工分会242个,并有一支2 047人的专、兼职工作队伍。

  二、关工委工作

  开展理想、信念教育 1992年区关工委成立后,会同区教育局关工委,根据邓小平理论和党的基本路线,不断对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,参与他们的活动,关心他们的生活,帮助教育他们学会学习,学会生活,学会关心别人,学会做人,充分利用影、视、歌、书、报对学生进行爱国主义教育,通过一讲、二看、三说、四议、五论,有的放矢、潜移默化地对青少年进行爱国主义教育。送书下乡,丰富校园文化生活,开展让精神更美好,赠书、送书、读书活动。为解决郊区学生看课外书难的问题,从1992年开始,每年六一发动离退休同志为孩子们献上一本好书,关工委老同志为孩子们购买融趣味性、知识性为一体的新书,共赠书2 000多册,捐书8 000多册,4 000多学生受益,写读书心得3 000多篇,办读书讲演会30多场次。通过读书活动,使孩子们开阔了视野,增长了才干,陶冶了情操,培养了良好品质。1992年,区教育局关工委成立六老放映队,坚持影视教育进校园,把影视教育作为对青少年进行德育教育的重要手段和校园文化建设的重要内容之一,自筹和集资购买价值3万元的放映设备,录像和影碟片共100多部,放映1 500多场,受教育20万人次。围绕各时期教育的中心工作,为全区学生选放有教育意义的影视片,如:《中小学生行为规范》《赖宁的故事》《报童》《未成年人保护法》等。观后组织学生写心得、观后感,召开30余次心得交流会。由于成绩突出,区教育局关工委于19979月参加了在北京召开的影视教育进校园座谈会,三辰影库赠送15部影碟片。19993月,参加在上海召开的全国影视教育工作经验交流表彰会,并做《执着追求,甘于奉献,常年坚持影视教育进校园》的经验交流。区关工委组建离退休老干部报告团,请老同志三下六讲现身说法,对青少年进行两史一情党的基本路线教育。为师生做报告140多场,有3万多人次受到教育。这些活动的开展,有效地对学生进行了思想、品德、理想、信念教育。

  助学献爱心活动 1994年,区关工委会同区教育局关工委深入走访民政局、残联、郊区村屯等,做了大量社会调查工作,了解一些学生因家庭困难辍学或面临失学,在区委支持下开展“1+1”助学献爱心活动,协调区委五大班子、二级班子、社会各界与贫困学生结成助学对子,共结对230个,资助金额11.41万元。其他集资捐款额达216 538元,捐物86 648件。太平保险公司连续4年为100名贫困生免费保险,区教育局保健所为特困生免费体检。在助学活动中坚持把一次性捐款同经常回访相结合,助学与扶贫相结合,助学与思想教育相结合。组织贫困生参加各种有意义的活动,如举办希望之星冬、夏令营,组织贫困生听自强自立贫困生的事迹报告,对升入高一级学校的学生送一程,鼓励他们努力学习,使他们体味到人间真情,感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖,增强克服和战胜困难的勇气和信心。这些被资助的贫困生有197名学生由小学升入初中、中专、高中。有15人被评为市、区三好学生,为2名同学治好了病,帮助4名学生家长脱贫。

中华魂系列读书活动 1997—2003年,太平区在中小学生中开展中华魂系列读书活动,先后组织13万名中小学生参加八一军旗红”“伟大的旗帜”“伟大的祖国”“中华气节”“光辉的八十年”“新世纪宣言”“高举光辉旗帜,誓做时代新人主题读书活动。配合读书活动的深入开展,举办报告会、演讲会、座谈会、主题班()会、知识竞赛、文艺演出等活动,组织中小学生撰写读后感、自编自演文艺节目、自编小故事、参加诗歌朗诵会和征文活动。请报告员597人次,举办勿忘国耻,牢记历史,深化改革,振兴中华”“爱我中华、建我中华”“继承五四传统,做跨世纪接班人等主题报告会1 568场次,受教育人数达342 000人次。1997—2000年,订购中华魂系列图书120 518册。2001年,区关工委会同区教育局关工委,以建党80周年为契机,向青少年进行以理想信念为核心内容的主旋律教育。继续开展中华魂系列读书活动,全区订购《光辉的八十年》35 267册,占中小学生总数的84%。采取一次报告会,一次影视教育,一次党史课,一次三代人座谈,一次社会调查,一次班、团、队会的六个一活动措施,把订书、读书、用书紧密结合起来。9月,区关工委与区教育局关工委一起,组成有68人参加的三个读书活动联检小组,用一周时间对全区各中小学进行联检,检查中与406名学生进行座谈,翻阅读书心得等各种资料千余份,听162名学生做读书演讲。通过开展读书活动,涌现出一批开展读书互动的好典型、新典型。2002年,中华魂读书活动以三个代表为指导,在青少年中深入开展以理想信念为核心内容的主旋律教育。全区订购《新世纪的宣言》37 864册,各中小学校订书比例数为85%,居全市首位。采取读书与教育教学结合,读书与各项活动结合,读书与社会调查、社会实践结合的三结合学习方式,在学生通读的基础上,组织教学观摩课31节,有4节课参加了全市的观摩,其中嵩山中学初中观摩课被市电视台采播。有252名学生、教师和家长参加读书活动知识竞赛和演讲比赛,有58 ‍900人参加读书活动,其中学生44 000人,有1 900名教师和13 000名家长与学生一起参加读书活动。2003年,以宣传贯彻三个代表重要思想为主线,开展《高举光辉旗帜,誓做时代新人》读书教育活动。订购《高举光辉旗帜,誓做时代新人》读本37 000册。各中小学订书比例为84%,仍居全市首位。组织教学观摩课42节,有4节课参加了全市的观摩,有334名学生、教师和家长参加读书活动知识竞赛和演讲比赛。市读书领导小组组织读书活动测试,全区在24所中小学校中选出210名学生参加测试,参赛面之广居全市之首。全区共有4万余人参加读书活动,通过参加读书活动,学生们在思想、知识、行为等方面均有新的提高。在开展读书教育活动的方式方法上,注重将读书与养成教育相结合,把青少年在思想上的收获融入实际行动中去,引导他们从一点一滴做起,坚持学与用、知与行的统一。尤其是把《公民道德建设实施纲要》《青少年道德规范养成教育》的学习与中华魂读书活动紧紧地结合在一起,更贴近孩子们的生活实际,对他们思想品德素质的提高、良好道德行为的养成起到积极的作用。为了表彰先进,推广读书活动经验,区读书活动领导小组每年都召开中华魂读书活动总结表彰大会。2001年,区关工委荣获全市读书活动优秀组织奖,2002年,区关工委荣获全国读书活动优秀组织奖。区教育局关工委分别于1997年、1998年、1999年、2001年荣获全国中华魂《八一军旗红》读书活动优秀组织奖、全国中华魂《伟大旗帜》读书活动优胜团体奖、全国中华魂《伟大祖国》读书活动优胜团体奖、全国中华魂《光辉的八十年》读书活动优秀组织奖,全区有17名师生参加全国表彰会。

  其他活动 十五大精神进课堂活动。1998年,区关工委会同区教育局关工委,通过典型引路、提高认识、精心组织、搞好检查四个环节,开展十五大精神进课堂活动。各中小学校分别举办报告会、演讲会、主题班会、知识竞赛、征文、文艺演出等活动,宣传十五大精神,使全区中小学生加深对十五大精神的理解。全区开班736个,上专题教育课2 208节,受教育34 031人。

  农村科技扶贫活动。1992年起,区关工委配合各乡镇关工委,引导农村青年农民开展科技扶贫活动,为农村经济发展贡献力量。至2003年末,举办科技扶贫培训班386期,受教育人数26 350人次,受益人口有达70%

  失足青少年帮教和流失生返校工作。1992年,太平区各街道关工委会同司法、公安部门帮助、转化、安置失足青少年。同时成立学校、社会、家庭三位一体的一帮一工作小组,帮助流失生解决思想认识和生活、学习中的实际困难。至2003年末,全区建帮教小组160个,参加教育工作800人,累计帮教1 600人次。一帮一帮助流失生,使441名流失生、常旷课生返校上课。

  素质教育引向家庭活动。1992年,区关工委会同区教育局关工委,兴办家长学校,组织家长开展订、读、用、赛、讲《家教导报》系列活动,把素质教育引向家庭。至2003年末,全区建立各类家长学校()308个,参加学习37 000人次。太平区的经验在第八次省家教工作研讨会上做了介绍,有9所学校被评为省先进家长学校,有100余名家长被评为家教先进个人,撰写家教论文150篇,《家教导报》先后发表太平区家教文章50多篇,通过把素质教育引向家庭活动,收到了家庭与学生共同进步的良好效果。

  第七节 红十字会

  一、组织建设

  太平区红十字会于1980年恢复,接受黑龙江省哈尔滨市红十字会指导,由区卫生局代管。红十字会会长由主管卫生工作副区长担任,副会长由卫生局局长担任。1986年,区红十字会有基层组织4个,会员1 200人。2003年,区红十字会有团体会员40个,会员24 522人。

  二、红十字会工作

1986—1987年,区红十字会先后在医院、学校和街道办事处举办多期卫生知识培训,组织医务人员为农村儿童免费体检,为城市儿童义诊,开展咨询活动,参加太平区医疗防疫大队到灾区防、治病。1987年,大兴安岭火灾期间,为灾民义诊并开展募捐活动,共筹集捐款468 476元,衣服1 039件,粮票5 239.5斤。1988年,区红十字会会同区教委、区体委参加国际体育援助活动,募捐金额12万元。1989年,在第四职业高级中学、新一办事处12委培训卫生救护队,同年这些救护队为来区参观访问的天津、长春和苏联伯力地区等红十字会人员进行卫生救护模拟表演。7月,成立红十字化工医院,解决这一地区就医难问题。太平区红十字会被评为全国红十字先进集体。1990年,组织第四职业中学、龙江中学和育英小学的红十字青少年到东风镇敬老院、新一残儿中心进行慰问演出。调查在太平区的日本孤儿养父母情况,为37个日本孤儿养父母发信,并为日本孤儿养母谢桂琴办理去日本的出国手续。1991—1993年,举办61期机动车驾驶员卫生救护知识培训班,培训9 000余人。1991年汛期,新一街道12委救护队为太平、香坊、动力等三个区防汛指挥部49个防汛单位进行巡诊,并免费投药。第四职业中学救护队为在哈尔滨举办的国际大学生夏令营进行救护表演,受到中外营员的赞赏。同年,区红十字会接收中国红十字总会转拨的捐赠给遭受水灾的东风镇、民主乡的面粉8.866吨,并及时运往东风镇、民主乡灾民手中。1993年,积极宣传《中华人民共和国红十字会法》,印制单行本400余册。1994年,区红十字会开展全国第四个助残日活动,为新一残儿中心和东风镇恒西福利院进行义诊服务,区防疫站免费为30余名残儿进行肝功化验。六一期间,为太平区化工小学、新一残儿中心、市社会福利院捐款1 000元,捐食品20箱。还为全区退休职工举办老年常见病防治专题讲座,参加听课150人。19958月,太平区中小学校举行纪念“58”世界红十字日主题升旗仪式。19961月,对滥用、误用红十字标志的医疗机构进行全面清理整顿。19977月,太平区300名青少年参加中国红十字会举办的达纳康杯无偿献血知识竞赛答卷活动。19981月,河北省张家口地区发生强烈地震后,区红十字会组织全区各行各业参与救灾工作,仅3天时间,全区75个单位捐款14 489元,捐衣物2 335件,哈尔滨电视台等新闻单位给予报道。同年,哈尔滨市遭受百年不遇的特大水灾,区红十字会开展街头募捐活动,并接受省、市红十字会的救灾款、物折合人民币60万元。1999年春节前夕,国际红十字联合会为救助遭受严重水灾的太平区捐赠34吨救灾粮分配给东风镇、民主乡,市红十字会会长、副市长程幼东于春节前慰问东风镇丰果村灾民,送去慰问品价值5万元。2000年春节前夕,区红十字会走访慰问东风镇参加解放战争、抗美援朝的荣复转业军人,送去慰问品价值4 000余元。同年1119日,东风镇一砖厂家属宿舍发生火灾,区红十字会为其争取到市红十字会援助,为灾民送去棉被50床。2000年,区红十字会接受市卫生局法规处对太平红十字会贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中华人民共和国献血法》情况检查,清理滥用红十字标志现象。2003年,太平区各医疗单位全部换用了卫生部规定的统一医疗标志。

  第八节 其他团体

  一、侨

  组织建设 1987512日,太平区召开第一次归侨、侨眷代表大会,选举产生第一届归国华侨联合会(简称侨联)。侨联实行团体会员制,设主席1人,副主席1人,委员3人。主席林祖根,副主席李云霞,委员林洪柱、王捷、李庸难。1991622日,太平区召开第二次归侨、侨眷代表大会,选举产生第二届归国华侨联合会,主席林祖根,副主席王捷,委员李云霞、宋桂芝、薛大憨。1994414日,太平区召开第三次归侨、侨眷代表大会,选举产生第三届归国华侨联合会,主席沈廉,副主席高玉华、薛大憨,委员孙学芝、胡国深、黄伟。2001612日,太平区召开第四次归侨、侨眷代表大会,选举产生第四届归国华侨联合会,主席李德顺,副主席梁国伦、张鸿美,秘书长姜海波,委员王嘉祥、苗文启、姜海波、黄伟、薛大憨。

  侨联工作 太平区归国华侨联合会(简称区侨联)是太平区委统战部领导的由归侨、侨眷组成的人民团体。1986—2003年,区侨联引导和组织归侨、侨眷学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,团结带领全区归侨、侨眷投身到改革开放和现代化建设中来;参政议政、民主监督,促进社会主义民主与法治建设;密切与海外侨胞及其社团的联系,弘扬中华文化,全心全意为归侨、侨眷和海外侨胞服务,做了许多工作,取得了显著成绩。区侨联每年在国庆节、中秋节和香港、澳门回归纪念日期间举办座谈会、茶话会以及形势报告会,宣传一国两制,促进祖国和平统一。与有关部门共同做好来大陆探亲访友的华侨、侨眷的接待、服务工作。1998年,区侨联组织非公有制企业知名人士走访、慰问生活困难的归侨、侨眷,并送去慰问品和慰问金。2000年,区侨联通过开展五个一活动,推动全区港、澳、台、侨统战工作的开展,组织归侨、侨眷以自身的优势大力开展招商引资,进行经贸洽谈活动,为太平区的经济建设做贡献。2003年,区侨联组织归侨、侨眷,全力支持全区抗击非典工作。

  二、台

  组织建设 1993129日,成立太平区台胞台属联谊会(简称区台联),有会员56人。召开第一次台胞台属代表大会,选举产生第一届台胞台属理事会。会长孙盛林,副会长刘德芝、刘明娥,理事曹杰、王浩洲。大会通过《哈尔滨市太平区台胞台属联谊会章程》。2001612日,太平区召开第二次台胞台属代表大会,选举产生第二届台胞台属理事会,会长刘明娥,副会长杜松涛,理事林凯军、姜海波、曹杰、魏敬怡。

  台联工作 区台联成立以来,在区委的领导下,做了大量以祖国统一为重点的海外统战工作。1998年,台联组织民营企业知名人士走访、慰问生活有困难的台胞台属,并送去慰问品和慰问金。2000年,区台联组织台湾知识百题竞赛活动。2002年,区台联鼓励台胞、台属回家乡投资办企业,加大招商引资力度。2月,区台联组织会员到太平区7户台胞台属家庭走访慰问,送去价值1 000余元的慰问品。36日,组织台胞台属困难户20余人参加家政服务和烹饪培训班学习。区委统战部与台联共同开展扶贫帮困结对子活动,为台属栾桂芳的子女安排工作,为台属刘好全解决住房土地面积审批问题。2003年,区台联建立海外亲属联想网站,利用冰雪节”“雪博会冬运会邀请台湾客商来太平区参观、考察,洽谈项目。

 

相关文件