第十八编 科技 教育

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2024-04-29 10:43

 

 

  第十八编 科技 教育

  第一章

1986 年,依兰县科技工作坚持科技工作必须面向经济建设,经济建设必须依靠科技进步工作 方针, 实施科技兴县战略, 县委、县政府先后出台《关于加强科技工作的决定》和《全面推进科技进步, 振兴依兰经济》等文件,并组织推进落实。1994 年把科技工作纳入考核各部门和乡()工作的重要内容。 进入 21 世纪,随着先进科学生产技术不断引进,经济增长方式不断转变,促使全县经济建设步入快车 道,特别是农业科技推广力度加大,农业经济效益不断提高。同时科技兴县的运行机制进一步完善, 科技在全县经济社会发展中起到重要作用。

20 年间, 依兰气象部门依靠科技进步较好地承担和完成县域内的气候监测、天气预报、气象服务、 人工影响天气、雷电安全防护措施管理、氢气球施放管理及气象行业管理等工作。2004 年以来,气象 局发挥职能优势,开展多项气象服务工作,特别在风力资源开发方面做大量前期工作,为加速县域经 济发展做出突出贡献。

20 年间,依兰县地震监测及防震工作不断发展进步,观测设备得以更新,观测手段更加先进,较 好地完成地震观测、分析和预报工作,为各级预报救灾提供及时而有价值的数据。

  第一节

1986 年, 依兰县科学技术委员会(以下简称县科委) 在编人数 25 人, 其中干部 22 人, 工人 3 人。 设主任 1 人,副主任 2 人。内设科技兴县领导小组办公室、科技项目股、科技开发中心、科技管理股 和行政办公室。1996 年,县科委职工中具有大专以上学历的 9 人。

2002 3 月,县科委更名为科学技术与信息产业局,是主管全县科技、国民经济和社会服务信息 化以及防震减灾工作的县政府职能部门,同时挂地震办的牌子。将原县计划委员会信息中心及所承担 的信息化职能,纳入科学技术与信息产业局。根据县编委办文件规定,科学技术与信息产业局内设科 技办公室、信息产业办公室和地震办公室三个职能科室,职工编制 8 人。

  至 2005 年,科学技术与信息产业局内设机构及人员编制无变化。

  第二节 科学研究

  【科研活动】

1986 年,依兰县科学研究工作主要以组织实施各级各类科研项目为核心,带动全县科学研究工作 及科技推广实践活动。至 1996 年,在国家七五八五计划期间,县科委先后聘请国内大专院 校近 300 位专家和学科带头人,到依兰县参加或指导各项科学研究工作。主要有东北林业大学、东北

 

农业大学、东北师范大学、哈尔滨师范大学、中国农业科学院特产研究所、黑龙江省祖国医药研究所、 黑龙江省农科院、黑龙江省农垦学院、牡丹江农科所及佳木斯农科所等单位的专家学者。其中,在国 内外具有较大影响的博士生导师周以良、聂绍荃教授,国家林业生物学科带头人祖元刚教授,生态环 境经济学专家王广清、尚金成教授等人参与的国家级科研攻关项目取得可喜成果,主要有《三江平原 次生林合理经营与立体开发实验示范研究》和《三江平原低山丘陵区农林复合系统综合发展技术模式 研究》等 10 余项研究课题, 涉及农、林、牧、经济作物等多个领域, 推动依兰县域经济发展。其中“次 生林区生态综合体”研究,以先锋林场为实验基地,把万亩实验示范区作为一个整体,运用系统工程 的原理和方法,对生态系统的结构和现状进行研究,目的在于对次生林合理改造和经营管理提供优化 方案, 利用次生林抚育、间伐形成的效应带动种植和抚育经济效益较高的人参、西洋参、平贝、黄芪、 细辛、刺五加和五味子等中草药材,有效地利用自然资源来弥补林业生产周期过长的不足,为县内林 业立体开发和多种经营生产确立最佳模式。经国家科委专家组鉴定,认为此项科研为三江平原合理经 营和立体开发提供科学可行的模式,具有广泛的推广应用价值,居国内同类研究的领先水平;立体开 发研究方面,居全国领先地位。全县借助这一成果优势,直接转化为现实生产力,提高农、林产业的 经济效益、社会效益和生态效益。期间, 1993 年经省科委批准立项的《三江平原高产作物栽培技术的 研究》,为全县高产优质大豆、玉米、水稻等主产作物大面积栽培提供先进技术模式。

  进入 21 世纪,依兰县加大畜牧业科学技术研究工作,在秸秆微贮饲料研究、引进高产优质品种和 防治畜类疾病研究等方面取得成绩,促进全县畜牧业取得发展。

  至 2005 年,经市科委批准立项的科技攻关项目主要有 27 项,为落实这些项目,县政府共投入科 技经费达 464 万元,推动和促进科技进步及县域经济发展。

1986 2005 年依兰县科学技术研究主要项目情况表

  表 18-1-1

  序

  号成果名称申报单位及个人授奖时间及等级备注

1水稻旱育稀植 16 个品种县农委1986 2000使产量由每公顷 3000 公斤提高到 7500 公斤。 其中超稀植 5 个品种、优质米 9 个品种

2大豆不同生态型品种 12 个县农委1986 2000其中高油 2 个品种、高蛋白 6 个品种

3玉米高产型 18 个县农委1986 2000其中优质型 3 个品种、饮料型 5 个品种

4小麦、大豆、玉米综合高产 栽培县农委1990大豆合丰 27 28 玉米催芽播种

5小麦、玉米根际 N 菌县农委1990完成小麦亩产 250 公斤、玉米亩产 750 公斤

6三江平原次生林合理经营与 立体开发试验示范研究东北林业大学

  周以良 聂绍荃等1990 年一等奖项目研究部分达到国际同类先进水平,部分 为国内研究先进水平

7天然次生林栽针保阔及 三大硬阔培育配套技术研究东北林业大学

  丁宝永等1990 年一等奖项目研究被鉴定为达到国际同类研究的先进 水平

8应用边缘效应理论开展次生 林立体开发与合理经营的研 究东北林业大学

  孟庆生等1990 年一等奖项目研究成果达到国内同类研究先进水平

9丘陵低山区次生林区生态经 济复合体研究东北师范大学

  王文清 尚金成1990 年一等奖项目居国内领先地位;在生态与经济结合研 究方面达到国际同类研究水平

  续表 18-1-1

  序

  号成果名称申报单位及个人授奖时间及等级备注

10依兰县农村能源消费现状与 能源开发利用调查县区划办

  张炳伟 崔业发 姚桂芳 1990 年三等奖1990 年通过佳木斯市鉴定验收

11依兰县土城子乡农、牧、副 型经济模式试验县区划办姚桂芳 张炳伟 崔业发

  李 韩万忠

  周捍东 曲路军等

1990 年三等奖

1990 年通过佳木斯市鉴定验收

12三江平原低成本塑料水田井 管及成井工艺应用研究中国农科院灌溉所 依兰水利局

  李守仁 成兴广等1991 年一等奖居国内领先水平

13科技信息、服务科技智力开 发科技教育体系小区试验研 究县科委1991 年一等奖居省内同类研究先进水平

14县级标准畜禽疫病监测实验 室建设的研究县畜牧局1994畜牧局与哈尔滨兽医研究所共同开展的课 题,获市科委四等奖,并在全省推广,填补 实验室查验工作的空白

15水稻两段菌研究县农委200126 个品种参加对比

16秸秆微贮饲料研究孙秉忠 姜淑贤

  刘学清2001在愚公乡新宏村和宏克力大洼丹村分别搞 秸秆微贮 1200 平方米和 50 平方米均获成 功,并用于育肥生产

17引进德国、比利时等肉牛新 品种冻精徐 迟 金文武

  彭宇辉2002引进肉牛冻精 6000 剂,在全县范围推广, 后裔测定良好

18引进高产奶牛冻精金文武 彭宇辉

  朱长凤2003引进高产奶牛冻精 1000 剂,年产奶量 80 吨 以上,在全县推广应用,提高了种群质量

19引进波尔山羊(肉用羊)冻 精彭宇辉 金文武

  孙宏臣

2003引进波尔山羊冻精 500 剂,首先在养羊户王 永志家做冻配 48 只,后裔遗传性较好,并 在全县推广

20猪囊虫病快速诊断与治疗新 技术县畜牧局2004论文获省科委、省计委科技成果推广技术项 目二等奖

21“无规定疫病建设县畜牧局

2004开展此项活动,国家投资 120 万元建实验室 270 平方米, 对 15 种病情监测和抗体监测, 为畜情疫病预防治疗提供科学依据

22依兰县重大动物疫情应急预 案县畜牧局2004牛羊疫病防治检疫

23依兰县防治布鲁氏菌病技术 规范县畜牧局2004山绵羊 14.2 万只, 阳性 1923 只,占 1.35%; 黄牛和奶牛 4.6 万头, 阳性 1496 头,占 3.6%, 全部捕杀,消灭病源

24引进奶牛冷冻胚胎金文武 彭宇辉

  朱长凤2004引进奶牛冷冻胚胎,在永丰牛场进行胚胎移 植,共移植 138 头,产犊 84 ;在大北牛 场移植性控冷冻奶牛胚胎 5 头,产雌犊 1

25引进奶牛性控冻精金文武 彭宇辉

  朱长凤2005引进性控冻精 100 剂,在永丰牛场人工冻配 55 头产犊 42 头,其中雌犊 40

26引进辽宁绒山羊冻精彭宇辉 朱长凤 赫英祥金文武

  孙宏臣

  王志新2005引进绒山羊冻精 1000 剂 ,在宏克力、道台 桥进行冻配实验

2715 种化学药剂处理作物种 子实验农委2005全县各地均有实验园地

 

【学术交流活动】

1986 年以后,全县学术交流活动主要是引进新技术、新工艺、新成果,聘请专业技术人才到县进 行技术讲座,传播推广先进技术。在田间地头举办各类科技培训,现场指导或咨询服务。至 1990 年, 有 146 名高级科技人才到依兰县传授知识和先进技术,共举办县级规模的学术讲座 20 余次,乡() 级技术讲座 48 余次。全县还多次举办各类专业技术、学术研讨会,交流学术论文 3 542 篇。参加全国 各类学术交流会议 185 人次,参加省市学术交流会议 424 人次,交流学术、技术论文达 546 篇。

1992 2005 年, 14 年共举办 15 次县级规模论文研讨交流会,交流论文 150 余篇,其中 30 余篇 对全县经济有影响,被评为优秀论文并获奖。参加省市学术论文交流 20 余次,出席国家级论文交流会 3 次。

  至 2005 年,依兰林业学会 20 年共推出 15 篇学术论文,农学会推出论文 300 余篇,多数发表在 《中国农技推广》《农民致富之友》《黑龙江农业》及《北方园艺》等国家和省级刊物上。

  【科技信息】

1986 年,依兰县科技情报研究所(属于县科委内设机构)成立,全面开展科技情报信息收集和对 外交流工作。

1990 年,依兰县被国家科委确定为全国重点联系县百县市之一 。以后分别于 199019921995 年三次参加全国科技情报交流会并作经验介绍。

1996 年后,依兰县的科技情报调研课题《野生软枣猕猴桃资源调查》,被省科委批准为省级科研 项目,连续三年获得科研经费支持共计 100 余万元。情报成果获省级二等奖。

  至 2000 年, 15 年间依兰县与全国 500 多个市县、30 多个国内大专院校和科研单位建立科技情报 交流关系。每年收到交流刊物或资料 6 000 余份,有重点地摘编刊发在《依兰科技》上,共计编发科 技信息 2 000 余条。依兰县加入省市科技信息网, 每年参加一次东北地区情报交流会, 多次介绍经验。

2002 年, 科技情报信息工作步入现代发展模式, 网络时代特点凸显, 各种科技信息传递更加丰富、 多样、快速、及时。县科委参与全县中长期发展规划和年度计划的制定与实施,使科技情报信息工作 成为科技和经济发展的重要组成部分。

2004 年,县政府建立农村科技信息服务站,至 2005 年底全县开通 9 个乡()235 个村屯农民 网服务站点,基本形成覆盖全县农村的信息网络,农民利用现代化科技手段学习科技知识,寻找科 技信息, 方便科技查询。县农村科技信息网站, 对大量农业信息进行整理, 有取舍、有针对性地发布, 使广大农民更大范围地掌握农业生产新项目,获得先进的实用技术信息和经验。

  第三节 科技开发

  【星火项目】

1986 年, 国家开始实施农村科技星火计划。全县在实施和推广星火项目”“科技项目中,开展灵活多样的培训活动,为科技发展打下坚实基础。当年,全县科技对农业生产的贡献率为 34.5%1993 年, 哈尔滨市炉渣砖星火项目开辟一条经济实用且低耗能之路。1998 年, 依兰县中 低产田治理与区域农业综合发展研究”“绒山羊优良品种选育”“煤衍生油深加工”“短周期数字化 测震系统研究”“高寒地区工业余热冬季果类蔬菜栽培技术研究”“宜林地退耕还林后生态复合林业 实验示范”“生物链人工养殖水稻深施肥机八项科技开发项目列为星火项目。同年,引

 

进开发的“垦黏一号玉米种植与开发”星火项目,全面改良全县黏玉米品种。水稻旱育技术推广使水 稻产量大幅度提高。

2000 年,依兰县推广新技术成果共 252 项,完成各级各类科技实验项目 12 项,培养科技骨干 4 800 多人,通过科技增收 4 700 多万元。全县有科技含量高、涉及面广、项目齐全的县级园区 3 处, 即道台桥镇永丰科技园区、三道岗镇永安科技园区和长岗乡科技园区, 总实验面积 800 亩。至 2003 年, 全县共申请并承担各级星火项目 10 余项。

2005 年,全县申请并承担各级星火项目 14 项,全县科技对农业生产的贡献率为 46.8%

  【培养农科教典型】

1986 年,县科委与农业系统各部门及乡()通过抓典型示范,引领和带动全县科技发展。

1990 年,农业部门开展农业科技培训,全县农村有 70% 劳动者受到科技教育培训,其中 11.2% 的个人获得绿色证书,被各乡()选树为各类典型。

1996 年,依兰县组织农科教统筹结合示范课题研究,投资 20 万元建设 150 亩实验示范田, 项目 12 个,涉及品种 80 余个,推广新技术 25 项,培训各类技术人员 4 800 人次,粮食产量是实验前 1995 年的 1.8 倍。德裕镇永志村是生态农业发展的典型村,退耕还林 40 公顷,发展果树 3.8 万株,葡 萄 5 万棵。长岗乡是全县农科教典型,经过几年培育,成为全市乃至全省的典型示范乡。黑龙江省副 省长马淑杰视察长岗乡时予以充分肯定,赞扬为东北的新曙光

2000 年,全县评出高产大王 65 名,其中市级 3 名,县级 19 名。这些典型在省市乃至东北地区都 有一定影响,为全县科技事业发展树立典型。

  【扶持民营科技企业】

1990 年开始, 依兰县把扶持民营科技企业提到重要位置。按照国家和省市文件精神, 坚持先发展, 后规范的原则,结合县情实际,科技部门及业务主管部门放手、放胆、放量扶持引导下岗技术人员 和企事业单位分流的技术人才,创办、主办、合办民营科技企业。

1993 年, 经省科委批准立项的《三江平原高产作物栽培技术的研究》,为全县高产优质大豆、玉米、 水稻等主产作物大面积栽培提供先进技术模式。

1996 年,依兰县鼓励支持民营企业从业人员 380 人,实现产值 76 万元。筹建珍禽动植物研究 协会”“种子研究所”“果树苗木推广站保健品厂等科技站所,促进第二经济战场开发 与建设,共有 10 余种新产品、新工艺、新成果得到推广。

2005 年,全县发展民营科技企业 38 户,开发科技项目 11 个,为科技兴县注入新的活力。

  【科技培训】

1986 年,全县在实施和推广星火项目”“科技项目中,开展培训活动,为科技发展打基础。 1995 年,农业和科技部门利用农闲季节,办各类技术培训班 82 期,专业干部培训班 14 次,20% 科技 人员素质得到提高。

2000 年,县科协借助科普之冬活动,开展科技培训工作,办班 246 期,受训人数达 27 万 多人次。县科委邀请到依兰县参加攻关项目的各大专院校专家、教授,开展较高层次的专业知识和科 学技能培训,进行各类专业知识讲座的学者、专家 138 人次。县科委等相关部门组织人员深入农村举 办科技下乡或科技大集 26 次。

  至 2005 年,20 年间县农业主管部门及农技推广中心每年都有计划、有针对性地开展农业技术培训, 采取县训师资,乡训干部,村训农户的形式,县、乡、村共办班 300 余次,受训达 20 万人次以上

 

(不含“科普之冬”培训)。获得“绿色证书”1 200 人, 具有中级科技水平的农业科技人才 160 多人。 各有关部门也结合工作特点,开展科技培训工作。

  第四节 气象服务

  【管理机构】

1986 年,依兰县气象站属于中直事业单位,有职工 17 人。1996 年,依兰县气象站业务受中国气 象局和依兰县双重领导。2005 年,依兰县气象站晋升为国家气候观象台。同年,依兰县气象站更 名依兰县气象局,内设地面气候观测股、天气预报服务股、综合服务办公室、人工增雨防雹办公室及 防雷减灾办公室。有职工 17 人,其中干部 11 人。

  【气象业务】

[天气轨道业务] 1960 年,依兰县气象站已经开展天气轨道业务。1986 年以来,根据上级批 示, 建立 24 小时内精细到乡()的短时临近预报业务系统, 建立和完善灾害性天气调查和收集机制。 1998 年起,气象局开始建立灾害性天气档案,在规定时间内上传依兰站实况,接收报道预报,制 作更改“121”气候热线, 制作电视天气预报, 根据本地区需要, 开展有针对性公共气象服务。到 2005 年, 天气轨道业务工作仍然开展。

[气候轨道业务] 1960 年,依兰县气象站开展本县气候预测专项服务, 能独立完成云、天、压、温、 湿、降水和蒸发等各项观测, 熟练掌握 AHDM 系统, 输入各项气象资料, 编制传输各类电报。1986 年 开展有关气候事件和灾情调查,为县政府和有关部门及行业提供服务。1991 年为县政府和有关部门提 供强降水预报,当年发生大洪水,气象部门提醒有关部门做好抗洪准备。1993 年再次提供洪水的预测 警报。1994 年,气象部门为有关部门提供发生内涝的预警通知。1998 年,气象部门提供发生洪水的预 警通知。

1999 2001 年,全县三年连续干旱,气象部门均向县政府和有关部门报告预测结果,提供气 象服务。对降水、温度、湿度和重要气候事件做出月、季、年评价,按时上报气候资料,并开展本地 区气候资源开发利用工作。

2005 年,气象部门启动农业与生态气象轨道业务,在部分乡()建立农业、林业特定服务区, 进行年景分析,开展春播天气、火险趋势、雨期天气、早霜以及相关产量等情况预报,并做好天气异 常事件、灾情分析及对策的及时报道。增加粮食产区观测站,面向农民,提高对干旱、积涝及农作物 等指数的准确认定,建立和完善县级农业、林业网络。

[人工影响天气轨道业务] 1986 年,全县以人工影响天气工作已经启动,但规模比较小,主要 是开展人工增雨和防雹作业,为减灾工作提供支持。当年,全县仅有 6 个人工增雨防雹工作站。1998 年至 2005 年,先后在迎兰朝鲜族乡满天星,宏克力镇珠山、小洼丹,愚公乡涌泉、西湖景,团山子乡 政府所在地,道台桥镇平原、一心,三道岗镇永平、宝山、苇子沟,江湾镇永发等地,开设 14 处增雨 防雹工作站,初步形成联防作业,开发利用空中水资源。旱年多为增雨,阴雨天多为防雹。对增雨和 防雹现场指挥所需的作业区域、作业时段、催化高度等均事先做出准确预报。

[防雷减灾轨道业务] 1986 年以来,夏季阴雨天经常发生雷电现象,在全县落雷区时有雷电、 雷击事故发生,但多为雷电将群众家用电器烧毁,没有伤亡事件。自 1998 年起,气象部门在全县范围 内加强雷电防护设施管理,完善对建筑物、构筑物的防雷工程审批、验收和检测工作,提高对雷电的 防御能力。2000 年, 根据国家气象局《防雷减灾管理办法》要求, 对全县建筑物及避雷装置进行检测,

 

对于人口密集场所半年检查一次,强调对计算机、电视、电话、大树等要消除雷灾的隐患。依兰县气 象站对县域内出现的各类雷击事故均进行鉴定、调查、统计与上报。2001 ~ 2005 年,气象部门全面 开展防雷减灾轨道业务,包括:雷电监测、预报预警、工程设计审核、防雷装置检测与防护技术服务 及研究开发工作。

[风力资源勘测业务] 2004 年,依兰县开始对风力资源进行开发和利用,根据地理环境、气候 特点, 气象局组织力量深入野外现场勘测地域, 选定风场, 实施测风, 为县内风力发电提供可靠依据。 2005 年,依兰县气象局全程参与风电项目开发利用。

  【设施建设】

1986 年,气象站设备仅能用人工读数、抄数和用电话向沈阳大气控测中心报告。1988 年启用 PC 机、 苹果机编发编报地面天气报告。

1999 年,气象部门投资 200 多万元改造台站基础设施,购置火箭发射装置,增设 10 余套微机, 改进成现代化业务系统。2003 年引进并开发一套自动化气象设施, 可自动采集气压、温度、降水、风向、 风速、地面温度和降水等项目,做到适时监测,实现网络业务自动传输,提高工效和科技含量,进一 步提升对危险天气和突发天气的监控能力。

2005 年,在全县 9 个乡()分别建立温度、降水二要素气象站, 第一时间全面掌握依兰县各乡() 的雨情和温度状况, 适时提供气象资料。在人工增雨方面, 先后投资 143 万元购置 14 三七高炮, 以备人工降雨。

  第五节 地震监测

  【管理机构】

  依兰地震台于 1975 年建立,台站地点位于依兰县城东倭肯河东岸珠山林场,距依兰县城 8 公里。 依兰地震台属于中央直属事业单位,隶属黑龙江省地震局,为其下辖的一个专业站。1986 年,依

  兰地震台有职工 4 人。至 2005 年,地震台职工人数无变化,台长 1 人,干部 3 人。

  【设施建设】

  依兰地震台观测手段有区域数字测震、地倾斜测震和电磁波测震三项,是黑龙江省地震局台站倾 斜观测的较好场地。1986 年后,台站逐步设有测震室、前兆室和计算机网络通信,地震分析和预报均 为兼职。台站监测项目有:地震观测, 属于数字遥测;形变观测, 含三套仪器, 即 DSQ 型水管倾斜仪、 SSY 型洞体变应仪和垂直摆;网络工程实现资源共享。山洞台基岩性为黑云母片麻岩, 山洞进深 48 米, 覆盖厚度 40 米以上。仪器室 4 个,最大面积 40 平方米,最小面积 6 平方米。洞口有配电室,以保证 山洞供电;巷道采用多道密门密封;仪器室为塑钢封门,洞口安装防盗门。

1996 年,为了避开台站南侧高等级公路行车振动和倭肯河西岸纺织厂织布机振动对测震观测造成 干扰和影响,地震台组织人力连续苦战 7 日,共挖槽探 5 处,试观测累计 50 小时,验证干扰到达台站 距离的动态状况。

1999 年,地震台进行观测环境改造,重新设计仪器照明用配电线路,埋设观测信号地缆线路和仪 器避雷地网;挖两口生活渗水井,铺设 200 平方米的水泥路面,院内栽种果树和鲜花,建成占地面积 50 平方米宏观观测站。

2002 年,台站被中国地震局纳入国家观测台网,并正式加入全国观测资料网络,实行资料共享和

 

观测资料质量评比。

2003 年,经中国地震局批准在松花江北岸山洞建测震子台。地址选定在小兴安岭余脉烟筒山林场 区域内的报达山庄, 即东经 129.2850 度, 北纬 46.4763 度, 高程 235.250 米处, 投资 150 余万元, 摆 房建成山洞形式,建测震基,台基建在原始基岩上。2004 年,按照国家《地震监测管理条例》要求, 设计论证台站十五期间观测设施和备观环境改造项目,为台站发展奠定科学基础。

2005 10 月,烟筒山测震子台工程破土动工,建成后将进一步提高台站观测精确度。

  【防震监测】

1986 年,依兰地震台主要监测:郯庐断裂带北沿依兰伊通地堑通过的黑龙江省中东部地区的地 震活动。依兰是监测郯庐断裂活动情况的理想位置,尤其是对其形变观测,与佳木斯、鹤岗二台在郯 庐断裂带北段,构成三角形区域观测网。依兰县地处完达山、张广才岭和小兴安岭的接尾处,又临松 花江、牡丹江、倭肯河、巴兰河汇集点。同时,又是多处断裂带交汇的区域,地形地质复杂。依兰县 位于依兰舒兰大断裂带, 并与青黑山断裂带和黑龙江断裂带相交汇的三角地带以南, 属于尚志依兰萝北的北东向地震带南端的地震密集区。

1993 年,依兰地震台观测记录距台站 12 公里(迎兰、德裕之间)微震震群地震 90 多次,其中最 高震级一次 M1 2.1 级和 4 M1 3.5 级地震,为研究依兰盆地地震地质构造和黑龙江省东部地区地震预 报,提供难得而有价值的数据资料。1994 年,依兰地震台协助县政府拟定《依兰县地震应急及现场救 灾预案》,为抗震救灾提供第一手参考方案。1995 8 25 22 时, 台站接连收到两次 5 级以上地震, 单台定位在德都市附近,此次准确的震情报告,受到黑龙江省地震局党委的表彰。

1997 11 15 10 时,台站电磁观测仪出现大幅度波动,经扫描后确定波源为西北向,及时 向省台监测部汇报,经省台核实,迅速做出省内相应区域的地震应急预报,依兰地震台为省局预报救 灾提供及时而有价值的观测数据。1998 年末,国家地震局授予黑龙江省地震局依兰地震台为年度地 震监测预报现场工作优秀单位2003 年,地震台编写出版《依兰地震台地震监测志》,填补地震台 站地方史志资料不详的空白。依兰地震台又获全国测震学科竞赛第三名。至 2005 年依兰地震台测 震业务始终名列全省先进行列。

  第二章

1986 2005 年,依兰县贯彻国家《义务教育法》《教育法》和《中国教育改革和发展纲要》, 不断深化教育体制改革,加强基础教育和其他教育;改善城乡办学条件,提高教师素质和教学质量; 完善分级办学、分级管理体制;突出控辍”“普九”“扫盲教育和德、智、体、美教育;加强民 族教育、特殊教育、学前教育、成人教育, 发展充满活力的民办教育, 依兰县教育事业不断发展壮大。

  第一节 机构与管理

  【教育机构】

[教育局] 1986 年,依兰县教育局内设教育股、人事股、计划财务股、双勤股、综合办公室和 建筑工程队。机关在编人数 35 人,实有职工 35 人,设局长 1 人,副局长 2 人。全局职工 3 192 人,

 

其中直属机关单位 37 人,基层学校 3 155 人。

1996 9 月, 依兰县教育局更名为依兰县教育委员会(简称县教委) ,内设办公室、计划财务科、 人事科、高中教育科、普教科、中等职业教育科、体育卫生科、政教科、成人教育科、保卫科和党群 (组织、宣传、工会和团委)工作办公室。县教委直属单位有教师进修学校、教育科研所、教学仪器 站、校办企业公司。全局职工 4 419 人, 其中机关 33 人, 直属单位在编人数 93 (实有人数 203 ), 基层学校 4 293 人。

2001 3 月,县教委恢复教育局名称,工农教育办公室并为内设机构,文化体育局并入教育局, 挂文化体育局牌子。内设办公室、计财股、人事股、基础教育股、体卫艺股、成人职业教育股、保卫 股和党群工作办公室(对外挂组织、宣传、工会、团委牌子),局机关在编人数 23 人,实有人数 23 (干 部 22 人,工勤 1 )。教育局直属单位有 7 个,职工 123 人。

2005 年, 县教育局内设普教股、人事股、计财股、体卫艺股、办公室、德育办公室、法制办公室、 成人职教股、党委办公室、纪检办公室和综合治理办公室。教育局直属单位有教师进修学校、教育 科研所、教学仪器站和校办企业公司。全局职工 4 573 人,其中机关 21 人,下属单位 153 人,基层学 校 4 399 人。

[督导室] 1986 年, 依兰县人民政府教育督导室设督学 4 人, 其中主任 1 人, 由教育局长担任, 副主任 1 人,主持日常工作。县政府教育督导室是县政府为保证国家有关方针政策和教育法规的贯彻 执行及教育目标实现,对所辖地区教育工作进行监督、检查、评估、指导的管理机构,督导工作由督 学实施。县政府教育督导室与教育局合署办公。2001 3 月,在全县机构改革中,教育督导室设在教 育局,规格不变。2005 年,督导室设主任()1 人,副主任 1 人,工作人员 1 人。

  【教育行政管理】

[教育督导] 1986 年,县政府教育督导部门及教育局按照党和国家教育方针、政策、法规,对 全县教育事业发展进行规划指导,综合管理全县基础教育和职业教育。至 1996 年,县政府累计投资 1 亿元用于改善办学条件,为经济建设和社会发展服务。

1997 4 月,依兰县代表黑龙江省和哈尔滨市接受国家督导团的检查,受到高度评价,为省市争 得荣誉。9 月接受省督导室对依兰县教育双基工作检查和验收, 确定依兰县教育在省内的领先地位。

1998 年初, 县督导室完成教育附加费征收、拖欠民办教师工资和控制辍学情况三项督导检查。5 月, 哈尔滨市教育督导室对三项工作进行复评,依兰县教育督导工作检查评估居全市先进行列。

2000 年,县督导室对全县教育信息网络建设、中小学对口支援和教师任职轮换工作进行专题督导 评估。10 月,哈尔滨市教委和督导室对县教委进行评估,认为县教委能够摆正工作位置,积极主动 地为县委、县政府当好参谋,充分发挥职能作用

2001 11 月开始,县督导室对县内中小学进行督导评估。坚持定量与定性、静态与动态、相成 性与终结性相结合原则,通过听、看、谈、议等方法进行评估评定,收到预期效果。

2002 11 月,省政府教育督导室检查团对依兰县教育双基巩固和全面实施素质教育工作进 行综合检查,访谈部分乡()领导和师生。省教育厅为依兰县颁发《合格教育县证书》,并发奖金 2 万元。

2003 2005 年,县督导室重点开展创建省市一类学校和做好教育强乡申报工作。市督导室 到依兰县督导检查转移支付工作兑现情况,县督导室及教育局落实检查组意见建议,做好整改工作。 县督导室牵头,落实县人大、县政协对职业技术教育和九年义务教育工作视察的意见和建议。

[行风建设] 1986 年,教育部门贯彻落实《廉政准则》,抓好廉政建设自查自纠、组织检查和 群众评议等工作。通过检查,清理用公款支付经营性歌舞厅娱乐活动费用、用公款安装私人住宅电话

 

和购买移动电话,以及婚丧事宜大操大办和使用公车问题;要求严格执行出差报销审批制度,对出席 省市会议、考察、参观等实行严格审批手续。

1996 2 月,县政府下发《关于制止中小学乱收费的有关规定》,强化对学校监督管理,在治理 乱办班、乱收费、乱发资料三乱工作中,实行收费申请、审批制度,强调开学初一次性收费,并 实行向教师、学生、家长三公开和收费登记卡制度。

1997 年初,县教委转发《黑龙江省纪委、省监察厅关于中小学乱收费行为处罚的暂行规定》,并 会同物价局、财政局联合制定《依兰县中小学收费项目及标准》, 成立治理三乱领导小组, 把纠 风治乱当作反腐倡廉重要内容来抓。教委与各学校校长签订目标责任状,执行收费登记卡制度,清 理向学生摊派行政和事业收费项目。

2002 5 月,县纠风办会同有关单位对城乡各类学校进行全面检查,共查处违纪案件 6 例,涉 案 7 人,其中 5 人予以行政处分,2 人予以党纪处分。

2004 年,县教育局以行风评议为契机,治理乱收费项目 2 项,查处 136 个单位,处理 2 人, 推行和落实阳光工程

2005 年,依兰县开展端正行风政风,优化发展环境活动,教育局与基层学校签订《党风廉政 建设和行风评议工作责任状》,坚持党务公开、校务公开、财务公开,增强透明度。

  第二节 基础教育

  【学前教育】

[幼儿教育] 1986 年, 全县有幼儿园() 97 所, 其中县城 8 所, 农村 89 ;110 个教学班, 入园儿童 3 873 人,附设在小学的幼儿班有儿童 2 351 人。全县从事幼儿教育的教职工为 148 人,其中 城镇 25 人。幼儿园主要有三种形式, 即幼儿学校、学前班、个体幼儿园。绝大部分由退休教师承办, 县教育局管理。

1987 年,县教育局在团山子乡中心校举办首届幼儿教育学研讨会,参加会议的幼儿教育工作者 40 人,31 名教师上公开课,县幼儿学校教师上示范课,探讨幼儿教育工作程序。

1994 年,黑龙江省教育厅统一制定幼儿教学计划和教材,依兰县执行全省统一要求,全县幼儿教 育向规范化发展,基本做到入学儿童提前一年接受幼儿教育。

80 年代中期至 90 年代中后期,依兰县国营工业、商业企业发展较快,为解决双职工子女就 托问题,纺织厂、油泵厂等较大企业和商业系统都独立建起规模较大的幼儿园、托儿所。各园所接纳 儿童 30 150 人不等,有的分大、中、小班,纺织厂等还实行三班倒24 小时有儿童入托。这 些园所多于 90 年代后期在企业改革中相继解体,与此同时个体托儿所、幼儿园不断增多。

1996 年, 全县有幼儿园 6 所,212 个教学班, 在园儿童 466 人, 教职工 258 人。2001 10 月, 由县教委牵头,妇联、防疫站、妇幼保健站人员参加,对全县幼儿园()进行清理整顿,对不符合 校舍条件、无合格师资、无活动器材的幼儿园()责令停业。整顿后,镇内有幼儿园()32 个, 学前班 7 ;各乡()有幼儿班 59 个,学前班 104 个,入园儿童 5 521 人,入园率 93%

2005 年,全县有幼儿教师 223 人,学历达标(幼儿师范学校或中等师范学校毕业) 179 人,达标 率 79%。省教育厅和教育学院组织《幼儿教育纲要》考试,依兰县 158 名教师参加,全部通过并领取 幼儿教师合格证书。

[依兰县幼儿学校] 依兰县幼儿学校始建于 1985 10 月,位于双联巷中段,南与第三小学相 临。建校初期,抽调部分小学教师、校医和刚毕业的幼师生任教,有教职工 30 人。学校根据入学儿童

 

年龄,分作大、中、小三类班,执行黑龙江省幼儿教育工作计划,使用黑龙江省统编教材。2003 年, 哈尔滨市普照寺法师捐资 98 万元,新建一栋 1 266 平方米教学楼,命名为“普照幼儿学校”。至 2004 年,幼儿学校曾 3 次受到省嘉奖、8 次被评为市级先进集体。2005 年末,全校入学儿童 260 名,设教 学班 8 个,有教职工 41 人。

  【九年义务教育】

1986 年, 全县有小学 369 所,2 183 个教学班,

  学生 57 990 ; 初中(不含企业办学)26 所,399

  教学班,学生 18 368 人。

 

1990 年,经省教委批准,确定第五小学、江湾镇

  小学、团山子乡小学和护林乡长岭子小学为标准化

  学校。经县检查验收定为合格学校的中学 6 所,即长

  岗中学、护林中学、三道岗中学、宏克力中学、平原

  中学和演武基中学;小学 18 所,即第七小学、护林

  苇子沟小学、护林大顶子山小学、道台桥镇小学、道

  台桥三合小学、德裕镇小学、宏克力祥顺小学、宏克

  力庆安小学、长岗万发小学、团山子南赵小学、珠山

  羊角沟小学、江湾四合小学、涌泉乡小学、涌泉永胜

  小学、三道岗民主小学、红星乡小学、红星晨光小学和愚公杨树小学。

1992 年,全县农村办学条件得到改善,校舍砖瓦化率达 100%,为全县完成普九任务奠定坚 实的物质基础。

1999 年,县政府制定《依兰县中小学布局调整规则》,本着因地制宜,实事求是,立足当前, 考虑长远,量力而行原则,对全县中小学布局进行调整。县内合并 2 所小学,农村合并 39 所小学; 全县设小学 168 所,小学下伸点 102 ;小学在校生 27 674 人,小学教职工 2 557 人。设初中 22 所, 民办中学 1 所, 聋哑学校 1 ;初中在校生 28 638 人, 初中专业教师 1 389 (在民办学校任教 63 ), 行政工勤人员 515 人,特殊教育职工 24 人。

2000 年,依兰县内从事九年义务教育的还有东泵厂和纺织厂子弟学校,后因企业不景气先后停办。

2004 年,全县以做好控辍工作为突破口,推进普九工作,小学巩固率达到 99%,初中巩 固率达到 97%, 残疾儿童入学率达到 95%。同时, 建立普九巩固提高新机制, 完善地方政府责任, 保证教育财政拨款高于同级财政正常收入的增长,治理学校乱收费或搭车收费, 避免学生因经济 负担过重而辍学。同年,德才中学、第一小学、第三小学被评为省级一类学校。

2005 年, 依兰县将企业办学纳入事业办学, 接收煤矿小学 2 所, 55 个教学班, 学生 2 800 人, 教职工 170 ;初中 1 所,30 个教学班,学生 1 670 人,教职工 90 人。

 

部分年度依兰县普及义务教育情况表

  表 18-2-1

  年度学 ()班 级()学 生 数()教职工数()

  初中小学初中小学初中小学初中小学

1986263693992 18318 36857 9901 6152 932

1990263523882 10018 61848 8701 7223 016

1995262403582 02618 93446 1551 6852 821

2000221763431 65729 63827 6741 3982 128

2005231533341 13516 68825 6182 2222 211

  【高中教育】

1986 年,依兰县内仅有第一中学为完全中学,高中部 35 个教学班,学生 1 883 人,当年高考录取

196 人。

1987 年, 依兰县高级中学初步建成, 称一 中二部。依兰县高级中学位于依兰县城外东南 200 米处。初建时, 校园占地面积 51 300 平方米, 建筑面积 10 090 平方米,其中教学及辅助用房 面积 5 370 平方米,行政办公用房面积 1 200 平 方米,生活用房面积 3 190 平方米。正面为四层 教学楼,两侧是实验楼和宿舍楼,学校设有微机 室、语音室、电教室、实验室、仪器室、图书室、 医务室、体操室和实验基地等配套设施,被誉为 古城明珠。当年招收学生 450 人,设 8 个教 学班,教职工 28 人。

1991 年,第一中学高中部停止招生, 1994 年在校高中学生全部毕业,第一中学成为初级中

 

  依兰县高级中学

  学。此时,依兰县高级中学有 24 个教学班,学生 1 579 人,教职工 114 人。

2002 年,民办德才中学试办高中班,招生 180 ;县职业高中招收普通高中学生 33 ;全县高 中招生总数达 1 800 人。

2003 年,依兰县高级中学新建教学楼一栋面积 6 500 平方米,食堂公寓面积 7 200 平方米,扩建 后校园占地面积 57 400 平方米,建筑面积 23 800 平方米,运动场占地面积 13 600 平方米,学校微机 室有计算机 80 余台,图书馆有图书 4 100 余册。同年,德才中学高中部停办,330 名学生和 12 名教师 并入依兰县高级中学。

2004 年,依兰县高级中学有 24 个教学班,学生 2 631 人,教职工 186 人,其中专职教师 129 人, 行政干部 17 人,教辅人员 21 人,工勤人员 19 ;93 名专业教师中,大学本科以上学历 64 人,学 历达标率 69%

2005 年,依兰煤矿中学纳入事业管理,增加教学班 18 个、学生 1 100 人,教职工 70 人。年末, 全县高级中学有 64 个教学班,学生 3 210 人,教职工 186 人。

 

1986 ~ 2000 年依兰县高考录取情况表

  表 18-2-2

  年度报考人数

()录取情况()

  合计本科专科中专

1986不详196628648

1987303134475532

1988239159596139

1989301136546715

1990597179499535

19915022516313454

19925842607416224

199371836213716164

19946782669016511

199565237114918834

199666833513815146

199768124612410121

199882827816210115

1999635347203144—

2000580474258216—

2001 2005 年依兰县高级中学高考(大学本科)录取情况表

  表 18-2-3

  年度重点大学本科()普通大学本科()合计()

2001103257360

200272155227

200365138203

200496132228

200546197243

  第三节 特殊教育

  【聋哑儿童教育】

  依兰县聋哑学校位于县城西南牡丹江岸附近。自 1971 年校舍固定后,办学条件逐步改善,招生范 围由城镇扩大到农村乡镇, 乃至外县。1986 年, 聋哑学校有 9 个教学班, 即 1 8 年级和一个弱智班,

 

教职工 34 人。学校有学生实习基地被服厂和木工厂,除教学实习外,还用于改善学生福利。另设有律 动室和医务室,专职校医负责卫生保健和对聋哑儿童的矫正治疗。当时学校有电视机、洗衣机,学生 每月伙食费不超过 15 元,不足部分由学校补贴。在黑龙江省四市九县联检中,依兰县聋哑学校与宝清 县聋哑学校获并列第一名。

1991 年,聋哑学校新建一幢面积 1 405 平方米教学楼,另有 350 平方米平房作食堂和宿舍。学校 设 9 个教室, 并有图书阅览室、律动室、语训室、教具室、医务室和档案室等, 学校建设走向规范化。

2005 年,依兰县贯彻《义务教育法》和《残疾人保障法》,以启智、康复、补偿、职教为目 标,坚持回归主流教育。近百名残疾儿童在普通学校随班就读,残疾儿童入学率上升到 91.5%。学校 坚持教育与康复相结合的原则, 使学生在心理上、生活上、学习上实现自我价值。教学语言以口语为主, 合理使用手指语、手势语和板书等交流形式,此教学方式方法受到上级嘉奖。年末,聋哑学校教学班 有弱智班 1 个、聋哑班 3 个,学生 28 人,教职工 27 人。

  【少数民族教育】

[回族学校] 1986 年, 依兰县有 1 所回族学校, 即东安小学。建在回族聚居的演武基乡东安村, 有教学班 4 个,学生 9 人,教师 5 名,校舍面积 180 平方米。

1987 年,由回族居民区青春村与附近汉族居民区远大村联办、教育局资助,建立团结小学。校舍 面积 450 平方米,有 6 个教室、1 个办公室和 1 个少先队活动室。全校设 6 个年级,学生 182 人,教 职工 10 人。青春和远大两村拨给学校耕地 6 公顷,用于创收补助学校经费不足。两所学校教学计划及 内容与汉族学校相同。

1999 年, 在全县教学网点调整中, 只保留回族东安小学, 有教学班 2 个, 教师 4 人, 学生 30 人。 当时,全县另有回族小学生 126 人、中学生 245 人,均在普通学校就读。

2003 年,东安小学因学生数少而撤销。同年,经省民族事务委员会争取,世界伊斯兰发展银行为 依兰县投资 16 万美元, 在原第七小学校址建造一幢面积 2 620 平方米教学楼, 名为回族希望小学, 学生多数为汉族,仅有十几名回族学生。

2005 年,全县回族小学生 137 人,初中生 246 人,均在汉族学校就读。

[朝鲜族学校] 1986 年,全县有朝鲜族小学 8 所,其中设在迎兰朝鲜族乡 5 所,德裕镇 2 所, 团山子乡 1 所。在校学生共计 643 人,教职工 90 人。依兰县朝鲜族中学设在迎兰朝鲜族乡和平村,有 6 个初中班,学生 186 人,教职工 29 人。学生在校学习使用本民族语言和文字, 同时开设汉语、英语 等课程。

1991 年,朝鲜族中学新建教学楼投入使用,建筑面积 1 300 平方米,另有面积 600 平方米平房用 作食堂和宿舍。

1997 年, 设在迎兰朝鲜族乡和平村的依兰县朝鲜族中学与和平村小学合并, 变为九年一贯制学校, 学校教育投资渠道不变,即中学部分由县财政划拨,小学部分由迎兰朝鲜族乡财政和农业经营管理站 负责。

1999 2001 年,依兰县朝鲜族学校中考成绩显著, 连续三年获哈尔滨市所属十二县民族学校之冠。 体育方面,连续多年被评为县内冰上活动最佳单位。至 2005 年,德裕和团山子朝鲜族小学均因学生数 少而撤销,其学生都集中到迎兰朝鲜族乡和平村或到汉族学校就读。全县仅保留迎兰朝鲜族乡和平村 一所九年一贯制朝鲜族学校,设 9 个教学班,其中中学 3 个,小学 6 ;学生总数为 238 人,其中初 中 103 人,小学 135 ;教职工 65 人,其中初中 22 人,小学 43 人。学校实行朝鲜族学校教学计划, 开设汉语、日语课程,初中开始选学英语。

 

  第四节 中等专业教育

1979 年,省教委决定,依兰师范学校隶属黑龙江省和佳木斯市双重领导,为全省九所师范学校之 一,面向合江地区招生, 是国家设在依兰县的唯一一所中等专业学校。1980 年, 全校有 12 个教学班, 在校学生 558 人,教职工 123 人,其中高级讲师 8 人,讲师 22 人,助理讲师 36 人,职员 28 人,工人 36 人。学校占地面积 46 000 平方米,其中教学区面积 25 600 平方米,生活区面积 20 400 平方米。

1990 年,依兰师范学校被黑龙江省政府命名为省级文明单位。1991 年,全国农村中等师范学校教 育改革会议期间,有 34 名外省师范校校长到校参观。

1998 年,师范学校教学大楼建成,学校建筑面积达 42 000 平方米,有标准教室 48 个,宿舍面积 7 000 平方米,食堂 4 (含回族食堂 1 ),体育馆 1 座,教研室 5 个,微机室 4 个,音乐室 3 个, 画室 4 ;还有语音室 、多功能教室、理化生实验室、舞蹈室、琴室、乒乓球厅及网球场等。有教学 班 25 个,在校学生 1 480 ;教职工 158 人,其中特级教师 1 人,高级讲师 18 人,讲师 43 人。

2004 年,佳木斯市教委决定撤销依兰师范学校,教师和学生一同转入佳木斯市技师学院。建校 以来,依兰师范学校共培养中专毕业生 8 400 多人,大专生 1 000 人左右。

  第五节 社会教育

  【民办教育】

[德才中学] 1997 8 月,县教委决定将原第三中学并入第一中学,在三中原校址成立一所民 办公助学校,将原英才中学和高级中学初中部的学生合并到此校,命名为德才中学

2000 年,德才中学正式转为民办中学,教师一律实行聘任制。同年,新建教学楼投入使用,校园 总面积 23 000 平方米,教学楼、宿舍楼、专家楼、食堂等建筑面积 13 000 平方米。

2004 年,德才中学被定为省级一类学校。有教学班 16 个,学生 900 余人,专职教师 50 人。教师 中有高级教师 9 人, 中教一级 13 人, 学历达标率 100%, 多名教师先后获县级十佳”“五强创 新杯教学奖。2005 年,学校有教学班 21 个,学生 1 200 人,教职工 108 人,荣获黑龙江省一类初中 称号。

[成龙学校] 成立于 2000 年,为全封闭式九年一贯制学校,校址设在三道岗镇,是依兰县第一 所乡() 民办学校。初期有 9 个教学班, 学生 420 名, 教职工 28 人。2005 年, 学校有 14 个教学班, 初中 2 个班,小学 12 个班。教师 38 人,学生 620 人。

[东方学校] 2005 3 月,在依兰师范学校原址办起一所集小学、初中、高中于一体的新型民 办学校,定名为东方学校。教师完全实行聘任制,均为大学本科或专科学历。9 月正式开学,学 校实行小班授课,每班学生不超过 50 人。小学 15 个班,学生 685 人,教师 27 ;初中 11 个班,学 生 560 人,教师 28 ;高中 10 个班,学生 540 人,教师 30 ;学校行政和教辅人员 15 人,工勤人 员 51 人。

[非学历教育民办学校] 2001 年,依兰县出现一批私立学校(补习班) ,利用课余和双休日补 习学校所学课程和指导学生完成作业或培养学生个别爱好。至 2005 年,全县此类民办学校发展到 16 所。

 

  【企业办学】

[依兰煤矿子弟学校] 1986 年,煤矿有小学 3 所、中学 1 所,即第一、第二、第三小学和煤矿 中学。小学有 49 个教学班, 学生 2 537 人, 教职工 81 人。煤矿中学是一所完全中学, 有 22 个教学班(其 中高中 4 个班),学生 1 322 人,教职工 85 人。

1990 年,煤矿 3 所小学发展到 52 个教学班,学生达 2 161 人,教职工 151 人。1996 年,第三小 学并入第一小学。

1998 年, 煤矿教育处由原宣教处分离出来, 专门管理高中、初中、小学和职业教育培训中心。同年, 煤矿高中独立设校。1999 年,煤矿中学发展到 29 个教学班(其中高中 9 个班)。学生达 2 027 人,教 职工达 126 人。2000 年,煤矿高中有 13 个教学班,学生 635 人,教职工 65 人。煤矿中学初中 27 个 教学班,学生 1 472 人,教师 120 人。

2004 年, 依兰煤矿有 4 所学校, 共 103 个教学班, 学生为 5 537 人, 教职工 328 人, 其中小学 2 所, 55 个教学班,学生 2 767 人,教职工 168 ;初中 1 所,30 个教学班,学生 1 670 人,教职工 90 ; 高级中学 1 所,18 个教学班,学生 1 100 人,教职工 70 人。

2005 年,依兰煤矿企业办学纳入依兰县事业办学,县教育局接收其 4 所学校、教职工 238 人以及 退离休职工 57 人。

[东北油泵油嘴厂子弟学校] 子弟小学始建于 1969 年, 校址在东泵厂内, 占地面积 1 万平方米, 建筑面积 640 平方米。1986 年有 10 个教学班,学生 508 人,教师 19 人。因办学条件不断改善和注重 教学研究,1990 年前曾是依兰县小学教学质量的佼佼者。

1997 年,学校仍保持 5 个教学班规模,但学生数下降至 200 人左右,教师 14 人。2000 年末,因 企业负担过重学校被撤销,学生分散到县城内第一 、三、五小学就读,教师在厂内另行分配工作。

[纺织厂子弟学校] 子弟学校为企业公办小学,建于 70 年代初,地址设在距县城 3 公里纺织厂 厂区内, 占地面积 8 000 平方米左右, 建筑面积 560 平方米。1986 年, 学校有 8 个教学班, 学生 271 人, 教师 16 人。1996 年有 6 个教学班,学生 194 人,教师 22 人。1999 年, 因企业破产,纺织厂子弟小学 纳入县教委管理,并接收其教职工 21 人,学生 216 人,保障普及九年义务教育正常实施。

  【部门办学】

[林业局办学] 1986 年, 县林业局下属林场设 10 所小学, 共有 37 个教学班, 在校学生 732 人, 教师 44 人。其中丹清河、烟筒山和先锋林场学校设戴帽初中班,有 9 个教学班,教师 29 人,初 中生 314 人。1989 年,县林业局出资 80 万元与教育局在县城联合施建第三中学教学楼,建筑面积 1 524 平方米。各林场中学取消, 学生全部集中到县城就读, 县林业局为上中学的林业子女在第三中学 附近建食堂宿舍。1997 年,县林业局教学楼交付县政府,第三中学改制为民办公助学校,林业系统初 中学生集中到先锋林场学校就读。2000 年,县林业局所属学校仅剩 5 所,其中先锋林场学校属九年一 贯制学校,学生 240 ;烟筒山林场学校学生 140 ;四块石林场学校学生 20 ;东风林场学校学生 13 ;红旗林场学校学生 13 人,林业系统共有教师 30 人。2001 年,东风和红旗林场学校撤销,教师 另行安排工作, 学生择地读书, 林场发给部分补贴, 帮助完成义务教育。2005 年末, 林业系统仅存先锋、 丹清河、烟筒山、四块石 4 所林场小学,学生 312 人,教师 37 人。

[农业局办学] 1986 年,依兰县农业局有 2 所学校,即原种场小学和果树示范场小学,共有教 学班 11 个,学生 255 人,教师 15 人。2000 年,原种场小学有 6 个教学班(含学前班 1 ) ,学生 76 人,教师 8 ;果树示范场小学有 5 个教学班,学生 44 人,教师 5 人。2002 年末,两所学校停办, 学生到附近学校就读。

 

  第六节 职业教育

  【职业高中】

1980 年, 依兰县第四中学改制为职业高中, 学制三年, 校址在亚麻厂附近, 开设棉纺、财会、缝纫、 机械、木工、电器修理、锅炉、煤气、烹饪和幼师等专业。1987 年, 学校有教学班 12 个, 学生 700 余人, 专职教师 61 人,兼职教师 20 余人。此时为依兰县职业教育鼎盛期,当年依兰县职业高中获黑龙江省 甲级重点职业高中称号。1993 年,因生源不足,学校处于停办状态。

1997 年,职业高中与农业技术高中合并为职业技术高中。1998 年,职业技术高中开始走联合办学 道路,先后与长春蓝盾汽车驾驶学校、依兰微机学校联合办学,开设汽车修理和计算机两个专业,招 收初高中毕业生、社会青年和下岗职工,当年在校学生达 147 人,职业高中走出低谷重获生机。

1999 年,职业技术高中迁至聋哑学校。开设计算机应用、汽车驾驶与修理、农学、财会等专业。 当年学生在职业技术高中毕业后允许参加高考,有 16 名学生被哈尔滨工业大学、哈尔滨师范大学、东 北农业大学和哈尔滨理工大学录取,其中 9 人考入本科。2000 年,职业技术高中开始与省内一些大学 联合办学,专业有所增加。

2003 2005 年,职业技术高中与畜牧局联合办学,招收一年学制畜牧专业 30 多人,为农村畜牧 业发展培养实用人才。

  【农业技术高中】

  依兰县农业技术高中始建于 1984 年,校址在倭肯河畔原农建校旧址。建校初期仅招 4 个教学班 185 名学生。开设普通高中全部课程和农技高中教学计划全部专业课, 每周授课时数为 39 节。1987 年, 学校发展到 8 个教学班 440 名学生。同年参加高考, 11 人考入本科、专科大学,4 人考入中专学校, 10 余人考入省内技工学校。1989 年,学校为县内培训一批劳技课教师,每所中学选送 2 名教师进 行为期半年离职培训,主要学习中学劳技课教学大纲和教材,探索农科教相结合的道路。1990 年,农 业技术高中有 4 个教学班,学生 130 人,教职工 56 人,学农基地 40 亩。此后,因招生困难学校处于 停办状态。1997 年,农业技术高中与职业高中合并为职业技术高中。

  【技工学校】

  依兰县技工学校始建于 1981 年,隶属于县教育局。校址在倭肯河西岸原钢铁厂附近。首批招生 86 人, 开设两个烹饪班,学制二年,附设在农建校。1982 年,技工学校由劳动局接管,单独设校。 1983 年,技工学校首届学员毕业,定为中等技术厨师,分配到北京、北戴河、大庆、佳木斯等地宾馆 或酒店。1985 1987 年, 技工学校招收初中毕业生, 学制三年, 除学习文化课外, 还开设原料知识、 原料加工、面点制作、烹饪加工、营养卫生、成本核算、餐厅服务等学科。1996 年以后,随着计划经 济向市场经济转变,学校由于生源不断减少,办学经费不足,于 2000 年停办。2002 年,技工学校转 为定向培训,与牡丹江机械局技工校联合招收机电一体化学员 35 人,学制二年,毕业后由牡丹江机械 局统一分配。2003 年,技工学校招生 126 人,包括制药和机械 2 个专业,学生毕业后去天津、昆山、 哈尔滨、牡丹江、大庆等地和县内油泵厂工作。2004 年,技工学校招生 84 人,为哈尔滨制药厂和汽 轮机厂代培,学制三年。2005 年,技工学校有教职工 43 人,其中讲师 16 人,助教 12 人。

  第七节 成人教育

  【成人高等教育】

[黑龙江省广播电视大学依兰分校] 1979 年,依兰县电视大学开办,时为黑龙江省广播电视大 学依兰工作站, 与教育局合署办公。1985 3 月, 依兰工作站改称黑龙江省广播电视大学依兰分校(简 称依兰分校)

1986 年,依兰分校开设党政干部大专班,招生 20 人。为保障教学质量,在县内聘请有丰富教学 经验和扎实专业基础的兼职教师 17 人。学员来源为成人高考录取和成人自学。1990 年,开设中文、 法律、财会和企业管理专业,招生 128 人,毕业 108 人。此后,教学手段由面授、听录音机发展到现 代化多媒体网络教学;教学经费由靠拨款到有较好的经济效益和办学经费;办学门路由单一办学发 展到多门类、多样化;办学层次由专科到本科。日常学习根据学员自选专业,采取单科结业方式进行 培训。教学由省市委党校和省市电视大学的教师联合任教,由省市自考办负责成绩考核和发给毕业文凭。 1995 年,依兰分校开设财会、法律、中文和汉语专业,招生 267 人。2000 年开设经管、中文、法律、 财会和金融专业,招生 426 人,有 77 人毕业。2005 年,依兰分校工作人员发展到 24 人,其中高级职 称 2 人, 中级职称 6 人, 助教 13 人。当年法律、财会、小教、数学专业招生 406 人。成人教育开展以来, 依兰分校先后开设电子、轻工、机械、化学、中文、数学、英语、汉语言文学、师资、小学教育、法律、 党政建设、经济管理、企业管理、财会、金融、财税、审计及农学等 20 多个专业, 学历培训 3 000 余人, 非学历教育 2 000 余人次,职业教育计算机短期培训 8 000 余人。

1986 2005 年黑龙江省广播电视大学依兰分校招生及毕业生情况表

  表 18-2-4

  年度招生数()年内毕业数()培 训 专 业

19862023党政干部大专班

1987114149英语、轻工机械、中文、财会、审计

1988—8英 语

198917审 计

1990128108中文、法律、财会、企管

199111中 文

1992114—中文、财会、法律

199387125财会、企管、中文

1994315110财会、企管、法律、汉语

1995267—财会、法律、中文、经管

199622284财会、企管、中文、师资、法律

199779304财会、企管、中文、师资、法律

199852260经管、中文、法律、财会、金融

1999219217经管、中文、法律、财会、金融

200042677经管、中文、法律、财会、金融

 

续表 18-2-4

  年度招生数()年内毕业数()培 训 专 业

200114中文

2002—173经管、中文、金融

200339496法律、财会

200470114小教

2005406201法律、财会、小教、数学

[中学教师自考学历培训] 1992 年,由省自考办统一招生录取、哈尔滨市教育学院代理教学的 中学教师自考系列培训在依兰县招生,学历分本科和专科,学制四年, 1996 年开始有学员毕业。1995 年,省自考办在农村中学扩大招生,在护林和愚公两个乡办 2 个中文专科班,这是黑龙江省中学教师 自考系列首次将高等教育办到乡镇。此项培训, 使依兰县初中教师学历达标率由 1990 年的 56.3% 提高 至 86.7%1999 年,中学教师自考停止招生。

1996 1999 年依兰县中学教师自考系列培训毕业生情况表

  表 18-2-5

  年 度中文本科()中文专科()历史专科()英语专科()数学专科()

19962860401824

1997145818

19986811870——

1999521515

[行政人员学历培训] 1989 1991 年,黑龙江省教育行政干部学院在依兰县招收教育行政管 理专科班(学制二年)学员 265 人,其中 238 人获大学专科文凭。

1997 1999 年,由哈尔滨市教育学院招生、依兰县教师进修学校管理,在县内中小学校长中招 收学历证书班学员 27 人,执行高等专科学校的教学大纲和教学计划,25 人获毕业文凭。

  【成人中等教育】

[教师进修学校] 1977 年,依兰县教师进修学校成立,校址在中央大街原第二百货二楼,主要 承担对中小学教师及行政干部进行学历和岗位培训。1983 年,教师进修学校被定为黑龙江省一类教师 进修学校,与教育局合署办公。当时有进修、教研、电教、干训 4 部和办公室,教职工 36 人。

1987 年,教师进修学校校址迁至通河街老一中东侧,学校占地面积 15 000 平方米,建筑面积 2 450 平方米, 除办公室、教室外, 还设物理、化学、生物实验室和小学综合实验室、电教馆、微机室、 地面卫星接收站、录像厅、食堂、宿舍等,保障教学活动开展。学校内设师训、中教、初教、干训、 教育科研室、仪器站、民教部、职教部、高函部、教育学会、体卫艺部、德育研究室和办公室。有教 职工 85 人。1988 年,学校被评为黑龙江省一类重点教师进修学校。

1989 年, 中师函授班毕业 1 055 人, 其中包括 1984 1985 年两届招生。1991 年, 中师函授毕 业 458 人, 中师离职班毕业 110 人。全县小学教师学历达标率实现 88.6%。此后,中师函授班停办, 转为卫星电视中等专业班。

 

1993 年后, 教师进修学校规模逐渐缩小, 到 1995 年高函部合并到师训部, 教育学会改作独立单位, 设有师训、中教、初教、干训、体卫艺部、德育研究室和办公室。

1996 年,卫星电视中专班毕业 52 人,专业合格证班毕业 95 人。1997 1998 年,卫星电视中专 班先后毕业 180 人。

2000 年,教师进修学校对教师进行计算机培训,参加学习 450 人。2003 年,全县参加计算机培训 达 2 100 多人次,获计算机中级合格证 1 096 人。

2005 年末,教师进修学校增设信息技术部和教材发行部,职工 78 人。

[依兰县农业机械学校] 校址在保安桥东,占地面积 21 000 平方米,建筑面积 2 000 平方米。 1984 年, 经省教委批准由县农机校办中专班, 学制三年, 主要学习农机专业, 国家承认学历。此期间, 学校主要教学机械设备有东方红 75”“铁牛 55”、嘎斯 51、汽车 2105、座机及整套设备、16 毫米 电影放映机、投影仪、电焊机等,用于农机驾驶培训。有专职教师 13 人,其中高级农机师 2 人,中级 农机师 3 人。1987 年中专班毕业 41 人,此后未再进行学历培训。1996 年,学校校址迁至通河街大修 厂附近,继续对各类农机驾驶员进行培训。

1988 2000 年共培训 3 500 余人,其中考取证书 350 人,复训 2 500 人,获绿色证书 1 100 人。

2001 2005 年,学校对大中小型农机驾驶员进行培训,人数达 27 975 人。2005 年末,学校有教 职工 13 人,其中行政管理 4 人,专业教师 9 人。

[依兰县卫生专业学校] 学校建于 1980 年,隶属依兰县卫生局,以在岗护士、药剂人员培训 为主。1985 年开始学历培训。学校与佳木斯市卫生干部进修学校合作,在佳木斯市所属 11 县中招收 70 名学员, 开设医士专业班, 使用专业统一教材, 学员全部毕业。1987 年, 学校与省中医药学院协办, 从参加国家统一高考学生中录取 64 人,学习护士专业, 1990 年学生全部毕业。1990 年与省卫生中专 联办医士班, 1993 年学生全部毕业。1996 年与哈尔滨市职工医学院联合办医士班,学员 60 人, 1998 年全部毕业。此后未再招生,学校改为县内医护人员岗位培训基地。2005 年改为专业技术培训,学校 有教职工 23 人,其中主任医师 2 人,主治医师 2 人。

[依兰县商业职工学校] 学校位于原大车店附近。1984 年, 经省教委批准和省商业厅统一筹划, 依兰县商业职工学校与牡丹江商校联办,成立商业企业管理中等专业学校,学制四年,招生 45 人。 1986 年开办第一届函授中专班,在本系统招收商业企业管理人员, 1988 年毕业 44 人。1987 年办一届 电视大专班,招收本系统职工学习商业管理, 1989 年毕业 24 人。此后,校舍搬迁至城南坝里处,以 应急培训为主,对本系统职工进行继续教育。1990 年,商业职工学校撤销,教职工并入商业局。

[黑龙江省林业广播学校依兰分校] 黑龙江省林业广播学校依兰分校建在县林业局。1987 6 月开学,招收学生 272 人,采取学员分散听广播、定期到分校面授辅导的方式教学,接受省统一专 业考试,单科结业,全部课程合格后,由省教委发毕业证,承认学历。1990 年,毕业学生 123 人。 1998 年最后一届学历培训, 有 76 人毕业。此后停止招生, 学校转向系统内职工培训, 先后举办检尺、 营林等专题培训,每年培训 400 人左右。

[黑龙江省农业广播学校依兰分校] 1981 年,黑龙江省农业广播学校依兰分校成立,设在县农 业局。当年招收学员 11 人,分农学和财会 2 个专业。学员采取看电视、听广播、集中面授等方法学 习。学员年自学 700 学时,集中面授 350 学时,多在农闲期间进行。1986 年增加畜牧兽医和淡水养 鱼 2 个专业。至 1996 年, 全县共培养 1 073 名乡村干部和农民技术员, 均发给毕业证, 国家承认学历。 1999 年,学校集中进行综合管理和计算机应用专业培训。2004 年和 2005 年,招生数下滑,分别为 41 人和 20 人,均为种植专业。两年毕业人数分别是 27 人和 19 人。同期,开始对县内中级农艺师和高级 农艺师进行培训,经国家鉴定有 35 人获高级农艺师职称。

 

【扫盲教育】

1985 年统计,依兰县文盲率为 8.4%,其中青壮年文盲率为 7.9% 左右。

1988 年,为贯彻落实国务院《扫除文盲工作条例》, 县教育部门进行一次全面普查。统计显示: 青壮年文盲和半文盲(15 45 )7 678 人,文盲率为 7.2 %。同年,县政府与各乡()签订农 民教育责任状,其中包括扫盲巩固率、知识青年培训率、农民文化技术学校建设、农民教育管理制度、 奖惩制度和经费等内容。

1990 年为国际扫盲年,全县组织一支 11 025 人的扫盲大军深入基层扫盲。1 904 名中小学教师参 加扫盲工作,7 744 名中小学生当包教小先生288 名村干部实行包村扫盲, 1 089 名农村知识青 年任专职教师。全县集中办扫盲班 125 个,家庭扫盲班()447 个,结包教对子 3 300 个。当年验收 有 3 800 人脱盲,文盲率下降至 3.4%,达到国家关于扫除文盲率标准要求。1994 年,依兰县扫盲 工作通过省教委检查验收,按照一堵二扫三提高工作方针,继续深入开展扫盲工作。1998 年,红 星和团山子两乡宣布为无盲乡。

2000 年, 全县总人口中 15 50 岁人口(不含省直企业与农场) 165 432 人, 其中文盲 224 人, 青壮年文盲率为 0.16%。为巩固扫盲成果,全县各村建起农民文化技术学校,村建校率达 100%;结成 包教对子 547 个。

2001 年以后,全县各级农民文化技术学校由扫除文盲教育转向农业技术培训。至 2005 年,全县 参加农业技术培训人数达 120 214 人。

  第八节 教育综合改革

  【中小学布局调整】

1986 年,依兰县基础教育由县、乡、村分级办学、分级管理。县城内的中小学、高级中学、职业 高中、农业技术高中、幼儿学校、聋哑学校、教师进修学校、教育科研所等单位由县教育局直接管理; 各乡()初级中学和中心小学由乡()政府管理;其他农村小学实行村办村管。实行分办、分管后, 各类学校所需经费主要来源于县财政, 乡()政府予以相应补贴, 各村除负担本村学校的公用经费外, 还需要负担民办教师工资。

1990 年,依兰县基本实现村村有小学,小学总数有 340 多所;全县共有中学(初中) 37 所。同 年 10 月,县政府制定《依兰县中小学布局调整规划》, 坚持因地制宜和量力而行的原则, 对县内学校 网点布局进行调查调整。到 2000 年底, 小学调整为 176 所, 下伸点 102 ;中学调整为 20 所。调整后, 各乡()教育形成中心校为教学管理单位,下设中学和中心小学,以及分片学区小学和下设村级 小学(教学点)的一体化管理链条。

2001 年,三道岗镇建立成龙学校,是全县最早一所乡()民办九年一贯制学校。 2005 年,全县共有小学 153 所,中学(初中)23 所,高中 2 所。

  【教育人事制度改革】

1990 年以来,全县教育部门及各学校在合理定编的基础上,对教职工实行岗位责任制和实行学历 文凭、职称等级证书及岗位资格证书并重的制度,保证教师整体水平的稳定。同时重视教师队伍结构 调整,至 1999 年有 783 名民办教师通过考试转为公办教师。

1999 年, 县教委实行基层学校领导干部公开选拔试验改革, 公开选拔三道岗中心校校长、副校长、

 

教导主任和第一中学校长、副校长。2000 年初,全县公开选聘 9 名校长助理,为基层领导干部选拔探 索新路子。

2003 年,全县教职工 4 150 人,有 50 人退休,在职职工 4 100 人。2004 年,县政府制定《依兰县 中小学人事制度改革方案》和《中小学岗位设置原则和方法》,教育系统对全县中小学校长和直属事 业单位一把手实行聘任制,签订聘期三年合同;各学校领导与全体教职工签订聘任合同。当时申 请内退 387 人,申请病退 50 人。

2005 年,全县共有教职工 3 663 人,其中校长 39 人,教师 2 803 人,行政人员 259 人,教辅人员 291 人,工勤人员 271 人,全部实行聘任上岗。

  【教学改革】

1986 年,县教育局实行教学手段改革,现代化教学设备投影仪进入课堂。中小学均可利用投影仪 进行课堂教学,全县共有投影仪 380 台。

1990 年, 县教育局在《课程计划》中明确中小学各阶段培养目标, 要求全面实施素质教育新课程, 包括学科课活动课两部分。学科课以文化基础知识为主,在适当年级渗透职业教育, 初中确定 13 科,小学 9 ; “活动课注重学生社会实践。1991 年教学录像片进入课堂,国家级优 秀教师授课录像带进入乡村小学。

1992 6 7 月,依兰县代表黑龙江省和哈尔滨市先后接受全国人大和国家教委教育工作检查, 均受到高度评价。期间,哈尔滨市人民政府在依兰县召开农村教育综合改革现场会,推广依兰县办学 经验,哈尔滨市所属七区五县教育系统领导先后到依兰县参观学习。

1993 年, 全县教育系统开始进行学制改革探索, 将原中小学九年义务教育由六三分段五四 分段过渡, 年内先在道台桥镇试点。1998 年, 全县中小学均实行五四分段, 即小学实行五年制, 初中实行四年制。

1996 年,全县实行初中三年分流改革,根据学生素质分为普通班专业班普通班按正常教学计划执行, 专业班根据学生要求和当地生产发展的需要,开设作物栽培、家电修理 和服装裁剪等专业课。先在长岗中学试点, 1998 年分流改革全面铺开,2000 年停止分流实验。至 2000 年末,全县教育设备设施不断改进更新, 各类学校共有录像机 17 台,放映机 103 台,电视机 243 台, 计算机 685 台。

2002 年初,全县初中全部实行四年制。同年,按照上级规定教学计划又重改为六三分段, 即 小学实行六年制,初中实行三年制(实行五四分段的班级预计在 2006 年结束)

2003 年,计算机进入中级培训阶段,教师进修学校利用双休日和寒暑假,组织人员到各教学点集 中辅导讲座。镇内中小学和乡()中心校均设有微机室,为计算机教学创造条件。受培训的中小学 教师达 2 100 多人,经市级考试验收,有 1 096 人获计算机应用中级合格证。9 月,进行新课程改革, 初中一年和小学一年级全部使用新教材。教育部门对全县教育工作者开展以新理念、新课程、新技术 和师德教育为重点的新课程改革系统培训。

  第九节 教育教学研究

  【教学实验研究】

1986 年, 依兰县小学在教学改革实验中确立的课题是语文科注音识字, 提前读写,数学科口算、 珠算、笔算三算结合, 小学开设英语。注音识字, 提前读写教改在第一小学开设 2 个实验班,

 

进行第一轮实验。

1988 10 月,县教育局组织制定评比细则,并成立三级评委会,在全县中青年教师中开展教学 百花奖活动,至 1989 5 月,教育系统有 27 个教学班 1 600 多名初中生参与,评出 8 个学科 23 名县 级教学能手,其中 1 人获省级教学优秀奖。

1990 3 月,县教育系统进行第二轮教学竞赛,特点是人人参加,层层选拔,择优升级1991 4 月,全县第二轮教学竞赛 4 个赛区分别评出校、乡、县、市 4 级教学能手。在校级教学能手 中产生乡级教学能手 415 人,县级教学能手 73 人,市级教学能手 18 人。

1994 年,哈尔滨市教委和教育学院连续举办小学语文科雏鹰杯翱翔杯教学大赛,小学 数学科苗苗杯而立杯及其他学科的希望杯教学大赛,每次依兰县都选派选手参加。

1996 年,县教委在县城小学开设英语实验课。

1997 年,教师进修学校将愉快教学法作为重点科研课题,在团山子乡小学和第三小学进行公 开教学和经验介绍,成果推广至全县。

1998 年,县教委在农村组织开展初中首届育苗杯十佳教师评选活动, 163 名乡级选手 中有 23 名获十佳教师称号,20 名教师分别获 8 个学科育苗杯教学竞赛一等奖。同年,注意 识字, 提前读写教学扩大到 6 个乡() 小学和一处企业(煤矿) 小学。英语实验课扩大到乡() 中心校。1999 年后,全县中小学持续开展一题十课, 一课十讲教学研究活动。

2000 年起,小学英语实验课在全县陆续铺开,并在教学中改进完善。

2003 年,中学教师开展的创新杯教学竞赛和全县开展的走进新教材教学研讨取得成效, 得到市教育部门肯定。

2004 10 月,市教研院为依兰县送来国家优质课,依兰县教师与国家级教学能手直接对话。教 师进修学校召开小学语文科教研引导会和小学英语科校本教研展示活动。

2005 年,县教师进修学校开展开拓杯进取杯教学评比活动,培养一批骨干教师。

  【专家学者讲学】

1986 4 月,县教育部门聘请全国教育专家、原上海市育才中学校长段力佩到依兰县讲学,重点 讲述要用循序渐进与长远观点来看教育效益及人才观等问题。5 月,东北师大附中闫学富到依兰县讲学, 作《着眼于未来人的素质,发展学校教育的整体功能》学术报告。佳木斯一中校长刘文华、教务主任 黄博仁和鹤岗第三中学校长刘兴奎到依兰县进行教改信息交流。刘文华作《教育思想改革与教育实体 改革》报告,刘兴奎作《半命题教学》学术报告,并同黄博仁讲示范课。

1987 6 月,佳木斯市电教馆金日石教授到依兰县讲授有关电化教学专题,为依兰县培训一批电 化教学骨干。

1990 5 月, 北京市海淀区原教育局长闻芳和北京市海淀区教师进修学校校长刘炎到依兰县讲学。 闻芳讲授中国各个时期教育方针的提出及执行情况,并与县进修学校全体教师交流师训经验与教改信 息。8 月,国家教委教育科研所研究员陈朴到依兰县讲学,侧重讲述学校管理和义务教育问题。

1998 9 月,东北著名教育家、原佳木斯市第一中学校长刘文华到依兰县讲学,主讲内容是五 心教育,即忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己。

2004 年,县教育部门聘请哈尔滨市幼儿教育专家到依兰县进行讲座,重点讲授如何提高幼儿教师 综合素质问题,对 400 多名儿童家长进行专场讲座。

  【教育科研】

1986 2005 年,全县教育系统在著作出版、论文发表、专题电视片制作等方面取得成果。出版

  学术著作 3 部,发行电视专题片 7 部,在国家和省级刊物上发表学术论文 47 篇。

  部分年度依兰县出版发行反映教育工作主要著作名录

  表 18-2-6

  作品名称作者编辑发行单位时

  体育教学常规管理王子臣哈尔滨市教育学院1992

  农村教育管理规程李世范

  孙 惠吉林教育出版社1993

  依兰县教育年鉴(1949 2004) (6 )李秀山

  李 骞依兰县教育局1993 2004

  部分年度依兰县制作教育电视专题片名录

  表 18-2-7

  片 名策 划编 导摄 像制 作时

  映日红花别样红白 平白 平武伟力武伟力1987

  新的起步白 平白 平武伟力武伟力 张宝珊1988

  教改之春歌一曲石同璞李秀山武伟力佳市电教馆1989

  溪流涓涓涌大潮

依兰教育巡礼李 瑛李秀山武伟力武伟力 李秀山1990

  为了大厦的崛起黄玉春李秀山 李峰阁董伟升依兰电视台1991

  千秋基业刘中民黄玉春 李秀山董伟升依兰电视台1991

  托起新世纪的太阳黄玉春黄玉春董伟升依兰电视台1997

  部分年度依兰县发表在国家省级刊物上的教育论文专著名录

  表 18-2-8

  论 (专著) 标 题作 者级 别时 间

  从实际出发,提高学生语文能力李秀山省级刊物1986

  铺路、搭桥、设岗三步作文教学法王昭龙省级刊物1987

  浅谈音乐在速滑教学中的作用王子贵省级交流1987

  浅谈中函学员记忆效益的提高孙 惠省级交流1987

注音识字,提前读写实验报告惠书范省级交流1987

  关于民办教师问题的探讨白

  黄玉春省级交流1990

  浅谈继续教育综合评价孙

  李秀山省级专著1993

  续表 18-2-8

  论 (专著) 标 题作 者级 别时 间

  课内外结合是思品教学方法的最佳途径朱艳芳省级交流1993

  用好哲理成语葛万学国家刊物1993

  素质教育与学生素质李

  孙 惠国家专著1995

  构建适应素质教育的教师队伍焦仲达国家专著1996

  语文教师素质要谈王昭龙国家专著1996

  浅谈素质教育与教学改革陈显君

  鲍文章国家专著1996

  论实施中小学素质教育的首要任务祁玉青

  姜海源国家专著1996

  素质教育与教师素质李秀山

  孙 惠国家交流1996

  浅谈家庭中的素质教育李晓婷省级交流1996

  依兰县农村教育现状与思考朱凤田

  孙 毅省级交流1996

  教育质量的提高依赖地方教育科研的发展王新海省级交流1996

  浅谈语文教学手段现代化的意义武晓伟国家交流1996

  聋生防治工作初探潘中久国家交流1996

  应试教育与素质教育相互渗透贯通李晓婷省级交流1997

  设计语文作业要做到三适”“四忌武晓伟省级交流1997

  素质教育是科技兴县的必经之路黄玉春国家专著1997

  强化师德建设是实施素质教育的关键王子臣国家专著1997

  基础教育现状思考朱凤田省级交流1997

  素质教育的实施史怒新国家专著1997

  依兰县中小学卫生习惯调查潘中久国家专著1997

  数学教学中的启发性原则乔宝和国家交流1997

  如何把政治课讲得入耳入脑葛万学国家刊物1997

  我县实施素质教育的客观对策吕占文国家专著1997

  探索小学社会课实施素质教育的课堂模式何桂馥省级交流1997

  生理卫生自学辅导与教改实验报告周淑杰省级交流1998

 

续表 18-2-8

  论 (专著) 标 题作 者级 别时 间

  生理素质与心理素质潘中文国家专著1998

  《两个铁球同时落地》和《西门豹》教学设计尹 斌省级交流1998

  素质教育与小学英语教学刘 翠国家交流1999

  实施愉快教育,提高学生素质赵志广国家交流1999

  立足现在,着眼长远——对素质教育的认识姜中书省级交流2001

  重视美育、培育学生美的素质刘凤英省级交流2002

  语文教学如何培养学生创造思维苏 琦国家交流2003

  浅谈英语教学情境的创设刘 翠国家交流2004

  第十节 德育体育卫生工作

  【德育教育】

1988 年,教育局及教师进修学校组织全县中小学教导主任、中学政治课教师, 学习《中学德育大纲》 和《小学德育纲要》,提高教职工贯彻党的教育方针自觉性。1993 年,德育教研室举办德育教育实 施办法培训班,学习推广外地开展德育教育经验。

1994 年, 教育部门先后召开表彰转化落后生班主任工作经验交流会, 6 所学校 11 名教师受到表彰。 1995 年召开学校、家庭和社会合作育人现场会,参观第三小学、第四小学警民共建先进单位。

1996 年,县教委制定《依兰县中小学爱国主义教育实施方案细则》,提出发挥法定途径优势、系 列化主题班队会优势和乡土教育资源优势三个优势实施爱国主义教育。1997 年,全县中小学开展迎 香港,庆回归主题班队会活动,进行爱国主义教育。

2000 年漂流节期间,县教委组织学生参观四块石靖边营遗址活动,进行革命传统和爱 家乡教育。

2002 年起,全县中小学先后开设以公德杯为主题的综合实践活动课,有 9 节课被评为市级优 秀综合实践活动课,执教者受到奖励。

2003 年, 县委、县政府制定《依兰县教育系统未成年人思想道德建设实施方案》,县成立领导小组, 教育局恢复德育教育办公机构,制定实施未成年人思想道德建设十项措施。2004 年,哈尔滨市未 成年人思想道德建设工作检查组到依兰县检查, 第二中学绿网教室建设、德才中学校园文化建设、 第三小学德育体系建设、依兰镇学校代助网上书箱和高级中学百米校园文化长廊及人文教育等, 受到检查组充分肯定。

2005 年,县精神文明办对第一中学、第二中学、第二小学开展师德师风和校园文化建设情况进行 督导检查, 并观摩达连河镇中心小学和团山子乡演武基中学师德演讲。6 月, 在迎兰朝鲜族乡举办抓 教研,促课改,提质量,励师德,育新人,重素质教育工作会议,促进全县师风工作提高。

 

  【体育卫生教育】

1986 年,镇内中小学体育教师每周星期五下午集中培训,推广学习第七套广播体操、韵律操等。 此后每年六一前后均举办一次全县中小学田径运动会,国庆节前后举行一次中小学篮排球比赛, 新年前后举行一次冰上运动会,在竞赛中发现一批苗子,为省市体工队输送人才。

1987 1989 年,佳木斯教育学院与县教师进修学校联合在依兰县招收 65 名体育教师,进行 2 年 离职培训专修,均获得大学专科文凭。

1992 年,全县中小学开展以沙眼和龋齿为重点的常见病防治工作。1995 年起,每年进行一次预防 流脑、麻疹、破伤风、乙肝等疫苗接种工作。1996 年,全县中小学健康课纳入教学计划。1997 年,宏 克力镇中小学和德才中学开展氟化泡沫防治龋齿实验,并写出实验报告。

1998 年,依兰县派员参加哈尔滨市教委和教育学院举办的体育科创新杯教学竞赛,有 5 人获 一等奖, 3 人获二等奖。同年, 县内开展十佳教师评选活动, 中小学各有一名体育教师获此殊荣。

1999 年,依兰县派员参加哈尔滨市冰上特色课教学比赛,有 10 人获奖。至此,依兰县连续 14 年被评为冰雪活动先进县。

2002 年,教师进修学校组织间操比赛、软式排球推广现场会、中小学足球比赛、武术结合冰上陆 地模仿现场会。同年 12 月,举行体育开发、验收、调研、评比教学现场会,省教育厅和省教学研究艺 体部专家亲临指导,并予以较高评价。

2003 年,县政府贯彻教育部《关于进一步加强非典预防和控制的通知》,建立指挥系统,实 行 24 小时值班和报告制度,发出《致家长一封公开信》,实施取消中考、取消校内小卖店等措施,查 处个别学校违纪行为,较好地完成预防非典任务。

2004 年,哈尔滨市体育课程改革阶段性教学评比现场会在依兰县召开,依兰县准备 15 节课,有 3 节课参加木兰现场会,受到各市县体育工作者赞誉。在哈尔滨市教师运动大赛中,依兰县获男子团体 第二名,女子获团体第三名。

2005 年,根据新课程标准开展体育教师基本功比赛和业务培训,有 2 名体育教师分别荣获省级优 质课一等奖和优秀指导奖。教育局和教师进修学校检查组对县内 26 所中学和 121 所小学进行卫生大检 查,督促问题整改,全县学校卫生达到合格标准。

  第十一节 改善办学条件

1990 8 2 6 日,依兰县召开教育工作会议,改善办学条件工作正式纳入县委、县政府重点 工作议程。当年投入教育发展资金 2 788.7 万元,其中用于改善办学条件 1 668.5 万元。全县新建标准 化校舍 42 204 平方米, 砖瓦化程度达 94%。新建砖石围墙 31 823 延长米, 校门 75 ;建实验室 104 个, 3 956 平方米;图书馆 33 个, 1 598 平方米;卫生室 21 个, 656 平方米;学生桌椅(单人套) 8 670 套, 教师桌椅 440 ;购置图书 4 872 册,教学仪器 2 698 (),全县教育整体达到校校无危房,村村 有学校,校校有教室,人人有桌椅,校校有厕所一无四有标准。

1991 年, 县委、县政府决定进一步改善教学条件, 并启动实施双六工程。县城六项工程是: 教师进修学校教学楼扩建、朝鲜族中学教学楼建设、第一小学教学楼和体育馆建设、第五小学教学楼 建设、聋哑学校教学楼建设及幼儿学校扩建;农村六项工程是:长岗中学教学楼建设、涌泉中学 教学楼建设、宏克力中学教学楼建设、三道岗中学教学楼建设、道台桥中学教学楼建设和团山子中学 教学楼建设。上述工程除团山子中学教学楼外均在年内竣工。

1992 年,全县教育投入 3 699.9 万元,其中财政拨款 1 288 万元,农村集资 2 411.9 万元。农村集

 

资超百万元乡(镇)有护林、道台桥、团山子、红星、演武基、涌泉、愚公、宏克力、三道岗、珠山 和长岗 11 个乡(镇) ;人均集资超百元乡(镇) 10 个。新建校舍面积 48 463 平方米, 改造旧校 舍面积 12 315 平方米,危房率下降到“零”,砖瓦化率达 100%,全县新修围墙 49 054.8 延长米,校 门 98 个,厕所 76 个;更新桌椅 28 745 套,增设实验室 88 个,图书阅览室 74 个,音乐室 44 个,卫 生室 63 个,电教室(馆)41 个,更新玻璃黑板 945 块;教学仪器总价值 49.1 万元,图书总价值 15.9 万元。

1993 年,依兰县被评为黑龙江省改善办学条件先进县,荣获奖金 35 万元(全省最高奖励)

1995 年,县政府投资 135 万元完成高级中学实验楼工程,建筑面积 2 450 平方米。1996 年投资 300 万元完成愚公乡中学教学楼工程,建筑面积 2 350 平方米,新增部分教学设备;投资 85 万元完成 第二小学校舍改造工程,新建校舍面积 1 785 平方米。

 

  高级中学实验室

 

  高级中学电教室

1997 年,全县中小学有实验室 148 个,仪器室 123 个,准备室 69 个,电教室 39 个,电教设备 760 ()。实验室、仪器室、准备室配套的学校达 46 ;全县中小学配备教学仪器投资 122.9 万元, 电教装备投资 58.9 万元。同年 10 月,有 7 个乡()43 所学校接受省、市联合检查验收,有 38 所学 校获满分,全县平均分 99.82,名列哈尔滨市所辖县()第一名。省领导为依兰教育的评语是硬件 不软,软件过硬,发展均衡,含金量高

1999 年,第二中学教学楼竣工,投入资金 400 万元,建筑面积 4 888 平方米。翌年,第三小学教 学楼交付使用,投入资金 280 万元,建筑面积 2 880 平方米。

2000 年,县教委成立教育信息化建设领导小组,向建设银行贷款 100 万元,同哈尔滨市云鹏电子 公司协议建立教育信息平台,同融达信息公司协议建立校园网络,两项工程很快投入运行。县城中小 学均装备微机室,在 4 所学校建成多功能教室;农村有 10 个乡()学校装备微机室,实现各校、乡 ()中心校与教育平台联网。成立依兰县教育信息中心, 教育系统有计算机 685 (不含企业办学), 举办计算机应用初级班、中级班,培训教师 2 000 余人次。

2003 年,依兰县教育采取政府投入、外援赞助、招商引资等方式,继续改善办学条件。第一中学 采用校舍置换的方式,由开发商投资 1 200 多万元,建造面积 8 037 平方米教学楼,校舍迁至通河街东 段原大修厂处,将原校址置换给开发商。高级中学以转让商家在校开办 50 年食堂和公寓为条件,新建 一栋面积 6 500 平方米教学楼,建造面积 7 200 平方米食堂和宿舍。同年,投资 681.4 万元,实现农村 D 级危房改造 8 275 平方米。

2005 年,全县完成农村 D 级危房改造 5 760 平方米,三道岗、宏克力、涌泉、迎兰等 12 所学校 达到要求;县城第二小学、第三小学、第五小学新建教学楼均投入使用。国家和省对依兰县投资 492

 

万元, 实施农村远程教育工程, 依兰县教育工作坚持“建网就是建校”理念, 完成“农远工程”安装、 调试和教师培训工作。C 级危房维修改造投资 677.8 万元,维修改造校舍 18 000 平方米。

2001 2005 年,为改善办学条件,国家投入专项资金 1 062 万元,省投入 795 万元,市投入 357 万元。 至 2005 年末,依兰城内中小学和乡镇中心校均设立微机室,全县教育系统计算机总数达 1 400 台。

  第十二节 教师队伍建设

  【教师队伍】

1986 年,全县有小学教师 2 761 人,其中中师、高中毕业 1 385 人,初师、初中毕业 1 023 人,其 他 353 人,全县学历达标占教师总数 78.6%。全县初中教师 1 071 人,其中大学本科毕业生 16 人,大 学专科毕业生 166 人,全县学历达标占教师总数 82.7%。职业高中教师 68 人,大学毕业 3 人,大学专 科和本、专科毕业两年以上 25 人,学历达标占教师总数 48.5%。高级中学专业教师 170 人,其中大学 本科以上 16 人,大学专科毕业和本、专科毕业两年以上 109 人,学历达标占教师总数 73.6%

2000 年, 全县有小学教师 2 128 人, 其中大学本科 24 人, 大专 380 人, 中师(含高中) 1 669 人, 学历未达标 151 人,学历达标率城镇 100%,农村 95%,综合 98%。初中教师 1 389 人,其中教学人员 1 260 人, 大学本科 104 人, 大专 909 人, 中专以上的正在进修大专或本科 214 人, 学历未达标 33 人, 学历达标率城镇 97%,农村 95%,综合 96.7%。职业高中专业教师 69 人,其中大学本科 5 人,大专 43 人, 中专学历的正在进修专科或本科的 17 人,学历未达标 4 人,学历达标率 80%(以大专为学历 达标) 。高级中学专业教师 94 人,其中研究生 4 人,大学本科 57 人,学历达标率 65%。全县教师职 称情况:小学超高级教师 8 人,高级教师 696 人,助级 885 人,员级 366 人,未定级 96 人。初中教师 高级职称 47 人, 中教一级 568 人, 助级 448 人, 员级 54 人, 未定级 83 人。高中教师高级职称 48 人, 中教一级 111 人,助级 65 人,员级 12 人,未定级 18 人。

2005 年, 全县有小学教师 2 291 人, 其中大学本科 24 人, 大专 380 人, 中师(含高中) 1 769 人。 学历达标率城镇 100%,农村 95%,综合 98%。全县初中教师 1 389 人,其中教学人员 1 260 人,大 学本科 104 人,大专 909 人,中专以上的正在进修大专或本科 214 人,学历未达标 33 人。学历达标率 城镇 95%,农村 85%,综合 86.7%。职业高中专业教师 69 人,其中大学本科 5 人,大专 42 人,中 专以上的正在进修专科或本科 17 人, 学历未达标 4 人, 学历达标率 70%。高级中学专业教师 94 人, 其中研究生 4 人,大学本科 57 人,学历达标率 65%。全县教师职称状况:小学超高级教师 7 人,小 教高级 723 人, 小教一级 1185 人, 小教二级 162 人, 小教三级 42 人, 未定级 152 人。中学教师(含 高级中学和职业高中)中教高级 77 人,中教一级 607 人,中教二级 569 人,中教三级 149 人,未定 级 149 人。

  【继续教育与新教师岗前培训】

1990 年初,小学教师大规模学历培训基本结束,工作重点转向继续教育。10 月,依兰县被列为佳 木斯市继续教育试点单位, 在德裕镇举行小学教师岗位培训初级班开学典礼。教师进修学校自编《语 文教学基本功》和《课堂教学理论专题》教学大纲及部分教学内容。

1991 年,县教师进修学校开始中级班试点,培养教学骨干和学科带头人,全县招收 50 名小学一 级教师(含少部分二、三级教学骨干)离职培训。以三院五校协编教材为基础,采用专题设课方 法进行教学,学期一年,教师进修学校有 8 名教师在试点班任教,得到省教育部门认可。

1992 年,教育部门组织小学教师参加教学基本功训练活动,并接受哈尔滨市教委和教育学院

 

检查验收。当年,第五小学通过验收,成为依兰县教学基本功第一所合格小学,翌年复检晋升为 优秀学校。

1994 年起,依兰县教育系统在小学教师中开展五项基本功六项基本技能培训。五项 基本功,即教学中三笔字(钢笔、毛笔、粉笔)、简笔画、语音、朗读和演讲训练; “六项基本技能, 即教学中提问、板书、导入、演示、讲解和结束等。通过培训提高教师课堂教学水平。1995 年,红星 乡中学通过验收,成为哈尔滨市农村中学第一所教学基本功优秀学校。到 2000 年,依兰县教学基本功 验收优秀学校 5 所,合格学校 17 所。

1994 年,按照省教委、省教育学院统一教学大纲、教学计划和统编教材, 对全县小学一级教师和二、 三级教学骨干及学科带头人进行系统培训。1996 年, 经综合考评, 近 1 500 人获得由省教委统发的《岗 位培训合格证》。

1996 9 月和 1998 4 月, 县教委及教师进修学校两次举行五项基本功六项基本技能竞赛,促进教学基本功及教学质量提高。

1997 9 11 月,教师进修学校对 47 名新分配的中师毕业生进行岗前培训。1998 年培训中师毕 业生 96 人。1999 1 月,教育部门对全县 1996 1998 年分配的中小学教师进行集中培训两周,共 培训小学教师 97 人,初中教师 142 人。

2000 年对分配的 61 名小学教师、90 名初中教师进行集中培训。8 月,县教委和教师进修学校制 定《2000 2004 年依兰县中小学教师继续教育规划》和《依兰县继续教育工作条例》,全面开展中 小学教师综合素质培训,共分六个专题,首批试点的有红星中心校和第五小学。2002 年中小学教师综 合素质专题培训在全县铺开。

2003 6 月, 县教育局和教师进修学校制定并实施《依兰县 2003 2005 年校本培训(新课程培训) 工作计划》,强调重点培训新课程理念”“新课程实施与教师角色转换等专题, 共培训教师 820 余人。 2004 年开展走进新课程示范课评比活动,组织教师参加课堂教学论坛活动,为培养新一代骨干教 师搭建平台。

2005 年, 县教育部门确定倾斜农村、突出骨干探索校本研修、抓好教师培训工作方针, 以第三小学为培训基地,以愚公、涌泉中小学为典型,分 5 个学科、选送 40 名教师参加研修活动,全 年培训教师 405 人。年末统计,全县共有 139 所小学为合格学校;2 100 名中小学教师参加继续教育培 训,参训率达 91%

  【教育行政干部培训】

1986 年,全县有中小学校长(农村中心校副校长以上)135 人,其中小学校长 63 人, 中学校长 72 人。 教师进修学校对其进行全员培训,长期班为半年,短期班为半个月。

1989 年,根据国家教委文件精神,依兰县受省教委、省教育学院委托,举办中学校长培训试点, 招收 48 名学员,实行三个月离职培训,由佳木斯市教育学院和县教师进修学校教师共同任教。通过讲 座、考察、实习、考试和综合考评,参训学员全部毕业。到 1990 年,共办长期班和短期班 22 期,均 实行离职培训。全县教育行政干部全员接受轮训,受训达 298 人次。

1996 年,教育部门举办校长岗位培训班,培训 180 ;教辅人员培训班,培训 42 ;后备干 部培训班,培训 64 人。

1997 年,教师进修学校与哈尔滨市教育学院联合举办二年制校长提高班,由哈尔滨市教育学 院和教师进修学校教师共同任教,至 2000 年共毕业 126 人。

2000 2002 年,县教委和进修学校举办校长任职资格培训,学制二年, 128 名学员获得资格证 书

 

相关文件