14 第 六 篇 农业

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2024-04-08 14:59

 

三农改革

种植业

畜牧业

林 业

渔 业

农业灾害

农业机械

水 利

  第一章 农业改革

1986年以来,太平区农业生产发生巨大变化,加速由计划农业向市场农业转化的步伐。积极开展三农改革工作,在不断完善家庭联产承包责任制的基础上,进行新一轮土地承包。不断调整产业结构,农业产业结构向多种类、多层次、多元化发展,走上综合发展道路,乡镇企业成为农村经济的重要支柱。加快农业产业化步伐,农村由单纯务农向贸工农、农工商综合经营转变,通过一体化经营,把农业产前、产中、产后融为一体。全面推行农村财务公开制度,深入开展减轻农民负担工作,成效显著。加快农村奔小康步伐,1998年全区农民人均纯收入超过3 000元,实现区定小康户标准。2003年,全区农民人均纯收入3 894元,向区定小康富裕户挺进。

  第一节 农村土地承包

1986—1987年,太平区继续深化乡村体制和产业结构改革,不断完善和普及家庭联产承包责任制,全区共有32个村实行不同形式的联产承包制。有1个村实行公开招标制,占全区农村的3.1%。有12个村采用两田制,占全区农村的37.5%。有2个村实行两田分离制,占全区农村的6.3%。有2个村采用小组承包形式,即按小组核算,按劳分配。

1998年开始,土地承包又延长30年不变,并进行新一轮承包。除东风镇恒星村仍采取公开招标外,其余各村都取消两田分离制两田制,一律实行一田制。有机动地的村,可施行公开竞价承包土地。新一轮土地承包后,由于全面推行家庭联产承包责任制,全区各村经济都有了很大增长,农民人均收入逐年增加,生活水平有了很大提高。

2003年,在进一步加强农村土地承包管理的同时,主要集中时间、人力开展对农村土地承包合同管理的检查指导工作,对30年土地承包合同、机动地承包合同、村办企业承包、租赁合同等进行检查梳理,纠正合同签订兑现工作上出现的偏差,提高各种承包合同的签订率、兑现率和管理水平。进一步抓好农村的土地承包流转工作,组织乡镇村干部对目前已经形成的民间私自流转进行调查清理,在清理的基础上,组织签订正式流转合同,登记造册,形成档案。纠正农村土地流转中存在的违法违规行为,确保农村土地流转依法、规范、有序进行。

  第二节 农业产业调整

1986年开始,打破粮菜为纲的单一结构,在决不放松粮食生产的前提下,发展多种经营。至1998年,农业产值占农村社会总产值的10.6%,比1987年下降54.2%。农业结构不断优化,并逐渐得到完善,种植业产值占农业产值的38.5%,比1987年下降3%,而绝对值以11.3%的速度递增。畜牧业产值占农业总产值的57%,比1987年上升51%,畜牧业生产超过种植业,成为农业经济的主体和农村经济的支柱。林果业和水产养殖业产值在全区农业产值中也占有一定比例,成为农业和农民收入新的增长点。随着全区非农产业的快速发展,农业产业结构已不完全适应市场需求,产业结构矛盾逐渐显现,造成多种农产品销售不畅,价格下跌,农民增收缓慢。太平区委、区政府及时发现问题,不断对农业产业结构调整进行调整,几届政府延续了打绿色牌、走特色路,种植业调优、畜牧业调强、林果业调新、渔业调活的总体思路,并把农产品加工和发展旅游休闲等都市型产业结构作为产业结构调整的重要内容。经过十余年的努力,太平区农业产业结构不断完善,已向多种类、多层次、多元化发展,乡镇企业发展尤其迅速,农村经济结构已由原来单一的种植业逐步走上综合发展的道路,乡镇企业成为农村经济的重要支柱。至2003年,乡镇企业总产值已占到农村社会总产值的95%,农业产值仅占农村社会总产值的5%,全区非农产业快速发展。

  第三节 农业产业化经营

  从1986年到90年代初,全区发展农村经济总体以粮食生产为主,而且处于计划经济模式,还不具备农业产业化的条件。九五期间,太平区开始实行产加销、贸工农或农工商一体化经营,全区农业由单一生产初级产品向深度加工综合利用转变,农村由单纯务农向贸农工、农工商综合经营转变,通过一体化经营形式,把农业的产前、产中、产后融为一体,把农业生产经营纳入到农产品加工与销售中,使农业与现代化工业、商业乃至金融、运输等产业紧密合作,加快了农业产业化步伐。1996年,区委、区政府制定《太平区关于实施农村经济产业化的安排意见》,建立组织机构,制定多项优惠政策,推动全区农村经济产业化进程。把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制,全区初步形成产业化经营。1998年,太平区成立农业产业化经营专题推进组,重点推进农村经济产业化的发展,使全区逐步形成以东风镇蔬菜批发大市场为龙头的蔬菜产业链、以信誉屠宰场为龙头的生猪生产产业链和以各乡镇饲料加工厂为龙头的玉米生产产业链,并向规模化发展。2000年,根据区委、区政府农业产业化经营是农业走向现代化重要途径的战略,结合全区乡镇企业虽然发达,但以农业产品为原料的企业数量少、规模小、不景气,起不到产业化经营的龙头作用,发展滞后的实际情况,在民主乡民胜村建立白香米加工厂,专门收购优质水稻加工沃乐牌优质精米,包装上市,发展了水稻产业链,带动500户农民生产水稻,使产业化经营实现新的突破。到2003年末,除民主乡水稻产业链和以东风蔬菜批发大市场为龙头的蔬菜产业链进一步巩固和完善外,又在化工路新建一处果菜批发市场,进一步发展蔬菜产业链,促进蔬菜产业化发展。同时,玉米生产产业链也在不断发展,全区农业产业化经营逐渐发展壮大。

  第四节 农村自有资金管理

  自推行家庭联产承包责任制后,太平区对农村集体自有资金的管理进一步进行改革。1986年,黑龙江省委印发《关于集体积累转为股金管理的意见》,太平区开始撤队并账,折股到户,将生产队的固定基金、公积金、生产费基金、储备粮基金和联营基金等全部折股到户,股金有的按劳力分摊,有的按承包前工分分摊。对空壳队亏损部分,也分摊到户,由各户逐年偿还。同时撤销生产队为核算单位,由村里设1名会计统一管理全村财务。东风镇、民主乡凡是人民公社时的老社员都参加折股到户,同时,回收农户的欠款,当年还不上欠款的实行以欠转贷,立据计息。团结乡集体资产没有实行折股到户,仍然由村集体管理。1987年,哈尔滨市下发《关于管好用活农村积累资金的意见》,要求以乡镇为单位建立农村合作基金会,切实把农村自有资金管好用活。同年,太平区东风镇、民主乡建立合作基金会。基金会以入股农户为服务对象,不吸收社会闲散资金,不以营利为目的,基金会实行独立核算、自主经营、民主管理、盈余分红。基金会把集体闲置的资金,通过信贷方式,有偿有息地借给农户,用于发展生产或兴办企事业,变死钱为活钱,利息收入除留一少部分用于合作基金会的费用外,其余全部给入股农户分红。2000年末,根据国务院文件规定,太平区关闭乡镇合作基金会。至2003年末,团结乡合作基金会仍然保留,发展方向未定。

  第五节 推行财务公开制度

1986年开始,太平区为提高农村财务管理透明度,调动村民理财及民主监督的积极性,按照国家农业部、监察部联合下发的《村集体经济组织财务公开暂行规定》精神,结合全区实际情况,本着村有公管民主监督的原则,在全区农村逐步推行总账控制、账前审计、财务公开、民主管理四项会计办公制度。东风镇每月第一个星期一、民主乡每月4日为村会计集体办公日,在这一日,东风镇、民主乡各村会计带着账和票据到乡镇集体办公,由大家共同审查账目和票据。合理合法的票据登记入账,非法的票据不能登记入账。同时,全面推行财务公开制度,按照区经管站规定的统一样式,各村制定财务公开栏,设在群众集中居住的地方,方便群众阅览。村委会必须设立财务公开阅览室,室内公开内容共740条,其中财务计划5项内容,各项收入8项内容,各项支出8项内容,各项财产5项内容,债权债务5项内容,收益分配7项内容,两工一车和集资款、水电费共两大项内容。这些公开的内容都要经过乡镇合作经营管理部门审核认可,同时要有村长、主管会计和民主理财小组负责人签字做到真实可靠。其他临时性发生的财务活动,村委会都及时单独进行公布。1997年,区委、区政府在光明村召开现场会,介绍光明村经验并在全区推广。2003年,认真宣传贯彻区政府下发的《关于加强农村集体经济管理的意见》《太平区集体经济组织财务会计委托代理制实施方案的通知》《进一步化解村级不良债务的安排意见》,利用会议等形式为广大村级干部讲解上述政策、文件的有关规定。当年,全区20个村完成财务收支计划编制工作,计划编制工作符合税费改革有关规定。

  第六节 减轻农民负担

1986年开始,一些地方出现农民负担过重问题,特别是进入20世纪90年代,农民负担重的问题日益突出。1989722日,省人大常委会通过《黑龙江省农民负担管理条例》。为了减轻农民负担,太平区政府加强农民负担管理工作,对农民依照法律、法规承担的村提留费、乡镇统筹费、两工一车”(义务工、劳动积累工和义务车)等进行了规范和整顿。1990年后,区政府对务农农民每年一次性补助300500元,用以平衡务农与务工农民收入不均的问题。根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及省、市有关规定,太平区分三个阶段开展减轻农民负担工作。第一阶段从1990年底到1992年底,进行政策宣传,举办农村会计培训班,并利用有线广播、召开群众会议、张贴宣传标语等形式广泛宣传,达到家喻户晓。其间,东风镇、民主乡按规定提取费用,团结乡不收取两费。第二阶段从1993年到1996年底,主要采取各项措施,治理面向农民乱收费、乱摊派、乱集资的三乱。区农经管理部门把国务院明令取消的37项涉及农民负担问题及43项达标升级活动、纠正10种错误收费方式等打印成册下发到乡()、村,严格执行。1994623日,市人大常委会通过《哈尔滨市农民负担费用和劳务管理条例》。按照省、市《条例》规定,区政府提出明确要求,全区农村提取村提留费、乡统筹费不得超过《条例》的规定。为防止农民负担反弹1997年,区委、区政府下发《关于清理农民负担的实施方案》,对减轻农民负担工作进行全面清理检查。区农委主要负责清理村提留和乡统筹及两工一车,配合有关部门纠正、查处农村三乱,区财政局主要清理涉及农民负担的各项基金和各种乱征、乱收行为,区物价局主要清理乱涨价行为,并会同财政局清理涉及农民负担的行政性收费。第三阶段从1997年初至1999年,主要采取综合措施,把不合理负担全面减下来。19961230日,中共中央、国务院做出《关于切实做好减轻农民负担的决定》,为落实《决定》精神,区委、区政府采取三项措施:一是大力宣传《决定》精神,达到家喻户晓;二是采取边清理边落实的措施,对农民负担进行全面大清理;三是在清理的基础上,制定《太平区关于进一步落实减轻农民负担工作的实施意见》,对减轻农民负担做出10条规定。此次清理农民负担工作东风镇力度大,共清理出农民不合理负担10项,计40.4万元。区委、区政府在对全区检查中发现管理费超标20余万元,招待费超标9万元,都及时进行了处理。1999年,区委、区政府将减轻农民负担作为优化农村经济发展环境的重点,组建以区委常务副书记和主管农业副区长为正副组长的专题推进小组进行重点推进,使减轻农民负担工作进一步深入。2003年,继续强化减轻农民负担管理工作。召开会议传达贯彻农村税费改革中出台的《哈尔滨市村级筹资筹劳管理实施办法》和《哈尔滨市加强农民负担监督管理工作意见》等政策。加强一事一议筹资筹劳工作管理,严把内部负担关,通过开展工作,农民内部负担明显减轻,农民感到满意。同时,制定下发《太平区纠正农村三乱实施方案》,组织召开由纠正农村三乱成员单位参加的推进会,深入到农村乡镇开展纠正农村三乱工作,确保减轻农民负担工作取得实效。

  第七节 农村小康建设

1986—1995年,郊区农民温饱问题已经解决,开始向小康目标迈进。19922月,中共哈尔滨市委印发《关于在全市农村开展奔小康大讨论的意见》,太平区委、区政府认真进行部署,在全区农村加快奔小康步伐。1996年,区委、区政府在全区农村工作会议上提出实施强村富民奔小康致富工程,在农村广泛开展三大村”“三大户活动。三大村即村集体年收入达20万元为强村,达50万元为富裕村,达百万元为明珠村。三大户即农户年人均纯收入3 000元为小康户,人均纯收入5 000元为富裕户,人均纯收入超万元为明星户。在开展这项活动中,采取以强带弱、以富帮贫和党员干部联系户的帮带联战略,要求村村上企业,户户上项目。这项战略的实施,壮大了农村集体经济,增加了农民收入。当年,有部分农民纯收入超过3 000元,区委、区政府命名12个村为小康村,包括:团结乡的卫星、前进、曙光、跃进、和平村,东风镇的丰果、东兴、东新、恒星、百菜村,民主乡的友谊、新发村。近郊的团结乡农民八五期间就已达到小康水平,并开始向富裕型小康发展。1998年,全区农民人均纯收入达到3 390元,实现区定小康户标准。特别是团结乡农民人均收入超过4 200元,被命名为太平区小康乡,并相继命名团结乡的东光村、东风镇的利民、联胜、程家、长林子、红利村和民主乡的光明、新立、红星、新民村为太平区小康村。至此,太平区共有小康村22个,占全区农村的69%,团结乡在全省、全市排名第一。199511月,在全国最佳乡镇评比中,团结乡在经济发展、精神文明、社会治安、计划生育等六项综合指标评选中均名列前茅,被国家命名为全国最佳乡镇第十位。2000年,全区农民人均纯收入3 561元,按国家农村指标1990年不变价1 200元计算,已超过小康线,全区农村基本达到小康。其中团结乡农民人均收入4 861元,按可比价格计算达到比较富裕的小康。2003年,全区农民人均纯收入3 894元,向区定小康富裕户挺进。

  第二章 种植业

1986—2003年,太平区种植业结构向减菜增粮方向发展。蔬菜种植面积逐年减少,走向高投入高产出的多茬次生产,产量不断提高。棚室生产逐年增加,大力发展无公害蔬菜。粮食种植面积逐渐增加,种植品种以水稻、玉米、大豆三大优质作物为主,小麦、高粱、谷子等杂粮种植面积逐年减少,只有少部分农民小面积播种,多为自产自食。播种时选高产、抗病新品种,培育时采用科学方法施肥除草,秋收时精打细作。随着农业科技的发展和普及,粮食产量逐年提高,2003年全区粮食总产量达120 814吨。

  第一节 布局结构

  一、作物布局

1986—2003年,随着农业产业结构不断调整和优化,全区农作物分布不断趋于合理和完善,形成明显的区域化布局:靠近城郊地带为越冬菜和畜牧生产区,东郊漫岗地带为粮田和秋菜生产区,南郊为林木苗圃生产区,荒山小流域为果树生产区,北部沿江一带为水稻生产区。

  二、作物结构

1986年开始,太平区种植业逐步向减菜增粮发展。蔬菜种植面积逐年减少,保护面积和保护设施不断增加,由于实行科学管理和科学栽培,面积减少,年产量仍不断提高。粮食作物以三大优质作物为主,水稻占粮食实播面积28%,玉米占32%,大豆占17%,蔬菜占29%,其他作物占2%。油料、甜菜等经济作物逐年减少。春夏菜以东风镇为主,团结乡也少量种植,秋菜以民主乡、东风镇为主。1999年,农作物种植结构没有太大变化,只是有部分旱田改种水稻,部分水稻由于缺水改种旱田。这一年农作物总播种面积为116 820亩,包括复种面积。其中水稻29 925亩,玉米37 125亩,大豆7 125亩,杂粮7 110亩,经济作物8 610亩,蔬菜作物29 340亩,其他作物5 665亩。2003年,太平区农作物实际播种面积没有较大变化,总面积为122 835亩,包括复种面积。种植结构变化较大,水稻播种面积增加到30 225亩,玉米播种面积减少到26 295亩,大豆播种面积减少到5 085亩,杂粮减少到3 645亩,经济作物增加到16 125亩,蔬菜作物增加到37 260亩,其他作物只有30亩。

  部分年度太平区耕地面积统计表

  表6-2-1 单位:亩

  年度年初面积当年增减面积年末实有面积

  增加减少合计水田旱田其中水浇地

1986119 076—1 347117 72924 48793 24212 401

1990116 977——116 97731 02085 95710 172

1994115 890—  330115 56029 80585 755—

1999114 8851 110  690115 30532 16083 14513 794

2003116 1303 765—122 83530 22592 61013 080

  部分年度太平区农作物播种面积产量表

  表6-2-2

  年度粮食作物蔬菜作物经济作物

  播种面积()总产量()播种面积()总产量()播种面积()总产量()

198671 558 14 99740 846109 490 1 242  497

1988

199057 614

74 079 12 865

22 03036 549

37 961 69 347

74 839 8 360

9 273 8 678

15 480

199172 225 24 14935 955 71 67110 59011 237

199375 720 21 26534 665 73 351 5 445 8 660

199576 920 26 99135 655 74 886  345  494

199686 055 30 40630 930 71 690  525  600

199883 595 32 67633 345 64 265  210  350

199981 285 36 05529 055 72 023  285  428

200067 860 30 87135 370 76 741 4 950 7 500

200261 290129 87541 730 87 13316 05012 850

200365 445120 81437 260 94 60916 12512 960

  注:播种面积包括复种面积。

  第二节 粮食作物

  一、水

  太平区水稻生产以民主乡为主,是全市水稻生产基地。全乡年播种水稻面积近3万亩,占全乡播种面积的40%,占全区播种面积的26%。东风镇、团结乡水稻播种面积较小。1986年开始,水稻种植漫撒式播种、深水灌方式管理逐步采用新技术,播种和全部插秧由深水灌改浅水灌增加地温,深水灌灭草改用除草剂灭草,密植改育苗插苗插秧稀植。由于逐步改进种植技术,水稻亩产逐步增加。到1998年,全区水稻生产普遍推行旱育稀植,实行工厂化育苗。1999年,阿城市西泉眼水库水引入红利村和东光村,水源充足,水稻生产又有新发展。2000年,红利村改旱田为水田500亩,其他村也积极改旱田为水田,水稻面积不断增加。全区水稻品种不断更新换代,1986—1990年,水稻选种多为牡丹江17、松粳1号、合江19、牡粘3号、城建6号等十多个品种,这些品种在当时是较优良的品种。由于播种这些品种,水稻产量逐年增加。1990—2003年,有些品种逐渐淘汰,一些新品种产生,这一阶段全区水稻选种主要是从十几种优良品种中筛选出的富士光、莎莎妮、五稻393-8长粒香、早熟香米、红香米、晶体长粒香等新品种,更新的品种具有抗病、优质、适应面广、成熟期适中、增加产量等优点。由于选用新品种,科学种植,科学管理,全区水稻平均亩产已达千斤以上。2003年,水稻单产达到1 088.4斤。

  二、玉

1986—2000年,全区玉米生产点播面积平均每年在3万~3.5万亩,占全区总播种面积的30%左右,大于水稻面积。本区玉米主要种植高淀粉、高赖酸的饲用玉米和硬粒型食用玉米,还有少量黏甜青玉米。生产耕地主要以东风镇为主,民主乡有部分耕地种植玉米。由于玉米耕作技术不断提高,田间培育便于管理,加之产量较高,农民种植玉米的积极性很大。20世纪90年代后期,全区在玉米耕作上逐步推广和完善了地膜覆盖、育苗移栽、机械点播、催芽和催大芽坐水种、抢墒早播等新技术。在种植密度上均采用新技术,株距保持在20厘米左右,亩保苗3 300株。在田间管理上一般实行两铲两趟,个别农户实行三铲三趟,促进增暖保墒,有利于玉米生长。施肥上除施粪肥外,主要对玉米实行测土施肥,施锌肥每亩2公斤,解决玉米因缺锌出现的苗病问题。在施化肥氮磷钾的比例上,一般为2∶1∶0.5。由于加强田间管理和实行科学耕种,玉米生产一般不会出现严重病害,只是在抽穗期要预防玉米螟虫发生。2000—2003年,玉米播种面积比以前减少36%,主要原因是随着市场的需要,部分农民改种大豆等其他种类粮食。1990年前后,玉米种子主要以优质、高产、抗病的品种为主,主要有龙单2号、白单9号、四单8号、吉单101号、吉单104号、吉单118号、缓玉2号、黑玉46号等。20世纪90年代后期开始,玉米品种有新的改进,太平区使用的品种主要有东农248、四旱6、龙丹6、龙丹8、四密25、龙丹13、垦黏1号等新品种。玉米属高产农作物,90年代亩产400450公斤左右,到2000年亩产已超过500公斤。2003年,玉米种植品种主要有吉单180、本育9、四单19等高产抗病品种,平均单产550公斤以上。

  三、大

1986年前后,全区年均播种大豆面积1.5万~2万亩,占全区播种面积的15%17%。种植大豆耕地主要以东风镇为主,民主乡次之。至1990年,随着大犁扣种的粗放型种植模式逐步被淘汰,大豆种植技术有了突破,改进常规栽培方法,采取垄上扎眼种植,每眼一粒,眼距2厘米,垄上三行,达到苗均、苗齐、苗全,充分发挥单株和群体生长的优势。有的采取垄上机械精量点播,达到种子入土深浅一致、分布均匀、深施化肥和缩短播种期的目的,有利于大豆的生长。亩施化肥量由过去的亩施4公斤增加到15公斤,氮、磷、钾比例为2∶1∶0.5。在大豆结荚初期,用0.2%的尿素水喷洒叶面肥,普遍做到苗期深松土和三铲三趟、精耕细作。1986—1990年,大豆选种主要有耐涝、抗灾、增产等特性,有的适于瘠薄土地种植。主要品种有合丰25号、黑农26号、合丰33号、绥农8号、合江11等。1990年开始,大豆主要种植适合加工用的高含油、高蛋白品种。除种植原来的部分品种外,又新引进绥农10、绥农14、合丰35等大豆新品种。这些品种的引进,提高了大豆的亩产量,使大豆亩产量平均达到350斤,有的亩产量达到400斤。2003年,大豆以黑农37、黑农41等系列为主栽品种,平均亩产在360斤以上。

1986—2003年太平区粮食作物主要品种一览表

  表6-2-3

  年度水稻玉米高粱大豆

1986—1990富士光、普选2号四单8、中单1号同杂1号绥农8

1991—1995富士光、普选2号、松粳2号本育9、四单19、小金黄同杂1号绥农14、黑农37

1996—1998富士光、沙沙妮、松粳2号本育9、四单19、吉单159、四密25奥杂1号黑农37、黑农42、东农42

1999—2000长粒香938、五优稻1号、富士光四单19、丰禾10、垦黏1号奥杂1号黑农37、黑农41、黑农42、绥农14

2001—2003五优稻1号、五优稻2号、富士光吉单180、本育9、四单19、垦黏1号奥杂1号黑农37、黑农41、黑农42

  第三节 经济作物

1986年,全区播种瓜类等经济作物面积1 242亩。1990年,播种经济作物面积9 273亩,主要以油料和甜菜为主,其次是西瓜、香瓜、花卉、食用菌和葡萄等。1994年,经济作物播种面积逐年减少,到1998年最少,仅为210亩。随着市场需求,经济作物播种面积逐渐回升。1999年播种280亩。2000年,全区经济作物计划播种面积900亩,而农民实播面积达4 950亩,总产量达7 500吨。2003年,经济作物播种面积与2000年相比没有大的变化,以瓜类为主,主要播种品种有西瓜、香瓜、花卉、食用菌、葡萄等。全区有4户农民经营花卉生产,3户农民经营食用菌生产。

  第四节 蔬菜作物

  一、蔬菜生产

  太平区蔬菜生产有春菜、夏菜、秋菜,主要以夏、秋菜为主,是全市蔬菜生产基地之一,基播面积最多时达4万亩。1986年以后,推广科学种田,选用高新品种,亩产量逐年提高,相应增加总产量和商品量,生产方式逐步向高投入高产出的多茬次模式发展。20世纪90年代,年蔬菜播种面积2.8万~3万亩,占耕地面积的26%,总产量7 000万公斤,商品量4 5005 500万公斤。2000年,太平区根据调整产业结构要求,规定蔬菜指导性计划播种26 250亩,当年农民实播46 170亩,比计划多播19 920亩,超出75%。主要原因是春夏之间遇到40年以来的特大干旱,为减少损失,补种增加蔬菜面积,秋菜多种4 000亩,民主乡新立村、庆丰村、光明村的胡萝卜由上年3 500亩增加到10 000亩。另外是由于上年玉米种得多,售价低,玉米播种面积减少,蔬菜播种面积增加。蔬菜种植广泛推广科技种田,提高单位面积产量,增加复种指数,农作物品种和结构随着市场的率动而变化,没有固定模式。2000年开始,对蔬菜生产进行科学管理。经过一年的环保监测和市农业局、环保局批准,东风镇百菜村发展700亩无公害蔬菜生产,成为全市10个无公害蔬菜村之一。同时,对万亩胡萝卜进行无公害监测,开发绿色胡萝卜食品。2000—2003年,蔬菜种植面积维持在3万亩左右。为解决蔬菜生产结构与市场需求结构的矛盾,区政府提出在蔬菜生产中抓精品、上特菜,满足市场优质化、多样化、安全化需求,引进红世界、特大瑞光、斯洞双甜、988番茄、春天宝甘蓝、地豆王豆角、双城油豆角、榆树油豆角、文图拉西芹、901秋白菜、韩国白菜等优质高产蔬菜品种。至2003年,绿色无公害胡萝卜在全市创出品牌,打开销路。

  二、春

1986—2003年,全区春菜年播种面积稳定在5 000亩左右,其中越冬蔬菜作物占80%,主要是三葱、冻根菠菜和部分韭菜,大地栽培的叶类菜近1 000亩,其中早甘蓝700800亩,其他小品种蔬菜占300亩。越冬菜主要品种有冻根、圆叶、大马、二马、冬韭、791雪韭、海洋葱、大白杆、本地葱、实心芹菜、白帮油菜、小白菜、北京早熟甘蓝、中甘11号等。大棚种植的春菜主要是黄瓜、柿子。黄瓜品种主要有长春密刺、山东密刺、叶三、罗斯客等;柿子品种主要有7057047061857、美国大江、韩国秀光等。

  三、夏

1986—2003年,全区年播种夏菜约1 200亩,其中茄果菜类如茄子、柿子、青椒、豆角等占70‍%,这些品种大部分育苗移栽,定植期在5月中、下旬,一般不栽6月秧。栽后缓苗,进行铲趟、插架、整枝、打杈、防虫害。果菜类扣膜品种于6月中、下旬开始采摘上市,不扣膜的品种于7月中旬至8月上旬大量上市,11月上旬基本结束。夏菜的种类主要有:茄子,品种主要选用科选1号、鹰嘴、龙6、齐茄、中蔬4号等;辣椒,品种主要选用早熟1号、保加利亚小椒、小油椒等;番茄,品种主要选用齐研矮粉、强力米寿、中熟4号等;豆角,品种主要选用双季豆、红旗油豆、一尺青等;黄瓜,品种主要选用长春密刺、龙杂黄、叶儿三、八杈等。

  四、秋

1986—2003年,全区年播种秋菜14 000亩左右,有倒茬复种面积2 0003 000亩。秋菜主要品种是白菜、萝卜、土豆、大葱等。白菜和萝卜的播种期在7月中旬,所用的籽种大多从太平种子公司购入,均为高产抗病品种。山东菜由原来的三牛心逐渐改种二牛心、牡一号、915146;大红萝卜品种为灯笼红、沈阳红丰;青萝卜多数为绊倒驴、沈青;胡萝卜为一枝腊、五寸参;土豆多数种的克山白、早大白、303;大葱的品种是山东章丘和海洋大白皮,原来地产的鸡脚葱基本绝迹。

  五、棚室和保护地栽培

  太平区棚室生产逐年增加,大棚面积由1986年的262亩发展到1998年的1 000亩,增长2.8倍。2000年,全区又新建日照节能温室8栋,日照节能温室2月下旬就可以定植。至2003年,大棚以竹木结构为主逐步改变成钢架式结构成为永久性大棚,棚的面积由原来的0.5亩扩大到11个大棚。扣膜由原来的一层逐渐增加到二层、三层扣膜。棚由原来单一种植一种品种——黄瓜,逐渐发展到多品种种植,如黄瓜、柿子、豆角、香瓜、花卉等。

  地膜面积也不断增加,1986年全区地膜有2 000亩,到1998年增加到7 000亩,20008 000亩。露地菜扣膜提前了蔬菜的定植期,2000年旱情严重,实行保护地栽培,抗旱效果很好,春、夏、秋菜获得大丰收。保护地栽培措施是农作物增产和提高土地利用率的一项新的技术革命,越来越被广大农民所重视。至2003年,全区以棚室、地膜(扣小棚)保护地面积达12 000亩。

1986—2003年太平区蔬菜作物主要品种一览表

  表6-2-4

  年度春菜夏菜秋菜

1986—1990黄瓜:长春密刺、山东密刺

  柿子:704705茄子:鹰嘴长茄、沈茄

  豆角:五月鲜

  辣椒:湘研一号

  柿子:罗成1

  甘蓝:中甘11、晚丰秋白菜:牡丹江1号、二牛心

  大葱:鸡脚葱、章丘葱、海洋葱

  胡萝卜:五寸参

  土豆:克山白

  萝卜:绊倒驴、灯笼红

1991—1995黄瓜:长春密刺、山东密刺、叶三

  柿子:704L402705茄子:鹰嘴长茄、沈茄

  豆角:紫花油豆

  柿子:罗成1

  甘蓝:中甘11、京丰秋白菜:牡丹江1号、二牛心

  大葱:鸡脚葱、章丘葱

  胡萝卜:五寸参

  土豆:克山白

  萝卜:绊倒驴、灯笼红

1996—1998黄瓜:精选长密、津研系列

  柿子:美国大江、7057061856、中杂9茄子:沈茄、鹰七

  辣椒:哈椒二号、湘研1

  豆角:紫花油豆、八月绿

  甘蓝:中甘118398、京丰、晚丰秋白菜:精选二牛心

  大葱:鸡脚葱、章丘葱

  土豆:早大白、303、克新四号

  胡萝卜:五寸参

  萝卜:沈青

1999—2000黄瓜:日本极早3号、精选长春密刺、罗斯客

  柿子:韩国秀光、1857988、斯洞双甜、中杂9豆角:紫花油豆、五常油豆

  辣椒:哈椒一号、湘研1

  茄子:沈茄、鹰七秋白菜:915146

  大葱:章丘大葱

  萝卜:沈青、沈阳江丰

  土豆:早大白、303、尤金、克新四号

  胡萝卜:五寸参

2001—2003黄瓜:裕优3号、金棚3号、日本极早3

  番茄:金棚1号、1857番茄、中杂9豆角:紫花油豆、五常油豆

  辣椒:哈椒一号、湘研1

  茄子:沈茄秋白菜:915146

  大葱:章丘大葱

  萝卜:沈青、沈阳江丰

  土豆:早大白、尤金、克新四号

  胡萝卜:新黑田五寸参、红映2号、改良1

  第五节 耕作制度

  一、粮食耕作

  太平区粮食作物为一年一熟制,一般当年种的粮食作物不得重茬和迎茬。粮食作物轮作的规律是上年是硬茬口的,如小麦、谷子等,下年应种玉米、大豆;上年是软茬口的,如大豆、玉米、高粱等,下年应种小麦、谷子等,保证不重茬。1986年开始,全区普及科学种田,套种耕作有了很大发展,一般是12垄玉米套种6垄大豆,24垄玉米套种12垄大豆,这种高、矮作物搭配耕作,促使作物通风好、早熟。随着科学种田的不断推广,耕作制度也不断改进,改良土壤结构,增强地力。2003年,全区机耕面积达10.7万亩,占总耕地面积的93%;机械播种面积5万亩,其中精量点播4万亩,机械深施肥5万亩。

  玉米多为掩种点播,2000年后有少部分玉米种植采取扣膜栽植。播种玉米在四月上旬至5月中旬。播种高产玉米前先施底肥,铲趟完头遍地,打成旱株,接着铲趟二遍开始追化肥尿素,有的铲趟三遍,拿拿长草。玉米收获期在9月下旬至10月上旬。

  大豆仍然采取常规的播种方式,有部分采用掩种点播或机播播种。大豆每亩施农家肥3吨,有条件的每亩掺20公斤化肥二胺做底肥,出苗后紧铲紧趟两遍。大豆播种期在5月中旬,收获期在9月下旬。

  水稻育苗大部分采取旱育秧和大棚工厂化育秧,一般从4月下旬开始育秧,5月中旬大面积插秧,到5月末基本结束,不插六月秧。缓苗追一次棵肥,中间再施一次分蘖肥,浅水灌,药剂除草。早稻9月下旬收割,晚稻10月上旬收割。

  二、蔬菜耕作

1985年以前,虽然多茬次生产有一定发展,但品种单一,规模较小。1986—2003年,全区蔬菜耕作逐渐走向高投入高产出的多茬次生产制度,特别是从使用塑料薄膜后,多茬生产得到大发展,成为蔬菜生产的主要方式,保护地栽培迅速发展,种植面积不断增加。

  春菜栽培除部分越冬品种外,由原来的精耕、粗放、小垄栽培发展到温室塑料大棚、小棚栽培。温室复种主要分一年三茬制,如蒜苗春黄瓜秋黄瓜;一年四茬制,如蒜苗春番茄秋黄瓜蒜苗。大棚一年四茬制,如柿子油菜豆角黄瓜。小棚三茬制,如甘蓝西葫芦豆角。露地多茬次主要是早熟果菜和速生菜。一年两茬制,如大蒜秋白菜。一年2.5茬制,如越冬品种(上年播种)—柿子速生菜,一年三茬制,如速生菜夏菜秋菜。春菜中的越冬品种占春菜产量的80%。播种一般是在上年的7月初或9月中旬播种,第二年5月上旬收获。其他春菜主要是在温室、大棚里年初栽培。春菜栽培要施优质肥。

  夏菜生产主要是育苗移栽,定植期在5月中下旬,不栽6月秧。栽后缓苗,进行铲趟、插架、整枝、打杈、防虫害。果类菜扣膜品种6月中下旬采摘上市,不扣膜的品种7月中旬至8月上旬大量上市,10月上旬基本结束。夏菜定植前普遍将地块深翻耙细后起垄,再向垄沟内施优质肥,然后再合上垄,垄沿几天后再铺上地膜,提高地温。夏菜成熟前,平均亩施化肥50公斤。

  秋菜生产主要方式为倒茬复种制,栽培方式普遍推行扣垄夹肥,苗期追肥一次,白菜、萝卜播种期在7月中旬。温室、大棚生产多数为大棚育苗,苗下去后,栽上黄瓜、柿子、芹菜等,各家各户在自家的房前屋后育苗,移苗也采用中、小、大棚,节省财力、物力,室、棚亩施肥10吨左右。棚室都建在地势较高、向阳、交通方便地带。至2003年,太平区大棚已形成群落,便于管理和技术指导。

  第三章 畜牧业

1986年以来,太平区结合区情重点发展畜牧业。到2003年,畜牧业已成为太平区农村经济和农民致富的支柱产业,全区形成区域化布局、专业化生产和一村一品、一户一项的生产格局。全区有畜牧专业村9个,其中养猪专业村有恒星村、丰果村,养鸡专业村有红利村、民富村、五星村、新兴村、跃进村、新国村,东风镇勤劳村为改良牛基地。恒星村为全区养猪重点专业村,新国村为全区养鸡重点专业村,全区有畜牧专业户1 650户,年饲养量占全区总饲养量的40%。太平区畜禽防疫工作采取以防为主、以治为辅的方针,免疫密度达90%以上,畜禽防疫工作达到国家要求标准。畜产品检疫逐渐从市场检疫过渡到定点检疫。

  第一节 畜牧生产

  一、生

  生猪生产 1986年以前,随着家庭联产承包责任制的推行,包产到户,集体猪场多数解体,致使生猪生产受到一定影响。由于刚开始推行家庭联产承包责任制,农民需要休养生息,扩大再生产能力不强,养猪业没能得到大的发展。到1986年末,生猪存栏仅13 503头,出栏7 819头。随着国家农产品统购、派购制度取消,生猪生产推向市场,农民养猪的积极性开始升温。到1996年,存栏28 491头,比1986年增加14 988头,增长1.11倍,出栏36 601头,比1986年增加28 782头,增长3.7倍。至2003年,生猪存栏26 622头,出栏51 361头,供需结构趋于平衡。

  部分年度太平区生猪养殖情况表

  表6-3-1 单位:头

  年度存栏出栏饲养量

198613 503 7 81921 322

199018 43815 08933 527

199422 38324 46046 843

199818 65123 19541 846

199923 94925 60849 557

200033 65436 10369 757

200326 62251 36177 983

  饲养方法 1986—1996年,农民饲养肥猪需经三个阶段:第一阶段育仔猪,给干料吃,喂到25公斤左右。第二阶段喂架子猪,喂泔水,掺点糠,猪非常瘦,喂到6575公斤。第三阶段育肥猪,喂酒糟、豆腐渣、糠麸等,掺点粮食,让猪抢膘,越肥越好,一般喂到140150公斤左右,喂大肥猪需一年多时间,隔年肥猪可长到250多公斤。因越肥越大收购价格越高,所以农民多养大肥猪。1996年开始,随着市场对猪肉质量要求的变化,人们不喜欢肥肉,专买瘦肉,从效益出发,农民专门喂瘦肉型猪,饲养方法也进行了改革,推广直线快速育肥,主要方法是优良种、暖舍圈、配合料、生干拌、防好疫、半年栏。关键是用塑料棚暖舍养猪,喂全价配合饲料,干喂,从仔猪开始,直线快速育肥,6个月出栏,毛猪重100公斤以上,既缩短了育肥时间,又提高了经济效益。东风镇恒星村是水豆腐加工村,用豆腐渣喂猪。全村年饲养生猪2万头,户均33头,人均9.8头,仅养猪一项就增加农业产值500万元,形成了猪多、肥多、粮菜多的良性循环。

  品种与繁育 1986年以前,全区生猪品种多为本地黑猪,俗称民猪,有部分约克夏和哈白。1986—1995年,猪的品种比较混杂,随着市场需求变化,肥肉型品种逐渐被淘汰,瘦肉型品种逐渐增加。猪的品种主要有长白、苏白、哈白、克米洛夫、杜洛克和部分民猪,这些品种特点皮薄肉嫩,成长快,产肉率较高。1995年,从美国引进迪卡瘦肉型种猪,同哈白、长白杂交生产新品种猪,这种生猪瘦肉率达60%。在养猪户中,每年都存栏1 500头左右的基础母猪群,解决三分之二的猪源,其他三分之一从宾县、阿城、双城、呼兰等县购买仔猪350头、种猪52头。1996年,一砖厂下岗职工谷兴发在东风镇建一处种猪场,饲养种母猪160头,主要是瘦肉型迪卡猪。1997年,企业家丁绍增投资450万元,在团结乡水源路建种猪场,饲养种母猪190头,其中以每头4 500元的价格从北京引进美国杜洛克、英国大白、比利时皮杜等110头优良品种,优化了全区生猪品种。至2003年,生猪品种多为大白、长白、哈白、杜洛克三、四元杂交技术繁育商品猪,特点瘦肉率较高,生长速度快。

  二、家

  家禽生产 1986年,蛋鸡存栏35.6万只,上市鲜蛋316.7万公斤,出栏肉鸡46万只,包括淘汰的蛋鸡。随着市场经济的发展和改革的深入,农民把养鸡业看成是投资少、见效快的一种致富门路,农民流传着若想富的快,养鸡种蔬菜。到1996年,蛋鸡存栏猛增到56.5万只,上市鲜蛋458.8万公斤,出栏肉鸡92.9万只,包括淘汰的蛋鸡。随着养鸡量的增加,市场风险越来越大,市场价格大起大落,鸡蛋最高价1公斤10元,最低1公斤3元。跃进村在市场畜产品价格看好时投资上千万元建起兴华畜牧场,养千头猪,10万只鸡,由于市场鸡蛋大幅度降价,该畜牧场亏损严重,于1994年破产倒闭。1997年,民主乡新国村引进3户养鸡专业户,投资30万元建起厂房设备,每户养鸡上万只,因蛋价下跌而破产回城。民主乡民富村汤某,是太平区最早的养鸡大户,养鸡致富的典型,也因市场变化坚持不久就破产倒闭。民富村的另一养鸡大户张某饲养蛋鸡近万只,由于他在饲料上挖潜力降低成本,在科技上求发展增加效益,经受住了市场考验,到2000年,年存栏数保持万只以上。2003年,全区禽存栏71.3万只,出栏164.4万只。同年底全国大面积暴发禽流感,太平区虽未发生,但禽类饲养步入低谷。

  部分年度太平区家禽养殖情况表

  表6-3-2

  年度存栏()出栏()饲养量()其中成蛋鸡()鲜蛋()

1986  355 775  459 700  815 475299 5523 167

1990  447 394  605 7001 053 094447 3943 529

19941 002 1001 109 3002 111 400686 2006 353

1998  491 900  709 0001 200 900491 9006 300

1999  830 500  921 9001 752 400600 0007 560

2000  866 6001 068 8001 935 400600 0006 821

2003  713 2001 644 0002 357 200—8 765

  饲养方法 1986年前,太平区养鸡大多是散养,一间鸡房可养鸡100多只,占地面积方大,鸡下蛋也不方便。随着鲜蛋产销体制改革,饲养量不断增加,饲养方式也在不断改变。1986年,省机械研究所试制了梯式养鸡笼,这种养鸡笼呈阶梯式共4层,每层12个小笼子,一组鸡笼可养48只鸡,一间房子装鸡笼可养鸡300只,是散养的3倍。为推广笼式养鸡,省机械研究所无偿提供养鸡笼给民主乡五凤楼屯养鸡户薛柏德进行试验。经一段时间试养,证明了笼式养鸡节省饲料、鸡舍,减少疾病,提高产蛋量。市、区农业主管部门和厂家在薛某柏德召开笼式养鸡现场会,在全区推广笼式养鸡,此后笼式养鸡越来越多,到1995年,全区基本实现笼式养鸡,只有少数农家自养的蛋鸡仍然采用散养方式。50%以上的养鸡户采用网上育雏或笼式育雏,仔鸡采用平养、网上群养和笼养三种方式。蛋鸡品种主要有滨白、海兰、精白等品种,肉鸡品种主要有双A、罗曼等品种,并建立了祖代鸡开始的自繁自养体系。随着科学技术发展,全区实行蛋、肉鸡高产综合技术,商品蛋鸡高产指标每只鸡年产蛋量260枚,比一般性饲养增产15%,每年推广30万只左右,育成率达95%以上。肉鸡高产指标7周龄出栏,每只体重达2.4公斤,肉料1∶22,比一般性饲养增产15%,每年推广15万只左右。

  种鸡孵化 1986年起,太平区先后投资4 700万元,建了7个孵化场,其中大型孵化场3个:太平种禽场,个人集资建场,属集体性质,挂靠太平农场,资产800万元,年产值200万元。红光畜牧场,集体性质,资产500万元,年产值120万元。兴华畜牧场,集体性质,资产1 000万元,年产值500万元。该场建于1989年,在双城县建有农村分场,建场初期效益非常好,职工平均工资由1989年的800元,到1991年增加到4 200元,曾在太平区农村工作会议上介绍三年迈出三大步的经验。1994年,因市场发生变化,养鸡业受到冲击,该场倒闭。小型孵化场4个:双胜畜牧场,资金50万,年产值18万元;北棵养殖场,资金20万元,年产值10万元;民富畜牧场,资产30万元,年产值10万元;东方种鸡场,资产60万元,年产值50万元。至2003年,全区共有孵化器61台,每年孵化饲养种鸡2万~3万套,向市场提供种孵200万枚,提供鸡雏250万~270万只,占哈市7区的三分之一左右,是哈尔滨市郊区的重要孵化基地,鸡雏除供应本地区外,远销到大兴安岭等地。

  三、大牲畜

  大牲畜生产 太平区民主乡自古就有北马场甸子之称,民主乡坝外有3万亩草原,是天然牧场,当地农民均有养牛、养羊的习惯,每到春末夏初,一些养牛、养羊的都到此放牧。1986年以后,全区饲养大牲畜主要是牛、马、羊、驴、骡。马、驴、骡的饲养多用于运输、耕作,由于农业机械化的不断发展,马、驴、骡生产逐渐减少,牛、羊生产不断发展。通过草原承包、人工种草、封区育草、选留母草带等措施,草原逐渐恢复原貌,提高了草原生产能力,大牲畜生产逐步得到发展。1986年末,全区大牲畜存栏4 367头,其中黄牛444头、奶牛772头、马258匹、驴308匹、骡99匹、羊2 486只。当时,由于太平区没有奶站,农民送奶只有两个渠道,一是直接上市场销售,但销售量太小。二是交给本地区的松江罐头厂,但由于该厂不景气,收奶时不给现钱,有的养牛户送奶1年之久也不能兑现,只能到上级部门上告。交奶难是制约太平区奶牛发展的重要因素,到1996年末,全区奶牛存栏仅有312头,比1986年减少460头。随着市场改革的不断深入和人民的生活水平不断提高,市场牛羊肉需求量大增,促进了肉牛、肉羊的发展。东方红奶牛场饲养架子牛30多头,育肥后销往深圳,获得一笔可观收入,引来更多农民加入养牛行列。到1996年,肉牛存栏1 721头,比1986年增加1 277头,增加2.8;出栏肉牛936头,比1986年增加636头,增加2.1;羊存栏6 327只,比1986年增加3 841只,增长1.55倍,出栏肉羊2 228只,比1986年增加1 846只,增长4.8倍。1998年,奶牛存栏504;黄牛存栏881头,出栏459;羊存栏4 008只,出栏3 021只。至2003年,奶牛增长迅速,存栏达1 449;肉牛存栏3 319头,出栏3 255;羊存栏14 890只,出栏12 500只。

  部分年度太平区大畜禽养殖情况表

  表6-3-3

  年度黄牛()奶牛()()()畜产品()

  存栏出栏饲养量存栏出栏饲养量存栏出栏饲养量存栏出栏饲养量鲜肉鲜奶羊毛

1986  444  103  547  772—  7722 580—2 580 2 486  383 2 8691 6992 040 0.97

1990  844   69  913  3343  3372 627 422 669 4 227  783 5 0102 529  967 2.10

19941 498  5952 093  2622  2642 713 72 720 6 989 1 279 8 2673 634  872 3.50

1998  881  4591 340  504—  5041 4291371 566 4 008 3 021 7 0293 9502 779 5.00

19991 462  7932 255  419—  4191 301—1 301 5 590 4 103 9 6934 7491 74124.00

20006 2621 7388 000  545—  5451 017—1 017 5 446 4 145 9 5915 2753 50024.00

20033 3193 2556 5741 449—1 449———14 89012 50027 3908 0024 624—

  注:表中畜产品鲜肉栏数字包括猪肉数。

  大牲畜品种 1986—2003年,由于逐步实行了科学养殖、科学管理、科学培育等高新科技手段,太平区大牲畜品种也逐渐更新换代,向优良型发展,新品种大多具有成活率高、生长快、产量高、抗疫病等特点。奶牛主要以中国北方黑白花奶牛为主,此种奶牛年产奶量高达5 000公斤以上,还有部分宾州日荷杂交奶牛和宾州奶牛、西门塔尔奶牛等。黄牛主要是蒙古黄牛、延边黄牛和乳肉兼用型法国品种夏洛克等。马主要是杂交品种,佳种马很少。羊主要是肉毛兼用细毛羊和部分黑龙江奶羊、瑞士品种土根堡奶羊。随着养牛业的不断发展,牛品种的改良不断发展,1995年,区农业局投资1万多元建黄牛繁改站,用本地黄牛实行冷冻精人工配种,生产改良牛;用荷兰王牌品种冻精配种,产优良奶牛,年产奶达45;用法国夏来耳品种冻精配种,产肉牛;用美国西门塔尔品种冻精配种,产乳肉兼用牛。东风镇勤劳村是改良牛基地。

  第二节 畜禽防疫

  一、防疫队伍

1986年以来,太平区畜禽防疫工作采取以防为主、以治为辅的方针,加大畜禽防疫力度,免疫密度达90%以上,畜禽防疫工作达到国家要求标准。至2003年,全区有畜牧兽医46人,各村都建有防疫室和兼职防疫员,专业大场、大户都有专职防疫员,已形成上百人的专兼职防疫队伍,各类疫情得到有效控制和防治。

  二、牲畜防疫

  太平区牲畜防疫以对猪的防疫为主,其他牲畜传染疫病由于加大防疫力度,基本没有发生。全区对猪的三大疫病每年进行春秋两次免疫,平时对新生仔猪和外进猪补打防疫针,一次注射率达80‍%,全年达95%以上,但每年都有少数未免疫外进猪发病。1986年,市、区在光明村进行快速诊断和治疗猪囊虫病试点,囊虫病检出率为7.7%,效果很好,受到养猪户欢迎。为综合治理和预防猪囊虫病的发生,政府号召全区农村对猪实行圈养,建深厕所和人工驱除囊虫。19866月,太平区发生猪“O”型五号病,当时进行防治和对病猪进行捕杀处理。1990,太平区开始试验改变猪瘟的免疫程序,通过多次试验,提高疫苗注射率非常有效,每年都定期注射防猪瘟疫苗,控制猪瘟病的发生。199210月中旬,东风镇丰果村4户养猪户猪群发现猪五号病流行,到11月下旬疫情蔓延到恒星村、东风村、常胜村及民主乡民富村的建村青年点。太平区防五指挥部召集防疫人员召开紧急会议,对疫情进行分析,疫源是猪吃了附近的垃圾,垃圾里有生肉皮、生肉、骨头、食品包装物和其他被病原体污染的物品,被猪食用,引起五号病发生。区政府根据情况采取果断措施,对当时两个疫点202头同食猪群进行捕杀,对现场清理的病猪100多头当场深埋。封锁疫点,停止附近的大牲畜交易市场,对垃圾堆实行净化覆盖,隔离污染源。同时,对疫区的房屋、圈舍及污染地带用过氧乙酸、苛性钠、生石灰等进行消毒,对未发生疫情的猪进行疫苗注射,猪五号病最终得到控制。1992年发生猪五号病同时,经检测也发生了仔猪副伤寒,在防治五号病的同时对仔猪副伤寒进行根治,使其没有造成大的危害。至2003年,全区范围内已基本扑灭猪瘟。至2003年,太平区基本扑灭了猪囊虫病,仔猪副伤寒免疫率、口蹄疫免疫率均达100%,未再发生疫情。

  三、家禽防疫

  太平区家禽防疫以鸡的防疫为主,其他家禽为辅。随着家禽科学化饲养的发展,环境卫生条件的不断改善和药物防治的加强,家禽发病率大幅度下降。确立鸡新城疫免疫程序,全区95%以上的养鸡专业户都能够按程序对鸡进行新城疫的免疫,1986年起,鸡新城疫死亡率控制在3%以下。1987年以前,雏鸡白痢造成10%的雏鸡死亡,个别养鸡专业户鸡死亡率达40%1987年,红光种鸡场对种鸡进行净化。随后,全区养鸡专业户都掌握了一些防治办法,使雏鸡死亡率大大降低。1988年,全市范围发生马立克氏病,全区450家养鸡专业户()中有100多家发生马立克氏病,轻的死亡率在15%,重的达60%,有个别户绝产。1989年起,全区按照防疫程序对全区孵化场进行整顿,建立消毒制度,对鉴别雏鸡注射马立克氏疫苗,同时搞好饲养场消毒。同时,全区对鸡球虫病进行全面的预防整治,通过多次试点试验摸索出蛋鸡、肉鸡有不同类型的球虫病,其防治办法也不同。根据不同类型的球虫病采取相应的预防根治措施,使鸡球虫病得到有效控制,基本没有疫情发生。1990年,全区各孵化场、饲养场均健全消毒制度,同时实行兽医卫生监督管理,种鸡群全部达到净化白痢,使雏鸡白痢得到有效控制。由于年年进行预防整治,到1995年基本扑灭鸡马立克氏疫病。1995年以后,鸡新城疫死亡率控制在0.5%以下。1998年起,建立按日龄进行防疫灭病程序,家禽防疫工作取得显著效果。至2003年,太平区雏鸡白痢、鸡球虫病均达到净化标准,全区所有养鸡户将鸡新城疫按日龄进行免疫,鸡新城疫得到有效遏制。

  第三节 畜禽产品检疫

  一、市场畜禽产品检疫

  为防止畜禽疫病的传播流行,保证太平区畜牧业生产的健康发展,让广大市民吃上放心肉,根据国家有关规定,从1986年开始,太平区政府加大市场畜产品检疫力度。1996年,按照省、市有关规定,区农林局成立检疫站,对检疫人员进行岗位培训后,进入辖区内农贸市场,对出售的猪肉、牛肉、羊肉、肉鸡进行检疫,经检疫合格的畜禽产品方可出售,未经检疫和检疫不合格的畜产品不准出售或没收销毁。检疫的方法主要是检疫工作人员从肉的观感看有无传染病特征,淋巴结有无变化。检疫的重点是有无囊虫,对重点部位用刀割开检查有无囊虫。检疫合格由检疫员在猪的胴体上盖上蓝色检疫合格长条章,此肉方可出售。查出囊虫的肉,轻的在检疫人员的监督下进行高温处理,但不准在市场出售,重的要深埋或焚烧。太平区检疫的市场主要有桦树街、通河街、先锋路、宏图街、新江桥街等农贸市场。每天共检猪60多头、牛5头、鸡300只,检1头猪检疫费1.00元,1头牛2.00元,1只鸡0.30元。至2003年,按照市政府要求,已经完全撤出市场检疫。

  二、畜禽产品定点检疫

1986—1994年,太平区畜禽产品检疫一直延续原有制度,主要在市场内进行检疫。1995年,市政府对生猪屠宰、检疫、销售进行全面整顿,要求检疫人员对猪肉、牛肉、羊肉检疫撤出市场,到屠宰场、点进行定点检疫。当时,太平区内屠宰场主要有龙江屠宰场、橡胶厂屠宰场、新江桥屠宰场和新立屯屠宰场,每天凌晨2点,检疫人员分别到各屠宰场进行检疫。1997年,为解决检疫人员困难,区农林局专门为检疫人员购买一台铁篷吉普车接送检疫人员,方便了检疫工作。全区每天检疫猪300头,肉鸡的检疫仍在市场内进行。1998年,市政府在整顿私屠乱宰中取消了郊区屠宰场,生猪屠宰完全归市肉联厂和市食品公司的收购站负责。经过整顿,太平区只保留2个乡镇级屠宰点,一个是北二道街屠宰点,另一个是大庄园食品公司屠宰点,检疫人员每天对这两个屠宰点进行定点检疫。至2003年,太平区共有2家生猪屠宰厂:道口生猪屠宰厂和广林屠宰场,日均屠宰生猪约300头。保留2家大牲畜屠宰场:大庄园肉类食品公司和常浩清真牛屠宰场,日均屠宰牛20头。

  第四章

  太平区荒山流域,包括太平区东风镇、民主乡的37个村,92个自然屯,总面积达41.3万亩,其中坡地占51%1986年,该区域水土流失严重,仅有林地8 000亩,覆盖率为2%,水土流失面积达11.5万亩,37个村水土流失面积在1 000亩以上的有17个村,324条侵蚀沟每年以长12米、宽5米的速度扩展,吞噬农田。从1986年开始,太平区加大了植树造林工作力度,当年植树造林总面积604亩,以后每年组织人力进行植树造林工作。到2003年,全区有林业用地2 722公顷,四旁树占地面积401公顷,活立木总蓄积30 790立方米,森林覆盖率13.18%,林业经济不断发展,促进了农民增收。荒山流域已逐渐被绿树覆盖,江南中环路太平区段基本形成绿色通道。

  第一节 植树造林

  一、三北防护林

1986年,太平区森林覆盖率为5.8%。根据市三北防护林二期工程领导小组的部署,区三北防护林二期工程规划设计领导小组开始对荒山流域等地区进行调查,通过填表、设计、实地勘察、绘制图表等一系列工作,完成规划设计,启动三北防护林二期工程。太平区造林绿化进入一个有规划、有组织进行的阶段。至1995年末,营造各林种18 368亩,不含水保林,其中农防林4 ‍573.4亩,薪炭林566.2亩,其他防护林7 017.1亩,有材林160亩,四旁植树955亩。1996年,启动三北防护林三期工程。1999年,森林覆盖率达11.7%2000年,森林覆盖率达12.61%。至2000年末,营造林种3 345亩,比计划多完成营造林1 320亩,超额完成三期工程任务。2003年,全区有林业用地2 722公顷,四旁树占地面积401公顷,活立木总蓄积30 790立方米,森林覆盖率达13.18%。荒山流域逐渐被绿树覆盖,江南中环路太平区段形成绿色通道。

  二、环城防护林带

1994年,经市十届二次人大常委会批准,市政府组织实施具有较高的经济效益、社会效益、生态效益的环城防护林带工程。该工程是全市历史上规模最大的绿化工程,规划用三年时间完成江南中环路两侧各栽种50米宽的环城防护林带。1994年,太平区筹措绿化工程资金100万元。至1996年,营造一条沿江南中环路宽100米、长22.9公里,多树种、多功能的环城防护林带,造林2 368亩,其中果树1 246亩,杨、柳片林1 122亩。至2003年,全区有防护林面积45 180亩。

1986—2003年太平区各种林面积统计表

  表6-4-1 单位:亩

  年度各种林面积

  合计年造林防护林经济林

198628 109  604——

198728 675  566——

198829 005  330——

198929 775  770——

199030 745  970——

  续表6-4-1 单位:亩

  年度各种林面积

  合计年造林防护林经济林

199131 325  58031 125200

199231 755  43031 513242

199332 8501 09532 350500

199434 0951 24533 235860

199535 070  97534 682388

199636 0901 02035 440650

199736 560  47036 260300

199837 120  56036 700420

199937 500  38037 260240

200038 415  91537 985430

200139 1851 20038 435750

200239 6351 20039 140495

200345 9906 85045 180810

  第二节 育苗栽植

  一、育

  育苗基地 1959年太平区政府在民主乡新立村购买675亩地建苗圃。当时由市政园林科管理,建了200亩苗圃,打机电井一眼,建有200平方米办公室,设备比较齐全。20世纪60年代末,该苗圃所有设备交给知青点。1986年时,太平区树苗育种基本达到自给自足。从1986年开始,树苗育种工作又有很大发展,不但满足本区需要,还对外出售树苗。1996年,苗圃由区农林局收回,重新开发为苗圃,成为太平区育苗基地。同时,经多年发展,东风镇的东风村、勤劳村、红利村、胜利村、百菜村,民主乡的民富村、庆丰村、胜利村、光明村、新立村等共有育苗专业户200余户。2000年,全区育苗总面积1 000余亩,年产苗木100万株,效益60万元。2003年,全区育苗总面积2 600亩,年产苗木数百万株,效益逾百万元,形成以太平区苗圃为龙头的育苗专业村、专业户基地。团结镇东风村为苗木生产专业村,为林业生态工程建设超前准备品种对路、数量充足、质量优良的种苗,年出圃苗木500万株,品种众多,满足本区需要,还销往周边县市。

  苗木品种 1986年以前,太平区育苗品种单一,苗种很少,只有杨树、榆树、柳树和少量丁香树等。1986年开始,植树造林面积不断扩大,林业生产实行科学管理、科学栽植、科学育苗。全区育苗生产坚持多品种育苗,根据本地区的土壤、气候等主要因素培育适合本地区生长的苗木。到2003年,育苗的主要品种:杨树有小黑、小黑14A100A15、迎春5号、A43;柳树有垂柳、龙须柳;其他树种还有丁香、樱桃、云杉、落叶松等。

  部分年度太平区树种面积统计表

  表6-4-2 单位:亩

  年度树种面积年度树种面积年度树种面积

1990杨树28 1251995杏树   502000葡萄   50

  柳树 2 620松树  300松树  350

1995杨树28 9602000杨树29 165丁香   50

  柳树 3 620柳树 4 6202003花灌木  500

  小苹果  400苹果树  450果树  800

  李子树 1 400李子树 3 490杨树  700

  梨树  240梨树  240柳树  600

  二、栽植技术

  太平区植树造林地域主要是低山丘陵坡地。1986年前,植树造林技术粗放,没有形成完整的经验。1986年后,经多年的植树造林,总结出一整套较先进的栽植技术,逐年在全区推广。至2003年末,主要推广的栽植技术有:用于高岗地栽植树木的水平沟植树法、用于坡地较平坦地域的蓄水坑植树法、用于冲刷较重而又零碎的地块上造林的鱼鳞坑植树法、用于坡地的水平阶植树法和用于能植树造林地段的混交林植树法。通过应用这些栽植技术,保栽保活率不断提高,促进植树造林工作不断发展。

  第三节 林业经济

  一、果

1986年以前,太平区仅有果树面积182亩,果树品种只有黄太平、大秋果、李子、杏树等几种。1986年,荒山流域的石人沟小流域10.2平方公里水土流失治理列入国家水利部松辽委规划,太平区经可行性研究和论证认为,栽种果树既可保持水土,又有较高的经济价值。太平区重点发展果树栽植,果林面积不断扩大,到1990年包括石人沟小流域、周乡小流域和环城林带三个区域,有果树面积4 230亩,比1985增长4 048亩,其中仅东风镇利民村就有果树面积1 500亩。1996年,太平区新立村周乡小流域栽种果树成功并初具规模,新立村筹措资金建设水果罐头厂,加工水果和蔬菜罐头,形成种植、生产、销售一条龙服务。利民村家家有果树,人人懂栽种技术,1998年产水果270万斤,为农民增加收入500万元,当年《黑龙江科技报》专门报道利民村是全省面积最大、保持最好、效益最优的果树园林区。此后,果树栽种面积不断扩大,果树品种也不断增加。果树仍然以李子为主,采用优良品种,李子肉厚味甜,主要有晚红、龙园蜜李、龙园秋李、绥棱红、绥李3号等李子品种;苹果品种有大秋、黄太平、铃铛、K9、金红等;梨树品种有伏香、秋香、晚香;小品种果树有杏和葡萄等。太平区果树产水果经黑龙江省食品协会检测,同一时间栽种的同一品种,含糖量比南方产水果高出3倍,地产水果质量超过南方水果质量,市场潜力较大。至2003年,全区经济林面积282公顷,仅团结镇石人沟村就有果树面积近4 000亩,是全市发展早、规模大、效益好的果树专业村,获国家级无公害农产品认证,注册的石人沟牌李子,在市场上小有名气。不仅取得经济效益,而且防风固沙,控制水土流失。太平区成为全市7区中果树种植面积最大、发展最早、品种最多、保护最好的区,仅东风镇红利村一处就栽培葡萄20亩。全区果树的发展使石人沟小流域变成风景区,农民收入不断增加,也为保持水土,为该地辟建森林公园奠定基础。

  二、林业养殖

1986年开始,随着经济的发展和农民创收的需要,林业养殖逐渐兴起。1998年,民主乡投资40万元,在民主乡境内试办林蛙养殖场,放养林蛙卵育成近200万只幼蛙。因试办蛙场时没有解决好林蛙栖息地和饵料等问题,饲养未能成功,试办失败。同年,民主乡有4户农民养黑熊22头,提取熊胆出售,年收入150多万元。仅光明村闫永明一家就养了11头黑熊,年收入50余万元。到1999年,这4户农民养黑熊发展到24头,年收入200万元左右。1999年,东风镇境内的市政府收容遣送站引进100只山鸡,饲养成功,附近农民纷纷效仿,购进山鸡进行饲养,取得一定经济效益。到2003年,林业养殖仍然以个体养殖户为主,没有形成较大规模的养殖企业。

  第五章

  太平区民主乡、团结乡地区北靠松花江,阿什河从城区东部过境流入松花江,临江傍河,水资源丰富,水域面积达89 104亩,占本区土地总面积的23.9%,其中江河水域19 708亩,坝内外沼泽地15 982亩,滩涂地44 647亩,沟渠8 767亩。在水面资源中适宜养鱼水面达1.6万亩,占整个水域面积的18%。全区水资源丰富,可开发利用的水域较大,是渔业发展的理想场所,为太平区渔业发展打下坚实基础。1986—2003年,太平区的水产养殖经历了从高潮到低谷再到平稳发展三个阶段,逐步推广科学养鱼技术,成功引进多种名特优新品种,实现了由粗放经营向集约经营转变,基本形成了成鱼饲养、种苗繁育、游钓休闲的体系。

  第一节 养鱼水面

  由于太平区水资源十分丰富,1986年前,太平区乡、村、屯和个体养鱼业就有所发展,仅太平区国营水产养殖场就开发养鱼水面1 350亩。1986年时,全区已开发养鱼水面8 851亩,其中标准鱼池1 700亩。由于养鱼效益好、投资少、见效快,各村屯只要有条件的都积极开发水面养鱼,增加产量,养鱼业成为农民发家致富的增长点。到1990年,养鱼水面发展到9 500亩。1992年猛增到10 230亩,国营、集体、个人养鱼场()达到179家。此间,外地鲜鱼大量涌入本市市场,价格便宜,地产鱼受到冲击,市场销售不畅,价格陆续下跌。特别是养鱼丰收时,供大于求,价格更跌,效益下降,出现亏损,一些鱼池倒闭破产。由于养鱼业滑坡,1996年有1 100亩鱼池改水田,养鱼水面减少10%,降到9 150亩。1997年,养鱼水面减少到8 100亩。到2003年,养鱼水面相对稳定,保持在8 100亩左右,有成鱼池6 000多亩,种鱼池2 100多亩。

  第二节 渔业生产

1986—1990年,太平区养鱼业基本上采取粗放经营,个别养鱼户头两年放养鱼基本不喂料,靠池底淤泥肥水,靠草根和昆虫天然饲料养鱼,亩产鱼只有50公斤左右,但由于市场鱼价高,投入资金少,也有一定效益。但长期粗放饲养,池塘水逐渐变瘦,又不投饲料,鱼长得很慢。为了有利于鱼的生长,提高产量,才开始投放鱼料。区渔业管理部门在激烈的市场竞争中,为发展养鱼业积极推广科技养鱼,以科技求生存、求发展,开始实行肥水养鱼。1991年,从集体养鱼场抓起,14家集体养鱼场共有养鱼水面4 700亩,其中成鱼池3 200亩,种鱼池1 500亩,共投放饲料豆饼、麦、玉米面等6万公斤,农家肥及各类有机肥、化肥175万公斤。投放饲料后,亩产量不断提高,得到相应的效益,太平区养鱼业也逐步由粗放经营向集约经营转变。

1991年,民主乡组织养鱼场()到沈阳学习驯化养鱼。1992年,在民主乡养鱼专业户周效顺家鱼池搞试点,周筹集试验资金20万元,购置2台小型颗粒饵料机,选择条件好的107亩鱼池作为试验基地,其中90亩驯化商品鱼,17亩驯化鱼种。在试验过程中,周把住鱼种入池、投料、管理三关,经过5个月的驯化饲养,10月初出池,鲤鱼平均尾重1.85斤,花鲢平均尾重3.3斤,白花尾重2.9斤。鲤鱼售价13元,花鲢12元,效益可观。90亩成鱼池投入资金155 694元,总产值195 700元,纯收入4万元,平均亩盈利444元。驯化的17亩鱼种,亩产达425公斤以上,效益比粗放饲养好。驯化养鱼试验成功后,在全区推广,提高了科学养鱼水平。经过不断的实践摸索,总结了三看、四定的驯化养鱼法。为发展驯化养鱼和推进机械化养鱼进程,有条件的鱼池购置和使用渔业机械,如注、排水泵、增氧机、投饵机、饲料加工机、粉碎机、打浆机等。1997年,驯化养鱼水面达到2 010亩,占全区精养鱼水面80.6%,占全区养鱼水面的25.3%。产量占全区水产总产量的43.5%,亩收入是平常养鱼池的5.41倍。同年,太平区被评为全市水产系统驯化养鱼先进区。1998年,驯化养鱼水面增加到4 000亩,占全区养鱼水面的49.4%2003年,驯化养鱼水面4 100亩,占全区养殖水面的50%

  第三节 鱼类品种

1986年开始,由于自然水域污染越来越严重,自然生长鱼的种类不断减少,至20世纪90年代末,区域内自然水域的鱼种主要有鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼、川丁子、草根、白鳔子、山胖头、泥鳅鱼和江虾等,原来松花江盛产的三花”“五罗等珍贵鱼类已很少见。2000—2003年,由于国家加强了对江河水域的综合治理,水污染逐渐得到缓解,自然水域鱼的品种也逐年增加。2003年,成功引进名特优新品种云斑鮰、鲶怀等杂交鱼类品种。

  随着太平区养鱼业的快速发展,渔业生产坚持走特色之路,养殖鱼种在不断调整优化。1986年,养殖鱼种仅限于普通的鲤鱼、鲫鱼等少数品种,以后逐年引进名、特、优、新品种,基本上实现良种化,淘汰了人们不喜欢的品种。1999年,太平区开始试养河蟹。到2003年,全区各渔场、养鱼户均引进了鳞鲤、松浦鲤、日本锦鲤等鲤鱼品种。鲫鱼引进的品种主要有方正鲫、彭泽鲫、彩鲫等。此外还发展了鳊花鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼、团头鲂、白鲳鱼、鲶鱼、加州鲈鱼、草胡子鲶鱼等。

  第四节 渔场垂钓

  一、养鱼场户

1986年,全区有养鱼场户104家,从事养鱼人员312人。1996年,养鱼场户增加到172户,从事养鱼人员672人。其中区属国营渔场2处:太平区水产养殖场、太平区财政局渔场;乡属集体渔场3处:民主乡一渔场、民主乡二渔场、民主乡堤防站渔场;村属集体渔场7处:民主村渔场、民富村渔场、胜利村渔场、光明村渔场、新立村渔场、庆丰村渔场、红星村渔场。驻区单位渔场5户:铁路十三局渔场、松花江奶牛场渔场、哈尔滨市水产良种场渔场、正大集团渔场、中科院黑龙江水产研究所渔场。全区共有养鱼专业户156家。至2003年,全区养鱼专业户发展到161家。

  二、休闲垂钓

  随着人民生活水平不断提高,人们对度假旅游垂钓的兴趣越来越浓,一些养鱼场抓住这一机遇发展垂钓业,既得到经济效益,又满足了人们休闲的需求。1996年,全区有38家养鱼场、养鱼户在渔场内建筑房屋、购买设备成立度假村、垂钓点,开展度假、旅游、垂钓活动。区财政局新兴度假村资产达千万元以上,建有宾馆、餐厅、游乐中心、游泳池、鱼池等休闲设施,具备一定规模,每到双休日,休闲垂钓人员络绎不绝。此外,较有规模的度假村和垂钓点还有区农林局水产养殖场度假村、民主一渔场、堤防站渔场等,松花江奶牛场、民主村渔场、庆丰渔场、龙泉渔场、胜利渔场等也都是休闲垂钓的好去处。1997年,钓1公斤鲤鱼平均20元,1公斤鲫鱼平均28元。1999年,降至鲤鱼1公斤14元,鲫鱼1公斤20元。2000年,全区有156个鱼池,开垂钓面积2 060亩。每年从5月份开始垂钓,到10月末结束,钓鱼可达20多万公斤,产值可达200多万元,是渔业多种经营的一项可观收入。到2003年,垂钓面积达2 120亩,游钓点43家,冬钓馆一处,基本形成成鱼饲养、种苗繁育、游钓休闲的体系。

  第六章 农业灾害

  太平区农业生产的主要灾害有三种:自然灾害、环境灾害和病虫害。自然灾害的主要成因是季风性气候和太平区农村地靠松花江、阿什河,易发生旱灾和水灾。环境灾害则主要是由于太平区有哈尔滨市最大的化工区,常受化工厂、农药厂施放的废气侵害。病虫害则主要受环境和气候的影响。1986—2003年,太平区自然灾害主要有旱灾、水灾、冻灾、雪灾、酸雨灾、风灾等,环境灾害主要有氯气和粉尘害等,病虫害主要有蚜虫和草地螟虫害等,这些灾害给区域农业生产造成不同程度的经济损失。

  第一节 自然灾害

  一、旱

  太平区旱灾经常发生。1989年,是旱灾较严重的一年。春旱从320日春分开始到614日才下透雨,大旱85;夏旱从725日至94日,44天伏旱;95日至923日又有18天秋旱,全年旱灾共147天。大旱之年,虽然区委、区政府组织抗旱救灾,仍给农业生产带来很大损失。1993年,全区又遇春旱,到520日干旱非常严重,松花江水位仅111.03米。民主乡3万亩水稻和1万亩鱼池严重缺水,泡田用水困难。全区组织抗旱救灾,共投入抗旱救灾经费181万元,打小井627眼,基本上保证了水稻插秧,把损失降低到最低水平。1995年发生伏旱,从入伏后的727日下了一次雨后,至91日才又下雨,中伏、末伏无雨,伏旱持续35天,给蔬菜、粮食生产带来很大损失。19975月中旬开始干旱,因松花江水位太低,新仁灌溉站11台抽水机只有6台机组时抽时停,也只能泡水田4 000亩。到6月末,天气炎热,滴雨未见,大地干土层达2030厘米,黄豆才长到10厘米高,玉米80厘米高就出穗了。到718日,鱼池用水告急,水面浅的鱼池鱼被热水烫死了。一直到730日才降雨。1998年春旱,518日松花江水位111.87米,稻田、鱼池用水困难。为解决这一困难,民主乡以每天7万元租金租用港务局的掏泥船从江内抽水,以解决水稻和鱼池用水,10天就支付租金70万元。20034月中旬到5月下旬,全区没有下过一场透雨且持续低温,给农业生产带来严重影响,粮菜受旱灾面积达61 766亩,占粮菜总面积的54%,其中:玉米44 895亩,受灾程度在8成以上;杂粮5 360亩,受灾程度8成以上;菜田8 ‍946亩,受灾程度3成以上;土豆2 565亩,受灾程度4成以上。全区干部群众积极投入到抗灾自救中,至610日,全区粮田补种面积45 300亩,占总受灾面积的73%,占粮田受灾面积的90%,主要补种的是早熟品种,如东农248、龙单13、垦黏1号玉米及芸豆、小豆、绿豆、杂粮等。

  二、水

  太平区农村地靠松花江、阿什河,易发生旱灾和水灾。1986819日,松花江水位达到119.56米,民主乡坝外地全部被淹,全区受灾面积29 814亩,其中东风镇8 436亩,民主乡21 378;绝产面积21 277亩,其中东风镇5 013亩,民主乡16 264亩。199189日,松花江水位高达120.09米,是1932年以来松花江第四高水位,太平区赵家油坊、新园、胜利、修家站、后五棵树、丰果等村屯遭受水灾,全区造成重灾农田9 995.2亩,减产50%1994年,阿什河发生特大水灾。714日,河水不断上涨,东风镇地区受灾达5 257户,淹没农田33 083亩,造成42()大牲畜死亡,被水冲走猪1 322头,家禽13 914只,冲毁鱼池542亩,冲走农机具48件。民主乡部分耕地被洪水淹没。此次水灾共造成经济损失2 320万元。1998年,松花江发生150年一遇特大洪水,这次大洪水给全区农村人民生产和生活造成严重破坏和损失,粮菜受灾面积达59 541亩,其中绝产33 641亩,民主乡坝外地已近成熟的农作物全部绝产,受灾村屯达18个。

  三、冻

  太平区冻灾发生较少,但也给农村生产带来一定损害。1987423日下午7时出现大风雨,室外气温骤降至﹣7℃,大棚温室都遭到冻灾,影响了蔬菜作物的正常生长。926日又下了一场大雪,此时正是收割稻子的季节,该收割的水稻都趴窝倒伏了,使水稻产量下降。1993523日、24日发生冻灾,凌晨气温下降,天气很冷,大地的早豆角、小黄瓜、西葫芦等凡是出苗的全都冻死。1995316日下了一场大雪,严重影响了扣棚和育苗。1998316日又下一场大雪,给蔬菜生产带来不小的影响。2003429日,气温骤降,最低温度达﹣6℃,使全区560栋大棚受冻,其中绝产15栋,民主乡500多平方米稻苗受冻,直接经济损失50余万元。面对灾情,区农业技术人员加强技术指导,帮助农民开展抗灾自救,下发了《抗灾自救技术措施》,组织农民补种黄瓜、柿子、豆角、甘蓝、辣椒等品种,使生产在一周内得到恢复。

  四、雹

  雹灾是太平区农业生产的一害,虽然不常发生,但有时一年发生几次,对农业生产危害极大。1987年遭到三次冰雹和龙卷风袭击,这三次冰雹和龙卷风分别发生在77日、731日和81日,受灾的有东风镇常胜村和民主乡的新兴、光明等村。1994528940分,东风镇联胜村、常胜村遭到冰雹袭击,造成1 853亩农田受灾,其中夏菜1 840亩、粮田13亩,受灾户505户,直接经济损失60万元。1996714日下午4时,团结乡曙光村蔬菜基地遭到20多分钟冰雹袭击,造成夏菜减产。1998612日晚17时,太平区遭到历史罕见的特大冰雹袭击,最大冰雹直径达4厘米左右,袭击了东风镇、民主乡的6个村,受灾面积达20 053亩,其中粮食作物12 210亩,有460公顷绝产。为了减少损失,在绝产地改种秋菜和其他早熟作物。

  五、酸雨灾

  酸雨灾害在太平区经常发生,给农作物生产带来很大危害。1987—1993年,每年7月份都有酸雨降下,pH总平均值为5.3519947月共降14场雨,其中有8场为酸雨,全月平均pH值为4.71,酸度超过历史水平。在75—6日下了一次酸性大暴雨,雨量达123.5毫米,pH值为4.51,这是百年不遇的大雨,降雨量、酸度均属罕见。这次降雨给果菜造成了严重灾害,酸雨后的豆角、西红柿、茄子受灾明显,豆角出现枯黄,豆荚生锈斑;柿子落叶,果实发软变黑,根部坏死;玉米穗小,长势不如往年,造成减产。

  第二节 环境灾害

  氯气灾害以团结乡东光村最为严重。1986年,东光村有水稻1 000亩,由于地处化工区,常受化工厂、农药厂施放的废气侵害,每年正当稻谷扬花授粉期间,这种废气使稻谷不能授粉或生长枯萎,几乎每年都有50%的稻谷绝产,这种灾害闹得工厂和农民每年都打官司,化工厂、农药厂每年都赔偿东光村农民一部分损失费。由于各种原因,东光村1 000余亩水稻于1994年改种旱田。东风

  镇的百菜村、黄家崴子一直受上风头香坊区内哈尔滨热电厂煤粉贮藏地的粉尘害,这种粉煤灰细如面粉,23级风时,粉尘就被吹起,漫天飞扬。如遇4级以上风时,距离一里之内对面看不见人,最远可刮到阿城市的永源和巨源。临近的东风镇百菜、联胜、常胜、利民等村受灾就更加严重,糊着窗户都能刮到室内,室内一片白灰。人和畜把这种粉尘呼吸到肺内,造成不同程度的伤害。种植的秧苗心叶都挂满粉尘,地上每年都是一层灰粉,给附近的农业生产造成很大的损失。到2003年,随着环境保护工作力度的逐步加大,这种粉尘害基本得到控制。

  第三节 病虫害

1986—2003年,太平区没有发生过大的虫灾,但是虫害年年有。1999年春夏之交气温低多雨,5月末至6月初蚜虫灾害严重,尤其果树林,随后个别草地地带的村屯又发生草地螟虫害。这次虫害由于措施得力,很快根治,没有造成大的损失。

  第七章 农业机械

  随着科技兴区战略的不断发展,太平区政府加大资金投入,农业生产机械化程度不断提高。1986年,全区农机总动力1.1万千瓦,平均每公顷耕地拥有农机动力1.42千瓦。全区有大型链轨拖拉机23台、中型轮式拖拉机68台、小型轮式拖拉机350台,各式大、中、小型农机具130台,农用汽车32台。到1998年,全区农机总动力达到3.1万千瓦,10年增长282%,每公顷拥有农机动力4千瓦,比1986年增长286%。至2003年,全区农机总动力为4.3万千瓦,有大型链轨机车45台,推土机械9台,大中型轮式拖拉机118台,小型轮式拖拉机870台,综合整地机、插秧机、中耕机械、喷药机、灭茬机、覆膜机等各种农机配套农机具210台,农用汽车137台。

  第一节 农机生产

  一、机整地

1986—2003年,太平区政府在全区农户中全面落实土地培肥制、土地耕暄制,作物轮作制。1986年,农业生产配备旋耕机,推广以机械深松为主体,松、翻、耕、旋、碎相结合的机械化旱作物农业土壤耕作制度,通过机整地打破犁底层,解决土地板结问题,改善土壤结构和理化性能,便于蓄墒保墒,便于蓄纳自然降水,建立土壤水库,有利于抗旱防涝。1991年,东风镇联胜、常胜、百菜、恒星等村农民均采用了机整地的方法。由于太平区推广机整地效果好,1997年,太平区被评为全市农机系统先进区,并在全市农机会议上介绍经验。1998年统计,全区机整地10.5万亩,占总耕地的90.5%,基本上是一年多一点就打破一次犁底层,超额完成市政府三年机翻一遍的要求。到2003年,全区机整地10.6万亩,占总耕地面积的92.5%,全面完成市政府下达的任务。

  二、水稻育秧与机械插秧

  为适应水稻机械插秧需要,区农机科派技术人员在民主乡红星村搞水稻工厂化育秧试点,试验成功后,全区多采用此种秧苗,育苗量不断提高。1986年春,省农牧渔业厅在红星村召开全省水稻工厂化育秧现场会,副省长戴漠安参加会议并讲话,介绍太平区工厂化育秧先进经验,在全省推广。阿城、道外等兄弟区县前来参观学习,这一经验在全省得到迅速推广。日本三菱公司的工作人员也来参观,给予肯定并表示支持,无偿提供1台小型水稻播秧机。同年,负责试验、推广这项新技术的王玉泉被国家农牧渔业部评为全国水稻工厂化育秧先进个人。至2003年,水稻工厂化育秧经验在民主乡广泛应用,引进水稻插秧机95台,加快水稻插秧进度。与往年比提前一周完成插秧进度,提高了水稻成熟期限,产量大幅度提高并解放大量劳动力。

  三、机械铺膜与深松施肥

1985年,东风镇红利村最先引进机械铺膜机和旋耕机,早甘蓝实行地膜覆盖,提前上市,引起省、市主管部门重视。1986年,全市在红利村召开深松施肥、两垄一平、机械铺膜现场会,省、市主管领导号召全省农村学习太平区的好经验。自此,机械铺膜与深松施肥技术在全区得到推广,从早甘蓝铺膜向其他品种发展,地膜覆盖面积逐年增加。机械铺膜面积20世纪80年代6 000亩,90

  年代初达8 000亩,2000年达1万亩,2003年达1.2万亩;机械深松深施肥19963万亩,1998年增加到4万亩,2000年达5.5万亩,2003年达6.8万亩。

  四、机械播种与秸秆还田

1986年,全区机械播种很少,秸秆根茬粉碎还田还没有实行。20世纪90年代,全区开展农机化节能增效工程,广泛推广新机具、新技术,全区向科学化、机械化种田方向迈进一大步,先后引进精量点播机、播种机、整地机、无茬机等新型农机具,全区大部分耕地实现机械化播种,用粉碎机将秸秆根茬粉碎撒到农田变成肥料。1996年,机械播种面积3万亩,机械秸秆根茬粉碎还田1.5万亩。1998年,机械播种面积5万亩,机械秸秆根茬粉碎还田2.5万亩。2003年,机械播种8万亩,机械秸秆根茬粉碎还田5.5万亩。

  第二节 农机管理

1986年,太平区成立农机站,管理全区农机事业,农机管理工作由过去面向集体转向千家万户。1987年,经区政府和市农机处的批准和支持,在哈同公路3.5公里处开始建设区农机服务中心,到1991年基本建成。农机服务中心共投入资金99.3万元,建二层综合办公楼520平方米,农机加油站一处,停车场一处,农机库房一处,电井房一处,购置各类机车20台,修柏油路面和庭院2 200平方米,围墙320延长米,主要服务功能为管理、供应、代耕作业、修理机具、技术培训一体化。期间,在区农机中心的影响和支持下,民主乡投资35万元,重新改建农机站,建办公楼627平方米,建农机具停车场321平方米,达到车有库、具有场的水平,方便了农民的需求。农机中心成立后,为加强管理和服务工作,设立专职农机监理员,负责安全检查、技术考核,核发农用拖拉机车牌照、拖拉机驾驶员证,开展安全教育,处理农机事故,监督农机维修等工作。到1998年,农机技术状态完好率达到95%,比1986年提高35%;驾驶员持证率达到90%,比1986年提高10%;机车检车率达到95%,比1986年提高5%;机车挂牌率达到95%,比1986年提高5%。至2003年,农机技术状态完好率达到96%,驾驶员持证率达到92%,机车挂牌率达到96%

  第三节 农机培训

1986—2003年,为适应农业生产机械化的要求,提高农机人员的技术水平,太平区每年都利用农闲时间对农机人员进行业务培训,培训内容主要包括农机理论和技术培训两大项。农机理论主要是机械常识、操作规程、交通法规和安全常识;技术培训主要是挂接农具、田间作业、道路驾驶、场地驾驶等。1986—2000年,参加培训3 831人次。2001—2003年,除集中培训外,每年在农闲时对有机农户和机车驾驶员进行一次全面培训,年均培训人员5 000人次。通过培训,提高农机人员的业务水平,促进太平区农机事业的发展。

1986—2003年太平区农机人员业务培训统计表

  表6-7-1 单位:人次

  年度培训人员数年度培训人员数年度培训人员数年度培训人员数

1986210199252019961822000228

1987260199328019972512001230

1988—1990790199423019981262002260

1991310199521019992402003280

  第八章

1986—2003年,太平区注重水利工程建设,不断加强灌溉工程和机电井建设,努力做到旱能灌、涝能排,为农业生产取得连年丰收打下坚实的基础。同时,不断加大对水土流失的治理力度,坚持不懈地开展小流域综合治理,通过多方位多渠道的综合治理,使全区水土流失得到有效控制,逐年好转。加强堤防和排涝工程建设,先后经受住了1986年、1991年、1994年和1998年四次大洪水的考验,保证了生产安全和人民群众的生命财产安全。加强砂源管理,积极发展水利经济,为全区水利建设筹措大量资金。

  第一节 农田水利

  一、灌溉工程

  新仁灌溉管理站 位于松花江与阿什河汇合口下游,是始建于1941年的老提水泵站。以松花江天然径流为水源,渠首由引水渠、防洪闸、吸水池、泵房、压水池、变电所及450延长米防洪围堤组成,是太平区郊区一座中型灌溉站。原为黑龙江省水利厅下属单位,后下放到哈尔滨市水利局管辖,1994年由市水利局下放到太平区,归民主乡管辖。新仁灌区位于哈尔滨市东北郊及阿城市北部、松花江南岸的河漫滩条形地带,西以阿什河为界,东至蜚克图河,南至荒山脚下的灌区截流沟,北至松花江民主农田大堤,地理位置东经126°43′126°56′,北纬45°40′45°49′,东西长22千米,南北宽约6千米,总面积125平方公里,其中哈尔滨市56平方公里,阿城市69平方公里。土地折合18.8万亩,其中哈尔滨市8.4万亩,阿城市10.4万亩。灌区内有可耕地面积11.1万亩,荒地面积3.3万亩。新仁灌区渠首由于使用期过长,厂房、机组、引水渠等设施均有不同程度的损坏,抽水能力下降。每当松花江水位超过114米时,厂房渗漏,机组多次有被淹没的危险。后经多次维修加固,更换新机组,使泵站运转正常。1986—1990年,对新仁灌溉管理站累计投资857.98万元,其中农民自筹和以劳代资367.8万元,国家投资490.18万元。完成工程88项,其中渠系工程25项,田间工程63项。完成工程量74.459万立方米,其中土方57.52万立方米,石方12.669万立方米,混凝土4.27万立方米。1997年春季,新仁灌区渠首处在松花江历史最低水位111.04米时,11台抽水机组全部停机。为确保及时灌田,筹资50万元,采取应急措施,用挖泥船直接从江心取水,灌区水田得到灌水,按时插秧。1998年,新仁灌区主干渠全长25.24公里,支渠20条,排水干沟11条,田间构造物117项,其中支渠以上34座,闸26座,桥6座,涵洞1座,支渠以下83座。由于新仁灌区渠首工程使用超设计年限,主干渠从民富桥下通过且没设防洪闸,每到汛期洪水倒灌,洪水通过主干渠进入灌区,直接威胁民主乡村屯和农田安全。1998年特大洪水冲击,该站出现严重隐患。为解除隐患,区水利局自筹资金,聘请水利专家测量论证,拟定民富防洪闸工程设计和预算。2000322日,市水利局投资30万元,新仁灌区渠首改建工程开工,420日,完成引水渠两侧翼墙改建工程,7月中旬,完成新仁泵房底板及四壁防渗处理工程。改建工程完工后,该站灌排畅通。至2003年,民主乡每年组织农民对干渠进行义务清淤,保持主干渠、支渠水流通畅。

  抽水站 光明抽水站。位于民主乡光明村,建于1958年,是新仁灌溉站二次提水工程。1986年,实际灌溉稻田面积为2 500亩。1995年,因该抽水站耗电量过大停止使用。

  常胜抽水站。位于东风镇常胜村佟家店,建于19722月,承担佟家店菜田灌溉任务,2003年灌溉面积2 850

  胜利抽水站。位于民主乡胜利村新生屯,建于19869月,以新仁灌溉渠为水源,为二次抽水站,年引水量达120万立方米,至2003年实际灌溉面积为1 500亩。

  红星抽水站。位于民主乡红星村陈洪屯,建于1963年,以新仁灌溉站主渠为水源,为二次抽水站,2003年灌溉面积4 500亩。

  红利灌排站 1988年,省、市农业综合开发办公室立项,建设太平区红利水利灌排工程。该工程位于东风镇红利村,一期工程投资546万元,其中农民自筹186万元,主要用在田间工程上。到19898月,完成田间土方工程主干渠1条、2 680延长米,截流沟3条、2 880延长米,支渠5条、6 600延长米,排水沟6条、10 600延长米,斗渠17条、14 100延长米,总土方量20万立方米;完成田间构造物工程6米枕梁桥4座,6米盖板桥1座,3米枕梁桥3座,D-60厘米分水闸3座,D-100厘米分水闸1座,节制闸1座,用水排干交叉1座,用水干支交叉2座,跌水5处,总计田间构造物共36座,占工程设计量110%。同月23日开始引水到红利灌区,由于干渠土方工程在施工中有些地段没夯实,田间构造物与接口处有渗漏。200010月,对干渠支渠进行修整,施工单位对田间构造物进行维修,发现渗漏进行修整,使引灌、排渠水流畅通。至2003年,红利灌排工程运行正常,从根本上解决了这一地区贫水和严重内涝的历史。

  二、机电井建设

  农田机电井 太平区农田机电井建设是从1956年开始逐步发展起来的。当时太平区郊区是哈尔滨市蔬菜基地,为提高蔬菜生产数量,满足城市居民蔬菜供应,抗御自然灾害侵袭,由国家投资在太平区农村发展机电井建设。到80年代初,太平区机电井建设初具规模,基本形成网络,达到旱能灌、保稳产、夺高产的水平。1986年前后,由于各村屯放松了对机电井的管理,机电井破坏严重,有的井房被拆除,有的变压器等被盗,一些完整的机电井配套设备被全部毁掉,大部分机电井荒废。1989年,区水利局成立后及时发现问题,对全区机电井进行普查登记,同时建立机电井档案,开始恢复建设。经过近10年努力,郊区机电井又重新修复起来。此后,每年市、区都投入一定资金新建和改造一些机电井,并坚持建管并重的原则,在机电井的使用与管护上落实到村,落实到户。每年区水利局组织技术人员深入到乡镇,对机电井进行检查、维修。1991927日,在东风镇联胜村蔬菜基地首次进行低压管喷灌溉技术项目试验,该项目为科技节水项目,经试水试验一次成功。其灌溉面积为600亩,实灌面积达4 874亩,工程造价近8万元。后因年久失修,停止使用。1999年,在省水利厅的大力支持下,太平区在东风镇联胜村、长林子南井屯,民主乡新立村周乡屯新打3眼机电井,总投资24万元,其中省水利厅补助3万元,区政府自筹15万元,农民集资6万元。到2003年,全区能正常运转的农田机电井有111眼,其中民主乡38眼,东风镇28眼,团结乡45眼,还存在着岗上机电井多、岗下机电井少分布不均的现象和监管不力、重建轻管、有的机电井破损严重等问题。

  防病改水井 1986年前,太平区郊区村屯居民均饮用大井水,井有深有浅,均没有任何防疫措施。区政府十分重视解决居民饮水和贫水区缺水问题,1986年开始防病改水工作,在民主乡和东风镇对水质不符合国家规定饮水标准而发生地甲病的村屯开始打改水井。民主乡新发村打改水井1眼,深33米,出水量10/时,解决了67户居民的饮水;友谊村打改水井1眼,深33米,出水量8/时,解决250户居民饮用水。东风镇联胜村打改水井3眼,其中1号井深38米,出水量10/时,解决了412户、1 400人生活饮用水;2号井深38米,出水量10/时,解决410户、1 400人生活饮用水;3号井深35米,出水量10/时,解决410户、1 230人的生活饮用水。由于对患有地甲病的村屯进行水改造,有效地控制了这些地区的发病率。1988年,筹集专用资金23.2万元,专项用于打改水井,其中国家投资5.2万元,贷款7万元,自筹11万元,分别在民主乡五星村解放屯、民富村、前五凤楼屯、万发屯各打1眼饮水井,共解决1 480户、5 200人的生活饮用水。1989年起,为防止地甲病再度发生,太平区每年对郊区饮水井改造问题进行专题研究,派专人到现场做好打井的技术指导,协调卫生部门做好水源防护和水锈化验工作,并协调电业部门保证供电。1989年,投入资金28万元在民主乡友谊村东三合屯打饮水井1眼,共解决515户、2 070人的生活饮用水。同年投入资金3万元在东风镇东风村打饮水井1眼,解决400户、1 500人的生活饮用水。1991年至1992年,在民主乡民富村、胜利村、新兴村、庆丰村各打1眼饮水井,共解决810户、6 024人和牲畜饮用水问题。1993年投资4.8万元在东风镇东兴村打饮水井1眼,解决140户、720人的生活饮用水。同年投资4.8万元在民主乡新兴村打饮水井1眼,解决220户、1 080人的生活饮用水。投资4.8万元在团结乡跃进村打饮水井1眼,解决80户、410人生活饮用水。1994年分别在民主乡光明村、东风镇胜利村各打饮水井1眼,解决268户、1 470人的生活饮用水。1996年投入资金11.2万元,在民主乡光明村和东风镇丰果村各打饮水井1眼。1997年投入资金22.5万元,在东风镇联胜村打饮水井1眼,在民主乡光明村新打饮水井2眼,共解决1 800人的生活饮用水。1998年,投资10.5万元新打饮水井2眼。1999年,郊区机电饮水井发展到56眼,其中东风镇27眼,民主乡29眼。至2000年,东风镇、民主乡共解决53个村屯、5.84万人饮用机电井自来水,其中东风镇解决26个村屯、3.9万人饮用自来水;民主乡解决27个村屯、1.94万人饮用自来水。2000年起,太平区加大解决农村饮用水工作力度,2001年,在团结镇建起全省第一个镇级自来水厂,解决了10万人的饮水问题。至2003年,全区农村饮用水基本实现自来水化,从此告别饮用井水的历史。

  三、农田除涝

  民主涝区 位于松花江南岸,哈尔滨东郊,与阿城市巨源乡毗邻,东西狭长,长度为13公里,涝区汇水总面积52平方公里。流域内坡地面积26.58平方公里,由6条小河沟将坡水汇入平原涝区。涝区面积大部分在新仁灌区控制范围内,受涝面积3万亩,分布在民主乡的民富、五星、新国、友谊等7个村。民主涝区地处松花江滩地,地形平缓,由南向北坡降仅1/1 000左右。地下水浅处距地表1米左右,深处56米,已开发的土地时常受内水威胁。据1986年统计,涝区内有10余个屯和8 000亩耕地受涝水威胁,其中6 000亩耕地常年受灾。为减轻涝灾损害,太平区政府对涝区进行综合治理。1986年,修复新仁灌区时在涝区内修建排水工程,修排水干线6条、长21公里,支渠30条、长36公里,排水沟96条,内涝水通过4座江堤闸门排入松花江和阿什河。民主乡每年组织农民对排水渠沟进行清淤,年均清淤量2万立方米。1988年,为彻底治理涝区,区农业局组织技术人员对民主涝区进行全面踏查,制定综合治理涝区总体规划上报市水利局。19903月,市水利局同意太平区规划。当年,在民主涝区建设治理涝灾配套构造物92座,其中桥31座、涵48座、渡槽5座、跌水4座。工程总造价2 756万元,其中市投资1 074万元,区投资1 682万元。为保证施工质量,由市水利设计院、省水利冲填工程处等单位专家对该工程技术问题进行科学论证,区政府成立民主涝区治理工程指挥部,工程施工单位为哈尔滨江堤维修管理处。1990716日开始施工,到当年1215日全部竣工。新排水站设4台机组,装机容量为620千瓦,排水量5.5立方米/秒,加上原排灌站2.5立方米/秒,排水能力达到8立方米/秒。1991—1998年,民主涝区清淤土方14万立方米。1999年春秋两季,民主乡组织动员村民对涝区进行大规模综合治理,按水稻生产的需要,清除7条支渠淤泥,同时对支渠进行整形,共完成土方量10万立方米,既增强了灌溉能力,又提高了排灌效率。到2003年,民主涝区已基本达到遇涝能排的能力。

  东光涝区 团结乡东光涝区位于阿什河西侧化工堤内东光朝鲜族村地带,城高子灌区末端,地势较低,距城高子灌溉站30公里。由于灌区主干渠没有调节水量的闸门,每当秋季水田不用水时,从干渠涌来大量渠水,冲入东光灌区淹没农田,给这一带承包户造成一定经济损失。1989年,区水利局投资在东光村修建一座排涝闸,每到涝季排出内涝。1999年,区农业综合开发办公室对东光涝区加大治理力度,投资20万元进行水利建设。20004月,对该涝区排水干渠进行整型修复,为防止人为破坏排水干渠和私占设障,修筑暗渠将水排出。至2003年,由于东光灌排工程的建设,基本改变了内涝严重的状况。

  实验场浸污内涝区 位于实验场实验田地带。20世纪80年代以后,实验场附近大中型企业不断扩建及城市道路、排水设施改造,使该场的耕地遭到不同程度的破坏,特别是市排水处马家沟河暗渠改造工程连续几年造成的冒顶、渗水,造成内涝,使该地区54%的耕地直接受害,大片畦田水浇地被污水淹没,无法耕种,有的地方变成污水池。1989—1990年,区政府采取有力措施,集中力量对实验场涝区农田进行了解决排水、根治内涝和土地板结的综合治理,使150亩耕地得到治理,达到正常耕种。至2003年,每年可产商品菜50万公斤,可生产优良籽种500公斤。

  第二节 水土保持

  一、水土流失分布

  江河漫滩局部水蚀防治区 松花江南岸漫滩局部水蚀防治区位于民主乡岗下村屯地带,长20公里,宽10公里,地势平坦低洼,土壤均为黑钙土;阿什河漫滩局部水蚀防治区位于东风镇阿什河两侧部分村屯地带,土壤多为黑土和部分草甸土。这两处地区水利设施全,抗旱能力强,但由于受季风和化工区空气污染,作物生产受到不同程度的损害。每当夏秋季洪水上涨,受江水顶托,内水排不出去,常常发生内涝,造成局部淤积和冲刷。据1999年统计,郊区土壤侵蚀面积达30余万亩,其中东风镇地区水土流失面积最大。民主乡坝外地有大草原近万亩,因掠夺式开垦为耕地,自然生态遭到破坏,出现风蚀。阿什河漫滩地由于几十年乱采滥挖砂子,形成干沟纵横,垃圾残土随处可见,致使滩地蓄水能力差,内涝严重,经常出现水蚀、风蚀。

  松花江阶地平原局部水蚀防治区 位于荒山坡中民主乡新立屯、东风镇恒西屯等临近部分村屯地带,该地区地形呈缓坡状起伏,由于受间歇性流水的作用,发育成较宽的沟壑,切割深度1020米。据1990年调查统计,这一地区有大小侵蚀沟301条。

  荒山漫岗水蚀防治区 位于东风镇哈同公路两侧丘陵地带,该地区呈不规则形状,东西最大长度17.1公里,南北最大宽度15公里。这里地势起伏,地面高程在140197米之间。由于常年水蚀,沟谷纵横密布。据1989年调查统计,荒山流域内有大小沟壑314条,面积0.57万亩,有的冲沟切割深度在30米左右,沟壑密度为2.76公里,最大坡面侵蚀强度3 350/平方千米,该地区年平均土地侵蚀模数为1 260/平方千米。由于荒山流域多年遭到自然和人为破坏,占林不见,次生林稀少,坡地少草,严重削弱涵养水能力,洪涝灾害加剧,一遇大暴雨经常发生山洪暴发,冲毁农田,冲淹村庄。洪水过后,出现水蚀、风蚀。

  二、水土流失成因

  自然因素 自然因素包括地形、气候和土壤。荒山位于太平区东部,荒山区域地形漫岗起伏,地势复杂,是全区水土流失的主要区域。该地区以下坡耕地为60 195亩,的坡岗地为14 580亩,15°的坡岗地3 945亩。这些坡岗地大部坡长坡缓,集雨面积大,一遇大雨,易产生地表径流,径流水势大,流速猛,逐年积冲的沟壑越来越深,面积越来越大,水土流失年年加重。本地区气候变化大,四季温度降差明显,为水土流失创造了一定条件。荒山地区黑钙土层土壤疏松,吸热多,透水能力差,春季化冻早,土层常常滞水,形成融雪径流;冬季结冰晚,延长了地表水流失时间。该地区春秋均有季风产生,使该区域经常受水蚀和风蚀的侵害。荒山地区属松花江漫岗黑土区土壤,在切割严重的地方常见砂硕层。按国家水电部颁发的《关于土壤侵蚀类型区划分和强度分级标准的规定》,荒山地区土壤侵蚀类型属典型的水力侵蚀型。水土流失的形式主要有面蚀、沟蚀、重力侵蚀,并有程度不同的风蚀。根据黑龙江省水土流失面蚀程度分级规定,荒山地区属轻度侵蚀的面积为61.72平方公里,占66.58%;属中度侵蚀的面积为28.73平方公里,占31%;属重度侵蚀的面积为2.22平方公里,占2.39%;属极重度侵蚀的面积为0.03平方公里,占0.03%。按黑龙江省地面风蚀程度分级规定,荒山地区的风蚀程度除个别地块外属轻度侵蚀。

  人为因素 水土流失的人为因素主要是:掠夺式的垦荒,破坏林草植被;耕作粗放,加速了水土流失;毁林草,陡坡开荒;盲目采砂,破坏河道耕地。荒山地区是哈尔滨市水土流失较严重的地区,50年前,这个地区有很多天然次生林,林木茂密,水草丛生。后来由于人口逐年增多,开始了无计划的开垦荒地,只伐木不造林,使天然的树木砍伐殆尽,天然植被遭到极大破坏。这种掠夺式垦荒,严重削弱了这个地区的涵养水能力,造成了人为的水土流失。农民在耕种的时候,只种地不养地,尤其在荒山漫岗区,大部分顺坡垄地,为水土流失创造了条件,使水土流失日渐严重,地力下降,土壤固粒结构遭到破坏,致使土壤透水性减弱,地表径流加大,加剧了水土流失。由于人口逐年增多,对耕地需求量增大,一些农民在荒山陡地开垦耕地毁林毁草,不少农民在15°山上荒坡地毁掉茂密植被进行开荒,并修顺坡垄耕种,人为造成坡蚀,有的在侵蚀沟坡上耕地,使沟蚀扩大,造成新的水土流失。另外,太平区采砂企业在河滩地区无计划盲目采砂,使河床遭到人为破坏,同时破坏了生态平衡,每遇汛期河水淹没两岸农田,造成水土流失。水土流失的原因,主要是人为因素,其次是自然因素。

  三、水土流失治理

1986年以前,太平区治理水土流失的主要方法是将坡地顺坡垄改为横坡垄,在水土流失严重地带进行植树造林,控制水土流失,并从单纯的植杨树、柳树等转向种植果树,不但控制水土流失,也增加了农民的经济效益。1985年东风镇常胜村、东风村、民主乡周乡屯按全区农业规划种植果树650亩,主要品种有大苹果、大秋梨等,农民一次性投资,多年受益。1989年,区水利局成立后,每年组织技术人员深入水土流失严重地区踏查,根据具体情况进行全面规划,制定治理措施。在治理过程中,贯彻以防为主、防治并重、综合治理的方针,采取广泛发动群众多渠道筹措资金、集中治理、连续治理的方法,本着宜农则农、宜林则林、宜牧则牧的原则,对水土流失的陡坡耕地退耕还林,洪涝地区还草还牧。采取了对风蚀严重的区域减少耕翻,增加夏季深松,春季镇压种垄作,打破犁底层,增加活土层厚度进行蓄水保墒,抗旱抗涝,防治风蚀。对侵蚀沟治理采取了沟头防护,固沟埂、削坡插柳,沟内修筑谷坊、截水沟、水簸箕等。在东风镇荒山区域和民主乡岗上部分坡田修了水平或过渡梯田,起到了保水防塌的效果,减少了水土流失。据调查,在对的坡耕地横坡深松,地表径流比没有深松的地块减少12.3%20%,流失土壤减少5.4%40.2%。坡耕地采取改垄,修建坡式梯田,合理施肥,增肥改土,合理密植等项措施均收到良好效果。此外,还在荒山区域植树造林、种草植被还生态环境,在向阳背风坡面种植果树,岗顶营造防护林。1994年,在荒山流域种植果树500亩,1995500亩,1996450亩,19971 500亩,19981 500亩。至1998年,水保林已达35万亩,果树4 000余亩。1999年,为加速全区坡耕地水土流失的综合治理,区政府印发《太平区坡耕地应用垄向区田技术的通知》,同年6—7月,全区对3度到8度坡耕地应用垄向区田技术。当年,东风镇长林子村、红利村,民主乡新立村、光明村治理坡耕地水土流失,修筑垄向区田近8 000亩。在两垄之间修筑不同等距的土档,起到保土、保水、保肥作用,促进了生产增收。2000年,全区6度以下坡耕地共计60 150亩,其中东风镇32 300亩,民主乡27 850亩,全区治理坡耕地14 500亩。同年,区政府立项治理民主乡坝外地,实施退耕还草,对阿什河滩地实施综合开发治理。1989—2000年,为治理水土流失,全区投入资金663.35万元,其中国家投资211.8万元,农民自筹183.3万元,农民以劳代资268.25万元。治理水土流失面积10.4万亩,占应治理面积的11.22%2000—2003年,国家由无偿投入改为部分有偿投入,逐步建立完善水土保持有偿服务体系,有力推动了以农民为主体治理水土流失的积极性,促进了综合治理水土流失工作,使治理后的工程能够发挥固土保水作用,形成林成片、埂成网、沟不延伸、坡泄流减缓的良好局面,水土流失面积逐年减少。至2003年,全区水土流失得到有效控制。

  四、小流域综合治理

  石人沟小流域综合治理 石人沟小流域位于太平区东风镇辖内,哈同公路10公里北侧,海拔高程130150米之间,属松花江二阶漫岗黑土区。东与阿城市永源镇相接,流域大部分分布在石人沟、塔头屯、李仁屯、西长林子等村屯部分土地上,大体呈东西走向,最大长度8.5公里,最大宽度2.5公里。水土流失面积8.98平方公里,占总面积的86.31%,其中以上的坡耕地8.11平方公里,占流失面积的90.31%。石人沟小流域内有大小侵蚀沟58条,总长度36.07公里,沟壑面积0.25平方公里,沟壑密度3.46平方公里,沟岸扩张剧烈发展的侵蚀沟14条,溯源侵蚀沟7条。侵蚀沟在1988—1998年由36条发展到58条,每年平均侵占耕地2030亩,每年流失土壤1.5万吨,氮磷肥料127189吨。由于严重的水土流失,导致流域内生态环境恶化,严重影响农业生产和人民生活水平的提高。1988年,开始对石人沟小流域水土流失进行综合治理,当年,太平区对石人沟小流域的土地综合利用和产业结构进行调整。为改变长期大田、菜田低产局面,市水保部门对石人沟土质进行勘测分析,取土样12个断面,共计90个试坑。经专家考察论证一致确认,在石人沟小流域适宜发展当地优良果树,并于当年种植果树2 000亩,次年种植果树1 000亩。同时,营造农田保护林、侵蚀沟固土林、沟头防护林和改垄等共120亩。加强梯田建设,并设立了举水堰、观测场等设施。1990年,共投资16.1万元综合治理石人沟小流域,其中国家投资4.2万元,区财政匹配3.9万元,农民投资8万元,农民投工1万多人次,出动车辆4 000多台次。到1990年,石人沟小流域综合治理3 297.5亩,占水土流失面积的22.2%1989—1994年,太平区共组织4.8万人次参加石人沟小流域综合治理,完成土方28.28万立方米,治理面积7.92平方公里,占水土流失面积的88.2‍%。侵蚀严重的沟壑得到有效控制,沟头前进速度由原来1.23.9/年降低到0.5/年,有31条侵蚀沟深度变浅0.50.8米,每年减少侵蚀量1 092立方米,水土流失量减少88.36%,年保土量13 255.4立方米,原来跑水、跑肥、跑土的三跑田逐步变成保水、保肥、保土的三保田1995年,为进一步治理好石人沟小流域,对流域内种植结构进行调整,根据土质和水保情况,采取粮、菜、果兼种的办法,宜粮则粮,宜菜则菜,宜果则果。调整后,既合理利用了土地资源,提高了土地利用率,又增强了水土保持能力,控制了水土流失,提高了产量,增加了收入。粮食总产量由调整前189.36万公斤增长到281.15万公斤,秋菜总产量由277.99万公斤增长到789.68万公斤,果树成活率达到95%以上,农民年人均收入由700元增长到2 300元。其后几年由于水土保持工作监管不严等因素,曾出现乱砍滥伐水保林现象,部分治理成果遭到破坏,失去了原来国家验收时的治理水平。为巩固原有的治理成果,参加水利部、财政部对全国水土保持综合治理十、百、千示范小流域的联合验收,1998—1999年,区政府对石人沟小流域内的谷坊等工程及沟、坡形梯田、果树台田等重新进行维修和完善,先后种植生物带200亩,完成水保谷坊6座,沟头防护3处,跌水2处,护林沟1 000亩,并恢复和新建了水土保持技术工程。同时,加大对《水土保持法》的宣传力度,提高农民的守法意识。199911月,石人沟小流域综合治理通过国家十、百、千示范小流域联合验收。

2000年,对石人沟小流域治理情况进行调查,发现经过综合治理,石人沟小流域不仅调节了气候,而且使土壤理化性质发生变化。经分析计算,治理前年土壤侵蚀模数为1 670.38/平方公里,年土壤侵蚀总量为1.5万吨,治理后年土壤侵蚀模数减少到194.38/平方公里,年土壤侵蚀总量减少到1 744.6吨。同时,水保效益也非常明显,由治理前年径流总量367.62万立方米减少到治理后188.6万立方米,生态环境有了很大改观。

  周乡小流域综合治理 周乡小流域位于太平区民主乡东部,东与阿什河永源镇赵安屯小流域毗邻,北与王八盖子山接壤,南与荒山相连。整个流域呈南北走向,面积2.92平方公里,地形岗地高为190米,坡度为17°,中坡岗地占流域面积的97%,川地面积仅占3%,流域内耕地面积2 ‍000亩,荒山荒沟面积250亩,村屯占地面积240亩,总人口410人。新中国成立初期,流域内黑土层厚度在5060厘米之间,到1990年只有2030厘米之间;原来只有3条侵蚀沟,到1990年已发展到10条,其中有4条大沟已深迫到岗顶,并逐年向两侧发展,毁掉耕地300多亩。由于水土流失严重,造成耕地逐年被侵蚀,地力下降,农业产量逐年减少。20世纪80年代初,太平区政府开始采取措施治理周乡小流域水土流失,在西岗坡地上挖1条截流沟,沟长1 200米,同时植树4 000棵。在东北岗坡地进行退耕还林,种植树木,在10条侵蚀沟中植树8 000棵,在光明村破耕修梯田260亩。1989年,区水利局成立后,经过对周乡小流域进行考察,制定全面治理规划,采取生物措施与工程措施相结合的办法进行综合治理。贯彻防治并重、治管结合、因地制宜、全面规划、综合治理、除害兴利的方针,从实际出发,因害设防,科学治理,合理配备各项水土保持措施,采取植林带发展经济林木,修筑截流沟,挖田牙埂、鱼鳞坑等措施,对沟蚀、坡蚀、风蚀进行全面治理。治理措施分期实施,至2003年,共治理水土流失面积15万亩,其中修谷坊15座,治理侵蚀沟11条,分水岭林带270亩,果树410亩,防洪林带300亩,育紫穗槐树苗100亩,挖截流沟4 000延长米。治理后,基本达到固土保水、林成片、埂成网、沟不延伸、坡不泄流的水平。

  第三节 防洪抗洪

  一、堤防工程

  城 太平区城市堤坝是哈尔滨市防洪大堤的重要组成部分,全长22公里,由港务局堤段、东大坝堤段、阿什河堤段、马家沟堤段、化工堤段连接组成。由于堤段位置地形不同,各堤段构造不同,整个堤顶宽413米,部分堤顶宽达30米左右,堤顶高程从上游往下游为123120.80米。

  自20世纪80年代初开始,太平区政府年年组织企事业单位、机关、学校的工人、干部、学生参加义务筑堤劳动,动员社会各单位出动各种车辆拉运土方,每年上堤土方平均为5万~10万立方米。1987年,国家投资3 000万元建设松花江南岸沿江一条线工程,由于太平区城堤多段被滨北铁路公路大桥、哈尔滨港务局铁路专用线、哈尔滨水泥厂铁路专用线以及马家沟河切割,对沿江一条线防洪工程进行了科学设计规划。为适应防洪抢险和平时交通需要,将沿江堤防修建成以堤顶路为主体,并与市区主要交通干道相互连接的交通网络。重新修建了港务局闸口、马家沟河入江口桥、滨北铁路公路隧道、龙江铁路闸口桥。参加工程施工的单位538个,施工人员达10.4万人次,车辆6万多台次,平均日出动推土机、铲车、翻斗车30多台,拉运土方23万立方米,填平沼泡地420平方米。1989915日,太平区堤防建设全面竣工。1993年,滨北桥至龙江电工厂一车间堤段江上一条线绿化工程全部完成,共植树7.5万棵,栽花铺草3平方公里。1998年,松花江发生百年未遇的特大洪水,太平区段城堤经受住了特大洪水的考验,城堤安然无恙,但暴露出一些险工弱段。经实地勘察,太平区城堤共发现5处险工弱段:1.阿什河堤北涵洞,设备陈旧破损严重;2.化工堤北涵洞闸老化;3.化工堤南涵洞闸,汛期封堵时渗漏,并且哈尔滨炼油厂管线有穿堤工程;4.哈尔滨化学纤维厂取水站堤内有管涌;5.江桥守桥部队有一饮水井,洪水超地平面时,水井往外冒水。洪水过后,区政府及时将有关问题报请市水利局立项维修。至2003年,险工弱段隐患均已排除。

  东风民主堤 东风民主堤位于松花江南岸,阿什河入江口东侧,上起东风镇佟家店,下至阿城市巨源乡与巨源堤相连,堤段全长16公里。1985年时,堤顶高程达到防御标准的有6公里,但断面有40%没有达到标准。1986年,市防汛指挥部动员全市有关单位和各区工人、农民、机关干部参加义务劳动,重点加固大堤断面,筑堤土方量达60万立方米,堤顶加宽到6米,防洪标准由原来10年一遇提高到20年一遇,可确保10 200立方米/秒洪峰流量顺利通过。1990年,区防汛指挥部按市指挥部下达的任务,组织两乡一镇对大堤进行分级加宽加固。1991年,市防汛指挥部拨修筑农堤款18.9万元,全区共完成上堤土方量2.4万立方米填塘任务。1993年,市防汛指挥部向太平区拨款16.87万元加固大堤。至1998年,市防汛指挥部每年都下达筑堤任务,全区两乡一镇又完成筑堤土方2万立方米。通过维修加固,东风民主堤堤顶由6米加宽到10米,堤顶高程121.00121.50米,迎水面防浪林增2万棵。为防御新仁灌区洪水侵入,在民富村新仁灌区修建了一座横跨灌区的公路桥。由于东风民主堤基础处在草塘之上,堤内外地势低洼,加之荒山坡水及稻田退水宣泄不畅,低洼地经常积水,每到汛期常出现险情,严重威胁大堤安全。为此,汛前均在险工弱段备土防险,并相继续建了一些辅助工程。1998年,松花江特大洪水来临时,东风民主堤险情不断,虽没有造成严重溃堤,但大堤的配套工程遭到严重破坏,不能正常运转。汛后经市、区防汛办公室决定对东风民主堤进行消险加固。经验证该堤全部堤段堤身断面已达到设计断面,部分堤段需填塘,砂基砂堤段需采取护坡、防渗处理,急需翻建、改造、新建3座涵闸。1999—2000年,是东风民主堤修复建设项目最多、规模最大的两年,共修复建设项目4项:一是修筑民主堤甩弯子护坡工程。此段工程原为砂基砂堤。该工程由省水利工程一处、哈尔滨水利局江堤处负责施工,于1999622日动工,同年722日竣工。设计标准为20年一遇洪水,工程级别4级,断面设计堤顶宽6米,下设4米宽马道,迎水坡1∶3,背水坡1∶4,护坡总长2 000米,形式为预制砼板,砼板规格70×50×12厘米,下铺10厘米砂砾石垫层和复合土工膜,复合膜规格为400/平方米,护坡底端设深1米、底宽1米、顶宽2米的干砌石齿槽,下垫200厘米砂砾石,工程总造价800万元。二是民富防洪闸新建工程。此项工程由市水利局江堤处承建,2000102日开工,同年1110日竣工。该闸位于新仁干渠桩号2+063、东风民主堤桩号5+359.8处。此闸主要是防止汛期洪水倒灌,确保村屯农田及民主堤安全。工程设计标准为50年一遇洪水,该闸分为引渠、进水渠、闸室、消力池、海漫五部分。引渠底宽18米,边坡1∶2,长12米,渠底和渠坡干砌石护砌,进水渠设0.5米厚砼铺盖,间距250毫米钢筋网,下设0.1米厚的砼垫层,长7米,用八字形翼墙与闸室连接。工程总投资76.4万元。三是东风民主堤堤后填塘工程。为消除险情加固东风民主堤,在桩号5+70016+000之间进行填塘。堤后填塘顶高工程统一取堤坝顶以下4.5米,填塘宽度30米,设计填塘土方99 305立方米,土方工程由民主乡组织施工,区水利局负责指导。工程于19996月开工,同年910日全面完成,实际完成土方量11.7万立方米。工程总投资52万元,其中市投资26万元,太平区投26万元(其中民主乡投10万元,东风镇投6万元)。四是栽植防浪林工程。为提高大堤防御洪水标准,巩固甩弯子护坡堤后填塘等项工程效果,经市水利局批准,太平区在大堤甩弯子段迎水面栽植防浪林。此项工程2000418日开工,5月上旬全面完成,共栽植防浪林32 000株,4 000延长米,宽度为30米,占地面积167亩。工程由民主乡组织人力物力具体实施,树苗由市、区水利局提供,全部从外地购进,树种好,树干高3米左右,树径3厘米左右,存活能力强。

  自卫堤和民堤 港务局自卫堤。哈尔滨港务局自卫堤位于松花江南岸临江处,北起12号泊位,南至松花江城堤,始建于东北沦陷时期,重修于1958年,堤坝全长265米,堤顶高程119.00米,背水面坡比1∶4。此堤主要是防御松花江洪水侵害,保护堤内的建筑物和粮食、木材、煤炭等货物,原为20年一遇洪水防洪标准。为防御大洪水的侵袭,每年均对堤坝进行加宽加高加固。到2003年,港务局自卫堤堤顶宽已达11米,迎水面已全部修建成干砌石护坡和护脚,达到百年一遇洪水的防洪标准。

  新仁灌溉站自卫堤。新仁灌溉站自卫堤位于新仁灌溉站临江处,始建于1941年,堤长450米,当时堤宽只有3米,高程120.30米,干砌石护坡。此堤主要是保护泵房、变电所和家属区。哈尔滨解放后,国家每年对该堤进行维修加宽加固,使该堤防洪能力逐渐加强。

  水泥厂自卫堤。水泥厂自卫堤位于哈尔滨水泥厂松花江临江处,始建于1941年。该堤为环形堤,堤长4 322米,整个堤坝将厂区围在堤内,保护面积2.23平方公里,水泥厂每年均对大堤进行岁修养护,特别是1975年对大堤全面加宽、加固、加高。到1986年,堤顶高程达到117.78119.77米,迎水面均为干砌石护坡。每年到汛期或发生大洪水,松花江水位高出厂区地面时,水泥厂不仅背受松花江洪水袭击而且前遭阿什河水侵害,使该厂四面环水,交通中断,但由于有自卫堤的保护,厂区及家属区均很少遭到洪水破坏,因而水泥厂在洪水侵袭时被称为永不沉的战舰

  青年农场自卫堤。黑龙江省青年农场自卫堤位于哈同公路2公里北侧,阿什河西,始建于20世纪60年代,堤长2 000米,堤高3.5米,主要是保护农场办公设施、家属区、鸡舍等。每当汛期前,农场均对该堤进行维修加固、加高。由于该农场地处阿什河泄洪区内,又处在河道的迎水面,故松花江、阿什河发生洪水均遭侵害。1991年和1994年两次溃堤,农场被淹,水深到屋脊。1995年后,为防止洪水侵害,全厂搬迁异地。

  东风民堤。东风民堤位于阿什河下游,东风镇境内,该堤始建于1995年,堤长8公里,堤宽3.8米,堤高1.5米。该堤由东风镇政府自筹资金组织全镇各单位义务劳动修建,主要防御阿什河洪水,保护丰果村、第七居民委、毕家屯和2所学校、40个企事业单位。每当汛期,松花江高水位顶托阿什河水位上涨,对该地区造成严重威胁,该堤起到保护作用。1998年特大洪水,该地区受灾严重。

  民富村民堤。民富村民堤位于民主乡民富村,始建于1975年,堤长1 300米,堤顶宽4米,底宽8米,堤高3.5米。该堤由民富村民自筹资金义务劳动修建,主要防御松花江洪水侵袭,保护坝内耕地。由于每年加高、加厚土堤,该堤起到了防洪作用。1998年特大洪水,该堤安然无恙。

  二、排涝工程

  老亮子排涝站 老亮子排涝站位于民主堤段与阿城巨源堤交界处南侧,建于1942年东北沦陷时期。原排闸口为三孔启用式,规格为2.0×1.5平方米,高水位及时封闭并强排堤内积水,主要承担民主乡民主涝区和东风镇北山坡雨水的排放。哈尔滨解放后,太平区政府加强了排涝工程的建设,将水泵由烧柴油启动改为电启动。19918月,重新修建泵房20.24×6.5平方米。泵房共分三层,底层为进水前池,上两层为水泵层和电机层。又在老站西侧新建一座泵站,排水量55立方米/秒,由前池通过铁管跨堤排入后池,由后池排入松花江。新设四台机组规格为130-8型泵,单机排水为1 375立方米/秒,工程总造价155万元。1998年受特大洪水冲击,闸门受创,挡土墙下沉渗漏,闸门渗水启闭不灵活。1999年,太平区对老亮子排涝站进行改造。此项工程由省水利公司一处承建,19991015日开工,2000615日竣工。工程设计标准为50年一遇洪水,工程规模为穿堤涵闸结构,穿堤涵为3孔钢筋混凝土方涵,断面尺寸为2.0×1.5米,闸室段长7米,上部为启闭机和工作桥,迎水坡边坡为1∶3,背水坡边坡为1∶4,背水坡堤顶3米,下设4米宽马道,设计流量为11.35立方米/秒,工程总造价41.86万元。改造后至2003年,老亮子排涝站运转正常。

  席家闸口 席家闸口位于民主堤席家屯堤段,建于1962年。该闸口处在地势低洼地带,主要承担民主乡涝区二排干、四排干雨水和水田水排放。席家闸口原结构为两个边墩与一个中间支墩,当时高度不够需改造。199251日改造工程开工,主体工程是将原两孔1.5×1.5米木闸门改为两孔铸铁闸门,新建手动启闭机平台两台,吨位15吨,设两台流量为273/小时的8寸离心泵。该闸口由于汛期水位高超过闸口,每到汛期将闸口封堵,备土防渗。汛后正常运行。1999年太平区对席家闸口进行了翻建。此项工程由市基础公司承建,19991015日开工,2000615日竣工。设计标准为50年一遇洪水。自排流量按10年一遇内水标准,自排量为7.49立方米/秒,工程规模为穿堤涵闸结构,穿涵为2孔钢筋砼方涵,断面尺寸为2.0×2.0米,涵长30米,边坡为1∶1.5,采用干砌石护砌,人行桥由堤顶连接至启闭台,总工程量为8 736.86立方米,其中土方7 634立方米,石方435.35立方米,砼666.86立方米,工程总投资51.42万元。翻建后,提高了排涝能力。至2003年,该闸口运转正常。

  王尖屯涵闸 王尖屯涵闸位于民主堤王尖屯堤段,建于1957年。该涵闸处地势低洼地带,地下水位高,排水任务重。工程结构原涵直接1.5米,下设浆砌块石条型基础,两端设素砼重力式一字挡土墙,一端设叠梁式双层闸门。当时设计标准低,施工质量差,特别是管与管之间上水处理不好,漏水严重,加之运转不灵,造成排水不及时,是汛期险工之一。1995年,太平区政府对涵闸进行了改建,涵闸设计由哈尔滨市水利设计院勘测设计,由民主堤防站承担施工任务,同年315日开工。工程总投资43万元,总工程量8 422立方米,其中土方7 800立方米,石方317立方米,砼305立方米。将原闸门改建为钢筋混凝土结构铸铁定形闸门,涵洞设计流量1.55立方米/,比降为1/260闸门,采用黄骅铸铁闸门1.5×1.5米,启闭机采用st,排水孔外径70毫米钢管,底座高程113.50米,管底高程116.60米,地面高程118.96米,平台顶高程120.96米。设160/小时的离心泵排水,汛期高水位时涵洞闸门封闭。至2003年,该闸口运转正常。

  阿什河北涵洞 阿什河北涵洞位于城堤阿什河堤北岗屯,建于1958年。涵洞为直径一米单孔圆涵,闸口高1.5米,木闸门板19块,门板总长253米,门板厚16厘米。人工下闸后依靠强排。该涵洞设3台排水流量为240/小时的8寸离心泵排水。至2003年,该闸口运转正常。

  化工北涵洞 化工北涵洞位于化工堤团结乡曙光村地区,建于1958年。该涵洞承担曙光农田、哈一机厂、罐头厂、食品酿造一厂等单位的内涝排水。由于使用年限过长,排水能力下降。1992611日对原涵闸进行拆修,同年710日竣工。1995年,又将该涵洞修为半自动启闭式铁闸门板,规格为1.4×1.4平方米两块,由于涵洞地处低洼地带,下闸后依靠强排,设两台180/小时的6寸离心泵排水。至2003年,该闸口运转正常。

  马家沟河民强泵站 民强泵站位于马家沟河东侧民强街道办事处辖内,建于1975年。泵站设四台总流量为1 211立方米/小时水泵,其中一台流量为90立方米/小时的水泵已报废,汇水面积20公顷。每到雨季,这一带内涝严重,有的地下室进水,居民住宅被淹,该站承担附近居民和单位的内涝排水任务。至2003年,该泵站运转正常。

  马家沟河通河泵站 通河泵站位于马家沟河西侧新乐街道办事处辖内,建于1979年。该站设四台总流量为6 080立方米/小时的水泵,汇水面积为58公顷。由于该地区地势低洼,每到雨季内涝严重,该泵站主要承担新乐办事处辖内的排涝任务。至2003年,该泵站运转正常。

  三、防洪清障

1986年,阿什河行洪区内有7个单位建筑房宅、畜舍计116栋、围墙2 910米。1988年,根据省、市防汛指挥部要求在行洪区内设障的各单位自行拆除的通知精神,太平区防汛指挥部通知设障的各有关单位马上自行拆除,并不准边清障边设新障,不准在阿什河漫滩地倾倒垃圾,不准在行洪漫滩地上栽种高棵树木和高棵作物。同时,对堤后抢险通道内应清而不清的建筑物进行拆除,对泄洪区内正在修建的建筑物下达停建通知。1991年,按省、市防汛指挥部要求,对省青年农场在化工堤东侧建筑多年的冷冻场、鸡舍、猪舍等占地面积上千平方米的障碍物采取应急措施,用炸药将建筑物炸毁,确保了化工堤安全。1994年,对影响河道泄洪的哈市三害垃圾处理场、市环卫处维修队等单位填垫行洪区河滩地建筑的单位用房令其自行拆除,对马家沟河堤两侧私建乱建进行了清理,对在龙江闸口堤东侧填垫行洪区滩地的前进水泥管厂通知其缩小规模,令其分期拆除建筑物。1995年,对在行洪区内凡是超过水位118.5米的各种阻水物实行强拆。1997年,对东风、民主堤段附近房宅共12户进行了强拆。1989—2000年,在沿江一条线防洪通道南侧拆除违章建筑物近百处,拆除郊区大堤迎水面违章建筑物20余处,清理阿什河漫滩地阻水物200余处。1998年洪水过后,全区历时20天集中对泄洪区内各种违章建筑物进行全面清除。1999年,区防汛办公室在汛前组织人力物力,清理行洪区内各种障碍物,对阻水物、化工堤防护堤内的违章建筑物、民主堤堤后30米内的鱼池等发布了防汛清障令,并限期拆除。2000年,在东风镇常胜村至民富桥4 000米泄洪地段共拆除38户、3 800平方米阻洪建筑物。同年,按照《黑龙江省河道管理条例》规定,对擅自缩窄河道、筑堤养鱼、往河道内堆放物料、倾倒煤灰、垃圾的单位和个人进行了处罚,同时强化了护堤管理措施。至2003年,杜绝了在河道内取土、建房、打井、开沟、建鱼池等行为。

  四、抗洪救灾

1986年,哈尔滨发生有水文记载以来89年间的第四大洪水,太平区受灾19个村、60个屯、3 ‍868户、18 007人,进水房屋103278间,倒塌房屋1331间,洪水使7363 330人搬离家园,全区直接损失140余万元。洪水过后,在区委、区政府统一指挥下,各乡镇和村党政组织积极帮助受灾户进行生产自救,对房屋倒塌和进水的农民做了妥善安置,帮助他们盖起新房,使他们有房住,有饭吃,孩子们有学上。按照地里丢了副业找、农村丢了城市找的思路,扶持灾民搞工副业生产和劳务输出,以丰补歉。在全区人民的共同努力下,实现一年受灾一年恢复的目标。1991年,哈尔滨市发生大洪水,723日,河水冲出河道侵入河道两侧的漫滩地,东风镇沿河两侧低洼地带的6个村屯、9 995.2亩农田被淹,有84户、272人被洪水包围。区防汛指挥部组织人力物力,抽调9条船只,进行抢救物资和转移灾民工作,当天将灾民全部转移到安全地带。同日,副市长岳玉泉、市水利局局长李乃华、市防汛办公室主任唐云护等到东风镇视察灾情。按区防汛指挥部分工,各单位组织人力物力开始上堤日夜坚守,防浪护坡,消除隐患,同时组织力量开始对阿什河堤、东风、民主堤进行整修加固。83日,民主大堤三处闸门出现渗水险情,随时有溃堤危险。太平区组织近千名民兵和公安干警,调动50多辆运输车运石压渗,加固险弱堤段2 000多延长米,排除险情。819日,哈尔滨水泥厂东侧江南中环路1.5公里处因洪水浸泡冲刷形成大面积滑坡陷基,造成交通中断。水泥厂300多名民兵紧急抢修险溃路段,迅速加固路面排除险情,恢复正常通车。816—20日,区总工会组织全区职工捐款捐物,捐献大量钱款物资及时送到灾民手中。洪水撤后,对灾区村屯环境卫生进行彻底清理,预防疫情发生。为把洪灾造成的损失降到最低限度,区政府和乡镇政府组织人力帮受灾企业清理厂房,抢修机械设备,尽快恢复生产。区农业局组织干部深入受灾村屯,协助农民安排好农作物田间补种、改种等工作。太平区灾区工作队深入到灾民家中,逐户帮助解决救灾中的困难,发放救灾款,帮助灾民发展生产,实施生产自救,重建家园。19947月,阿什河下游太平区段发生百年未遇的特大洪水。714日,阿什河水猛泄到下游太平区东风镇河段,河水出槽。因松花江正在汛期,江水上涨,顶托阿什河水不能直接流入松花江,形成特大洪水,东风镇阿什河段两侧一片汪洋。联胜村、丰果村、黄家崴子屯等沿河村屯和农田遭到历史罕见的河洪袭击,村屯和农田被袭,居民区内水深达2米左右,灾情十分严重。区防汛指挥部和省军区教导大队官兵200多人第一时间奔赴灾区,与区、镇干部逐户动员,帮助灾民转移。由于转移及时,没有发生人员伤亡。当日,省、市领导田凤山、孟广遂、张松岭等到东风镇检查工作并慰问受灾群众,当得知有440多户农民的住宅泡在大水之中时,马上调拨卡车和抽水泵投入排涝救灾。当洪水漫过哈同公路东风镇路段时,镇政府及附近的企业、居民院内均被洪水淹没。驻区单位哈尔滨炼油厂、哈一机厂、石油站、铁路防腐厂、龙江电工厂及省劳改局等单位,抽调生产第一线运输车辆参加抗洪抢险,共出动车辆3 000多台次,装运土方13 000多立方米,使洪水得到有效控制。这次洪水给太平区造成严重损失,郊区有4.4万亩农田被淹,冲毁鱼池542亩,房屋进水4 000多户,倒塌房屋150多户,冲毁桥梁3座,冲毁建筑工程9处,有3条道路被洪水冲毁,有一条铁路专用线停运。洪水撤后,区委、区政府立即采取各种措施扶助企业,救助灾民。区政府组织各部门开展捐钱捐物活动支援灾区,组织由市二院、七院、市中医二院、东风医院、水泥厂职工医院医护工作者组成的医疗小分队,到灾区为灾民检查身体,对环境进行清理消毒,对牲畜进行防疫检查,防止疫情发生蔓延。市、区调拨大量救灾物资及时送到灾区,帮助灾区尽快恢复生产、生活。同时,对被洪水冲毁的民宅进行重建时,简办一切建房手续,向灾后生活确实有困难的灾民补助救济煤。经过市、区的大力援助,灾区很快恢复了生产、生活。1998年,太平区遭遇到150年一遇特大洪水。当水位到达警戒水位时,太平区政府就组织区直各部门、驻区各企业单位、人民解放军、武警官兵及香坊区、南岗区、动力区等各路抗洪人员进驻江堤,对每一段堤坝死看死守,昼夜排察险情,及时加固堤坝。太平区五大班子领导分工驻守在江堤上指挥防汛工作,并组织机关干部到各危险地带动员和帮助村民转移。816日,松花江水位接近120.00米,东风、民主大堤全线告急,出现大范围散漫、管涌、脱坡等险情,特别是甩弯子、席家闸门至老亮子闸门段险情严重,抗洪军民团结奋战,排除险情。东风镇8公里民堤面临被洪水冲毁的危险,全镇每天出动4 000多人次、300多台次运输车辆装卸防洪物资,对大堤及时加固,排除了险情。821日,松花江第三次洪峰通过哈尔滨区段,水位120.89米,为历史最高水位。830日,松花江最后一次洪峰通过太平区段。在抗洪抢险中,全区共投入资金874万元,消耗防汛袋137.4万条、油料120.7吨、木桩1.4万根、铁线15.4吨、土石16.6万立方米,动用运输车辆4.1万台次。共排除险情201次,其中重大险情8次。这次洪水给全区经济发展和人民的生产生活造成严重损害,农田受灾面积4 500公顷,受灾18个村,市区内4个街道辖内部分居民被淹,直接损失严重。汛后,太平区政府成立救灾工作领导小组,在区直机关和驻区有关单位抽调500名干部深入灾区进行救灾工作,逐村、逐户、逐人查灾核灾,根据实际情况指导受灾户进行自救。同时,组织全区捐款、捐物并及时将救灾款物发到灾民手中,以解燃眉之急,市、区捐款、捐物、捐药折合人民币101.14万元。东风镇五棵树屯部分灾民房屋地处低洼地带,经常被洪水袭击。为彻底解决这一问题,区委、区政府决定将这部分灾民迁到高岗地带辟建新村,新村面积32 000平方米,安置受灾户198家,在1998年入冬前迁入新居,保证了受灾群众的正常生活。

  第四节 砂源管理

20世纪80年代,在阿什河滩地和农耕地乱采滥挖砂子现象有所抬头,有的地方达到屡禁不止的程度,严重地破坏了农田、河道,严重威胁堤坝防洪安全,且经常发生私挖砂子塌方事故。1984年,为加大对私采滥挖的管理力度,区政府决定成立太平区砂源管理委员会,并在全区进城的交通要道均设立检查岗,每天24小时对运砂车辆进行检查,并经常组织公安等部门深入各采砂场点检查。通过严格的检查,使全区乱采滥挖砂子的现象杜绝,运砂车的跑、偷、漏现象逐步减少,砂源收费逐渐增加,扩大了区财政收入。至1989年,全区采砂场发展到9家,其中个体采砂场1家,阿什河内抽砂船3只,年采砂量24万立方米,砂源费年收入17万元。这一阶段,由于农村土地承包后耕地落实到户,且荒地逐年减少,暗砂连年采挖日渐枯竭,原手工采砂已逐渐被机械化采砂替代,逐渐转向河道滩地采砂。1991年,根据《黑龙江河道管理条例》要求,区水利局对全区采砂行业进行全面规划,规定凡是在阿什河滩地采砂必须到指定地点,有利于河道取直便于泄洪;凡是在阿什河内抽砂,必须距离桥梁500米以外,不能破坏河两岸耕地;凡是在堤防两侧采砂一律取缔,没收采挖工具并进行罚款。由于制定了相关的规章制度,使砂源管理走向了法制化、规范化的轨道。1992年以后,在太平区松花江沿江一条线江边又发展了7家采砂场,这些砂场的砂源主要是利用松花江水运,将运来的砂子储堆在小码头上,然后进行销售。1997年,区砂源管理办公室在砂源管理上实行改革,由原来的设岗收费改为定点收费。1998年,全区共有砂场16家,其中国营2家、集体4家、个体10家。16家砂场中,在阿什河滩地采砂3家,在阿什河内季节性采砂3家,松花江边砂场10家,年平均采砂量20万立方米,销售量15万立方米,年均砂源收费30万元。1999—2000年,由于松花江、阿什河行洪滩地太平区段地下砂源蓄藏量逐年减少面临枯竭,采砂业逐渐向松花江、阿什河边沿转移,建立贮备砂场,利用水上船舶从下江购买砂子运到江边建立小码头贮备销售。但在行洪滩地部分地域仍有乱采滥挖的现象发生,区砂源管理办公室对发现的6起乱采滥挖事件予以取缔并进行罚款。至2003年,全区共有采砂场点20家,共有24马力小采砂船16条,300马力大型采砂船4条,多数为季节性采砂,年采砂量为28万立方米。

  第五节 采砂企业

  一、太平区采砂公司

  太平区采砂公司成立于1984年,隶属于区财政局,公司地址在哈东路18号。当时,太平区正处在集体经济恢复和发展时期,该公司是以安排知识青年为主的企业,成立的目的是对破坏耕地和浪费资源进行有效抑制,并引导全区采砂实行有计划有步骤的开采。当年,区政府决定发展采砂业,带动全区集体经济发展。区政府派员到外地考察采砂技术,采砂公司在区财政局扶植下,引进先进的采砂生产设备,购买江苏省镇江造船厂的专利产品兰波牌”80方挖泥船2艘、推土机8台、装载机2台及运输车辆,使采砂生产实现了机械化,销售、运输配套化。到1986年,太平区采砂公司固定资产达到200多万元,年均采砂量12万立方米,年均销售额120万元,年均利税9万元左右,社会效益和经济效益明显上升。1987年,由于机构调整,太平区采砂公司划归太平区工业局,实行系统管理。这个时期,太平区采砂公司经济效益达到顶峰,年均实现利润40万元左右,利润指标占区工业局利润的十分之一,成为全区龙头企业。1990年,为规划太平区段河道管理,按上级有关文件精神,太平区采砂公司划归太平区水利局,公司迁址到东风镇天恒大街23号。1992年以后,随着经济体制改革和企业内部改革的深入发展,公司制定了内部规章制度及改革措施,实行聘任制试行办法、职工医疗费及病假工资改革试行办法、岗位津贴补助试行办法和企业内部用工制度试行办法。199333日,太平区采砂公司被哈尔滨市人民政府授予发展城乡集体经济先进单位。199518日,被哈尔滨市社会经济综合评价中心评为街道企业利税20强。太平区采砂公司自成立以来曾多次遭到洪水的侵害,特别是20世纪90年代出现的几次大洪水给该公司造成很大损失,现场砂堆被洪水冲走,公司被迫停产。但每次洪水袭来时,全公司职工奋起抗洪,保场自救,灾后迅速恢复生产,每年都按计划完成经济指标。1997年以后,随着可利用砂源的逐渐枯竭,生产设备不断老化,市场竞争日趋激烈,公司积极寻找创建第二生产基地,为太平区的采砂工作努力寻求新的出路。从太平区采砂公司成立到2003年,向区财政上缴了大量利润和税金,也为全区水利建设筹措了大量资金。

  二、哈尔滨河砂经销部

  哈尔滨河砂经销部组建于1986年,是太平区防汛办公室下属企业,位于松花江太平区段江南岸。当时主要为安置防汛办公室内部职工家青年创办的集体所有制企业,初建时有集体企业职工31人,生产方式主要是利用水上船舶从下江购买砂子运到江边贮备销售。当时贮备场地十分简陋,一遇松花江涨水,场地被淹,砂子被洪水冲走,给企业造成巨大损失。为此,河砂经销部职工边销售砂子边加强场地建设,到1988年末,经销部销售场地初具规模,人称小港务局1986—1988年,年均吞吐销售砂量8万立方米,年均实现利润10万元。1989年,由于机构改革,区防汛办公室划归区水利局,该销售部同时移交区水利局。1992年,河砂经销部自筹资金修建办公室用房,建筑面积300平方米,内设办公室、食堂、车库。面对建筑市场用砂的激烈竞争,为提高企业活力,扩大销售量,先后购进铲车、吊车等机械设备。由于实行机械化作业,提高了企业的竞争力,使销售量不断扩大。199410月,区体改委在河砂经销部进行股份合作制试点,将该企业由集体所有制转为股份合作制企业。同年,经过民主选举产生河砂经销部董事会和新的领导班子。由于改革适合河砂经销部的实际情况,有力调动了职工的工作积极性,企业效益不断增加。1994年实现产值190万元,人均创利税1.2万元。1998年实现产值120万元,实现利润12万元,上缴税金7万元。

 

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