第八编 商业 贸易

发布时间:

2024-05-27 10:32

 

 

  第八编 商业 贸易

  第一章

1986 2000 年,依兰县商贸经济在管理体制和经营方式上发生重大变革,经历国有、国有与个 体并存、以国有为主的企业承包经营和全面实行个体民营这一改革发展过程,商业经济与商贸市场日 新月异,繁荣活跃,逐步建立起国有、集体、私营、合资、外资和股份制等多种经济成分、多种经营 方式并存的商贸经济格局。进入 21 世纪,县委、县政府把兴商强贸,富民强县作为指导方针,加 大商业市场体系和农村流通网络建设,至 2005 年共建立县、乡、村三级商品流通网络中心 9 个,各类 专业化市场 21 个,商业网点 1 766 个。全县社会商品零售总额实现 90 055 万元,比 1986 9 209 万 元增长 8.8 倍,年均增长 8.7%

  第一节 商业管理

  【管理机构】

1986 9 月,依兰县商业管理服务职能由商业局承担,商业局作为县政府职能部门,研究制定全 县商品流通、餐饮服务行业及流通加工业的发展战略、中长期发展规划及年度计划,负责全县酒类专 卖管理、肉类市场管理工作。内设业务股、商办工业股、集体企业股、劳资股、财务审计股、保卫股、 办公室、酒类专卖局和肉类办公室;下辖 49 家独立核算企业,其中全民企业 27 家,集体企业 22 家, 职工 3 400 人。

1996 年,在机构改革中撤销商业局,成立商业贸易局,主管全县商品流通工作,同时将物资局、 外贸局整建制转为经济实体划归商业贸易局管理。

2002 3 月,在全县党政机构改革中,物资公司()从商业贸易局序列分出,改由经济计划局管理; 同年,商业贸易局从政府序列划出成为企业单位,更名为商业贸易总公司,并入经济计划局行业管理 办公室。12 月末,商业贸易总公司内设办公室、经济运行股、企业管理股、劳资人事股、财务股和保 卫股,公司职工 37 人,其中机关干部 20 人。

2003 3 月,商业贸易总公司与经济委员会合并,成立经济贸易委员会,原商业贸易局的全部行 政职能移交经济贸易委员会,管理职能得到重新定位并强化。同期,物资公司再次调整隶属关系,划 归经济贸易委员会。至 2005 年末,机构设置无变化。

  【商业改革】

1983 年,商业局在县体改委的介入和帮助下,通过前期试点工作,将扩大企业自主权改革在系统 内全面铺开。放权主要围绕经营决策、劳动人事和分配制度几个方面展开。在经营决策上,允许企业 依托市场自主调整经营方略,在商品进向、销向物流以及资金运营上具有选择、组织和决策权;在劳 动人事上,允许企业根据经营需要,招录选用临时工和合同工,实行内部干部聘任管理,形成职工能

 

进能出、干部能上能下的竞争机制;在分配制度上, 允许企业依据“按劳分配”原则和职工经营业绩, 合理拉开分配档次,奖金分配“上不封顶,下不保底”,体现奖优罚劣激励机制。1985 年,全县商业 系统开始实行放开经营和进一步简政放权,推行厂长(经理)负责制,至 1986 年下半年所属商业企业 全部落实到位。实施过程中,商业局对下属各企业领导班子进行重新调整,将一批业务能力较强、具 有开拓进取意识的年轻干部提拔到企业领导岗位。在实施企业厂长(经理)负责制的同时,注重加强 和发挥企业党组织的政治领导核心作用及职工代表大会的监督保证作用。全县商业企业在扩大自主权 和实行厂长(经理)负责制的最初几年均有发展和进步。

1988 年开始,全县商业企业先后实行改、转、租改革,大都是国营和集体小型零售商业、饮 食业及服务业。在具体实施上, 主要采取个人单干、合伙联干和租赁经营三种方式, 其主体有合作理发、 合作旅社、合作饮食等集体企业。一副食、二副食、五金公司、第一百货商店、第二百货商店及百货 批发公司等国营商业企业实行承包经营,多数企业实行分级分权管理,批发企业则实行分专业划细, 零售企业将经济指标层层分解落实到商品部组和柜台、小组及个人。

1989 年,各商业企业将经营承包责任制作为首选, 并实施风险抵押, 进一步推进转换经营机制改革。 商业系统针对各企业实际,本着区别对待的原则,采取利润承包、成本承包、费用承包等形式,以划 小核算单位、营业指标逐级分解和承包到班组等管理手段进行经营,使绝大多数商业企业呈现出生机 与活力,调动商业职工生产经营积极性。

1993 年, 依兰县商业系统对原百货批发站实行母体裂变, 组建六个单位批发站, 实行分立式经营; 对百货商场、达连河百货大楼等单位试行国有民营方式;对小型企业和扭亏无望的企业实行个人承包 或租赁承包。

1994 年, 根据企业实际实行六种改革模式:对整体无法经营、有局部优势的企业, 通过母体裂变, 组成单体公司,实行剥离经营,主要是县级的批发企业;对小型企业实行所有权和经营权相分离,采 取财产抵押、租赁承包方式,主要是金源商场、酱菜厂、自行车专业商店和冰棍厂;对零售企业实行 国有民营,国有企业性质不变,职工身份不变,职工承包柜台,自筹资金、自负盈亏、自主经营,主 要是商业大厦、第二百货商店、百货商场、达连河百货大楼及五金大楼等;对生产连续性强、分块性 企业, 实行划细核算单位、个人承包或全员承包的方式, 自主经营, 主要是啤酒厂和农副产品经销站; 对外联企业,实行定死上缴基数、盈亏自理,主要是北京五国餐厅、兴城晋兴源醋厂依兰分厂;对无 法经营的单位实行暂时关停。

1995 年,县政府制定依兰县商业系统《国有民营企业管理实施细则》,加强对国有民营零售商店 管理,使之规范化、法制化,促其朝着为消费者提供优良服务方向发展。

1998 年,根据依发〔199824 号文件精神,对商贸系统 28 家独立核算企业实施产权制度改革, 分别以破产、出售产权及租赁等模式进行,完成改制和职工安置工作。1999 年,商业卫生所实行租赁 经营,年租金 1.2 万元,安置职工 3 人。

2000 年,属于特种行业的食品公司一直实行租赁经营,年租金 16 万元,实现税金 15 万元左右, 安置职工 20 人。2001 年, 啤酒厂与三星啤酒集团签订为期 20 年的厂房设备租赁合同, 年租金 20 万元, 上缴税金 150 万元左右, 安置职工 150 多人。至 2005 年, 28 家国营商业企业中, 依法实行破产的 4 家, 有依兰县啤酒厂(破产后租赁经营)、达连河百货大楼、酿造厂、外贸公司。企业出售 24 家,有第二 副食(纺织品综合商店)、酿造厂、合作总店、百货公司、第二百货商店、百货商场、劳动服务公司(劳 保商店)、依兰旅社、依兰浴池、大车店、依兰照相馆、饮食总店、冰棍厂、五金公司、五金交电大楼、 纺织品公司、纺织品商店、煤矿商店、商业大厦、金源商店、肉食商店、物资公司、民爆公司及高醋厂。 共变现资金 3 250 万元,与 1 500 名职工解除劳务关系,落实安置资金 1 500 多万元,上缴财政 1 000 多万元。2005 年末,全县按行政区划和自然区域初步形成 9 个流通网络中心,建立县、乡、村三级商

 

品流通网络体系,各类专业化市场 21 个,商业网点 1 766 个。

  第二节 商业发展

  【发展概况】

1986 年,全县共有国营商业企业 106 户,从业人员 2 629 ;集体商业企业 251 户,从业人员 2 251 ;个体商业户 1 889 户, 从业人员 2 190 人。全县社会商品零售总额增长到 9 209 万元。其中, 国营商业零售额增长到 2 723 万元, 个体商饮服务、农产品、工业产品及其他零售额增长到 6 486 万元, 比 1985 年增长 10%

1988 年以后, 随着商业体制改革的深入发展, 县内一大批国营商业企业在推进改、转、租、卖改革和执行价格双轨制运营中, 进一步放开商品价格和经营销售, 促使一大批国企从商人员退出单 干,而个体民营业者利用自身机制优势占得先机,在竞争中滚动发展,促进民营经济在探索中不断发展。 到 1990 年,全县个体商业户 1 728 户,从业人员 2 866 人,其社会商品零售额达到 12 927 万元。

1990 年, 第一百货商店、第二百货商店、 一副食、二副食、饮食服务公司、回民饭店、依兰饭店、 工农兵饭店、一旅社、二旅社和依兰照相馆相继转制发展,其中有的转轨,有的更新或改造。此后, 随着集体和个体私营商店、摊、点的不断增加,经营阵地界限已不存在,远购近销、以价格和质量竞 销的局面逐步形成。

1995 年, 全县共有国营商业企业 18 户, 从业人员 869 ;集体商业企业 30 户, 从业人员 2 043 人。 全县社会商品零售额增加到 30 183 万元,其中个体私营商户因经营方式灵活多样、竞争力强,实现社 会商品零售总额 29 926 万元,超过国营和集体商业。1997 年末,全县产权制度改革前统计,全县共有 商业户 3 900 户。其中,国营业户 24 户,从业人员 1 840 ;集体业户 3 876 户,从业人员 5 592 人。 全县社会商品零售额 43 000 万元,其中国营集体为 218 万元,仅占 0.5%。到 90 年代末,原国营商店 和供销合作社的商品购销市场大部分被私营、个体经济成分占领。与此同时, 其他服务行业也发展迅速。

2000 年,全县社会商品零售额达到 48 775 万元,个体私营商业占主导地位。此时中央商城、服装 商城、商业大厦等为县城规模较大综合性商场。其中,商业大厦容纳个体商户 300 户,经营品种包 括大百、小百、五金、家电、针织品、鞋帽、服装及箱包等几十个类别,近万个品种;服装商城容纳 业户 170 户,主要经营鞋帽、日用百货近万个品种;中央商城容纳业户 170 户,经营各种日用百货, 种类近万种。

2001 年,国家开始对国营商业和集体商业实行现代企业制度改革,国营商业和集体商业逐渐退出 市场竞争,县内商业全部为民营商业。

2005 年,民营商业户 3 853 户,从业人员 5 108 人,营业收入实现 28 408 万元,全县社会商品零 售额达到 90 055 万元。

  【网点】

1986 1990 年,依兰县商业批发零售企业网点布局比较合理,县城商业中心繁华地带均建有商 业大中型零售企业和零售分店,小型零售店延伸到各个居民区,形成一个以国营、集体商业为主,个 体商业为辅的商业网络格局。依兰县有三级批发商业企业 5 家,其中百货公司、糖酒公司、五金公司 和纺织品公司等年销售额均在 422 万元以上。1986 年,全县共有国营集体商业网点 357 个,其中国营 商业网点 106 个, 集体商业网点 251 个。1990 年, 全县共有国营商业网点 99 个, 集体商业网点 235 个。

1991 年,县商业局建立商业经贸站,筹建自行车专业商店和高醋厂。批发企业搞子母批发,糖酒

  公司建立朝阳批发部、五国城批发部、煤矿批发部和道台桥批发点。扩建改造依兰大旅社,使销售额 年增收 5 万元。纺织品综合商店改建后,销售额比上年增加 12 万元。

1992 年,国营、集体商业网点相对增多,全县共有各类商业网点 459 个。其中,大中型零售企业 58 个,零售分店 218 个,小型零售店 183 个。

1993 年,县商业部门重点加强商业网点建设,巩固国有商业地位。大旅社投资 45 万元新建食堂 和车库,第二百货商店投资 10 万元扩建营业面积 250 平方米,依兰浴池进行改建和维修,啤酒厂进行 技术改造。筹措资金 560 万元,建成商业大厦一期工程,营业面积 3 000 平方米,是依兰县第一个带 有转动电梯的现代化商店。

1994 年,商业网点建设向多元化和实体化发展,建成集食堂、旅社、车库于一体的依兰旅社综合 服务楼,改造原依兰旅社部分客房为门市房,对第二百货商店和达连河百货大楼的门窗进行改建,扩 大经营面积,金源商场把所有房屋改成经营场所,企业收入和企业商誉值增加。

1998 年末,全县国有商业全部退出竞争领域,国有企业网点自然消亡。

2005 年,全县共有各类民营商业网点 3 313 个,其中大型 125 个,中型 860 个,零售 2 328 个。

 

  第三节 服务业

  【饮食业】

1986 年, 全县从事商饮业户 2 392 户, 从业人员 3 090 人。1990 年, 全县从事商饮业户 200 户, 从业人员 3 212 人。

1994 年,全县从事商饮业户 3 140 户。此后,依兰县饮食服务业进入飞速发展时期。期间,个体 饮食业经营网点发展出现一个高峰, 有吉祥酒店、清华饭店、小园春、觏馥阁、京华(由京华春更名)、 金源、百花、西子、古城、兰隆、金桥、保利和聚龙等一些档次较高的饭店和迎宾、宾客来、灌汤包 品牌店铺。

2000 年,全县城乡有民营饮食服务网点 1 100 个,从业人员 12 465 人。

2005 年,全县城乡民营饮食业经营网点发展到 3 591 个,从业人员 34 587 人。

  【旅店业】

1986 年,全县有旅社 50 户,从业人员 99 人,均为国营企业。主要有依兰大旅社、大车店等,开 办住宿、存车等业务。年营业额 4 万元。

1995 年,全县有国营旅社 1 个,从业人员 64 人。1999 年,大车店整体出售给个人, 由于资产和 依兰大旅社在一起,职工参与依兰大旅社分配和安置。

2000 年,依兰大旅社实行全面改制,资产公开出售,变现资金 452 万元。全县旅店共计 42 个, 其中民营旅店占 73.8%21 世纪初,随着依兰旅游业的兴起,旅店业出现快速增长,从依兰县城、迎 兰乡政府所在地,一直到巴兰河漂流区,不同档次的宾馆、招待所、旅馆分布在旅游公路沿线,共有 30 余处,可容纳外地游客 2 万人以上,价格从 10 120 元不等。旅游业的繁荣促进旅店业的发展, 县内知名度较高的大型宾馆有五国城宾馆、依兰宾馆、帕弗尔酒店、万隆宾馆、金岛宾馆、锦江大酒店、 烟筒山山庄宾馆、报达山庄宾馆和小兴安岭风情谷宾馆等十几家,小的农家乐也有数十家。

2005 年,全县总计有大型旅店(含宾馆、酒店)、招待所 56 家,共有房间 1 600 余个,可容纳游 客近 2 万余人。

  【理发业】

1986 年,全县共有理发店 96 户,从业人员 236 人。其中依兰县城较为出名的有红星理发店、第 一理发店、政府理发店。此后,随着国营、集体小型企业开放搞活, 一些国营、集体理发店逐步由个 人租赁承包经营。理发美容工具由原来的手动机械推子、刮脸刀、剪子、塑料卷发模具, 发展到电推子、 电烫、化学烫、 焗油、自动转椅等。1990 年,全县共有理发、美容店 117 户,从业人员 153 人。

1995 年, 全县民营理发、美容店发展到 140 个, 从业人员 201 人。90 年代后期至 21 世纪初, 个体、 私营美容美发业发展迅速,出现美神美发中心、精威美容美发、津丽美容美发、南方名剪和佰加佰等 一些较具影响力的理发美发店。

2005 年, 理发店遍布城乡和村屯, 共有理发店、美容店 503 户, 从业人员 610 人, 其中城镇 163 户, 从业人员 240 人。

  【照相业】

1986 年,全县仅有 1 家照相馆,从业人员 22 人。主要以拍摄黑白照片为主,兼营放大、着色、

 

个人工作照、集体合影等业务。依兰照相馆有大型座机 3 个,小型 120、135 相机 8 个。1987 年, 因 火灾依兰照相馆分出两家个体相馆。此后忆美容照相馆、三江照相馆和风华照相馆相继成立。

1989 年,县总工会院内的摄影家艺术影楼婚纱摄影和天达照相馆先后成立。这是新时期县内建立 较早并颇具规模的照相馆,之后照相行业飞速发展、壮大。1990 年,照相摄影业户共有 35 户,从业 人员 58 人,其中集体 2 家,从业人员 14 人。

1990 年, 依兰县照相馆主要使用的设备机型为摄像机 Panasonic(松下)M7M3000M9000 M9500;婚礼照相以每卷 50 元为基准,设备大多是海鸥 135 型等国产机器,个别使用进口照相机,且 以胶片为主。1999 年,依兰照相馆原企业职工 16 人买断工龄,按政策计发安置费,退休职工纳入社 保开支。

2000 年, 全县从事照相、婚礼照相业户 61 家, 从业人员 82 人。至 2005 年, 全县有各种集照相、 多媒体制作、彩色扩印于一体的照相馆 50 余家,人员 280 人。主要照相馆有:今生有约婚纱摄影、三 江婚纱摄影、天长地久婚纱摄影、维纳斯婚纱摄影、台湾婚纱摄影、香港婚纱摄影、美新娘婚纱摄影、 甜蜜爱人婚纱摄影、美梦成真儿童影楼和金像数码摄影等。

  【洗浴业】

1986 年,依兰县洗浴行业受体制制约,仅有国营依兰浴池一家,从业人员 29 人。90 年代后期, 依兰县民营洗浴业开始逐渐增多,主要有依兰浴池、大世界、海的梦等 8 家。21 世纪初,洗浴业有很 大发展。至 2005 年,全县有海的梦、乾清池、夏威夷、金帝、上海滩、玉清池、宏源峰、锦江和龙泉 池等规模较大专业浴池 32 家,经营性质大都是个体民营,从业人员 500 余人。大多数浴池配置客房住 宿等项内容,设床位近 790 个,盆塘 364 间,浴池日接待顾客约 2 500 人,

  【修理业】

1986 年,修表、刻字等行业开始兴起,有修理网点 2 户,从业人员 375 人。此后,随着收录机、 电视机、洗衣机、摩托车等高档家用电器的普及, 新兴家用电器修理和摩托车修理等行业。1990 年以后, 依兰县钟表修理、家用电器修理、摩托车修理、装裱字画、牙科诊所和旧物商店开始出现并发展较快。 至 2005 年,全县有家用电器修理 40 处、摩托车修理 31 处、表修理 12 处、装裱字画 9 处、跳蚤旧物 商店 6 处和牙科诊所 5 处。

  第四节 重点商业企业

  【第一百货商店】

  原名红旗百货商店,位于中央大街西段。始建于 1951 年,由苏联专家设计,为砖混结构建筑,最初建 筑为三层,外观是具有苏联风格的墙体,大气结实。 用于商店的是一、二层,内部上下圈廊通透,具有中 国民族特色,阔气灵秀。后重新翻建为两层建筑,占 地面积约为 1 200 平方米, 一、二层经营面积 2 000 平 方米。1975 年,第一百货商店资产总额 340 万元,全 民职工 110 人,属当时依兰县内规模较大国营商业企 业之一,设有大百、小百、文具、服装、鞋帽、针纺、

 

  第一百货商店

 

布匹、日杂和体育用品等十几个经营小组。1995 年,第一百货商店倒闭关停,楼房闲置破败,后经维 修租为歌舞厅。2005 年,第一百货商店完成转制和人员“并轨”, 110 名职工与企业解除劳动关系。 楼房出租给个体。

  【第二百货商店】

  始建于 1958 年,位于中央大街与通江路交汇处, 商业大厦西侧。商店和一百是一东一西布局,俗 称二百。原建筑是二层楼房,占地和经营规模小 于一百1978 年翻建成三层砖混结构营业楼, 营业面积 3 700 平方米,企业资产总额 500 万元,全 民职工 149 人,是县内规模较大的国营商业企业之一, 以经营百货商品为主,品种 7 000 多种。1998 年,第 二百货商店总体以 400 万元的价格出售。2005 年, 第二百货商店职工全部买断工龄,按政策计发安置费。

  【中央商城】

  第二百货商店

  原第二百货商店位置。2000 年, 由招商引资企业黑龙江省明达公司开发建设, 同年 11 11 日开业, 建筑面积 3 400 平方米, 为 7 层建筑, 其中 1 4 层为商场, 有地下室, 总投资 340 万元, 属民营企业, 可容纳业户 170 户。商城经营各种日用百货等,年销售额 500 万元。

  【第三百货商店(依兰百货商场)

  始建于 1967 年,位于通江路与通河街的交汇处。原建筑为砖混平房,布局在二百的正北方。 同一百”“二百一样,是依兰县 80 年代中期较大的国营商业企业之一 。经营百货、针纺、五金、 副食和烟酒批发零售等,占地面积 2 000 平方米。1989 年建成砖混结构三层营业楼,总面积为 1 808 平方米,同年投入使用。企业资产总额 320 万元,职工 78 人。1994 年,第三百货商店关闭停业。 2003 年,县政府实施通河街西段规划改造时将其全部拆除。2005 年,原企业职工全部买断国企职工 身份。

  【第一副食品商店】

  始建于 1956 年,位于中央大街西段一百对过。商店为老式砖瓦平房结构, 营业面积 1 600 平方米, 资产总额 52 万元, 职工 79 人, 系计划经济时期县内较专业的国营副食品商店。主要以经营副食品、 烟酒、糖茶、干调、酱菜、海产品和肉类产品为主。1995 年, 因经营管理不佳而关停整顿。2005 年, 企业完成转制和人员并轨79 人与企业解除劳动关系。

  【第二副食品商店(金源商场)

  位于中央大街东原广播电视事业局处(与现中央商城南北相对) 。始建于 1958 年,建筑面积 600 平方米,主要经营各类食品。1982 年迁址到路东,与商业大厦南北相对,建筑面 3 300 平方米,二层 砖混结构,营业面积 1 200 平方米,主要经销纺织品和副食等,更名为纺织品综合商店。企业资产总 额 170 万元,职工 100 人,是依兰县较大的经营百货、五金、纺织品、副食品的国营综合商店,经营 品种 2 000 多种,年营业额 100 万元。1993 年,企业实行个人租赁经营,更名为金源商场,5 年后由 主管部门收回。1998 年,第二副食品商店出售给黑龙江省明达公司,获资 200 万元,职工全部买断

 

工龄。

  【服装商城】

  位于依兰镇中央大街与通江路交汇处, 商业大厦南侧原金源商店(二副食后迁址) 位置。1998 年, 由招商引资企业黑龙江省明达公司开发建设,2000 10 28 日正式开业。建筑面积 3 400 平方米, 总投资 340 万元,为民营企业。主要经营鞋帽服装等日用百货近万个品种,容纳业户 170 户,年销售 额 420 万元。

  【商业大厦】

  位于依兰镇通江路与中央大街交汇处的繁华地段,始建于 1989 年,三层钢混结构,总面积 8 000 平方米,营业面积 4 000 平方米,原为县商业贸易局所有,以国有民营经营方式为主。2005 年,商店 整体出售,转为民营商业。共设 402 个摊位,从业人员 350 多人,经营品种有大百、小百、五金、家 电、针织品、鞋帽、箱包和服装等几十个类别, 近万个品种。年销售额 1 000 万元, 收租金 160 万元, 是依兰县较有名气的大型国营综合商场。

  【依兰旅社】

  俗称大旅社,位于通江路中段与中央大街交汇处的繁华区域,始建于 1974 年, 1976 年正式投 入使用, 系原商业局所辖独立核算国有企业。占地面积 1 417.3 平方米,建筑面积 2 495.24 平方米, 企业资产总额 167 万元,年营业额 700 万元以上。共有客房 28 间,可容纳旅客 100 人。职工 85 人。 2000 年, 企业实行全面改制, 资产公开出售, 变现资金 452 万元。2005 年, 依兰旅社职工全部买断工龄。

  【第一旅社】

  位于中央大街西段北侧,第一百货对过偏东。60 年代末施建,占地面积 4 000 平方米,建筑面积 920 平方米,为商业局下属国营旅社,企业资产总额 28 万元,年营业额 120 万元以上,职工 20 人。 共有房间 40 余个,可容纳旅客 100 人。80 代年初关停。2005 年,第一旅社职工并轨,按政策得 到安置。

 

  依兰第一旅社

 

  第二章

1986 2005 年,粮食流通体制发生大变革,粮食市场逐步全面放开,多种经济成分进入粮食经 营市场。县内国有粮食成分在流通渠道上一统天下的局面不复存在,多元化经济成分进入粮食流 通领域, 构成全方位、多层次满足市场需求的新格局。计划经济时期粮证”“粮票等也成为文物, 卖方市场彻底转变为买方市场。期间, 依兰县粮食系统通过改革, 推进粮食产、购、加、销一体化进程, 粮食收购、存储、加工和销售工作不断改进, 食盐管理和经销服务进一步加强, 促进粮食市场的繁荣。 依兰县粮食收购由 1986 年的 95 593 吨增加到 2005 年的 236 940 吨,增长 1.5 倍,并呈现出购销两旺 的发展势头。

  第一节

  【粮食局】

  依兰县粮食局是县政府主管全县粮食收储、加工和流通的职能部门。1986 年, 粮食局内设办公室、 人事股、财会股、农管股、供应股、企管股、计调股和仓储股,职工 35 人,其中干部 31 人,全系统 职工 2 163 人。1993 年增设老干部办公室。

1998 10 月,依兰县国有粮食收储经销有限责任公司从县粮食局分离,组建独立经济实体,公 司实行总经理负责制, 公司内设政务办公室、政工科(含党委办公室)、仓储计调科、财务审计科(含 财会室) 和保卫科, 职工 20 人。1999 年, 依兰县国有粮食收储经销有限责任公司与粮食局重新合并。

2005 年,粮食局内设机构调整为办公室、党群办公室、仓储股、价检行业指导股、综合计划股、 人事劳资股和财会审计股,职工 31 人,其中干部 27 人,全系统职工 3 025 人。

  【盐业公司】

1989 年,依兰县盐业公司开始组建,隶属粮食局盐业办公室,编制 2 人,负责行政业务工作。

1994 4 月,依兰县盐业公司正式成立,各粮库将储备盐按账面原值有偿划拨给公司。公司实行 自主经营、独立核算和自负盈亏。1995 年后,盐业公司相继在农村有粮库的乡()建立盐业站,成 立盐业公司分支机构,为公司代行批发销售业务。

1998 4 月,县政府成立依兰县盐务管理局,代县政府对依兰县盐业市场行使管理职能。盐务管 理局为副科级事业单位,内设 5 个股室,与盐业公司一套人马两块牌子,经费来源于盐业公司,实行 自收自支。职工 90 人,其中行政编制 24 人。

2005 年,在全县事业单位改革中,盐务管理局撤销 4 个股室,只保留盐政股,行政编制 5 人。机 构规格仍为副科级单位。按照事业单位改革要求,被减下的职工全部安置在局下属盐业公司。

  【依兰镇粮食管理所】

  县粮食局下属粮食经销管理单位。1984 年, 依兰镇粮食管理所建有砖瓦结构办公室, 另有面包厂、 挂面厂,下设 6 个粮店,共有职工 140 ;东风牌 140 汽车 3 台,上海牌 130 汽车 2 台, 12 马力四轮 车 2 ;青年综合厂 1 座,安排待业青年 10 人,主要经营熟食等业务。配所长 1 人,副所长 2 人,下

 

设总务、财会、业务及汽车队等职能组。

1991 1992 年, 根据国家粮食价格改革相关政策, 依兰县粮油全面放开经营, 价格由市场调节, 取消商品粮供应。1994 年,依兰镇粮食管理所属于政策性经营粮店 9 个。1995 1 月,恢复商品粮供 应, 1996 年重新放开粮油价格。1997 11 月,成立依兰城镇粮油供应公司连锁总部。下设粮油 供应系统连锁店, 设货物配送中心、信息中心和结算中心。对各连锁分站统一管理。经营活动以粮为主, 多种兼营。2005 年,全镇有各类私营供应粮店 6 个,原供应公司职工并轨,按政策得到安置。

  【达连河镇粮食管理所】

1984 年,达连河镇粮食管理所共有供应粮店 2 个,挂面厂 1 个,豆腐厂 1 个,饭店 1 个。设正、 副所长各一人,下设总务、财会、业务和警卫等小组。1994 年,达连河镇属于政策性经营粮店 2 个。 1997 11 月,成立达连河镇粮油供应公司连锁总部,下设粮油供应系统连锁店, 设置货物配送中心、 信息中心和结算中心, 实行统一管理。2005 年, 全镇各类私营供应粮店 5 个, 原供应公司职工并轨, 按政策得到安置。

  【各乡()粮食管理所】

  依兰县乡()粮食管理所始建于 1955 年。1958 年,全县 18 个公社共建 11 个粮食管理所,配 备粮食管理员 28 人。随着粮食业务的发展,到 1984 年时,粮食管理员总数达 43 人。期间,全县除德 裕、愚公、道台桥等有粮库的公社实行以库代店(供应粮店)外, 其余 8 个公社均是以所(粮食管理所) 代店, 负责本公社非农业人口粮食供应业务。1991 1992 年, 粮油全面放开经营, 价格由市场调节, 取消商品粮供应。1994 年, 全县乡()属于政策性经营粮店 18 个。1995 1 月~ 1996 9 月, 恢 复商品粮供应。1996 9 月,国家重新放开粮油价格,依兰县取消居民粮油供应本。2005 年,全县农 村有私营供应粮店 18 个。以后,原乡()粮食管理所职工并轨,按政策得到安置。

  第二节 粮食体制改革

  【粮食流通体制改革】

1986 年,依兰县粮食流通体制改革开始启动,并不断深入。至 1990 年,县政府贯彻中央关于粮 食政策调整方针,促进统购统销体制不断变化,并使相关制度逐步走向解体,粮食价格双轨制逐 渐形成。

1991 年,依兰县贯彻实施保量放价政策,推进粮食统购统销体制全面解体,粮食补贴由补贴 粮食企业经营费用和购销差价且以后者为主的方式,开始转向补贴粮食企业等流通环节。

1994 年,粮食流通体制实行米袋子省长负责制,提高粮食定购价格,全县粮食部门改革步 伐加快,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,业务、机构和人员彻底分开。

1997 年,县粮食部门贯彻国家出台的按保护价敞开收购农民余粮的措施。1998 年贯彻实行四分 开一完善”“三项政策一项改革放开销区、保护产区、省长负责、加强调控及粮食流通政策, 粮食体制改革不断深化。

2001 年,随着粮食流通体制改革的深化,粮食购销市场化进程进一步加快,作为保证城镇居民口 粮供应的定购粮作用日渐减少,逐步并入保护价粮的收购之中,两者执行完全相同的质价政策。全年 定购粮品种只剩水稻和玉米,收购数量也明显减少。

2002 9 月,依兰县贯彻粮食补贴(直补)方式改革方针,粮食企业以保护价”(间接补

 

贴农民)敞开收购农民粮食的方式,改为将保护价与市场价的差价以现金形式直接补给农民。 自 2003 年开始,按哈尔滨市统一规定,依兰县不再收购国家定购粮食。

  【粮食经营机制改革】

1986 年起,全系统开始实行粮食价格双轨制。根据市场形势,粮食局成立粮油贸易公司。农 管处在保留原有管理职能的情况下成立粮食购销总站,下属的 18 个乡()粮食管理所均成立分站。 粮食购销站主要业务是采取市场经济运行方式, 议价收购农民手中余粮, 以调动农民生产粮食积极性, 活跃市场供应和保证粮源稳定充足。计划供应中的平价供应部分仍然由粮食局负责。

1987 年,粮食系统进行经营机制改革,重点增强企业活力。实行企业试点承包、企业内部分配制 度和用工制度改革,推行厂长、经理、主任负责制,扩大和推进企业利税改革,并实行供应系统、粮 店及部分前店后厂自费批零差试点和费用定额管理。

1989 年,粮食系统进一步深化企业领导体制改革,完善经营机制,不断增强企业活力,逐步实现 所有权、经营权分离。允许粮食企事业单位招标承包,通过竞争产生集体企业承包者、经营者;允许 企业择优选用中层干部, 对不称职的中层干部就地免职安排适当工作;允许企业根据需要设置、撤销、 合并机构,不强调上下对口;允许企业在不突破工资总额的情况下自定分配形式;允许企业在履行审 批制度、坚持专款专用前提下对自有资金自行支配;允许机关企业科技人员在做好本职工作前提下, 业余时间可从事第二职业;允许党政干部、工人离职或停薪留职办个体私营经济;允许企业按职代会 确定的标准辞退违纪职工。

1991 4 月, 根据国务院和省政府文件精神, 平价粮油停止供应。依兰县粮食供应系统立即转制, 开始销售议价粮油。

1992 年,随着粮食价格双轨制改革不断深入,粮食市场逐步放开,平价粮油与议价粮油价格 并驾齐驱,直到平价粮油停止供应。全县粮食系统由以前的单一经营向多种经营转变,逐渐形成粮食 贸易、粮油食品加工、资材自产、饲料与养殖和跨行业经销五大支柱经营模式,实现由计划经济管理 型向市场经济经营型过渡,由内向型经营向外贸结合型经营转变。

1993 年,全系统开始实施以购促销、经贸结合、以经养贸的粮食多元化发展战略和稳定、协调、 健康的粮食外向型发展战略;以扩大边境贸易为重点,以发展经济技术合作为方向,广泛开拓市场, 大力招商引资, 走多渠道、多层次、多形式发展之路。成立依兰县粮食边境贸易公司, 发展边境贸易, 依兰粮食在绥芬河、抚远边境口岸有了出口通道。依兰小豆、豆粕等紧俏品种南下进入广州、深圳、河南、 河北和山东等地销售,开辟外向型经济发展门路。

1994 年,粮食系统实行政策性经营和商业性经营两条线运营机制, 即统一领导、两线运行、 划块经营、单独核算。具体运行的原则是分人不分业、分仓不分库、分账不分利。分流人员开发种植业、 养殖业等多种经营,全系统商业性经营当年获利 23 万元。

1995 年, 依兰粮油集团公司成立, 实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展的四自政策。

1996 年,粮食系统对企业政策性业务和商业性经营实行账目、商品、人员三分开;实行全员劳动 合同制,工资按档案工资 75% 计发,另外 25% 作为效益工资,年终按企业经营情况兑现。经黑龙江 省粮食厅批准,依兰县制米厂、制粉厂分别更名为依兰县第二粮库、第三粮库。

1997 11 月,成立依兰城镇粮油供应公司、达连河镇粮油供应公司连锁总部,下设粮油供 应系统连锁店,设置货物配送中心、信息中心和结算中心,对各连锁分站统一装修、统一标识、统一 进货、统一库存、统一销售及统一结算。经营活动以粮为主,多种兼营。

90 年代末期,粮食价格双轨制逐渐并轨,国家统一对城镇居民的粮食供应全部停止,计划经 济逐步退出,多种经济成分进入粮食经营市场,粮食市场全面放开。2000 年,全县粮食企业销售额达

 

1 100 万元,实现利税 100 万元,上缴租金 30 万元。

  【国有粮食收储经销改革】

1998 10 月, 中共依兰县委、依兰县人民政府印发《依兰县粮食流通体制改革实施方案》,并 决定成立依兰县国有粮食收储经销有限责任公司”(以下简称公司)。粮食局仓储股从局里分离出来, 成为独立经营实体, 并将 10 个收储企业归其领导, 即:依兰粮库、第二粮库、第三粮库、三道岗粮库、 道台桥粮库、太平粮库、宏克力粮库、团山子粮库、愚公粮库、德裕粮库等;公司实行总经理负责制, 内设 5 个科室,职工 20 人。公司和各收储企业管理人员及职工全部按照逐级聘任与竞争上岗相结合的 办法选用。公司对所属企业实行统一管理, 各企业均为独立核算、自负盈亏的经济实体。1999 8 月, 依兰县国有粮食收储经销有限责任公司撤销,粮食局仓储股及 10 个基层粮库由粮食局收回。

2000 年,根据国务院对粮改工作实行四分开,一完善”(即政企分开、储备和经营分开、中央 和地方责任分开、新老财务账目分开和完善粮食价格机制)方针政策,粮食局整体工作不再代表县政 府行使管理职能,主要任务是遵循调控、规划、协调、监督、服务的原则,重点强化粮食宏观调控体 系建设和粮食市场建设,保证国家掌握充足的粮源,搞好粮食总量平衡,保证粮食市场稳定,发挥粮 食的主渠道作用。

2001 年,在全面深化产权制度改革中,粮食系统企业实施减员增效机制,对 10 个收储企业实施 职工身份置换,一次性买断工龄。各企业根据需要对买断解聘的职工实施返聘,择优录用,并做到责 任到人、工作指标落实到人。改革中解聘职工 1 633 名,返聘职工 497 名。

2003 2005 年,根据国家取消农业税等相关政策,县粮食局适时调整工作方向,坚持以龙头企 业带动粮食基地建设为工作重点,促进农业结构调整,把农户与企业联系在一起,推进粮食产、购、 加、销一体化经营, 提高粮食基地建设水平和订单粮食作物质量。2005 年, 全县净收原粮 212 673 吨, 比 2004 年增收 3.3 倍。

  第三节 粮食收购

  【定购粮收购】

1986 年,依兰县粮食定购任务仍然执行计划征购政策,全年定购粮收购实现 303 015 吨,完成国 家定购粮核定的任务。1990 年实现定购粮收购入库 85 151 吨。

1995 年,粮食部门定购粮收购工作得以改进,在做好麦收的同时,进一步完善商品流通手续,整 章建制,在接收过程中,从检斤、化验到保管实行一条龙管理,保证秋粮收购,全年完成 68 399 吨 定购任务。

1997 年,粮食部门执行省政府的收购政策,克服场地小、仓容少等诸多不利因素,完成定购粮任 务 63 549 吨。

1999 年,粮食部门完成定购粮收购 19 592 吨,其中玉米 8 294 吨,水稻 10 658 吨,小麦 640 吨。 2001 年完成定购粮收购 3 926 吨,主要为水稻。2002 年,因哈尔滨市不再收购国家定购粮食,全县无 定购任务。

  【议价收购】

1986 年,粮食收购仍然延续计划经济收购体制,由国家统购统销控制粮食市场,严禁私商自由买 卖粮食,取缔粮食投机商人。各粮库负责对辖区农户确定购粮任务,并按定购价收购。而议价粮收购

 

则以大豆为主, 年计划 3 万吨左右, 其他议价粮品种收购量不大。当年, 全县议价粮共收购 20 589 吨, 其中小麦 72 吨,水稻 160 吨,玉米 694 吨,大豆 19 663 吨。

1989 年开始,粮食部门加大对各品种议价粮食收购力度,全年收购议价粮 45 917 吨,其中小麦 3 510 吨,水稻 5 405 吨,大豆 35 376 吨,玉米 1 626 吨。

1994 年, 全县共收议价粮 57 867 吨, 实现利润 409 万元。1995 年, 县内各厂库公司抓住主业不放, 抢收议价粮 60 525 吨,实现利润 800 万元。

1996 年,县政府制定相应政策,解决农民丰收后卖粮难的问题。此后,除 1999 年因国家收购政 策调整只收购 4 487 吨议价粮外,其他年份均保持较高收购水平。

2005 年,全县议价粮收购量大幅度增长, 总量实现 220 940 吨,其中水稻 181 916 吨,大豆 13 008 吨, 玉米 26 016 吨。

  【保护价收购】

1996 年, 国家根据当年粮食市场价格等综合因素制定出一个合理的最低限价, 即粮食最低保护价, 如果市场价格低于这个标准,国家将对农民的粮食以保护价进行收购。依兰县贯彻这一政策,当年收 购保护价粮食 16 922 吨,其中水稻 10 014 吨,玉米 6 607 吨,小麦 301 吨。

1999 年,粮食收购企业贯彻国家粮食收购政策和质价标准,做到不拒收、不限收,按保护价收购 粮食共计 147 934 吨, 其中水稻 87 091 吨, 玉米 57 943 吨, 小麦 2 900 吨。2000 年共收购保护价粮食 438 457 吨,其中水稻 311 097 吨,玉米 122 994 吨,小麦 4 366 吨。

2003 年, 粮食部门共收购保护价粮食 73 720 吨, 其中水稻 67 928 吨, 玉米 5 792 吨。2005 年共 收购保护价粮食 223 832 吨,其中水稻 181 816 吨,玉米 42 016 吨。

  【收购服务】

1986 年以后,在历年粮食收购过程中,各粮库严格执行国家粮食收购条例和质价政策。粮食系统 每年都在大粮接收前组织业务人员进行培训, 使他们了解和掌握当年政策及相关变化, 提高业务水平。 注重职工思想道德教育, 弘扬以粮为业, 艰苦奋斗, 顾全大局, 团结务实, 勤奋进取的粮食企业精神, 努力建设一支能打硬仗的职工队伍,通过服务工作展现粮食职工全新的精神风貌。

1995 年, 粮食系统本着不坑农, 不害农, 不打白条子, 不向农民勒、拿、卡、要的原则, 制定《依 兰县粮食系统职工职业道德规范十不准》和严格配套的奖罚措施,并贯彻实施,维护正常的粮食 收购秩序,确保收购工作井然有序进行,未出现大的纰漏。在为农民服务上,各乡()及粮库结合 本地实际,制定八有便民优质服务措施,即有休息室、开水、农民食堂、价格政策表、售粮业务 流程导示图、样品台、举报箱和咨询举报电话。

1997 年开始,粮食系统对职工进行为农民服务的宗旨教育,粮食收购及便民服务工作透明度进一 步增强,全面实行监督公示制,每年粮食收购都坚持业务人员培训和持证上岗,并配名片戴胸卡,主 动接受群众监督,基本体现公正、公平、公开的收购原则。

2001 2005 年,粮食系统取消凭粮票、售粮卡限量收购粮食做法,保证敞开有序收购。为防止 粮贩子向购销企业倒卖粮食,损害农民利益,粮食行政管理部门及粮食购销企业会同乡()政府和 农场,按经济区域逐村逐屯对农户实播面积、总产、留粮、商品量、转化量和交售量进行登记造册, 由农户本人签字,村民委员会盖章,作为粮库掌握的底卡,农户送粮时只要出示本人身份证和粮库底 卡即能享受优惠政策,保证收购。此外,组织业务人员深入到村屯农户,帮助搞好粮食庭院降水,指 导科学脱粒,提高粮食等级和质量,实现好粮卖好价,并指定专人对种粮大户进行帮助指导,组织人 力对老、弱、病、残农户实行上门收购。

  第四节 粮食检验

  【质量检验】

1986 年,粮食检验主要是确定粮食的等级及含杂质、水分情况。各粮库的检验、化验设备相对落后, 效率低、精确度差,基本延续新中国成立初期粮食检验办法,比较粗放,多采用感官检验与仪器检验 相对照的方法, 以提高检验等级的准确性。感官检验包括:视觉、嗅觉、触觉、齿觉、味觉和听觉检验。

1990 年,各粮库相继购置新型容重器、垄谷机、快速水分测定仪等检验化验设备,粮食检验的准 确性有一定提高。

1997 年,全县 10 个粮库各安装一台快速水分测定仪,缩短检验、化验时间,工作效率提高。

2000 年, 县城内 3 个粮库均购置玉米容重器。至 2005 年, 全县 10 个粮库共有化验设备 15 台套,

  检验达到仪器为主,感官相辅的国标规定。

  【重量检查】

1986 年,全县粮食部门共有 12 台地中衡,除三道岗粮库和依兰粮库各有 1 30 吨地中衡外,其 余 10 台均在 15 吨以下。1989 年, 团山子粮库、太平粮库、德裕粮库先后安装 30 吨地中衡。1996 年, 依兰县第二粮库、道台桥粮库、愚公粮库、宏克力粮库先后安装 30 吨电子秤。此后,没有安装电子秤 的粮库也都在原有地中衡上进行技术改造,加装电子设备。提高计量的准确性,增加透明度,通过电 子显示牌使百姓对粮食数量一目了然。至 2005 年,各库重量仪器除做好日常维护外,无大变化。

  第五节 粮油销售

  【平价粮油销售】

1986 年, 全县平价粮油销售以商品粮油供应为主。至 1992 年, 商品粮油 7 年累计销售 124 566 吨, 其中面粉 48 574 吨,大米 18 970 吨,玉米面 39 168 吨,玉米米查 13 547 吨,豆油 4 307 吨。平价原粮及 豆粕()销售比例很小, 7 年累计销售 21 019 吨,其中大豆 7 573 吨,豆粕() 1 921 吨,玉米 11 525 吨。

1991 年起,根据国家关于粮食价格改革相关政策,依兰县粮油全面放开经营,价格由市场调节, 取消商品粮供应。

1994 1996 年, 全县平价原粮销售 86 412 吨, 其中小麦 2 456 吨, 水稻 18 319 吨, 大豆 49 384 吨, 玉米 15 353 吨,豆粕 900 吨。

1995 1 月~ 1996 9 月,全县恢复商品粮供应,销售商品粮油累计 22 819 吨,其中面粉 4 871 吨,大米 6 400 吨,玉米面 10 220 吨,豆油 1 328 吨。

1996 9 月,国家又重新放开粮油价格,取消居民粮油供应本,全国粮票与地方粮票也同时停止 流通, 只是保留军粮供应及军供粮票, 粮油供应由计划供应走向市场, 至此商品粮供应退出历史舞台。

1998 年,全县粮食总生产销售 23 245 吨,其中定购粮(玉米) 6 568 吨,占粮食总产量的 28.3%1999 年粮食总生产销售 23 090 吨,其中定购粮 2 761 (水稻 1 128 吨、玉米 1 633 ),占 粮食总生产销售量的 11.9%2000 年粮食总生产销售 106 660 吨, 其中定购粮 61 901 (小麦 7 513 吨、 水稻 10 628 吨、大豆 25 850 吨、玉米 17 910 ),占粮食总生产销售量的 58%

 

2001 ~ 2005 年,依兰县粮食大宗加工业停产。期间共销售粮油 63 422 吨,原粮 587 263 吨,其 中定购粮 326 674 吨。5 年间,全县市场定购粮占粮食总销售量的 52%。

  【保护价和顺价销售】

20 世纪 90 年代初,全县粮食放开经营。粮食推向市场后销售遇到一定困难,因保护价是政府出 台的保护农民利益的收购政策,其价格不能与市场价格接轨。为促销压库, 1996 年省级粮食部门制定 顺价销售政策, 即随行就市销售。全系统供应、工业、仓储部门均设有粮食销售办公室,有专门 人员从事粮食销售工作,并从上到下层层分解任务,签订责任状;动员全体职工广泛联系新老客户, 实行有奖销售;加大领导力度, 抓好销售工作措施落实。通过各种渠道请进来、走出去, 不断开拓市场, 加大销售力度。

1998 年, 全县粮食总销售 23 245 吨, 其中保护价粮食 2 722 (水稻 1 022 吨、玉米 1 700 ) , 占粮食销售量的 11.7%1999 年, 粮食总销售 23 090 吨, 其中保护价粮食 12 568 (小麦 176 吨、 水稻 5 185 吨、玉米 7 207 ), 占粮食销售量的 54%2000 年, 粮食总销售 106 660 吨, 其中保 护价粮食 18 118 (水稻 14517 吨、玉米 3 601 ), 占粮食销售量的 17%2001 2005 年, 全县 累计销售粮食 588 726 吨,其中保护价粮食 200 167 吨,占粮食销售量的 34%

  【议价销售(个体营销网点)

  依兰县从 1979 年开始推进粮油议价销售工作。1986 年以后,粮食部门在坚持统购统销、确保完 成国家粮食征购任务前提下,本着大统小活,有统有活,高进高出,应有利润的原则,议价销售 工作全面展开。全县开展议购议销均由农村各粮库点兼办,通过城镇粮食管理所和各粮店代为议销。

1987 1992 年, 依兰县议价售给省粮食局大豆 56 850 吨, 小麦 824 吨, 玉米 400 吨, 大豆 601 吨, 豆饼 150 吨。

1996 年,在停止供应粮平价计划供应期间,全县粮食部门有效实行议价纯成品粮油和原粮销售工 作。

1998 年,全县粮食总销售 23 245 吨,其中议价粮食 13 935 (小麦 1 509 吨、大豆 2 342 吨、 豆粕()8 416 吨、玉米 1 668 ),占粮食总销售量的 60%

1999 年, 全县粮食总销售 23 090 吨, 其中议价粮 7 761 (大豆 3 732 吨、豆粕() 4 029 ) , 占粮食总销售量的 33.6%

2000 年,全县粮食总销售 106 660 吨,其中议价粮食 26 641 (小麦 10 557 吨、水稻 343 吨、大 豆 15 741 ),占粮食总销售量的 25%

2001 2005 年, 依兰县粮食大宗加工业停产期间, 共销售议价粮油 63 422 吨, 原粮 587 263 吨。 5 年间,议价粮销售量占粮食总销售量的 10.7%

 

第六节 粮食储运

  【粮食储备】

[粮库基础设施] 1986 年,依兰县各粮库烘干设 备还没有普及,对年内接收的高水分粮食主要依靠春天 晾晒,降至安全标准水分要求后才能保证储粮安全。当年, 全县粮食系统水泥晒台总面积 14.65 万平方米。由于使 用时间过长, 大部分晒台老化、破损, 少部分不能使用。

1990 年,粮食系统加大基础设施建设力度,在各粮 库建设水泥晒台。

1992 1993 年,各粮库开始建设标准仓库,共建 成 16 栋,每栋面积平均 750 平方米,其中道台桥粮库 7 栋, 三道岗粮库 2 栋,德裕粮库 2 栋,太平粮库 2 栋,宏克 力粮库 1 栋,依兰粮库 2 栋。

 

  德裕粮库烘干塔

1995 年开始,全县各粮库陆续用钢筋囤取代竹席茓囤。至 1996 年,三道岗粮库、道台桥粮库、 太平粮库、团山子粮库共建 40 座钢板仓库,其中每个粮库 10 座,每座平均储粮 350 吨。

1998 2000 年,粮食系统共建风雨罩棚 26 栋,总面积 2.74 万平方米,其中依兰粮库 2 2 400 平方米, 第二粮库 5 5 300 平方米, 第三粮库 2 2 000 平方米, 三道岗粮库 4 4 000 平方米, 宏克力粮库 4 4 800 平方米,德裕粮库 4 3 900 平方米,愚公粮库 5 5 000 平方米。

2000 年,全县粮库水泥晒台面积 5.8 万平方米,其中宏克力粮库 1.2 万平方米,太平粮库 3 800 平 方米, 德裕粮库 1.4 万平方米, 依兰粮库 6 600 平方米, 道台桥粮库 1 万平方米, 第二粮库 2 600 平方米, 团山子粮库 9 000 平方米。2001 年以后,陆续建成水泥晒台面积 1 万平方米。到 2005 年,全系统能使 用的晒台总面积 10.7 万平方米,共有钢筋囤 1 480 个。

[机械设备] 1986 年,全县粮食机械设备总体水平还不高,多数输送机都是职工自己技术改革 制造的。

1988 年,随着粮食储量不断增加,粮食购、销、调、储、加等环节作业日益增多,各粮库先后购 进由国家正规粮油机械制造厂生产的标准化粮食机械。

1999 年末,粮食系统新增加输送机 64 台,达到 121 ;新增加清理设备 14 台,达到 22 ;通 风设备 30 台,购买机动车辆 26 台。粮食系统还对 5 座老式烘干塔进行更新改造。

2005 年,各粮库老式烘干塔全部淘汰,全县 10 个收储企业都有比较先进的烘干设备。

[粮食库存及品种] 1986 年,依兰县粮食品种的储存与加工主要有小麦、水稻、玉米、大豆及 副产品。至 2005 年,粮食累计库存总量 416 481 吨。其中,依兰粮库库存量 49 020 吨,第二粮库库存 量 17 225 吨,第三粮库库存量 23 043 吨,德裕粮库库存量 66 615 吨,太平粮库库存量 61 000 吨,道 台桥粮库库存量 66 273 吨,团山子粮库库存量 37 236 吨,三道岗粮库库存量 45 337 吨,宏克力粮库 库存量 18 005 吨,愚公粮库库存量 32 727 吨。

  【粮食调运】

1986 年, 依兰县粮食系统在粮油调运工作中, 贯彻执行上级统一调拨计划, 基本达到合理运输、 安全运输、物流合理的要求。由于依兰县是产粮大县和全国商品粮基地县, 粮食调运基本以调出为主。 至 1998 年, 13 年共调出粮食 731 198 吨, 平均每年调出近 6 万吨。其中, 大豆约占 6 成, 为 435 613 吨, 玉米 155 258 吨,小麦 70 303 吨,水稻 70 024 吨。1999 年以后,由于粮食体制发生重大变化,特别是 2003 年国家取消农业税收后,粮食工作面临新任务。此间,粮食系统坚持以抓好龙头企业带动粮食基 地建设为重点,大力促进农业结构调整,推进粮食产、购、加、销一体化经营,不断提升粮食基地建 设水平和订单质量,把农户与企业紧密联系在一起。粮食销售工作贯彻打造精品经营战略,依兰 县的粮食打入广东、福建、山东、山西、河南、河北、云南、四川等省。

1986 年, 依兰县粮食系统共调入粮食 12 639 (小麦 12 338 吨、水稻 301 )1987 年调入粮 食 16 897 (小麦 15 291 吨、水稻 1 196 吨、玉米 410 )1988 年调入粮食 10 185 (小麦 8 502 吨、 水稻 153 吨、玉米 1 530 ) 1989 年调入粮食 11 536 (小麦 11 444 吨、水稻 58 吨、玉米 34 ) 1990 年调入粮食 12 769 (小麦 12 692 吨、水稻 43 吨、玉米 34 )1991 年, 粮食系统调入粮食 2 603 吨,均为小麦。1992 年至 2005 年,全县粮食系统基本没有粮食调入。

  第七节 盐业管理

  【经营销售】

[盐源调入] 1986 年以后,盐源的调入一直由盐业公司向上级主管部门申报计划,由上级主管 部门统筹调拨,适时调入、统一结算,无自行采购情况。调入的品种包括加碘精制盐、加碘洗涤盐和 主要用于工业的原盐(海盐)1986 1998 年,盐业部门调入加碘精制盐、加碘洗涤盐、海盐共计 15 000 吨。1999 2000 年,盐业部门调入加碘精制盐、加碘洗涤盐、海盐共计 4 829 吨。2001 2005 年, 三种盐共调入 10 588 吨。

[食盐加工] 1990 年,盐业部门投入市场的 精盐、洗盐全部采用塑料袋小包装。1992 年,依兰 县下发《关于加强盐业市场管理的通知》,全县居 民开始服用硒碘盐。

1994 年,刚成立的盐业公司借用依兰粮库的办 公室办公,有员工 22 人。公司有土建包装操作台 1 座, 小台秤 2 台,采用电烙铁封口包装,工艺水平比较 落后。当年,公司加工食盐 330 吨。1997 年加工食 盐 767 吨,此后含碘盐数量逐年增加。

1998 年,盐业公司迁入东顺城路饲料公司院内 新址,并对库房、办公室、车间进行装修和改造,

 

  食盐加碘车间

  新安装 2 台脚踏式热合封口包装机并投入生产。2000 10 月又安装 2 台半自动包装机及提升设备。 原盐加碘以手工喷洒、人工搅拌方式为主;精盐系含碘精盐,采取手工分装销售与散斤销售相结合方 式进行。日包装由原来 2 3 吨提高至 8 10 吨,当年加工食盐 1 097 吨。此后盐业公司实行前店后 厂模式经营食盐,品种有硒碘精盐、硒碘洗盐、散精盐、散洗盐和散粒盐 5 种,年经营量 3 800 吨, 年平均销售量 2 000 吨,年库存量 500 吨。

2005 年末,哈尔滨市开始实行统一物流配送、成品调入、批发销售等经销方式,依兰县盐加碘工 序取消,食用盐由哈尔滨市盐业公司包装、统一调拨配送。

[盐品存储及销售] 1986 1990 年,全县城乡居民加上工业、农牧业用盐每年需求量为 1 800 吨, 平均储量 200 吨左右,年销售 2 500 吨左右。

1994 年以后,全县盐品依计划调入,接收后按食用盐、畜牧盐、工业盐分品种储存管理。每年盐 品总经营量 5 000 吨左右,其中食用盐销售量 2 300 吨左右。食用盐实行计量分装,根据国家物价部门 规定的批发价格进行批发销售。畜牧盐为特殊规定品种专供养殖户。工业盐需工业企业持相关证件或 介绍信到盐业公司认购。

2000 年,随着工、农、牧业生产迅速发展及全县人口(含流动人口)逐年增加,盐的平均储量增 为 500 吨左右。公司有盐库 10 栋,建筑面积 3 100 平方米,库容 20 吨。根据食盐腐蚀性强的特点, 规定仓库储盐不准靠墙,墙壁四周留出 0.6 米宽通道,盐堆四周用草袋或编织袋装盐码垛成墙, 中间 堆放散盐,盐堆上方加盖塑料薄膜封闭储存, 以防污染。仓容基本能满足商品盐和储备盐常年保管和 周转储存的需要。

2005 年末,盐品开始实行物流配送,成品调入,批发销售。

  【盐价管理】

1989 10 月,根据省物价局、粮食局《关于提高盐价的通知》要求,县政府决定从 11 月起适当 提高全县盐价。县粮食局、物价局向盐业公司及乡()粮管所、供销社下达提高盐价的通知,并调 整食盐零售价格。县内原盐零售价每 500 克由 0.13 元提高到 0.25 元,提价幅度为 92.3%。同时按城乡 差价, 在县内零售价基础上每 500 克加价 0.01 0.03 元, 基定为各乡()零售价。各种加工再制盐, 均以调后原盐零售价为基础加价。洗涤盐每 500 克加价 0.04 元,普通精盐每 500 克加价 0.06 元,精制 盐每 500 克加价 0.07 元,加碘盐不另加价,各种小包装盐包装价格不变。食盐批发价和工业盐供应价 及其他各种食盐的批发价格,均按县内零售价格回扣”16% 制定(含小包装塑料袋) 。各项盐的批 发起点为 500 公斤。对县盐业公司购进产区新开发的盐种, 在国家没有统一定价前, 均须经县粮食局、 物价局审核后,报省粮食局、物价局审批。县盐业公司或粮库购进的议价盐,从提高盐价之日起,一 律按国家统一规定的价格执行。新盐价政策出台后,县盐业公司及各经营单位切实做好食盐的供应工作, 保证居民定量供应, 不脱销断档。同时, 物价、粮食等部门加强对食盐和工业用盐价格的管理和检查, 对自行提价或变相涨价的给予从严处理。

1993 8 月,根据省物价局、粮食局、财政厅黑粮盐字〔1993104 号文件精神,县政府决定全 县各销售网点调整盐价,并强调盐价仍由国家管理,任何单位和个人不得擅自涨价;盐的计划由国家 统一管理、统一调拨,由盐业公司统一经营,任何单位和个人不得随意经营,不得销售无碘食用盐, 如有违反者,严肃查处,以保证盐市场稳定。调整后盐的销售价格为:原盐批发价每吨 770 元,零售 价每 500 0.44 ; 塑料袋包装批发价每吨 803 元, 零售价每 500 0.50 元,1 000 1.00 元。洗涤 盐批发价每吨 840 元, 零售价每 500 0.48 ;塑料包装批发价每吨 943 元, 零售价每 500 0.54 元,

1 000 1.08 元。精制盐批发价每吨 930 元, 零售价每 500 0.53 ;塑料包装批发价每吨 1 033 元, 零售价每 500 0.59 元, 1 000 1.18 元。城乡差价执行县区内(含批发地 5 公里以内)不加价。距 县城 5.1 35 公里的在零售价基础上每 500 克加 0.02 元,35.1 65 公里在零售价基础上每 500 克加 0.04 元, 100 公里以上在零售价基础上每 500 克加价 0.05 元。工业生产单位用盐, 一次购盐在 1 000 公斤以上的,享受批发价;工商局认可的零售单位和个人,一次购盐 50 公斤以上可以享受批发价,其 他销售均执行零售价。工、农、牧、渔业用盐仍与食盐实行同价。

1995 年,落实《食品卫生法》有关要求,确保碘缺乏病得到有效防治,盐业部门根据国家经贸委 关于食盐实行专营、工业盐实行计划管理的有关精神,重点落实精洗盐计划比例,确保不少于总量的 一半。为理顺盐价、解决盐价偏低问题,确保依兰县城乡居民食盐供应和工农牧生产用盐需要,县物 价局向各销售网点下达调盐价的通知,除了下发调价明细外,还规定城乡差价执行县区内(含批发地 5 公里以内)不加价, 距县城 5.1 35 公里的, 在零售价基础上每 500 克加 0.03 元,35.1 65 公里 的每 500 克加 0.05 元,100 公里以上的每 500 克加 0.06 元。至 2005 年, 盐价均实行国家定价原则, 全县没有自行加价行为。

  【盐业市场管理】

1986 年,依兰县盐业市场管理工作由粮食局盐业办公室负责。主管部门贯彻盐业由国家专营的基 本政策,坚持把依法治盐和盐业执法作为盐政工作重要内容抓住不放,强化稽查管理,打击多种盐业 违法行为。

1994 年,盐业部门组建稽查队行使稽查职能。1995 年建立 9 个农村盐业管理站,负责辖区批发和 协同稽查队管理市场工作。盐业公司和基层站及稽查队,加强对食盐专营政策的宣传,提高群众对食 盐专营的认识,发动群众举报私盐案件,提高群众自我保护意识,自觉抵制私营贩运和销售活动,加 强盐政执法力度,建立和完善盐政执法体系。年内,开始对食盐零售商店发放零售许可证,实行证照 管理,并且逐年检验核发。

1999 年,盐业部门集中组织打击查获私盐 15 起。盐业稽查不但经常对城镇市场检查,还不时对

 

偏远山区、林区、矿区和农村的盐业市场进行检查。尤其是加强对工业用盐的监督检查,严防工业用 盐流入碘盐市场,检查率达 100%。2000 年,全县 364 个村屯证照网点占有率达 98.5% 以上。

  依兰盐业部门组建稽查队以来至 2005 年,12 年间共查获私盐 266 吨。

  第八节 直属单位与企业

  【粮油贸易公司】

1984 11 月,经县编制委员会批复成立依兰县粮油贸易公司。公司位于中央大街西段一粮店院内。 公司实行企业化管理, 独立核算、自主经营, 按副局级管理, 隶属县粮食局, 编制 19 人。1985 1 月, 改称黑龙江省依兰县粮油贸易公司,职工 10 人,配党支部书记、经理各 1 人,副经理 2 人。下设 2 个 议价粮店。1998 年,黑龙江省依兰县粮油贸易公司解体。

  【饲料公司】

1982 7 月,粮食科正式成立依兰县饲料公司,实行党委领导下的经理负责制。1986 年,公司位 于原粉厂院内,占地面积 750 平方米,有仓库、办公室各一栋,设饲料加工厂和饲料店各一处,专营 加工销售业务。职工 32 人。有自动秤、粉碎机、震动器、混合机、胶带输送机和升降机等设备和仪器 40 ()1999 年,饲料公司依法实施破产。

  【劳动服务公司】

1982 5 月,粮食系统成立劳动服务公司,受县劳动部门和粮食局双重领导。公司编制 11 人, 配党支部书记、经理各 1 人, 副经理 2 人。下设经营指导、综合和培训 3 个股室。活动资金以自筹为主, 银行贷款为辅。属独立核算、自负盈亏集体所有制企业。1984 年,公司安排青年就业 1 014 人,分别 在城乡各地开办工业、商业、饮食服务业、编织业、养殖业、机械维修和建筑业等 40 个服务单位, 固 定资产 37.4 万元,流动资金 25.4 万元。2001 年,劳动服务公司解体。

  【粮食车队】

1972 年组建,时为黑龙江省粮食战备汽车大队第十四中队。担负全省粮食运输任务,车辆归省大 队调动。主要任务是为勃利、依兰、七台河、佳木斯运粮。配给南京嘎斯车 20 台,油槽车 1 台,新 建车库 864 平方米,保养车间 487 平方米,接收依兰粮库转让办公楼 2 栋。职工 71 人,运载能力达 到 160 吨。1977 年, 车辆达到 30 台, 载重能力增加到 240 吨。1980 11 月, 根据省粮食局决定, 将 十四中队下放改为合江行署粮食局运粮汽车五中队。1983 年又由合江地区粮食局下放到依兰县粮食局, 更名为依兰粮食汽车队。1984 年, 车队有运输车辆 20 台, 其中东风(140)14 台, 解放牌汽车 3 台, 日本产五十零汽车 2 台,油槽车 1 台。1994 年,粮食车队撤销。

  【粮食职工卫生所】

  位于大江沿依兰粮库院内,建于 1969 年,其前身是依兰粮库职工卫生所。1977 年,为解决本系 统职工看病问题,卫生所迁到第三粮库(制米厂)路南,并增添部分设施。1980 年增添透视机、超短 波音频、红外线等设备,添置 6 张病床。1984 年末,卫生所扩大编制,医生 2 人,护士 5 人,调剂师 3 人,财会 2 人。卫生所成为独立核算、自负盈亏单位。1986 年,因煤价上涨、人员增加和工资额不 断上升, 卫生所仅盈利 2 000 元。卫生所设主治医师兼任所长 1 人, 内设诊室、理疗、药局、划价、收款、

 

注射和床位间 7 个室。卫生所使用面积 210 平方米。1997 年,粮食职工卫生所职工 6 人,其中女职工 5 人。此后卫生所扩大为依兰县粮食系统职工医院。至 2005 年,粮食职工卫生所正常经营。

  【依兰粮库】

  位于依兰镇北松花江南岸。1946 12 月,由 依兰县贸易公司接收私人世合茂”“永春栈”“永 发隆粮栈,成立依兰县大江沿粮栈,系依兰粮库 的前身。1955 12 月,大江沿粮栈更名为依兰粮库。

1986 年, 依兰粮库占地面积 127.96 万平方米, 其中晒粮场地 48 890 平方米,内有水泥晒台 2 万 平方米,苏式仓 1 栋,房式仓 2 栋,土圆仓 10 个, 海盐房式仓 2 4 600 平方米。全库实际容量 16 640 吨。移动胶带输送机 3 台,倾斜输送机 5 台,扒谷 机 1 台, 初清筛 1 台, 载重汽车 2 台, 拖拉机 2 台, 15 吨地中衡 1 台、2 5 吨地上衡 6 台,时产 5 吨 的烘干塔 1 座,总固定资产 164 万元。下设保管、 化验、财会、经营、保卫、资材、劳资、总务、机

 

  粮仓

  修、搬运队和青年综合厂等职能组。库内最大储存能力为 59 500 吨,当年实际库存 16 670 吨,经营量 38 760 吨。历史上最高征购量是 1997 年的 69 271 吨。

1998 2 18 日,依兰粮库被确定为依兰国家粮食储备库。2005 年,粮库职工 341 人。企业占 地面积增加到 14.87 万平方米, 其中储粮场地 12 万平方米, 水泥晒台 2.8 万平方米。企业收购 18 340 吨, 粮食库存总量达到 26 384 吨。固定资产增至 1 047 万元。14 栋房式仓,使用面积 9 097 平方米,实际 仓容 22 860 吨。移动胶带输送机 16 台,初清筛机 3 台,地中衡 2 台,烘干塔 1 座。

  【依兰县第二粮库】

  原为依兰制米厂,位于依兰镇西南角。1986 年,企业占地面积 59 535 平方米,有房式仓 5 栋,土 圆仓 8 个,水泥晒台 11 277 平方米。粮库有砖瓦结构二层楼 1 栋,设稻谷、玉米联产、小油料三个生 产车间。横式一号米机 2 台,中筒米机 2 台,垄谷机 3 台,双辊米机 3 台,液压磨粉机 2 台,95 型榨 油机 2 台。各式输送机 4 台, 吉尔载重汽车 2 台, 十二马力四轮车 5 台, 地中衡 1 台, 大小电动机 35 台, 总马力为 398 千瓦, 360 千瓦变压器 1 台。企业有职工 186 人。下设总务、经营、财会、保管、生产、 保管、警卫和搬运队等组。计划经济时期,企业负责全县玉米、水稻的加工和供应,是依兰县规模最 大的以玉米、水稻为主的粮油加工企业。年产大米 20.7 吨,高粱米 19 吨,玉米联产 24.5 吨。

1996 年,依兰制米厂经哈尔滨市粮食局批准改厂设库,更名为依兰县第二粮库,粮食库存总量 17 428 吨,固定资产 500 万元。2000 年库存粮食总量 17 225 吨,固定资产 522 万元。

2005 年,企业体制改革后职工 316 人,粮食库存总量 25 309 吨,固定资产总值 483 万元。粮食收 购量达 125 016 吨。

  【依兰县第三粮库】

  原为依兰制粉厂,位于依兰镇中央大街东段北侧,是依兰县最大面粉加工企业。1986 年,工厂占 地面积 73 500 平方米,有标准房式仓 5 栋, 民房仓 3 栋,土圆仓 12 ;移动胶带倾斜输送机 5 台, 载重汽车 4 台, 小四轮拖拉机 1 台, 地中衡 1 台, 120 千瓦发电机组 1 台。晒货场地共计 12 万平方米,

内有水泥晒台 1 万平方米。主楼占地面积 1 500 平方米,5 层高 24 米,安装全套新设备。主要有液压 磨粉机 5 台,蒸汽小锅炉 1 台(润麦用) ,电动机 56 台,日产面粉 100 ~ 110 吨。工厂配套建有机修 车间、木工车间和制油车间(建筑面积 720 平方米、日处理大豆 28.8 吨) ,各式车床 4 台,8 千瓦变 电所 1 座, 液压榨油机 20 台。职工 262 人, 下设生产、供销、保管、化验、资材、经营、财会、劳资、 保卫、总务、附营和青年综合厂等组室。工厂原粮接收能力 7 500 吨,常年储存量为 5 000 吨,经营量 最高达到 6 000 吨。

1996 年,经哈尔滨市粮食局批准改厂设库,更名为依兰县第三粮库,库存粮食总量 8 209 吨。 2000 年,库存粮食总量 23 304 吨,固定资产 362 万元,职工 339 人。

2005 年,企业体制改革后职工 443 人。粮食收购量 14 391 吨,库存粮食总量 23 501 ;企业占 地面积增加到 83 100 平方米,固定资产达 359 万元。

  【三道岗制油厂】

  位于三道岗镇西北侧,始建于 1921 年。1952 年更名为三道岗制油厂。1957 年,三道岗制油厂划 归依兰县粮食局管理,并与三道岗粮库合并,实行以库带厂。1984 年,制油厂占地总面积 20 663 平方 米,有 396 平方米砖瓦结构制油车间 1 栋,204 平方米办公室 1 栋, 1 000 平方米砖瓦结构仓库 2 栋。 有液压机榨 12 台, 压秕机 2 台, 烘干塔 1 座, 卧式锅炉 1 座, 四节锅 2 台, 柴油机 1 台, 发电机 1 台, 电动机 4 台,车床 2 台,储油罐 1 个,解放牌汽车 1 台,胶轮拖拉机 2 台。固定资产 33 万元,流动资 金 4.5 万元。日处理大豆 18.9 吨,年上缴利润 2.5 3 万元。下设总务、生产、财会和供销等组室。

1997 年,三道岗制油厂转制为依兰县三道岗保粮器材厂, 担负全县粮食系统的保粮器材加工、维修、 供应和销售任务。

1999 年,在产权制度改革中,三道岗制油厂依法破产,人员实行分流和买断。2003 年,经黑龙江 中大拍卖公司运作,三道岗制油厂整体拍卖给个人,成交价 51 万元。

  【宏克力制油厂】

1984 年, 宏克力制油厂占地总面积 9 000 平方米, 其中建筑面积 306 平方米, 有制油厂房(车间) 一栋,240 平方米办公室 1 栋, 132 平方米油库一栋, 以及总面积 788 平方米的宿舍、食堂、原料库等。 有液压机榨 12 台,压秕机 2 台,烘干塔 1 座,卧式锅炉 1 座,四节锅 2 ;柴油机 1 台,65 千瓦发 电机 1 台, 电动机 12 台, 车床 2 ;储油罐 2 个, 油囤 2 个, 总储油量 150 ;水化罐 7 个, 锅炉 1 台。 固定资产总值 20 万元,流动资金 4.7 万元。职工 34 人,设生产、保管、总务、财会和供销等组室。

1999 年,在产权制度改革中,宏克力制油厂依法破产,人员实行分流和买断。

  【依兰浸油厂】

  浸油厂始建于 1987 5 月, 1988 7 月投产。是依兰县粮食部门下属的国营粮油加工企业,有 职工 225 人, 占地面积 12 282 平方米,总投资 113.5 万元。浸油厂属中型现代化榨油企业,流水式生 产线自动化程度较高,技术先进。设计能力为处理大豆 50 /24 小时,年加工量 15 000 吨,产粕 11 700 吨, 产油 2 250 吨, 年产值 1 324 万元。工厂下设厂办、工会、劳资、技术、生产、财务、储运、 资材和供应等科室, 有预处理、浸出、烘粕、变电、锅炉、污水和机修 7 大车间, 各项服务设施齐全。 工厂以优质大豆为原料生产的榨油、豆粕,多次被质检部门评为优质产品。

1996 年,企业申请破产,改为依兰县粮食油脂公司,此后更名为依兰县第四粮库。1999 年,在推 进企业产权制度改革中,依兰油脂公司实行租赁模式,更名为龙佳油厂,原企业职工买断身份。

 

  【三道岗粮库】

  始建于 1958 年,位于三道岗镇政府所在地西 南角。1984 年,企业占地面积 22.1 万平方米,其 中晒货场 12 万平方米, 内有水泥晒台 2.1 万平方米, 房式仓 9 栋,民房仓 1 栋,土圆仓 20 个,海盐房 式仓 1 栋,共计 7 540 平方米。全库实际容量 15 400 吨。有拖拉机 1 台, 倾斜输送机 10 台, 扒谷机 1 台, 初清筛机 3 台,地中衡(15 )一台,地中衡(30 ) 一台,地上衡(2 5 )8 台。120 千瓦发电机组 1 台。2000 年末, 粮食库存总量 45 337 吨, 固定资 产 643 万元,职工 118 人。

2005 年,企业改制后职工 174 人。粮食收购量

 

  三道岗粮库

15 048 吨,粮食库存总量 17 076 吨。固定资产达 860 万元。企业占地面积达到 25.1 万平方米,其中储 粮场地 21 万平方米,水泥晒台 3 万平方米。10 栋房式仓,使用面积 7 000 平方米,实际仓容 25 000 ;简易仓房 2 栋, 使用面积 4 000 平方米, 实际仓容 12 000 ;移动胶带输送机 8 台, 初清筛机 1 台, 地中衡 1 台,烘干塔 1 座。

  【太平粮库】

  始建于 1968 年,位于江湾镇内西侧。1986 年,企业占地 面积 15.4 万平方米,其中晒粮场 7.34 万平方米, 内有水泥晒 台 2 万平方米。砖瓦结构房式仓 5 栋,简易海盐仓 1 栋,土圆 仓 15 个共 4 167 平方米,实际容量 4 835 万公斤。移动胶带输 送机 7 台,扒谷机 1 台,初清筛机 2 台,振动筛机 1 台。地中 衡(15 ) 一台, 地上衡(2 5 )9 台。7.5 千瓦发电机 组 1 台。载重 4 吨汽车 1 台,载重 5 吨拖拉机 1 台。时产 4 吨 的烘干塔 1 座。企业下设保管、化验、资材、劳资、总务、财 会、经营、保卫和搬运队等组室,职工 81 人。年末库存总量 2 226 吨, 经营量 26 135 吨, 库内最大储存能力 16 500 吨, 历 史最高征购量为 19 000 吨。

2005 年, 企业改制后职工 133 人, 粮食收购量 20 463 吨, 粮食库存总量 24 540 吨,固定资产达 406 万元。储粮场地 10 万平方米,水泥晒台 9 230 平方米;房式仓 6 栋,使用面 积 3 565 平方米,实际仓容 82 400 ;简易仓房 1 栋,使用面 积 3 000 平方米,实际仓容 10 000 ;塑钢仓 4 个,使用面积 452 平方米,实际仓容量 3 160 ;移动胶带输送机 11 台,地 中衡 1 台,烘干塔 1 座。

 

  太平粮库

  【道台桥粮库】

  始建于 1959 年, 位于道台桥镇内西北角。1986 年, 企业占地面积 19.9 万平方米, 其中晒粮场 5.83 万平方米,水泥晒台 1.21 万平方米。标准房式仓 7 栋,海盐房式仓 1 栋,土圆仓 10 个,共 4 036 平方

 

米, 全库容量 9 650 吨。倾斜输送机 7 台, 扒谷机 2 台。地中衡(15 吨)1 台, 地上衡(2 ~ 5 吨)6 台。 120 千瓦发电机组 1 台。拖拉机 2 台,载重量 2 吨的车辆 1 台。时产 4 吨烘干塔 1 座。固定资产总值 113 万元。库内最大储存量为 53 310 吨,历史最高征购量为 20 285 吨。年末粮食库存 18 170 吨,经营 量 27 000 吨。设保管、化验、总务、财会、资材、劳资、经营、保卫、搬运队、青年厂和供应部等组室, 职工 121 人。

2005 年,企业改制后职工 152 人。粮食收购量 29 993 吨,库存总量 38 461 吨。固定资产达 363 万元。占地面积增至 31 万平方米,其中储粮场 8 万平方米,水泥晒台 2.46 万平方米。9 栋房式仓,使 用面积 5 768 平方米, 实际仓容 12 000 吨。移动胶带输送机 21 台, 初清筛机 3 台, 地中衡(15 )2 台, 75 千瓦发电机组 1 台,烘干塔 1 座。

  【愚公粮库】

  位于愚公乡政府所在地北郊,始建于 1966 年。1986 年,企业占地面积 13.25 万平方米,其中晒货场 4.1 万平方米, 水泥晒台 1.2 万平方米。砖瓦结构房式仓 3 栋, 土圆仓 20 个, 简易仓 2 栋、海盐房式仓 1 栋、 海盐简易仓 1 栋, 共 4 280 平方米, 容量 7 850 吨。各类输送机 6 台, 小四轮车 2 台。地中衡(15 ) 1 台,地上衡(2 5 )5 台。120 千瓦发电机组 1 台。企业固定资产总值 48 万元。库内最大储存量 4 950 吨,历史最高征购量 4 505 吨。年末粮食库存 8 180 吨,经营量 16 250 吨。职工 55 人。

2005 年, 企业改制后职工 88 人。粮食收购量 6 111 吨, 库存总量 8 362 吨。固定资产达 923 万元。 占地面积 13.6 万平方米,其中储粮场 10 万平方米。水泥晒台 1 万平方米。5 栋房式仓,使用面积 3 850 平方米,实际仓容 24 600 ;简易仓 2 栋,使用面积 3 000 平方米,实际仓容量 12 000 吨。移 动胶带输送机 11 台,初清筛机 5 台,地上衡(2 5 )1 台,烘干塔 1 座。

  【德裕粮库】

  始建于 1969 年,位于松花江北岸迎兰朝鲜族 乡德裕村西南。占地面积 10 万平方米,其中占用 德裕村土地 8 万平方米,依兰农场 2 万平方米, 有标准仓 1 栋。1984 年,粮库占地面积达到 14.75 万平方米, 其中晒货场 6.3 万平方米, 水泥晒台 1.38 万平方米。3 栋砖瓦结构房仓和 1 个简易仓、1 个 土圆仓, 共计 2 904 平方米。全库仓容量 4 960 吨, 企业职工 69 人,固定资产 6.21 万元。库内最大储 存量 501 200 吨, 历史最高征购量 9 460 吨。年末 粮食库存总量 11 500 吨, 经营量 21 320 吨。移动 胶带输送机 9 台, 扒谷机 1 台,初清筛机 1 台, 地中衡(15 )1 台, 地上衡(2 5 )7 台, 45 千瓦发电机组 1 台,烘干塔 1 座。

 

  德裕粮库内景

2005 年,企业改制后职工 109 人。粮食收购量 55 012 吨,库存总量 49 610 吨,固定资产达 791 万元。粮库面积达 18 万平方米,其中储粮场 10 万平方米,水泥晒台 2 万平方米。12 栋房式仓,使用 面积 11 265 平方米, 实际仓容 40 900 ;简易仓 1 栋, 使用面积 4 000 平方米, 实际仓容量 10 000 吨。 移动胶带输送机 18 台, 初清筛机 5 台, 地上衡(2 5 ) 1 台, 75 千瓦发电机组 1 台, 烘干塔 1 座。

  【宏克力粮库】

  始建于 1955 年,位于松花江南岸宏克力镇西北。1984 年,企业职工 85 人。占地总面积 7.4 万平方米, 其中储粮场 25 万平方米,水泥晒台 1.65 万平方米。房式仓 3 栋,简易仓 4 栋,土圆仓 22 个,使用面 积 4 401 平方米,实际仓容 6 940 吨。固定资产总值 70 万元。库内最大储存能力 38 700 吨,历史最高 征购量 15 000 吨,经营量 36 250 吨。移动胶带输送机 2 台,倾斜输送机 3 台,初清筛机 1 台,地中衡 (15 )1 台,地上衡(2 5 )6 台,75 千瓦发电机组 1 台,烘干塔 1 座。

2005 年,企业改制后职工 134 人。粮食收购量 12 713 吨,库存总量 20 693 吨。固定资产达 353 万元。 企业占地面积达到 7.86 万平方米,其中储粮场 3 万平方米,水泥晒台 1 万平方米。房式仓 6 栋,使用 面积 3 552 平方米,实际仓容 9 000 ;简易仓 1 栋,使用面积 4 600 平方米,实际仓容量 10 000 吨。 移动胶带输送机 8 台,初清筛机 1 台,地中衡(15 )2 台,烘干塔 1 座。

  【团山子粮库】

  始建于 1976 年, 位于团山子乡政府所在地西南。1986 年, 企业职工 55 人, 固定资产达 51 万元, 粮库占地面积 11.27 万平方米,其中晒货场 7 万平方米,水泥晒台 1.01 万平方米。房式仓 3 栋,土圆仓 5 个, 简易仓 1 栋,使用面积共计 2 765 平方米,实际容量 7 250 吨。库内最大储存能力 32 200 吨,历史最 高征购量 8 000 吨, 年末粮食库存 6 840 吨, 经营量 13 570 吨。移动胶带输送机 5 台, 振动筛机 1 台, 地中衡(15 )1 台,地上衡(2 5 )5 台。

2005 年, 企业改制后职工 77 人。粮食收购量 15 586 吨, 库存总量 3 004 吨。固定资产达 473 万元。 企业占地面积达到 11.7 万平方米,其中储粮场 4 万平方米,水泥晒台 4 000 平方米。房式仓 4 栋,使 用面积 2 237 平方米, 实际仓容 6 250 ;简易仓 1 栋, 使用面积 1 280 平方米, 实际仓容量 5 000 吨。 移动胶带输送机 11 台,初清筛机 2 台,地上衡(2 5 )1 台,烘干塔 1 座。

  第三章

1986 年以后,随着商业批发和零售市场不断放开搞活,依兰县供销合作社联合社(以下简称县供 销联社)职能也发生转变, 从单纯组织城乡物资交流转到为农业、农村、农民全面综合服务上。期间, 县供销联社在建立经营服务体系,大力发展农产品加工业、流通龙头企业和农村各类合作经济组织, 提高农业产业化和农民组织化程度,引领农民进入市场,以及助农增收、帮农致富上起到重要作用。 90 年代中后期,县供销联社下属单位经营均不景气,多数企业相继关停。到 21 世纪初,通过进行供 销体制及产权制度改革,各项工作出现转机,逐渐形成集体、个体、私营、中外合资合营和外商独资 等多元化供销经营方式,为农业、农村和农民服务的功能得到有效发挥。

  第一节 体制改革

  【经营体制改革】

1986 年,县供销联社根据自身特点,采取经营承包和联购分销、分购联销两联经营方式推 进改革。依兰县供销社系统在全省设立 380 多个收购点,收购的农副产品经加工后销往国内大城市和 国外。

1987 年,针对企业经营机制不活的问题,县供销联社在全系统实行职工全员风险抵押承包。 1989 年, 部分供销联社分店实行租赁经营。1992 年,供销联社在所有制不变的情况下,对零售企业 实行一包二定三自四放机制,即包社利润指标,定资金使用额度、定返回资金期限及比例,自 主经营、自由组合、自负盈亏,放开经营品种、放开商品价格、放开职工收入、放开柜组承包。

1995 年,县供销联社打破所有制界限,实行多种经济成分并存。供销综合贸易中心转变为股份制 企业。百货大楼实行一企多制1996 年,基层供销社恢复体现三性”(组织上的群众性、管 理上的民主性、经营上的灵活性)特点,在农民中发展新社员,吸收农民股金,并尝试委托经营、租 赁经营、减员增效、下岗分流及企业兼并等多种改革形式。

1999 年,全系统开展以企业破产、出售、重组为主要形式的产权制度改革, 抓好破产重组试点工作, 日杂公司破产重组为日杂责任有限公司。2000 8 月,县供销联社下辖的 7 个直属企业和 18 个基层 供销社依法破产。

2001 年,依兰百货大楼、愚公供销社率先完成资产变现,职工得到妥善安置。同年 6 7 日,省

 

供销社在依兰县召开供销社体制改革研讨会,依兰县供销联社介绍供销社体制改革的做法。2002 年 8 月 11 日,全国合作总社合作机关事务局长陈佰禄一行 3 人到依兰县供销联社进行调研,就依兰供销联 社企业破产重组及组建农村各类专业合作社的做法给予肯定并提出指导性意见。

2004 2005 年,全县供销系统其余 23 个破产企业全部实施并轨,国家、县、企业各出资三 分之一,对职工进行经济补偿,1 726 多名职工解除身份,企业改制基本完成。

  【管理机构改革】

1986 年,县供销联社担负着农业生产资料、农民生活资料的采购与供应,以及农副产品的收购与 销售任务。内设办公室、业务科、基层科、财会科、人事审计科和保卫科;全县 18 个乡()均建有 基层供销社,县城直属企业 8 个,其中三级批发企业 4 个,零售企业 4 个。此后数年,供销系统在改 革中组织管理收购与销售和商品零售业务,按照计划经济与市场经济相结合的方式进行改革调整,供 销合作社联合社形成由批发到零售的经营系统,在服务农民、搞活农村商品流通中发挥重要作用。

1990 年,县供销联社管理直属企业 8 个,其中三级批发企业 4 个,零售企业 4 ;基层供销社 18 个,供销社分店 132 个,双代(代购、代销)410 个。全系统职工 2 652 人。

1992 年,县供销联社机关进行改革,推动职能转变,组建依兰县供销企业集团总公司,与县供销 联社一套机构两块牌子,机关人员由 56 人减到 31 人,全系统职工 1 716 人。

1998 年末,县供销联社下辖 30 个基层单位,其中县直单位 12 个,基层供销社 18 个,全系统职 工 2 247 人,其中干部 95 ;机关职工 45 人,其中干部 38 人。

2000 年以后,依兰县贯彻中央关于供销系统改革的一系列方针政策,供销联社职能发生变化,主 要职责是以为三农服务为宗旨,发挥农村商品流通主要渠道作用,引导农民进入市场,引领和创 办各类专业协会、专业合作社等农村合作经济组织,参与促进农业产业化程度的提高和农业综合服务 体系建设。同年 8 月,先后对依兰县供销联社所属 25 户企业(包含 18 个乡镇基层供销社)依法实施破产。 此后,重组日杂有限公司、农用物资销售中心、废旧物资回收有限公司和三农服务中心等经销服务企 业单位。

2004 年,在改革中,全系统实施职工并轨1 726 人得到安置。2005 年,县供销联社机关内 设办公室、业务科、基层科、财会科、人事信访审计科和保卫科,另设监事会 1 个,为正科级单位。 全系统职工 36 人,均为机关干部。

  第二节

  【综合经营】

1986 年,干鲜果品及干调食杂由依兰县供销系统果品公司归口经营,是县内经营果品干调的主渠 道。果品公司建有 1 080 平方米地下暖库, 可贮鲜果 600 吨, 主要经营品种:鲜果类有苹果、梨、柑橘、 香蕉、柿子、菠萝、葡萄,以及地产黄太平、铃铛果等;干果类有红枣、乌枣、栗子、核桃、柿饼、 黑白瓜子、榛子和松籽等 30 余种;调料干菜类有八角、花椒、桂皮、胡椒、芥末、辣椒干、姜粉、蘑 菇、黄花菜、木耳、笋干和粉丝等。

  依兰县供销系统经销的日用杂品主要包括:草席、草帽、扇子、门帘和窗纱等夏令用品,笼屉、 锅、锅盖、面板、盖帘、大勺和菜刀等炊具,烟花爆竹、对联、香、蜡和纸等喜庆祭祀品,炉具、毡 货等冬寒用品, 碗、碟、盘等陶瓷制品, 筷子、水桶、地板刷子、洗衣板、卫生纸和窗纸等生活用品。 这些均由农业生产资料公司日杂经营部经营。经济大发展带来商品大流通,城乡差别日渐缩小,城市

 

商场有的商品基层供销社基本都有,小到发卡、针、线,大到石英钟、电子琴、电视机,经营品种多 3 000 多种。农民的穿戴开始向时装化发展。此外,供销社还开展农副产品购销业务,全年收购大 豆 10 000 吨, 豆饼 6 356 吨, 红小豆 820 吨, 葵花子 86 吨, 收购山野菜 1 000 吨, 收购金额 1 123 万元。 全年县供销部门商品总销售额达 5 817 万元。

1987 年,供销系统收购大豆 7 200 吨,豆饼 6 200 吨,小杂粮 180 吨,羊毛 6.95 万公斤,收购金 额达到 1 347 万元。1989 年,在日杂经营部的基础上组建日杂公司,实行独立经营。在计划经济时期 日用杂品大部分属于二、三类物资,供应渠道固定,数量纳入计划,销售数量稳步增长。此期间,许 多品种被淘汰,如薄铁制品逐渐被铝、不锈钢和塑料制品代替,销量锐减。受个体商贩的冲击,公司 经营量开始下降。

1990 年初,为落实《中华人民共和国爆炸物品管理条例》,依兰县加强烟花爆竹管理,实行统一 采购、统一调进、统一销售、统一存放、统一价格,指定县日杂批发部为专营批发单位,节日期间供 应工作由县公安局、工商局、税务局、城建局、物价局和供销社协同办理零售执照, 以确保安全。当年, 供销社经营的针织品增加到 1 000 多种,鞋帽 500 多种。期间,县供销社还在大连创办企业,开辟进 出口商品通道。借助窗口企业为基层企业提供信息,帮助企业推销农副产品和本地工业品;从口岸和 大城市购进廉价工业品,推动内贸发展。依兰县供销联社在驻大连办事处基础上,组建大连兰大经济 贸易集团公司,其下设的几个分公司一度经营红火。与长春油脂油料集团公司结盟,向该集团公司供 应所需大豆,年经销 1 000 吨。

1991 年,依兰县遭受洪水,汛情结束后,县供销联社组织灾民采集榛子 20 吨,橡仁 250 吨, 山 芝麻 2 吨,野生中药材 30 吨,为灾民增加收入 300 万元。

1992 年,供销联社开展外向投资业务, 把依兰的闲散资金集聚起来, 投向外地, 当年获取相当利润。 县供销社同新西兰伯拉里斯公司与哈尔滨市兰新食品加工有限公司合资企业合作,从事山野菜加工贸 易,收益很大。后因企业破产改制停止经营。1994 5 5 日,向海南国联房地产开发公司(香港独 资企业)投资 500 万元,年利润 37 万元, 1996 年因经营不佳收回经营权。与此同时,大连兰大经贸 集团公司下设的几个分公司也因管理不善而停止经营。

2000 年,全县累计供应土特农副产品、日用杂品、陶瓷制品总价值 8 111 万元, 销售水果 3 400 万元。 同年 8 月,县直 7 个企业和 18 个基层供销社依法破产。外联营销主要由个人负责,规模较从前缩小。

2001 年以后,由于逐步放开经营和个体民营经济的发展,经营日用工业品商户不断增多,销售网 点不断增加。到 2005 年,全县供销系统日用工业品经销点 1 000 多个, 经营针织品 1 500 种,鞋帽 675 种, 烟 84 种,家电 53 种。全年销售额达到 2 亿元。全县城乡经销烟花爆竹各种零售点 312 个,总销售额 640 万元。全县经销农副产品、日用杂品、陶瓷制品的个体民营商点 896 家。县供销联社依据国内外 农副产品市场变化情况,扩大农副产品的收购范围,品种包括大豆、豆饼、红小豆、芸豆、葵花子、 杂粮、玉米、小麦、大米和白瓜子等数十个农产品; 山野菜、榛子、松籽、核桃、猕猴桃、橡仁、山 芝麻和野生中药材等山产品;羊毛、皮张等畜产品。全县农副产品收购点 30 个,5 年累计收购议价粮 52 000 吨, 山野菜 100 吨, 绵羊毛 100 吨, 大豆 50 000 吨, 红小豆 1 500 吨, 芸豆 100 吨, 总金额达 到 28 000 万元。

  【专业经营】

[实施农资经销政策] 1986 年, 全县化肥、农药、农膜等农业生产资料均在县供销联社领导下, 统一由县农业生产资料公司经营,基层供销社代销。

1989 年开始,依兰县供销部门贯彻国务院关于农资商品由农资公司专营、基层供销社代销和其 他任何单位及个人一律不准经营政策,专营工作收到实效。

1998 年,农资供应政策由专营变为主渠道经营,允许生产厂家自销部分产品,允许农业科技部门 在进行科学实验时向农民有偿转让。同时,国家停止计划内平价化肥供应,但仍实行农资公司是农资 经营主渠道、不允许个人经营的政策, 县供销联社贯彻这一政策, 强化措施, 发挥专营和主渠道作用。

  至 2000 年,全县十五年供应和销售农业生产资料总额达到 82 322 万元。

2001 年以后, 随着供销联社改革改制,农业生产资料经销多由个体工商户经营,至 2005 年累计 实现销售额近 4 000 万元。

[化肥经销] 1986 年,县供销联社供应的化肥品种主要有尿素、硝酸铵、磷酸二铵、硫酸钾和 氯化钾。当年,全县供应化肥 6 938 吨。

1987 年起,国家鼓励农民种粮,实行粮肥挂钩供应政策,规定农民每交 100 公斤水稻和玉米 各调给平价化肥 12 公斤,交 100 公斤大豆调给平价化肥 11 公斤,交 100 公斤小麦调给平价化肥 15 公 斤。这一时期,化肥供应开始纳入严格计划管理,购进和销售由计委下达指标,价格由物价局核定。 全县年供应化肥达到 7 096 吨。

1989 年,供求关系矛盾进一步加大,国家实行化肥专营政策,加强对化肥供应的管理,规定化肥 由供销联社所属的农资公司经营,基层供销社代销,其他任何单位和个人不准经营。1990 年,全县供 应化肥 12 152 吨。1992 年,全县供应化肥达到 18 240 吨。1997 年,供求矛盾缓解,化肥专营政策变 为由农资公司主渠道经营,允许生产厂家自销部分产品。

1999 年, 国产化肥货源充足,粮食生产过剩, 国家取消粮肥挂钩政策和化肥平价供应,全部

 

变为议价。但是,农资部门的主渠道地位未变。

  至 2005 年,全县 20 年累计供应化肥 358 324 吨。

[农药经销] 1986 年,依兰县农药经营仍是按计划逐级调拨,供销系统对农药经营要求是常年 储备,季节销售。直到 1994 年,商品供大于求才取消供应计划。

1986 2000 年, 全县总计供应农药 4 543 吨。从 2000 年企业改制到 2005 年, 一些供销社相 继破产,许多供销社不再经营化肥、农药等农资产品。这些产品多由个体户经营,品种和数量比 1986 年增加数倍, 其中 2005 年经销的农药主要品种有甲托、百菌清、瑞毒霉、禾大壮、乙草胺等, 使用量达 769 吨。

[农膜经销] 1986 年,依兰县农用塑料薄膜(简称农膜)多用于建大棚种植蔬菜。当年销售数 量为 158 吨。此后水稻种植采用旱育稀植技术,农膜多用于水稻中小棚育秧。1987 年,按国务院规定 农膜由供销社所属农资部门专营。

  进入 90 年代,农膜又用于玉米保护地栽培。期间,县供销部门经营的农膜品种、数量日益增多, 主要有大棚膜、育秧膜和地膜等。销售额由 1986 44 万元增加到 1990 99 万元,销售量由 1986 158 吨增加到 1992 300 吨。

1986 2000 年, 供销系统累计供应农膜 1 032 吨, 年均 68.8 吨, 总销售额 619.2 万元, 年均 41.3 万元,由 18 个乡()基层供销社负责销售。

2001 2005 年, 供销系统累计供应农膜 720 吨, 年均 144 吨, 总销售额 288 万元, 年均 57.6 万元, 由各个基层供销社销售。

[小农具经销] 80 年代前, 小铁木农具在农业生产资料中占有相当大的比重, 主要包括锹、镐、 犁、杈和锄等。国家还实行倒挂补贴政策。1982 年, 全县小农具实行地产地销, 价格放开, 随行就市, 国家取消倒挂补贴。1986 年, 随着农业机械化水平逐步提高, 小农具的经营量下降, 但价格上涨很快。 至 1989 年,价格上涨近一倍,再加上多渠道经营,供销部门销售量进一步下滑。

1986 2000 年, 供销部门累计供应各种小铁木农具 150 000 万件。2001 2005 年, 由于供销社 企业转制,小农具多由个体经营,累计经营量 5 万件左右。

 

  【主要经营网点】

[依兰百货大楼] 百货大楼位于通江路南段东 侧原第六小学西。1987 年,县供销联社筹资 500 万 元兴建, 1988 12 月开业,是依兰县供销社创办的 第一座新型综合经营大楼,为 1988 1992 年间供销 系统经营规模最大的零售企业,全民职工 261 人。总 建筑面积 5 000 余平方米,主楼分四个楼层,共有 5 个营业大厅。一楼设有大件部、车辆部、五金部、生 资日杂部、大百部、化妆部、小百部、食品部和干调部; 二楼设有童鞋部、胶鞋部、皮鞋部、包箱部、毛线 部、床上用品部、文化部、棉纺部和化纤部;三楼设 有家电部、电料部、文体部、钟表部、成装部、童装

 

  依兰百货大楼

  部和综合批发部;四楼是个体出租柜台。公司设经理 1 人,副经理 3 人,内设财会室、锅炉班、警卫 班、发电室、保卫组和车队。企业固定资产总值 800 万元,经营 9 000 余种商品,与全国各地 50 多个 单位建立供货关系,流动资金 500 万元,年销售额 1 500 万元左右。1989 年营业额达 1 168 万元,利

  税 135 万元;1991 年营业额 205 万元, 利税仅 10 万元。 1998 年对外出租。2000 8 月, 261 名职工买断身份。 2001 年,百货大楼一层出售给个人,二、三层租赁给 个体商户经营。

[依兰县购物中心] 位于中央大街原第二百 货商店西侧。1991 年由县供销联社筹资 1 000 万元兴 建, 1993 年开业。建筑面积 18 000 平方米,其中商服 4 100 平方米,摊位 300 个,精品屋 28 个,固定资产 1 400 万元。主要经销各种百货日用品等,是县内较大 综合性国营商场之一。经营方式是将柜台出租给个体 户, 由县供销联社主管。2002 年,部分柜台出售给个人。

 

  购物中心

 

  生产资料公司

2004 年改制后租赁

  给个人经营。2005 年租赁费收入 4 万元。

[果品公司] 位于通江路北原第三百货商店西侧。1956 年, 县供销联社投资 200 万元兴建,占地面积 10 000 平方米,营业面积 1 000 平方米。企业资产总额 606 万元, 初有全民职工 67 人。1986 年后, 主要经营各种水果、干菜等,有 100 多个品种,年营业额 240 万元。 2000 8 月,果品公司依法破产,企业 180 名职工买断工龄,退休 职工纳入社保开支。2005 年,果品公司因城市改造被拆迁。

[农业生产资料公司] 位于通江路北段。1958 年,县供销联 社投资 260 万元兴建, 占地面积 11 000 平方米, 营业面积 1 300 平方米。 企业资产总额 1 396 万元,初有全民职工 90 人。1986 年后,主要经 营各种水果、干菜等,有 100 多个品种,年营业额 4 268 万元。1999 年后,在改革中整体出售,企业 250 名职工买断工龄,退休职工纳入 社保开支。

 

[土产公司] 位于通江路北段东侧,现财政局位置。1958 年,县供销联社投资 300 万元兴建, 占地面积 50 000 平方米, 建筑面积 4 000 平方米。企业资产总额 1 581 万元,全民职工 89 人。1986 年后, 主要经营各种土特产品, 有 80 多个品种, 年营业额 340 万元。1999 年, 土产公司在改革中整体出售, 企业 89 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[综合商店] 位于通江路中段西侧。1990 年,县供销联社投资 30 万元兴建,占地面积 3 500 平方米, 建筑面积 600 平方米。企业资产总额 185 万元, 初有全民职工 39 人。1986 年后, 主要经营各种土特产品,

  有 1 000 多个品种, 年营业额 225 万元。1996 年, 企 业 70 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[依兰镇供销社] 民间称老四百,位于南 菜市路西侧公安局斜对过。1956 年,县供销联社投资 15 万元租赁房产处房屋改建,占地面积 800 平方米。 1993 年修建仓库 230 平方米。企业资产总额 118 万元, 初有全民职工 70 人。1986 年后,主要经营各种百货 日用品,有 1 000 多个品种,年营业额 120 万元。1999 年, 依兰镇供销社整体出售,企业 90 名职工买断工龄,退 休职工纳入社保开支。

[演武基供销社] 位于原演武基乡演武基村。 1956 年, 县供销联社投资 20 万元兴建, 占地面积

 

  依兰镇供销社

1 000 平方米,建筑面积 560 平方米。1986 年后,企业资产总额 160 万元,全民职工 52 人,主要经营 各种日杂、土特产品, 品种 500 多种, 年营业额 145 万元。1999 年, 演武基供销社在改革中整体出售, 企业 65 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[江湾供销社] 位于江湾镇江湾村。1970 年,县供销联社投资 28 万元兴建,占地面积 4 800 平方米,建筑面积 1 100 平方米。企业资产总额 228 万元,初有国企职工 65 人。1986 年后,主 要经营各种百货,品种 580 多种,年营业额 134 万元。1999 年,江湾供销社在改革中整体出售,企业 70 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[长岗供销社] 位于原长岗乡长岗村。1958 年,县供销联社投资 30 万元兴建,占地面积 5 200 平方米, 建筑面积 1 450 平方米。企业资产总额 239 万元, 初有全民职工 71 人。1986 年后, 主要经营各种百货, 有 800 多个品种, 年营业额 150 万元。1999 年, 长岗供销社在改革中整体出售, 企业 80 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[土城子供销社] 位于原土城子乡土城子村。1958 年,县供销联社投资 18 万元兴建,占地面 积 4 000 平方米,建筑面积 950 平方米。企业资产总额 60 万元,初有全民职工 60 人。1986 年后,主 要经营各种百货,有 900 多个品种,年营业额 150 万元。2000 年,土城子供销社在改革中整体出售, 企业 70 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[道台桥供销社] 位于道台桥镇道台桥村。1958 年,县供销联社投资 30 万元兴建, 占地面 积 5 500 平方米, 建筑面积 1 000 平方米。企业资产总额 242 万元, 初有全民职工 102 人。1986 年后, 主要经营各种百货, 有 1 000 多个品种, 年营业额 140 万元。2001 2004 年闲置。2005 年, 道台 桥供销社在改革中整体出售给个人,企业 105 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[护林供销社] 位于原护林乡护林村。1958 年,县供销联社投资 25 万元兴建,占地面积 4 800 平方米, 建筑面积 1 200 平方米。企业资产总额 333 万元, 初有全民职工 108 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 160 万元。1999 年,护林供销社在改革中整体 出售给个人,企业 70 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

 

[三道岗供销社] 位于三道岗镇三道岗村。1958 年,县供销联社投资 80 万元兴建, 占地面 积 8 500 平方米, 建筑面积 1 700 平方米。企业资产总额 331 万元, 初有全民职工 107 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种。年营业额 210 万元。1999 年,三道岗供销社在改革中整体 出售给个人,企业 120 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[平原供销社] 位于原平原乡平原村。1958 年,县供销联社投资 40 万元兴建,占地面积 7 600 平方米,建筑面积 1 100 平方米。企业资产总额 293 万元,初有全民职工 85 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 89 万元。1999 年,平原供销社在改革中整体出 售给个人,企业 110 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[团山子供销社] 位于团山子乡团山子村。1958 年,县供销联社投资 20 万元兴建, 占地面 积 3 400 平方米, 建筑面积 1 500 平方米。企业资产总额 240 万元, 初有全民职工 78 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 110 万元。1999 年, 团山子供销社在改革中整体 出售给个人,企业 75 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[宏克力供销社] 位于宏克力镇宏克力村 。1958 年,县供销联社投资 50 万元兴建,占地面 积 4 500 平方米, 建筑面积 1 600 平方米。企业资产总额 223 万元, 初有全民职工 104 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 140 万元。1999 年,宏克力供销社在改革中整体 出售给个人,企业 100 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[涌泉供销社] 位于原涌泉乡涌泉村。1958 年,县供销联社投资 20 万元兴建,占地面积 3 400 平方米,建筑面积 950 平方米。企业资产总额 190 万元,初有全民职工 69 人。1986 年后,主要 经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 100 万元。1999 年,涌泉供销社整体出售给个人,企业 110 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[愚公供销社] 位于愚公乡愚公村。1953 年,县供销联社投资 40 万元兴建,占地面积 5 600 平方米,建筑面积 1 400 平方米。企业资产总额 332 万元,初有全民职工 83 人。1986 年后,主 要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 160 万元。1999 年,愚公供销社在改革中整体出售给 个人,企业 100 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[珠山供销社] 位于原珠山乡珠山村。1965 年,县供销联社投资 30 万元兴建,占地面积 8 500 平方米,建筑面积 450 平方米。企业资产总额 136 万元,初有全民职工 69 人。1986 年后, 主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 80 万元。2005 年,珠山供销社在改革中整体出 售给个人,企业 60 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[迎兰供销社] 位于迎兰朝鲜族乡迎兰村。1958 年,县供销联社投资 28 万元兴建,占地面积 4 000 平方米,建筑面积 900 平方米。企业资产总额 321 万元,初有全民职工 67 人。1986 年后,主要

  经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 90 万元。 2005 年,迎兰供销社在改革中整体出售给个人,企业 60 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[德裕供销社] 位于原德裕镇德裕村,东边与依 兰农场职工家属区相接。1956 年, 县供销联社投资 60 万 元兴建,原址在德裕公社(集贤)中心校北侧,占地面 积 5 000 平方米。1978 年又在德裕公社中学南侧哈萝公 路旁修建一座新的综合商店, 占地面积 10 000 平方米, 建筑面积 2 400 平方米。企业资产总额 400 万元,全民职 工102人。1986年后,主要经营各种百货,有1 000 多个品种, 年营业额 260 万元。2005 年,德裕供销社在改革中整体

 

  德裕供销社

 

出售给个人,企业 95 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[红星供销社] 位于原红星乡红星村。1958 年,县供销联社投资 24 万元组建,占地面积 6 500 平方米,建筑面积 1 100 平方米。企业资产总额 253 万元,全民职工 57 人。1986 年后,主要经 营各种百货, 有 1 000 多个品种, 年营业额 120 万元。2005 年, 红星供销社在改革中整体出售给个人, 企业 55 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

[达连河供销社] 位于达连河镇政府所在地中心地带。1960 年, 县供销联社投资 400 万元兴建, 占地面积 2 000 平方米,建筑面积 650 平方米。企业资产总额 120 万元,初有全民职工 69 人。1986 年 后,主要经营各种百货,有 1 000 多个品种,年营业额 109 万元。1999 年,达连河供销社在改革中整 体出售给个人,企业 70 名职工买断工龄,退休职工纳入社保开支。

  第三节 支农服务

1986 年以后,县供销联社主要经销化肥、农药、农膜,并派支农小分队指导农民合理施肥和施用 农药,使这些重要的农业生产资料在农业生产中发挥作用,也是县社系统服务农业生产的主要措施。 在生活资料供应方面,供销联社发挥群体优势, 以供销综合贸易中心为龙头,统一组织全系统的日用 工业品货源,实行联购分销。由于实现规模经营,进货批量加大,流转环节减少,并组织直接从厂家 进货, 打破计划经济时期一、二、三、零的商品流通体制, 既减少中间环节, 又使成本大幅降低, 农民也得到实惠。1986 年从厂家进货金额 890 万元,占全部进货比例 29.6%1987 年,县供销联社从 天津自行车厂购进飞鸽牌自行车 1 500 台, 大连、秦皇岛购进平板玻璃 18 184 平方米,钢材 770 吨, 水泥 802 吨,油毡纸 2 400 捆。全年从厂家进货占全部进货 35.1%

  这一时期, 供销联社专业公司扩大经营品种, 增加糖酒、百货、五金、纺织、建材和医药等商品。 为帮助农村发展商品经济、调整产业结构、引导农民走上富裕之路, 供销联社开展农副产品购销业务, 促进农村副业生产的发展和农民生活水平的提高。

1988 年开始,供销联社强化科技服务网络建设。县级农资公司设庄稼医院,乡镇基层供销社 设庄稼医院分院,形成县乡二级服务网络,进一步完善科技服务功能。经销化肥品种 21 个,农药 80 个, 农膜 16 个, 农业科技图书 22 种。配合有关部门开展测土配方先进施肥方法, 提高肥料利用率, 达到增产增收目的。根据测土配方结果组织不同乡()村配置不同化肥、农药及除草剂等。

1989 年,供销系统分别在长岭子、永平、愚公村建立村级综合服务站,以代销店为依托,在保证 物资供应的基础上增加服务功能,既是为农民生产生活服务的窗口,又是把农户和市场连接的桥梁。 服务站除具有科技支农的职能外,还为农户提供小农机具和药械的租赁维修,收购农副产品、代灌液 化气、代运输及代销农机配件,可具体、灵活、适时为农户服务,赢得农民赞誉。

1990 年,县供销联社派员参加全国性物资交流会 1 次,省级订货会 8 次,与 12 个省 27 个厂家建 立业务往来关系,直接从厂家进货达到 50.2%。并向浙江义乌、辽宁海城等大市场派驻业务员,当年 从省外进货额达到 906 万元,最大限度地满足广大农民群众的生活需求,体现供销联社的办社宗旨。

1992 1997 年, 依兰县供销联社会同计委、农委、工商、物价等部门组成农资商品供应领导小组, 对化肥实行统一计划、统一进货、统一储备、统一定价、统一销售的五统一管理。发挥主渠道作用, 坚持从正规渠道进货,杜绝一切假冒伪劣商品进入市场。在数量上,确保足量供应,使农民利益不 受侵害。其中 1992 年就组织购进化肥 18 240 吨, 农药 158 吨, 农膜 360 吨, 铁木农具 15 000 多件。 开展预约送货、就近直拨等服务项目,使农民真正意识到供销联社是农民自己的经济组织。

2001 2005 年,供销系统在为农业生产服务上主要通过科技培训、送货上门、增设经营网点等 项服务,5 年共举办各类培训班 126 次,受训人员 13 500 人次,送货上门服务 5 000 人次,结合业务

 

服务为“三农”做好事 960 人次,新增各类服务网点 230 处,使广大农民群众受益。

  至 2005 年,20 年间随着形势发展,科技服务的内容和形式越来越多,体系也日益完善。供销系 统共组织测土样 1 600 个,并做到咨询和巡回往诊,年均咨询 1 万人次,巡回往诊 60 次。对新化肥、 新农药、新技术在大面积应用前均须经过小面积试验和大面积示范,全县有示范村 60 个,试验示范面 积 3 000 亩。

  第四章

1985 年,依兰县出口商品总值人民币 1 251 万元,出口产品多为农副产品。1986 年后,依兰县出 口商品总值逐年递增,出口商品结构也发生变化, 由单一的农副产品向科技含量高的工业产品转变, 出口商品分为煤化工产品、纺织产品、粮油食品、畜牧产品和农副产品五大类。2005 年,全县出口商 品总值达 13 135.16 万元(158.29 万美元,按当年兑换率计算),比 1985 年增长约 9.5 倍。

  第一节 外贸体制改革

  【经营管理改革】

1986 11 5 日,依兰县对外贸易公司改为依兰县对外贸易局,为政企合一性质,科级单位, 主要承担县工农业及各类商品对外出口贸易的组织协调指导和服务工作,行使政府职能及管理县域对 外贸易工作。内设办公室、财务股、工矿股和土畜产股,职工 31 人。

1988 年,依兰县政府为推进对苏联易货贸易,决定在外贸局之外另设边贸总公司,统管对苏联 贸易。一年后取消边贸总公司。

1991 年, 县对外贸易局对 4 个基层独立核算单位进行承包经营, 承包单位独立核算, 自主经营, 自负盈亏,实行全员风险抵押,领导和职工共担风险,县对外贸易局还同哈尔滨市经贸委、县政府 签订承包责任状。

1996 9 月, 按照依发〔199635 号文件精神, 县对外贸易局改为外贸公司, 由商业贸易局管理。 1998 年,在企业产权制度改革中, 鉴于外贸公司已不具备企业实体资格, 县政府批准撤销外贸公司,

  对 47 名职工和离退休人员依照政策予以安置。

  【直接对外贸易】

1986 年,依兰县纺织厂、糖厂、亚麻厂等企业具有对外贸易的特许资格。1987 年,依兰糖厂 年产 6 000 吨颗粒粕生产线和浸油厂大豆等外向型生产项目相继投产,对外贸易与出口生产出现良 性互动,进而得到发展。至 1988 年,全县出口额由最初的 1 000 多万元上升到 3 000 多万元。其 中仅大豆一项持续多年保持出口量 2 万吨水平;纺织厂的棉纱、棉布,糖厂的白糖、颗粒粕,亚 麻厂的亚麻纤维和浸油厂的豆粕等都是出口创汇强势产品。其中 1988 年,山野菜、大豆、白糖、 颗粒粕、亚麻纤维和豆粕等商品出口量都超过千吨,纺织厂的棉纱、棉布也远销东南亚,各项出 口额、创汇额均排在全省前列。

  从 80 年代中期进入到 90 年代以后,在计划经济向市场经济转型阶段,全县外贸经济在所有 制结构和产品结构的调整中,也曾经历下滑和恢复。此后出现民营外贸热潮和农业及农副产品、 工业产品直接对外贸易趋势。

 

2000 年, 益隆公司委托大连金星实业公司向日本出口蕨菜 80 吨, 刺嫩芽 40 吨, 线麻子 20 吨、 大嘴蘑菇 36 吨,黄瓜香 20 吨,合计出口额 184.2 万元;委托哈尔滨市商检局下设的进出口公司向 日本出口红小豆 350 吨, 出口额 91 万元;委托辽宁宽甸一家进出口公司向日本出口月见草 70 吨, 出口额 22.4 万元。

2001 年,腾龙公司委托哈尔滨市商贸公司向日本出口紫花芸豆 90 吨,出口额 28.08 万元;益 隆公司委托哈尔滨市商检局下设的进出口公司向日本出口药材 20 万元,还委托该公司和大连金星 实业公司向日本出口红小豆和芸豆等;委托延吉一家外贸公司,向韩国出口刺叶参 100 吨,出口 额 35 万元;委托云南省家祥实业公司向西欧国家出口食用菌类产品 70 吨,出口额 91 万元。

20 世纪 90 年代以后至 2005 年, 由于哈尔滨气化厂在依兰上马, 拉动依兰煤化工产品快速发展, 乡企兰达化工总厂和晨光工业硅厂产品出口增加,龙依糖业公司颗粒粕按计划推进,再加上东林 木业公司单板出口,以及山林产品、土特产品和药材等出口均有发展,依兰县对外贸易呈现较好 前景。

2004 年,全县工业产品直接对外贸易额达到 69.5 万美元。2005 年,全县对外出口贸易额达到 158.29 万美元。

  第二节 外贸加工与基地

  【外贸加工】

  依兰县对外贸易工作起步于 1972 年,但受计划经济体制的限制,只能归口管理,统一对外, 外贸出口没有自主权, 出口产品种类也受到局限, 大宗出口只能以蕨菜、薇菜、白瓜子、红参、柳编制品、 花岗岩、山槐木、蜂蜜、水貂皮、貉皮、香鼠皮、灰鼠皮和菜马等农副产品或土特产品为主。从 80 年 代开始,对外贸易成为县域对外开放的重中之重。1985 年,依兰县出口商品总值 1 251 万元,完 成年计划 891 万的 140.4%,比上年 823 万元提高 52%,外贸实现盈利 6.61 万元。

1986 年,出口产品的种类多为农副产品,且大多数商品只能靠进出口公司代理对外销售。此间, 依兰县糖厂、纺织厂、亚麻厂等企业先后取得对外贸易的特许资格,外贸自主权赋予企业以新的生机 和活力,调动企业扩大生产,对外贸易的积极性提高。此后数年,依兰县出口商品总值连年递增,出 口商品结构也发生巨大变化, 由单一农副产品变为煤化工、亚麻、纺织、工艺玉器、制糖及附属品等。

1991 年,依兰县确立内向、外向型经济同步发展的经营战略。粮食部门同新华社驻黑龙江省分社 联营成立新华贸易公司,与俄罗斯洽谈生意。商业部门跨出国门与俄罗斯做买卖。当年全县实现收 购总额 1 026 万元人民币,实现利润 1 339 万元人民币;出口总值 810 万元人民币,创汇额达 750 万 美元。

1994 年,兰达化工总厂投资兴建,新上年加工粗酚 3 200 吨的粗酚精制装置及年产 1 000 吨邻甲 醇装置。每年生产甲酚、邻甲酚、苯酚、二甲酚、2.6 二甲醇、焦化苯酚、间对甲酚等工业酚达 3 000 吨, 产品多出口日本、韩国等地。

2000 年,兰达有机化工总厂委托四平外贸向日本出口甲酚 400 吨,出口额 300 万元;委托河北衡 水外贸出口三混甲酚 20 吨,出口额 16 万元。晨光工业硅厂委托大连外贸、沈阳外贸、黑龙江省南光 外贸进出口公司, 向美日出口工业硅 240 吨, 出口额 166.8 万元。东林木业公司委托台湾上游林业公司、 福建百鸿木器厂向台湾出口单板 32 立方米,出口额 28.8 万元。

2001 年上半年, 兰达有机化工总厂出口甲酚 200 吨, 出口额 160 万元, 并且取得出口经营自主权; 晨光工业硅厂委托大连康宁有限公司出口工业硅 60 吨,出口额 41.7 万元。年内,东林木业公司委托

  延吉东舟林业公司向韩国出口单板 100 立方米,出口额 40 万元。

2005 年,全县没有产品出口。

  【出口基地】

[大豆及饲料出口基地] 20 世纪 80 年代初,依兰县被黑龙江省政府定为全省大豆出口基地, 每年可供出口大豆 3 万吨。1983 1989 年,每年出口近 2 万吨。1987 年,依兰县建立以依兰糖厂、 依兰县浸油厂为中心的饲料出口基地,其生产的副产品甜菜颗粒粕和豆粕外销东南亚等地,仅颗粒粕 一项就达到 6 000 吨。进入 21 世纪,依兰县通过落实科技兴农战略和农业科学技术,以大豆、玉米为 主的粮食及饲料产量逐年提高,且不断向产业化方向发展,为建设农产品出口基地打下基础。

[山野菜及山产品生产基地] 依兰县山野菜资源极为丰富,主要产出地为小兴安岭山脉的丹 清河、四块石林场,年产鲜野菜达十几万吨以上,由于采摘量大,自然形成山野菜生产基地。山野菜 是纯天然绿色食品,具有较高的营养和抗癌作用,深受外商青睐。

1993 年,依兰县供销联社与新西兰合资建成山野菜加工厂。90 年代中期至世纪之交,在德裕镇建 立益隆山野菜加工厂,开启山野菜产业化的雏形。2001 年,益隆山野菜加工厂投入 50 万元对生产工 艺进行技术改进,并与通过招商引资成功出售转制的绿色食品龙头企业迎兰精洁米厂合并,成立巴 兰河绿色产业有限公司,产品统一包装、统一品牌。至 2005 年,依兰县山野菜及山产品基地进一步 形成。期间,通过哈尔滨冰雪节洽谈会和哈洽会成功引进市商贸公司 1 000 万元,与县政达公司在原 果品公司院内建立腾龙土特产公司。

[亚麻纺织产品基地] 1986 年,依兰纺织厂有纱锭 3 万枚,布机 300 台,年产棉纱 4 800 吨, 布 1 600 万米。1988 年, 在外资的扶持下新增 6 500 枚纱锭, 布机达 567 台。1991 年后, 棉纱、棉布 有部分品种可供出口。依兰县亚麻种植有较早历史,依兰亚麻厂生产的长短亚麻纤维可供出口。

[煤化工基地] 依兰县拥有丰富的优质煤炭资源, 煤炭储量近 7 亿吨, 煤矸石储量 15 亿立方米, 并有全国闻名的哈煤公司和气化厂两大煤化工龙头企业, 年生产煤气 242 万立方米, 年产甲醇 14 万吨, 并生产硫磺、粗酚、中油、轻油、石脑油、液氨等副产品。2001 年后,全县工业产品剧增,门类品种 也随之增加。2005 年,哈尔滨市煤炭工业公司、哈尔滨气化厂、科实公司、中太化工有限公司等大型 煤炭及化工企业投资 11.7 亿元兴建的 25 万吨 / 年甲醇项目、投资 4.85 亿元的煤矿伴生废弃物综合利 用项目和投资 1.25 亿元的洗煤厂及皮带长廊建设项目着手建设,3 万吨 / 年聚甲醛、20 万吨 / 年二甲 醚项目、120 万吨 / 年立井项目、90 万吨 / 年斜井项目和投资 131 亿元年产 180 万吨甲醇、联产 60 万 吨烯烃及烯烃下游产品等项目均在筹划中。煤化工基地建设后劲强势,部分产品可供出口。

  第五章

20 世纪 80 年代中期到 90 年代初,物资局不再完全负责编制物资供需计划、物资分配、物资调 拨和调剂及把保障国民经济生产资料的供给和人民生活的日常需求作为全部任务,而是根据物资流 通体制实行计划分配与议购议销并存的双轨制新形势,适时将物资部门成建制转为经济实体。 1994 1996 年, 随着国家由计划经济转变为市场经济,物资流通市场全部放开,统配物资取消,允 许其他国有、集体和私营企业参与物资流通,全县物资系统基本实现市场化经营。1997 1998 年, 由于受市场及体制等因素影响, 物资系统的燃料、化建、木材、五金等公司经营困难, 出现行业性亏损, 并相继破产。民爆公司等企业也相继实施国有民营改革。

  第一节 机构与管理

  【管理机构】

1986 年,依兰县物资局为县政府主管物资工作的行政职能单位,物资局下属有木材公司、燃料公 司和物资公司,职工 298 人,其中局机关 9 人。1987 年后,局下属相继成立金属机电、化轻建材、物 资再生利用、农房、民爆和劳动服务等公司。

1990 年,物资局下属增设废旧金属回收和粮油贸易经销公司。1996 9 月,物资局改为物资总公 司, 行政编制 9 人, 聘用制 5 人, 基层公司有职工 356 人。同年 9 月, 物资总公司成建制转为经济实体, 划由商业贸易局管理。1998 年,废旧金属回收公司、粮油贸易经销公司关停。

2002 4 月,物资总公司随商业贸易局并入经济计划局。下半年经济贸易委员会成立,物资总公 司随之划归经济贸易委员会。

2003 9 月,物资总公司被撤销,其机关人员安置在行业管理办公室和经贸委各职能科室,其他

 

员工于 2004 年底在改制“并轨”中得到安置。

  【管理】

1986 1989 年, 物资部门直接管辖的企业有木材、燃料、物资公司和金属机电、化工建材、农房、 民爆、劳动服务公司等。此间, 计划内物资采购供应虽逐步减少, 但业务管理仍是计划经济管理模式, 县内企业及各部门对物资的需要供应均纳入计划,由物资部门分配或落实。县内国营企业多由物资部 门提供物资,计划管理较为严格,物资统配按计划实施,对促进县域国有企业经济发展和各项社会事 业发展起到积极作用。

1990 年后,物资部门对企业管理主要是按企业生产经营计划任务管理与逐步放开经营管理相结合 模式进行,企业经营管理不断完善,经济效益较好。

1994 年,依兰县物资部门全系统进一步深化改革,木材公司以整体出售为基本模式,成为全 县第一家改制企业。

1996 年,物资总公司仍行使煤炭市场经营管理、老旧汽车报废、废旧金属回收、旧车交易和民爆 器材经营管理等政府职能,对所属各经营性公司进行重新整合,设立农房、化建、再生利用、民 爆等 8 个公司,并对各公司领导班子进行调配;在经营方式上实施个人承包,通过签订承包合同和实行风险抵押等方式强化制约作用。

1998 年,物资总公司相继完成燃料公司、五金公司出售改制工作,使国有经营性公司从经济竞争 领域实现有序退出。1999 年后, 物资部门及下属单位相继关停, 至 2005 年除民爆公司外其他均解体。

  第二节 物资经营

  【部门经营】

1986 年以后,县物资系统商品购销经营呈不断上升趋势,至 1990 5 年累计完成销售额 6 650 万 元,实现利税 51 万元。

1990 年,物资部门生产资料流通的中枢作用逐渐弱化,物资局所属燃料、化建、木材、五金等公 司失去原独有的市场专营地位。但因改革开放后社会购买力和消费水平提高,当年销售额仍达到 645.4 万元,比 1985 107.74 万元增长 5 倍,实现利税 7 万元。

1993 年,物资流通市场完全放开,生产领域厂际之间直接采购供应,不再需要物资流通领域的媒 介环节, 个体私营经济得到前所未有的扩张, 依兰县国营物资部门在物资流通领域不再是一花独秀

1994 年,国家取消统配统销物资,受市场体制和政策等因素影响,加上国营、集体和个体私营企 业在物资流通领域的竞争, 县内国有物资系统总销售额急剧下降, 企业公司经济效益出现大面积滑坡。 1999 年后,县物资部门相继停业,部门经营随之取消。

  【物资采购】

1986 年前,依兰县物资采购以国家计划供应为主。1986 1993 年,依兰县物资流通开始实行 计划分配与议购议销并存的双轨制。其中 1986 年物资购进完成 995 万元,完成年计划 121.2%1987 年物资购进完成 1 194 万元, 完成年计划 102%, 比上年提高 20%1988 年物资购进完成 1 419 万元, 完成年计划的 104.8%, 比上年提高 18.8%1989 年物资购进完成 1 531 万元, 占年计划的 103%, 比 上年提高 7.9%

1992 年, 县物资部门在对各行业各类物资需求调查的基础上, 发展横向经济联合, 多方开拓市场,

 

完成 2 424 万元物资采购任务,完成计划的 167%。

1993 1997 年,由计划经济向市场经济转轨过程中,国家取消指令性计划指标,物资部门完全 根据市场需求采购物资。

1998 年,物资部门停止物资采购。

  【物资销售】

1986 年,物资部门计划内物资供应品种和数量开始减少,但这一时期的物资购销总额却呈增长趋 势。全年物资总销售完成 1 155 万元,比年计划提高 16.7%,实现利税 24 万元,超年计划 60%

1987 年, 物资总销售完成 1 489 万元, 比年计划提高 4%, 比上年提高 28.9%, 实现利税 31 万元, 占年计划的 110%,比上年提高 28.9%

1988 年, 物资总销售完成 1 682 万元, 比年计划提高 19%, 比上年提高 13%, 实现利税 39 万元, 占年计划的 106.7%,比上年提高 12.96%

1989 年, 物资总销售完成 1 722 万元, 比上年提高 2.4%, 利润完成 337 万元, 比上年增长 7.6 倍。

1990 年, 随着改革的深入,县城内从事物资经销的个体私营业逐步发展起来,仅从事木材交易 的私营业户就达 16 ;从事钢材、建材、五金等生产资料和民用生活资料的私营业户增至 57 家,物 资局所属经营性公司面临极大的冲击和挑战。此后, 物资部门所属企业开始自主采购和经销物资。 1992 年,物资系统总销售额达到 2 768 万元,占计划 153.7%,但 7 户企业中仍有 5 户出现亏损。

1993 年,国家取消物资计划供应,物资系统各公司开始实行自主经营、自负盈亏。

1994 年, 受市场冲击和经营者自身素质不高的影响, 物资企业经营出现困难, 多数效益低或亏损。

1998 年后,物资系统除民爆公司外,其他销售网点均破产停业。

  【物资协作】

1986 年以后,随着计划经济向市场经济转变,县物资部门为保障需求、调剂余缺,根据全县各单 位工农业生产的实际需要进行有效的物资协作,从根本上打破一揽子计划的局面。县物资局组织 人员自行采购,以市场议价的方式补充计划内物资购进的不足,并根据市场信息和物资动态等情况组 织发展跨地区、跨行业、跨部门横向经济协作。

1990 年以后, 物资部门在调查研究、多方论证、摸清市场需求的基础上, 实施狠抓资源, 适时供应的经营方略,发挥国营物资部门主渠道作用。金属、化建、农房、燃料等公司抢在旺季到来之前组织资源。 1992 年,化建和农房公司召开基建单位物资需求计划衔接会,进行物资配送,仅水泥、钢材供应就达 230 万元,还以优惠价格供应灾民 120 万元建房物资。

1995 年以后, 因国营物资公司按计划经营连年亏损,多数企业被迫关停,至 1998 年末各种物资 协作基本停止。1986 1998 年,物资部门在推进经济协作中,共与 6 个省 24 个地区的 110 个部门 12 个行业建立协作关系,拓宽物资市场,形成多渠道、全方位、网络化物资流通体系。

  第六章

1985 年后,依兰县石油公司作为流通领域 一 部分,由商业部门管理改为石油行业管理。 1986 2000 年,依兰县汽油、柴油等经销量有起有伏,经济效益可观。2001 2005 年,石油系统进 行经营体制改革,对企业进行重组改制和实行减员增效举措,依兰县石油支公司经营由独立核算改为 系统内部报账制核算,由于强化营销管理,促进公司经济效益稳步增长。

  第一节 石油管理

  【依兰县石油公司】

  依兰县石油公司位于松花江畔通江路石油街 2 号。20 世纪 80 年代初,公司专营石油成品油,为 全民所有制企业,其资源分配计划由黑龙江省石油公司及佳木斯石油分公司统一安排下达,业务归黑 龙江省石油总公司佳木斯分公司领导,行政隶属于依兰县政府及商业科。

1985 年,依兰县石油公司行政隶属关系划归黑龙江省石油总公司佳木斯石油分公司,人事调配归 省公司,经销收入上缴县财政局,为省直属企业。

1991 4 月,随着行政区划调整,依兰县石油公司划归哈尔滨市石油分公司管辖,称依兰县石油 支公司。

1998 10 1 日,依兰县石油支公司划归中国石油化工销售公司黑龙江石油化工销售总公司, 人、 财、物三权上划,成为中直企业。

1999 10 1 日,根据中油集团公司关于企业重组的要求,将依兰县石油支公司划归佳木斯石 油分公司管理。

2002 12 月,依兰县石油支公司资产划入中油股份公司,企业更名为中国石油天然气股份有限 公司黑龙江佳木斯依兰经营部。公司职工 58 人,其中机关领导职数 3 人,下设财务资产管理部、营销 安全管理部、综合管理部和业务股、计量股、基建办公室。至 2005 年,机构设置没有变化。

  【企业经销网点】

1999 年,县石油经营部(支公司)下设 2 个库、 12 座加油站和 1 个车队。即:依兰石油库、宏克 力石油库;第一加油站、第二加油站、三道岗加 油站、宏克力加油站、达连河加油站、长岗加油站、 德裕加油站、红星加油站、护林加油站、道台桥 加油站、平原加油站和利源加油站;依兰石油车 队。2002 年, 通过联营县石油部门增加 16 座加油 站。分别是:道台桥二站、三道岗二站、江湾站、 土城子站、护林二站、珠山站、愚公站、涌泉站、 团山子站、迎兰站、德裕二站、宏克力二站、红 星二站、长岗二站、演武基站和平原二站。

 

  加油站

2005 年,石油部门争取资金 280 万元, 第一加油站异地新建, 地址在建设街西段南侧。到 2005 年末, 县石油公司有加油站 12 座,另外联营 1 座,租赁承包 16 座。

  第二节 石油经销

1986 年以后,依兰石油公司主要负责石油成品油的购进、销售和储存等业务。担负全县工业、农 业、交通运输、基本建设等生产用油及附近市()过往车辆的油料供应任务。经营石油成品油的主 要品种有汽油、柴油、煤油、润滑油。供应主要有三大销售面,即工业生产用油、社会团体加油站销 售用油和依兰经济区内企业、农场用油。工农业生产用油一般为自购,每年约 1 万吨,其中汽油 4 000 吨,柴油 6 000 ;气化厂及其他企业生产用油每年约 4 000 吨,其中汽油 2 000 吨,柴油 2 000 吨。 社会团体用油加油站有 9 个, 年销 1 万吨。依兰农场年销 1 000 吨, 收获机械厂年销 1 000 吨。1986 年, 县石油部门销售汽油 4 837 吨,柴油 9 853 吨,润滑油 558 吨。1990 年,石油部门销售汽油 4 638 吨, 柴油 9 870 吨,润滑油 73 吨。

1994 1998 年,因石油销售市场放开等原因,销量减少,效益下滑。

  进入 21 世纪,随着运输业大发展,加上各行业对汽油、柴油、润滑油的需求量增加,公司经营总 量大幅攀升。2001 年,销售汽油 6 870 吨,柴油 12 907 吨,润滑油 18 吨。

2002 7 月,县石油部门与县农机总站联合成立联营公司。经营部派经理 1 人,业务员 1 人,出 纳员 1 人,副站长兼计量员 17 人。经营城乡 16 座加油站,联营期限为一年。石油经营部与农机总站 利润分成各半。

2003 6 月,联营到期后,经营部与农机总站协商再次整体租赁其 16 座加油站,签订租赁协议 书,租期为 10 年,每年支付租金、管理费共计 42 万元。10 年租金分四次付清,管理费分两次付清, 共 420 万元。

2003 年后,因租赁的加油站大部分站房、加油岛、加油机、储油设备和设施等均已年久失修,破 损锈蚀严重,不能正常营业。按照中油加油站管理规范标准和安全管理规范要求,经请示省市公司 批准,投资 180 万元对租赁的加油站站房、加油岛、加油机、储油设备(地上罐改为地埋罐)及设施 等进行大规模改造或新建。

2005 年,石油部门销售汽油 6 698 吨,柴油 17 863 吨,润滑油 28 吨。2003 2005 年,连续三年 上缴利税超百万元, 被县委、县政府评为财源骨干企业。至 2005 年末, 公司固定资产原值 1 000 万元。

  第七章

  依兰县烟叶种植历史已有 300 多年。1986 年以后,烟草公司成立后贯彻省公司主攻质量,优 质适产工作方针,推行良种化、规范化、科学化烤烟生产管理措施,全县烤烟生产实现跨越式 发展。1989 年,烟叶种植遍及全县 15 个乡()252 个村。1991 7 月归哈尔滨市管理后,通过推 进烟草体制改革、加强卷烟市场及专卖管理,科学组织烟叶生产经营,促进烟草事业快速发展。进入 21 世纪,依兰烟叶生产由于受粮豆价格上涨、土地租金提高和企业自身问题的影响, 种植面积有所下降。 烟草部门贯彻国家烟草专卖局关于控制面积, 控制产量方针, 依兰县烤烟面积控制在 1 300 亩左右, 产量 2 万公斤。

1986 2005 年,20 年累计上缴县财政利税 3 600 多万元,烟草公司累计实现利润 4 433 万元,烟 农纯收入 13 094 万元,烤烟生产成为全县农村经济重要支柱之一。

  第一节 烟草管理

  【管理机构】

  依兰县烟草公司于 1983 年成立,由县商业局代管。 内设生产股、业务股、人事股、财务股和批发部() , 下辖护林烟站、江湾烟站, 职工 17 人。在全县 18 个乡() 供销社设卷烟代批点。1984 4 1 日,依兰县烟草公 司划归黑龙江省烟草公司, 隶属于佳木斯市烟草分公司。

1986 年,依兰县烟草公司更名为中国烟草总公司黑 龙江省烟草公司依兰县公司,内设机构增加质检股、保 卫股、专卖办公室、办公室、政工室、车队和中心烟站, 增加三道岗烟站、长岗烟站。

1991 年,依兰县公司划归哈尔滨市烟草分公司管理。

 

  烟草公司

1996 6 月至 2001 3 月, 烟草公司在依兰镇、达连河镇、三道岗镇、宏克力镇、德裕镇等乡() 6 个批发部,其他乡()2 台流动批发货车开展卷烟批发业务。

2003 7 月,按照国家烟草体制改革要求,取消县级烟草公司法人资格,依兰烟草公司更名为哈 尔滨市烟草公司依兰营销部(依兰专卖局) ,内设专卖办公室、行政办公室、法规股、车队、营销部 和配货部,职工 71 人。同时,烟叶生产经营部门从营销部剥离出来,成立依兰烟叶生产经营站,隶属 于哈尔滨市烟叶公司,独立开展烤烟生产指导、田间管理和收购活动。至 2005 年,依兰县烟草产、销

 

一体的管理格局结束。

  【专卖管理】

  依兰县烟草专卖局成立于 1983 5 月, 同烟草公司合署办公, 属于一套机构两块牌子。1986 年 以后,依兰县按照国家统一要求,在烟草专卖管理上走的是一条由单纯行政管理到行政管理与法制管 理相结合,最终完全实现法制管理的路子。在专卖管理工作中,积极查获重特大卷烟违法案件。1988 8 月,依兰县烟草专卖局根据举报线索,在公安人员配合下,在哈同高等级公路牡丹江大桥头设卡 8 昼夜,成功截获伪装贩运卷烟 40 余箱,案值 3 万元。

1992 4 21 日,烟草专卖局查获蔡某利用零担货车伪装贩运卷烟案,查扣违法卷烟 921 条, 案值 2.9 万元。同年 7 24 日,查获集贤县福利镇王某等 4 人伪装贩运卷烟案, 查扣违法卷烟 2 000 条, 案值 3 万元。1995 2 21 日,查获刘某等伪装贩运卷烟案,查扣违法卷烟 74 件,案值 5.5 万元。

1997 年,烟草专卖局在执法检查中截获一辆运载锅炉的可疑重型货车,从中查获 260 箱卷烟,价 值 20 万元。1998 年,执法人员在公路上截获一辆载有价值 30 万元卷烟的无证烟车,并根据相关规定 予以处罚。1999 6 10 日,查获伪装运输贩运卷烟案,查扣违法卷烟 228 件,案值 23 万元。

2003 6 26 日,烟草专卖局截获经哈尔滨市发往虎林市的邮政车辆,查获王某等 4 人伪装贩 运卷烟案,查扣违法卷烟 75 条,案值 9 000 元。自《烟草专卖法》实施至 2003 年的十余年间,在卷 烟市场治理整顿中,共查处各种案件 3 801 起,没收非法卷烟 7 777 条,罚款收入 220 万元。

  至 2005 年,20 年累计查获重特大卷烟违法案件 40 起,查办各类违法案件 5 000 多件,烟草专卖 品罚没总值达 300 多万元,使全县烟草市场得以净化,实现稳定与繁荣。

  【卷烟市场管理】

1986 年以后,依兰烟草公司贯彻国家关于烟草的方针政策,强力执行专卖专营、课以重税、抑制 消费的基本政策,组织开展日常检查管理、集中整治、查堵违法贩运和专项打假打私等系列活动。90 年代至世纪之交,在烟叶生产、经营、卷烟销售,特别是市场管理方面加大工作力度,将其全部纳入 烟草专卖的统一轨道,形成并完善生产~二级站~三级站~零售四个环节、两级批发的流通体制,在 全行业开展优质服务活动,密切批零关系,保证货源供应,实现货畅其流、市场活跃和经济繁荣。

2005 年末,全县设依兰专卖局、达连河卷烟批发部、三道岗卷烟批发部、宏克力卷烟批发部等多 处经营网点。

  【烤烟生产管理】

1982 年以前,依兰县的烤烟生产、经营管理一直由县供销社负责。1986 年,县烟草公司作为烟草 行业实行专业管理的行政职能部门,增加企业管理、生产技术指导、物资采购供应、为广大烟农服务 和行政执法等多种职能,并对依兰卷烟市场和烟叶进行专卖管理。烤烟种植面积 1989 年最多,为 5.4 万亩,总产量达到 578.9 万公斤。2003 年,烤烟种植面积 4 000 亩,为 18 年最低,总产量下降到 5.5 万公斤。

2004 4 1 日,两烟分离经营, 重新组建依兰烟叶经营站, 主要对烤烟生产进行组织、指导、 物资供应和烟叶收购,销售由上级公司负责。贯彻国家专卖局关于控制面积,控制产量的方针, 全年种植面积 2 000 亩,产量 2.5 万公斤。2005 年,全县烤烟种植面积未变,产量达到 2.8 万公斤。

 

  第二节 烟草种植

  【晒烟品种、栽培与晾晒】

[晒烟品种] 依兰县早期种植的晒烟品种多而杂, 经多年筛选, 1986 2005 年, 主要品种有:

  护脖香,是依兰县种植最早、面积最大品种。因叶片根部两侧各有一条窄叶,像是给叶柄戴一圈 围脖一样而得名。生育期 60 70 天, 产量较高, 亩产 180 220 公斤, 易晾晒, 色泽好, 香气浓郁, 劲头适中,深受吸烟者喜好。

  柳叶尖,因其叶片像柳树叶而得名。其特点是适应性强,不受土壤限制,对土壤肥力没有特 殊要求,喜雨喜光, 抗病抗虫力强, 生育期在 70 80 天, 产量高, 晒制简单, 叶片为浅黄色, 香气冲, 劲头缓,易燃烧而又无刺激,种植面积仅次于护脖香。

  南湖头,植株高 1 米左右,叶片小而薄,成熟后呈金色,光泽圆润品质好,气味醇, 深受吸 烟者欢迎。但产量低,对土质要求高,必须是沙土地,并施豆粕、炕洞土等,因此种植面积小。由于 管理不善,加之品种退化,基本失传无人种植。

  大青筋,植株高大粗壮,叶片长而宽,大于护脖香与柳叶尖,色泽青绿,产量较高,对土质、肥 力要求不高,易于栽培,香气一般,味道平常,属大路货烟之列。

  胎裹黄, 因烟叶生来发黄而得名, 植株中等, 叶片不大, 成熟后色泽明快, 香气较足, 味道醇厚, 抗病性较弱,产量低,种植面积小。

  黄花烟, 因花片呈现黄色而得名, 植株较矮, 1 米左右, 叶片小而薄。特点是生长条件要求不高, 耐贫瘠, 易栽培, 产量较高, 但味道苦而酸辣, 刺激性强。吸烟者多将其掺入其他烟叶中混吸, 是熏蚊虫、 防蛇蝎的上品烟。

  杂烟,是因多年不同品种混种,受异花传粉影响变异而成。其特点是植株叶片颜色、品质呈现多 样性倾向,叶片气味、颜色、植株各异,百姓称为本地烟,数量多,种植地域遍及全县。

  依兰县晒烟种植技术比较粗放,大体分为播种、施肥(一般与播种同时进行) 、中耕、整株、收 获等几个步骤。播种, 一般在四月下旬谷雨前后进行。中耕,在烟苗出齐后,实施第一次锄草松土, 并同时间苗,去弱留壮,株距大约 30 40 厘米,然后起垄培土。整株,人称掐尖打杈,目的是调整 株体内的养分分配,使各种养分集中于第六七片叶以上的叶片内。收获,一般是按叶片的成熟顺序分 期分批收获,成熟一片采摘一片,尚未完全成熟的暂不采摘,留在植株上继续生长发育,直到即将落 霜时,方将所有叶片全部采摘下来。

[晒烟晾晒] 依兰晒烟晾晒主要有架晒与杖晒两种。架晒的办法是将捂过的烟叶或新采摘下来 的烟叶夹在绳子上,然后把绳子两头绑在架子上。白天晾晒,晚间吸露。如遇阴雨天,须将烟架用草 帘子或草袋、麻袋苫好, 以防发霉。经过 30 40 天可将烟叶晒好。晒好的烟叶呈红黄色或橘红色, 此时即可分捆绑成把,以备贮存。杖晒的办法是将采摘下来的烟叶不经任何中间环节,直接将烟叶片 夹在杖子上晾晒,雨天也不用苫盖,直至晒干为止。

1986 年,晒烟销售多在乡镇集贸市场上自由交易。1989 年以后至 2005 年,由于发展烤烟种植与经营, 晒烟生产降到从属地位。晒烟销售也逐渐萎缩,只在集贸市场上有少量交易。

  【烤烟品种、栽培、烘烤】

[烤烟产地] 烤烟原产于美国弗吉尼亚州,国际上称弗吉尼亚型烤烟。依兰县 1964 年开始试种 烤烟, 但数量较小, 只在演武基乡、江湾镇、红星乡等地种植, 面积不足千亩。1976 年试种面积扩大,

 

在上年 525 亩的基础上增加到 3 827 亩, 亩产 93 公斤, 总产量 356.3 吨, 全部被县供销联社收购外销。 此后 6 年间, 全县烤烟面积徘徊在 2 000 ~ 5 000 亩之间, 质量亦属中等, 经济效益一般。1983 ~ 2003 年, 烤烟面积增大,除 1989 年烤烟面积高达 54 000 亩外,其他年份均在 8 674 ~ 25 750 亩之间,经济效 益中等。2004 年 4 月 1 日,县烤烟站同卷烟公司分开后,由于国家采取控制计划政策,烤烟计划面积 大幅缩减, 由万亩减到 3 000 亩。2004 ~ 2005 年,烤烟产量均在 30 吨左右,烤烟主栽区为江湾镇、 三道岗镇一带。

[烤烟品种] 1986 年,依兰县烤烟主栽品种为 G140,系美国品种,该品种呈株式筒形,株高 150 厘米左右,叶数 30 32 片。特点是成熟集中,成熟度较高、落黄好、组织细密、容易烤制。烤 叶正黄、光泽鲜亮, 叶面滑润,上中等叶片多。香味较足,气味醇正,劲头适中,刺激性不大,燃烧 性好, 品质较好。种植面积 25 750 亩至 24 560 亩, 亩产达 97.4 公斤至 112.1 公斤, 总产量 2 508 吨至 2 427 吨。

80 年代后期至 90 年代末烤烟主栽品种为 IVC89,系美国品种,占全县栽种面积 90% 以上。该 品种株式筒形,株高 90 110 厘米,叶形长椭圆,叶色深绿,叶面平整、厚实,单叶重 6 克以上, 可烤叶数 20 24 片,大田生育期 115 120 天。耐旱、不耐肥,抗赤星病与野火病能力强,亩产 150 175 公斤,烤后叶片金黄,色泽鲜明,组织疏松,油分适中,香气醇和。所含各种化学成分比 例协调,微量元素齐全,气味醇正,品质好,经济效益高,为烟农所欢迎。全县种植面积 24 560 亩至 12 680 亩,总产量达 1 679 吨至 2 427 吨左右。

K236, 系美国品种, 该品种呈株式筒形, 株高 100 110 厘米, 叶形长椭圆, 叶色翠绿, 叶面有皱, 可烤叶数 22 24 片,叶片分层落黄,容易烘烤。烤后叶色橘黄,油分充足,组织疏松,内在化学成 分较协调, 香气味醇量足, 品质优良, 经济效益较好。全县种植面积达 1 361 160 亩, 亩产 124.3 公斤, 总产量达 16 919 吨。CY87CDK319 均为外来品种, 1995 年前后引入依兰作为辅助品种进行试种,面 积很少,因缺乏效益优势相继被淘汰。

2001 年,依兰县烤烟的主栽品种为龙江 851, 为黑龙江省自育品种, 株式筒形, 株高 90 100 厘米, 叶呈长椭圆形, 大田生育期 110 天左右, 可烤叶数 18 20 叶片, 喜肥喜水, 适应性强, 为早熟品种, 亩产 150 公斤左右, 烤叶金黄色, 光泽强, 油分多, 香气浓, 劲头足, 气味醇正, 燃烧好, 经济效益高。

  龙江 911,为黑龙江自育最新品种,株式筒形,株高 90 100 厘米,叶形长椭圆,叶片肥厚,干 物质含量高, 可烤叶数 18 20 片, 大田生育期 115 天, 喜肥喜水, 适应性好, 抗病性强, 长势旺盛, 亩产 180 190 公斤。烤叶橘黄色,光泽亮,油分充足,香气浓郁,气味醇正,口感颇佳,为早熟优 质新品种, 发展前景可观, 全县种植面积 8 674 亩至 10 000 亩, 亩产 180 190 公斤, 总产量 1 850 吨。

[烤烟栽培] 依兰县烤烟育苗方式主 要有三种:一种为 80 年代所采用的分户通 床育苗, 即烟苗出土直到成苗均在同一床上; 另一种为 90 年代采用的联户假植育苗, 即先 将种子播种在母床上,待烟苗长至 6 片真叶 时将烟苗移出,假植到子床中,直到成苗再 移到大田里;第三种是从 1999 年开始, 在烟 站统一规划下建温室大棚进行工厂化育苗。 三种方式均称保护地育苗, 前者为小塑料棚, 后两种为塑料大棚加罩小棚。每年从 3 10 日至 5 10 日近 60 天时间为棚室育苗阶段, 5 月中旬将烤烟苗移栽至大田。烤烟移至大

 

  烤烟种植检查

  田后经过缓苗期(7 10 )、伸根期(25 30 )、旺长期(25 30 )、成熟期(50 70 )。 烟苗成长阶段田间管理主要有三项,即中耕、培土、锄草。 一般进行一次浇水或灌溉。还要经过打杈

  抹顶和苗间管理,当烤烟成熟后进行采收。

[烤烟烘烤] 烤烟成熟后进行烘烤,70 年代,依兰的烤房全是旧式普通烤房。1986 年以后,进行多次改造,先后引进经过改造的 巴西式烤房、堆积式烤房和新式节能烤房等, 使烤房越来越科学合理。1990 年后,全县烤 房基本实现标准化, 保证烤房科学性、稳定性, 为烤出好烟打下基础。

  烤烟的烘烤先是挂烟,一般采用二路行条 三路竿结构,行条平行于山墙。挂烟一般烤炉 装烟 350 400 杆。烘烤在工艺上采用 1990 年后引进的国外三段式烘烤新技术,并与依兰

 

  烟叶分等定级

  烘烤多年摸索积累的成功经验相结合。整个烘烤过程分为变黄阶段、定色阶段、干筋阶段,每一个阶 段又分为升温和稳温段。烟烤好后出房, 再放置半地下式房进行回潮, 之后进行烟叶堆放和储存保管。 此阶段一般保证温度在 30℃~ 37℃,相对湿度小于 75%,以防止霉变。

  第三节 烟草经销

  【网点建设】

1986 年,全县只设一个卷烟批发部,城乡各零售点须到县烟草公司卷烟批发部进货。1988 年,烟 草公司在达连河、宏克力各建一个批发部, 全县共有 3 个卷烟批发部。此后几年, 又相继在三道岗、德裕、 长岗、护林、涌泉、平原、团山子、愚公和土城子等乡()建立批发部或代批点,至 1993 年末全县 共有 12 处卷烟批发部或批发点。

1994 年以后,根据省专卖局农村人口平均每 5 万人设一个自营网点的要求,将原来 12 个卷 烟批发部调整为 6 个,即依兰镇批发一部、批发二部、达连河批发部、宏克力批发部、三道岗批发部 和德裕批发部。

1997 年, 烟草部门进行卷烟销售网络建设, 先后建设自营批发网点 6 个, 配置送货服务车 10 台, 对全县城乡零售业户实行上门送货服务。

1998 年初,按照省市对批发部建设标准化要求,公司在硬件建设上全面达标。6 个批发部有标准 化营业室、办公室、仓库、生活区和必要的生活用品,并全部安装电话、电视、电脑、报警器、灭火 器等设施,每个批发点都配送货车。工作人员挂牌上岗,工作规范化,对加强专营管理、扩大卷烟销 售起到推动作用,取得较好经济、社会效益。年末,全公司覆盖的零售点达 1 112 个。

2001 年以后,烟草部门按照新网络建设模式开展电话订货、网上配货、电子结算、现代物流等经 营策略。特别是 2003 年,营销部划归哈尔滨市公司垂直管理后,形成纵横交错、全区一体的卷烟销售 网络新格局,全县烟草工作又上新台阶。

  【烟草购销】

1986 年,依兰县为卷烟纯销区和烟草主产区,县辖区所有零售卷烟都由县烟草公司批发。依兰县 卷烟购进按计划执行。省烟草公司给各烟厂下达生产计划,县烟草公司每年按照省卷烟销售公司下达 的年销售量计划(人均条数)与省内各卷烟厂按卷烟单品种签订卷烟滚动式计划,每季度签订一次, 省外烟销售计划由市烟草公司按计划分配。当年购进卷烟 3 603 箱,销售 3 603 箱,销售收入为 1 079 万元,利润 28 万元,税金 22 万元。

1988 年,全县实行承包经营,购进卷烟 5 078 箱,销售 5 078 箱,销售收入为 1 542 万元,利润 43 万元, 税金 17 万元。这一时期,卷烟档次较低、毛利润小,虽然购销数量大,但销售额和利税并不理想。 1990 1992 年,卷烟销售利润连续三年负增长,此后数年利税均有盈余,其中 1993 年利润高达 293 万元。

1996 6 月, 烟草部门建自营批发网点, 强化管理和服务。全年购进卷烟 7 984 箱, 销售 7 984 箱, 销售收入为 3 788 万元,实现利润 73 万元,上缴税金 7 万元。

 

2001 年起, 由哈尔滨烟草公司统一调拨, 当年购进卷烟 8 603 箱, 销售 8 603 箱, 销售收入为 3 091 万元,利润为 0,税金 3 万元。2002 年出现利润下降波动,购进卷烟 8 803 箱,销售 8 803 箱, 销售收入为 3 295 万元,利润- 67 万元,税金 75 万元。

2003 年后,全县卷烟销售逐年好转。2004 年开始,全市及县烟草经销统一实行大物流、大配送。 2005 年购进卷烟 11 174 箱, 销售 11 174 箱, 销售收入 6 500 万元, 创利润 623 万元, 上缴税金 354 万元。

 

相关文件