乡镇经济发展概况

发布时间:

2024-05-27 15:04

  乡镇经济发展概况

  依兰镇

  【概况】 依兰镇是依兰县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心,同三高速公路和依勃公路横贯全境。北与迎兰朝鲜族乡隔江相望,东与宏克力镇交界,南与团山子乡接壤,西与达连河毗邻。松花江、牡丹江、倭肯河汇合于此,完达山张广才岭余脉于东南西三面环绕。全镇辖8个社区,4个行政村11个自然屯,有3093375807人,其中农业人口10057人,非农业人口65750 人。总面积10506公顷,其中耕地3837公顷,林地2364公顷,牧场23公顷,水域面积1425公顷,建设用地1102公顷,交通用地176公顷,其他用地395公顷。2006年农业总产值(总收入)6234 万元;粮食总产20057 吨,同比增长26%;农村人均收入4704元,同比增长8%2006年,在县委、县政府的正确领导下,依兰镇较好地完成了经济和社会发展目标。

2006年,依兰镇党委、镇政府机关有工作人员57人。

  党委书记:()

  镇 长:于天昕

  副 记:曲艳玲()

  副 长:李金霁 熊秀坤

  【农业农村经济工作】 2006年以增加农民收入为目标,积极引导农民调整产业结构。城镇内的朝阳、五国城两村以发展蔬菜为主,蔬菜面积已发展到280公顷,其中包括蔬菜大棚和温室73公顷。江西的晨光、马大两村以发展畜牧业和经济作物为主,经济作物和饲料种植面积已达533多公顷。全镇农民人均纯收入已达4104元。进入秋季,开展了以秋翻整地为主要内容的秋季农村重点工作,秋翻整地面积达1333公顷。积极为四通公司提供优质服务,扶持企业健康发展,开展了以商招商,引进资金4800多万元。风力发电项目前期费用已到位100万元。

  【社区工作】 积极发动城镇居民开展全城造绿活动,在主街道绿化美化的基础上,突出了巷道绿化美化。绿化巷道150多条,种植花草30多万棵。加强居民区的环境卫生日常管理,全面推行了垃圾筐装化,净化了社区环境。积极发动居民群众清扫积雪,为美化依兰做出了积极贡献。加强社区资产的优化重组,又有一个社区搬进了新办公用房,已有5个社区实现了居民楼内办公,改善了社区的办公环境。城镇社区居民委员会的功能得到进一步发挥,在社会稳定、社会保障等各方面都发挥了积极作用。

  【计划生育工作】 2006年符合计划生育率97.77%,节育率94.14%。按照属地管理的原则,兑现了城镇失业人员和下岗职工的独生子女费734人。多次代表县迎接省、市计划生育检查。

  【基层建设和信访工作】 认真开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,收到明显效果。积极推行乡镇政务公开,改善工作作风,加强党风廉政建设,打造阳光政府、法治政府和诚信政府。精心组织,规范操作,顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作。认真推行村务公开,加强民主管理,基层组织建设进一步加强。全年共接待信访24件次,接待群众108()次,结案率100%,无进京和省市的越级访。与上年相比,群众上访批次、人数明显减少。

  达连河镇

  【概况】 依兰县达连河镇位于依兰县西部,全镇辖5个社区,11个行政村38个自然屯,有1937155468人,其中农业人口24328人,非农业人口31140人。总面积709平方公里,其中耕地12350 公顷,林地3320公顷,有效灌溉面积2267 公顷,农村用电2454万千瓦。2006年农业总产值(总收入)11038万元,同比增长33%;粮食总产67281 吨,同比增长31%;农村人均收入4940元,同比增长16%。达连河镇是全国500个小城镇建设试点镇,省级新农村建设试点镇,省级依兰经济开发区和中煤龙化公司所在地。

2006年,达连河镇党委、镇政府有机关工作人员115人。

  党委书记:姜 (副处级)

  镇 长:孙玉坤

  副 记:史长春 陈冠军

  副 长:熊双福 杨秀莲()

  【农业农村工作】 2006年,达连河镇党委、政府紧紧围绕优势抓特色,围绕绿色建基地,围绕效益调结构,围绕市场上项目的农业发展思路,引导农民调整产业结构。全镇经济作物面积扩大到2667公顷,建塑料葡萄大棚72栋,畜牧业养殖逐步扩大规模,大牲畜总头数7071(牛、马);猪总头数9104;羊总头数10332;家禽88063;245;养蜂146箱。特色经济成为农民增收新的亮点。

  【小城镇和煤化工基地建设】 2006年,投资2600万元铺水泥硬化巷路87.5公里,投资500万元修筑排水管线5.6公里,栽植绿化树20万株,主街道全天保洁。由哈尔滨市城市规划设计院编制完成了《达连河总体规划》,完成了1.5万吨水厂选址和可研工作,并已上报有关部门立项。镇党委、政府积极扶持,全力服务于煤化工基地建设,引进资金4500万元盘活了活性炭厂。

  【安全稳定工作】 落实了责任制,加大排查处理安全隐患和不稳定因素的力度。严管严查严处渡口、作坊、交通等安全隐患,2006年未发生有较大影响的交通、火灾和安全生产事故,对群众的诉求热情接待,妥善处理,较好解决了达连河镇居民王占林动迁费未落实,拖欠政府住宅楼工程款和红宇屯土地矛盾纠纷等历史遗留问题。全镇无越级访、集体访。

  【新农村建设】 2006年省级新农村试点达连河光辉村,在包扶单位的大力支持下,新建村砖瓦结构办公室420平方米,修村内水泥硬化路6公里,栽植绿化树3000株,村深水井2眼,建沼气池10个。

  江湾镇

  【概况】 依兰县江湾镇位于依兰县城南22.5公里,镇南与牡丹江市林口县相连,东与道台桥镇接壤,西同达连河镇隔江相望,北与团山子乡蚍邻。辖区内南部属于小兴安岭、张广财岭余脉,多半为山地和丘陵地。中部为漫岗地带,坡地较多。北部和西部为沿江河湿地。全镇辖15个行政村41个自然屯,有941534241人,其中农业人口31681人,非农业人口2560人。总面积575.01平方公里,其中耕地16621公顷,林地3500公顷,草地101公顷,有效灌溉面积2236公顷,农村用电量542万千瓦。2006年农业总产值(总收入)20959万元,同比增长17 %;粮食总产97307吨,同比增长16%;农村人均收入4692元,同比增长9%

2006年,江湾镇党委、镇政府有机关工作人员60人。

  党委书记:司秉仁

  镇 长:马贵山

  副 记: 熊双成

  副 长:刘继仓 张兰宏

  【工作综述】 2006年,江湾镇党委和政府在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,以经济建设为中心,以农民增收、农村稳定为目标,深化改革,团结和带领全镇人民,艰苦创业,全面完成了江湾镇经济和社会发展目标和任务。全年,江湾镇坚持减粮扩经、做强两业、大上养殖的战略方针,紧紧抓住党和国家不断出台的一系列惠农政策的大好契机,实行产业结构的战略性调整。在乡镇企业生产上,重点抓了龙头企业的扶持,已建成的初具规模的龙头企业9个,主要有:汇源米厂、永发板厂、宏升米厂、大北养牛场、江湾农机合作社、永发渔种场等。坚持科学利用自然资源优势,合理调整经济结构,宜山则山,宜水则水,宜林则林,宜牧则牧,使得本镇经济得到全面协调发展,农民人均收入明显增加,生产生活水平普遍改善。按照减粮扩经、做强两业、大上养殖粮、牧、企协调发展的经济发展战略,积极调整农村产业结构,突破了粮食生产一花独秀的产业格局,粮食生产主要抓了绿色农业和生态农业,粮食总产2.1亿斤,代表品牌有汇源米厂的庙岭山大米,有宏升米厂的深泉大米,有绿色食品土城子小米。一年来江湾镇的镇容村貌发生了巨大的变化,一是开通了通乡公路,把江湾镇的经济、政治、文化紧紧连在一起;二是人们居住条件明显改善,砖瓦房率实现80%,江湾镇、永发村的临街小楼更为镇容村貌锦上添花;三是森林覆盖率达33%,通过转制承包,废弃地、荒山都成了林,双红、华东2个村已成为国家级生态示范村;四是乡村公路建设良好,好路率达90%,村村无垃圾、无脏水和无粪堆,全镇砖瓦房成排,绿树成荫,街道规范,空气清馨。

  道台桥镇

  【概况】 依兰县道台桥镇位于依兰县东南部,镇政府所在地位于依勃公路27公里处,东与三道岗相邻,南与护林接壤,西与江湾镇相连, 北与团山子相接。全镇辖22个行政村62个自然屯,有1242845877人,其中农业人口42924人,非农业人口2953人。总面积422平方公里,其中耕地28734公顷,林地555公顷,有效灌溉面积4603 公顷,农村用电量1200万千瓦。2006年农业总产值(总收入)19330万元,粮食总产117695吨,同比增长24%;农村人均收入4476元,同比增长4%

2006年,道台桥镇党委、镇政府有机关工作人员60人。

  党委书记:李建国

  镇 长:战金城

  副 记:王泽东

  副 长:赵 王显军

  【工作综述】 一是在种植业上,借助于新立水库引源工程的成功,在新立灌区的周玉堂村、卡伦村、赵家村增加旱改水面积133公顷,使全镇水田面积达到5133公顷。鉴于大豆滞销的市场状况,适当缩减大豆种植面积667公顷,增加玉米种植面积1000公顷,使玉米面积稳定在3000公顷左右。全镇完成大中棚300个,其中标准化钢架大棚达到100个,大中棚育苗插秧总面积达到900公顷,增加纯收入在100万元以上。全镇以种植业为主导产业。主要盛产大豆、玉米、水稻三大品种的粮食作物。二是改善办公环境,对原办公楼进行一次性的维修,更换部分办公桌椅,新购近电脑2台。三是在农业基础设施建设上,除认真完成上级指定的水利工程建设任务外,镇计划完成永丰村小流域治理工程1处,已完成土方3万立方米,完成三安排干清淤土方5万立方米。完成了新立灌区、安兴灌区支渠自干土方5万立方米。四是畜牧业生产有了很大发展,2006年全镇黄牛存栏3800头、羊20100只、貉子22000只、家禽10万只、猪5000头,有存栏330头奶牛场1处。五是多种经营方面,全镇有中型瓦厂1个,粮食收购市场4处。大型米业加工厂有永军米业、宏信米业、东联米业,年加工水稻10余万吨。

  三道岗镇

  【概况】 依兰县三道岗镇位于依兰县城东南50公里处,镇南与勃利县、林口县接壤,东与桦南县接壤,西部和北部与江湾镇、道台桥镇 蚍邻。全镇辖20个行政村54个自然屯,有1227946596人,其中农业人口42314 人,非农业人口4282 人。总面积611平方公里,其中耕地24949公顷,林地4069公顷,有效灌溉面积3293公顷,农村用电量1061万千瓦。2006年农业总产值(总收入)27138万元,同比增长12 %;粮食总产109471吨 ,同比增长34%;农村人均收入5027元,同比增长9%2006年,三道岗镇党委政府在县委、县政府的正确领导下,围绕农业增产、农民增收这一主线,以发展镇域经济为目标,以小城镇建设为突破口,立足镇情,发挥优势,大力发展镇域经济,脚踏实地抓落实。使镇域经济、社会和各项事业取得了丰硕成果。

2006年,三道岗镇党委、镇政府有机关工作人员32人。

  党委书记:陈

  镇 长:高

  副 记:陈永和

  副 长:卢延庆 ()

  【工作综述】 一是加强粮食生产,增加农民收入。2006年全镇粮食作物面积17333公顷,全年重点加大了科技投入。全部采用优良品种,使良种的覆盖率达到了100%;通过测土配方施肥,科学进行两肥投入,提高了肥料的利用率,减少了投入;坚持农业生产的标准化,进一步提高粮食生产的科技含量;把农业生产标准化作为提高粮食单产和品质,增加农民收入的重要途径。对农业生产的全作物、全面积、全过程实施了标准化,从而使粮食单产比上年提高了8%。二是加大种植业调整力度,促进了农民增收。2006年坚持稳粮突特,兼顾绿色的思路,引导农民面向市场积极调整种植业结构。主要种植玉米、大豆、水稻等粮食作物及亚麻、甜菜、烤烟、瓜菜等经济作物,并实施良种繁育工程,全镇大豆良种繁育200公顷,水稻良种繁育147公顷;发挥当地优势,发展绿色优质大豆为主的大豆经济,大豆生产由粗放型向高质量型转变,全镇种植绿色优势大豆4万亩;发展以两黄为主的特色经济,全镇烤烟面积57公顷,亩产值达到1000元,万寿菊种植是老典型带动新花农,全镇万寿菊面积达到了133公顷,亩产值750;大力培植了以永安村为主要基地的瓜菜、红提葡萄产业。镇内有中型水库1座,小型水库2座,水域总面积14000公顷,其中安兴水库及其所属沼泽地2001年度确定为市级湿地保护区。山产品极其丰富,盛产山野菜、木耳、元蘑及中药材等。三是大力发展黄牛和梅花鹿为主的牧业经济,提高了畜牧经济在农民收入中的比重。2006年末,全镇黄牛存栏8000头,羊存栏25400只,鹿500只,生猪存栏20000头。采取积极有效的措施,做好防疫工作,达到了镇不漏一村,村不漏一户,户不漏一禽,禽不漏一针的四不漏标准,防疫覆盖率达100%,同时建立了高致病性禽流感监控队伍,设立检查站,严格控制,检测外地禽及禽产品的流入,由于措施到位,全镇未发生禽流感疫情,家禽饲养量达到20万只,使牧业总产值占农业总产值比例达到30%。四是大力发展以经济人队伍为主的协会经济。2006年建立了以高产村为主的红小豆收购协会,以苇子沟村为主的大豆收购协会,以永安村为主的瓜菜协会、美国红提协会和水稻协会,协会总数达20个,有各类经济人180名,通过经济人队伍的作用,迅速把农产品远销外地,使农民增收。五是积极做好农村剩余劳动力转移工作,增加新的经济增长点。2006年,本镇把农村剩余劳动力转移作为拓宽农民致富渠道的有效载体,加大了走出去工作的力度,通过聘请县农广校教师下乡讲课和选派学员到技工校培训等形式,共培训学员3000人次,共转移剩余劳动力2400人,通过劳务输出全镇可增加收入1200万元。六是加大了招商引资力度。2006年,全镇共引进资金716万元,超额完成任务,涵盖了种、养、加、资源开发和基础设施建设等59个项目。其中主要包括:高钙聚乙烯厂156万元,中心砖厂扩建80万元,彩钢及塑钢门窗厂70万元,宏达塑钢厂72万元,靠山采石场70万元。七是加强了小城镇建设。贯穿本镇22800延长米的白色路面峻工通车;6100平方米的供销商服大楼和5000平方米的道南开发楼峻工投入使用;建立了镇内卫生清理专业队伍和长效机制,解决了脏、乱、差问题;镇内有线电视入户率达92%,自来水入户率达87%,程控电话入村率达100%。八是社会事业得到改善。全镇有学校20所,中心小学新建1600平方米校舍一栋,13所学校建立了远程教育基地。有卫生院2个,村级卫生所21个,全镇人口自然增长率控制在3‰以内,计划生育率达91.3%,实现了计划生育工作一等标,计生服务站被评为省级标准化服务站。自来水普及率40%,有线电视入户率74%,砖瓦化率67%,敬老院1个,收养人数45人。

  宏克力镇

  【概况】 依兰县宏克力镇位于依兰县东部,东与佳木斯市大来镇蚍邻,南与愚公乡接壤,西与依兰镇相连,北与汤原县隔江相望。全镇辖13个行政村40个自然屯,有814326325人,其中农业人口23195人,非农业人口3130人。总面积409平方公里,其中耕地16348公顷,林地2135公顷,有效灌溉面积131公顷,农村用电量552万千瓦。2006年农业总产值(总收入)10119万元,同比增长10%;粮食总产66795吨,同比增长37%;农村人均收入4124元,同比增长4%2006年,在县委、县政府的正确领导下, 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,以农民增收,农村稳定为目标,深化改革,艰苦创业,全面完成了宏克力镇经济和社会发展的各项工作任务。

2006年,宏克力镇党委、镇政府有机关工作人员52人。

  党委书记:李笑红

  镇 长:关庆伟

  副 记:寇国峰

  副 长:付丽君() 解子禄

  【工作综述】 一是农业农村工作。2006年紧紧围绕农业结构调整、绿色建基地建设和发育农村市场经济的发展思路,引导农民调整种植结构,加快种植业、养殖业基地建设,全面推进农业产业化进程。全镇落实灌溉面积131公顷,蔬菜瓜果314公顷,药材7公顷。加快了畜牧业养殖基地建设,积极扶持圈养绒山羊、特色野猪的养殖大户,实现畜牧业高效、规模发展。二是新农村建设工作。省新农村试点村宏克力村在包扶单位的大力支持下,以镇石油库至三义村江南屯4.3公里辅装白色路面,主屯主次街道17条,总长3230延长米,11条水泥路6320平方米,6条红砖路2710平方米,村屯主次街道边沟6460延长米,30道过路涵,全部新下涵管和新砌()边沟。新建3400平方米卫生院大楼和300平方米电管站办公楼;自来水普及率达53.84%,农村砖瓦化率74%。三是安全稳定工作。宏克力镇党委、政府始终把安全稳定工作纳入重要日程,高度重视,严格管理,加大排查安全隐患和不稳定因素的力度,严查严管生产、交通、水上安全,有效地清除了安全隐患。进一步完善维稳组织机构,采取三步调处的工作方法,有效的化解了全镇的矛盾纠纷,维护了社会稳定。

  团山子乡

  【概况】 依兰县团山子乡位于依兰县东部,距县城东30公里,境内有依勃路、依桦路通过,牡丹江、倭肯河环乡而流,东与桦南县土龙镇一桥相连,南与道台桥镇、江湾镇蚍邻,西与依兰镇接壤,愚公乡隔倭肯河相望。 全乡辖17个行政村47个自然屯,有10075 35175人,其中农业人口32875人,非农业人口2300 人。总面积369 平方公里,其中耕地20678公顷,林地465公顷,有效灌溉面积 7565公顷,农村用电量1381万千瓦。2006年农业总产值(总收入)14627万元,同比增长13%;粮食总产114631吨,同比增长13%;农村人均收入4232元,同比增长12%

2006年,团山子乡党委、乡政府有机关工作人员46人。

  党委书记:李

  乡 长:陈

  副 记:李俊庆 储继君

  副 长:李

  【工作概述】 一是农业结构调整工作。产业结构不断优化,水稻生产区、加工区初步建成,绿色无公害水稻园区初具规模,畜牧养殖实现了产、加、销一条龙服务,产业链初步形成。有各种农业经济协会组织的建立,有效的解决农民闯市场的实际问题。二是乡村建设工作。新农村建设初见成效,新修演武基村至远大村白色路面7.7公里。团山子村新修白色路面1300米,演武基村新修4条白色路面6400米,有2个村屯新安装了入户自来水。三是招商引资工作。2006年主要引资企业有连木村加工厂、盛原木材加工厂、兰天米业有限公司,总投资额500万元,精制大米远销北京、上海等全国大中城市,经济效益可观。四是社会秩序和谐稳定。加大了社会综合治理力度,建立健全了各项组织,各村成立了治安委和调解委,各单位有专职保卫干部和信息员,并建立了监督检查制度,各项措施的落实,确保了社会稳定,为发展乡域经济创造了良好环境。

  迎兰朝鲜民族乡

  【概况】 依兰县迎兰朝鲜民族乡位于县城北部,距县城 2公里,南与依兰县城隔江相望,北处小兴安岭余脉南麓,与伊春市、铁力市交界,东与汤原县、香兰农场毗邻,西与通河县接壤。全乡辖15个行政村42个自然屯,有720624426人,其中朝鲜族人口3450人,占全乡总人口的14%,在总人口中,农业人口21894 人,非农业人口2532 人。总面积975.39平方公里,其中耕地11758公顷,林地4490公顷,有效灌溉面积4715公顷,林地4490公顷,农村用电量636万千瓦。2006年农业总产值(总收入)16991万元,同比增长39%;粮食总产68442吨,同比增长20%;农村人均收入4597元,同比增长3%。迎兰朝鲜民族乡是全县唯一少数民族乡,行政区内辖有松花江、依兰2个国营农场和丹清河、烟筒山及四块石3个国营林场。

2006年,迎兰朝鲜民族乡党委、乡政府有机关工作人员54人。

  乡党委书记:阎振国

  乡 长:金

  副 记:杨万生

  副 长:李树林

  【工作综述】 一是农业经济快速发展。2006年加大了绿色食品优质米水稻生产基地的开发建设。充分利用全乡临近山区,环境清洁、水质纯净、境内无工业污染这一得天独厚的自然生态环境,将原3867公顷的绿色水稻面积增加到现在的4667公顷,占总耕地面积的40%,产值占种植业产值的52%以上。为提高经济效益,把全乡水稻产业做大做强,并加强了巴兰河水稻精洁米品牌的打造,采用莎莎尼普优17”垦稻12”等优质水稻品种,实施大中棚旱育超稀栽培技术。仅巴兰河精洁米加工企业,日可加工稻谷40吨,年加工能力可达1.2万吨以上。并以绿色食品水稻每公斤高出市场价6分钱和有机食品水稻每公斤高出市场价8角钱,与龙头加工企业签定订单生产销售。全乡仅此一项年即增收320万元,人均增收150元。加强了畜牧养殖生产。全乡依托山区自然资源优势,采取了典型示范、政策引导、资金扶持、技术服务等措施,狠抓了各类养殖专业村、专业屯、专业户的建设,实现了黄牛存栏1800头,羊存栏1.2万只,生猪存栏4500头,渔业养殖63公顷,禽类10.5万只。全年实现产值3500万元,占全乡总产值的15%。加大了向境内外的劳动力输出转移工作。充分利用朝鲜民族在境外的亲缘优势,带动起了全乡各村屯的劳务输出活动。全乡并将此项工作列入重点工作来抓,成立了劳动力转移管理办公室,并聘请了县有关主管部门的专业人员,对务工人员进行了有关专业知识及法规常识的培训学习,为其搭建了便利平台。全乡长年在外务工人员达2300余人,其中有320人在国外务工,另外还有800余人从事短期季节性劳务输出。在国内务工年人均可创收8000元,在国外年人均创收4.5万元,为全乡年可增创产值3000万元以上。二是新农村建设得到加强。大力开展了以四清为根本内容的环境整治活动。全乡15个村整修沙石铺村道路达340公里;村内绿化面积30公顷,栽植各种绿化美化树种达55万株。狠抓了公益事业及基础设施建设。在原硬化16公里的2条村级公路的基础上,又投入165万元新修建了光星至新林4.5公里长的水泥硬化公路;争取抗旱资金200万元,春季新打抗旱深水井24眼,浅水井30;匹配20万元,为永兴、永乐2个屯新打了自来水深水井项目。在争得国家和帮建单位扶持资金430余万元完善中原村省级新农村试点的基础上,又投入了2万元加强了中原农家书屋的建设,同时还投资20万元在中原村架设30盏路灯。三是农业资源开发进展顺利。加强了旅游餐饮服务项目建设。充分利用全乡地处巴兰河漂流景区和丹清河森林公园景区这一地利优势,号召村民大搞旅游餐饮服务业。在加强了北新朝鲜民俗村劈山岭绿色农家游巴兰河沿岸风味烧烤等旅游服务行业管理的同时,利用满天星巴兰河大桥建造通车的便利条件,协助村民新兴办起了满天星休闲度假村等旅游服务项目建设,并促进了附近村屯的农家观光旅游业的发展壮大。全乡从事旅游服务业人员达2000余人,经营业户人均增收1500元。(2)依靠3大国营林场的木材加工副产品(锯末)及技术优势,联合发展食用菌生产,并建起了满天星山产品生产加工基地。全乡年生产木耳和各种菇类达50万袋,可产干成品5万斤,创产值130万元,农户可创收70万元。(3)依托国营农场养殖基地优势,加大了广大农户的生猪和大鹅养殖业的发展。全乡50%以上约2500头的仔猪均来源于农场提供,全乡80%的大鹅幼雏约6万只均来自于依兰农场的孵化场供给。同时还加大了以野猪、鹿及狐狸为主的特种养殖发展,并建起了劈山岭屯近100头的野猪养殖基地和石丰、集胜近50只的养鹿基地。四是农村三资管理进一步加强。(1)开展农村集体三资管理工作,是本县加强新时期农村基层党风廉政建设工作从源头治理腐败的重大决策,是落实科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设的重要举措。针对个别村屯由于制度不完善、运作不规范、监督不到位所出现的财务管理混乱,资产管理无序,资源处理不当等问题,所引发的严重干群矛盾,直接影响了农村经济发展和社会稳定的局面。为此乡党委在落实党风廉政建设责任制过程中,将农村三资管理作为重点来抓。完善了村帐乡代管制度、招投标委托制度及村集体资产监管制度。实行村务公开,民主决策。全乡15个行政村都建立了三资管理工作站,乡三资代理服务工作进展顺利,共澄清农村集体资产产值2500余万元,清理规范土地、资产承包、租赁、处置以及工程项目建设合同1560份。认真实行了责任追究制,查处和处理了违反责任行为人5人,其中受到批评教育的3人,诫免谈话1人,组织处理1人。不但加强和巩固了集体经济的发展和管理,更主要的是化解了干群之间的矛盾,维护了社会稳定。(2)在健全和完善农村维稳组织的基础上,层层落实责任制,实施领导承诺制。全乡又加强了防火防盗措施的完善,今年共备有灭火机械20台,达到靠近山区的村屯都有灭火机的目标,农村安全稳定工作得以加强,达到平安村的标准。五是基层班子及政权建设水平不断提高。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《黑龙江省村委会选举法》的有关规定,乡党委、政府本着抓好班子建设,建立一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、凝聚力和战斗力强的领导班子的标准要求。坚持民主公开、公平、公正的原则,对全乡15个行政村的村委会班子实行了定职、定位差额竞选。在县委、县政府规定的时间内,提前圆满地完成了全乡第八届村委会换届选举工作。并成功完成了农村党支部换届选举工作,由于在整个选举过程中严格按照法律程序执行,全乡无一例违背有关法规行为和上访案件发生。

  愚公乡

  【概况】 依兰县愚公乡位于依兰县城东部,距县城 44.5 公里,东南部隔松木河与桦南县为邻,南部隔倭肯河与团山子乡为邻,西部和北部与宏克力镇为邻,东北部与佳木斯郊区接壤。乡域地势为北高南低,北部为浅山区,丘陵起伏,中部漫岗坡地较多,南部为沿河洪泛区,平坦低洼。地貌结构为三山一水六分田。全乡辖15个行政村45个自然屯,有11525 39761人,其中农业人口37959人,非农业人口1802人。总面积527平方公里,其中耕地27611公顷,林地342公顷,有效灌溉面积1245公顷,农村用电量548万千瓦。2006年农业总产值(总收入)22241万元,同比增长31%;粮食总产126029吨,同比增长33%;农村人均收入4628元,同比增长1%2006年愚公乡党委被评为市级先进党委。

2006年,愚公乡党委、政府有机关工作人员53人。

  党委书记:张忠波

  乡 长:刘青龙

  副 记:孙志国

  副 长:刘金成

  【工作综述】 一是建设生态农业大乡。2003—2006年,坚持以绿化造林为主的生态农业乡发展目标,通过加大绿化造林、退耕还林、还草、小流域治理等方面的生态农业建设,为农业的可持续发展奠定了坚实的基础。截止2006年末共营林1333公顷,超额完成预定目标。二是调整农业产业结构。通过招商100万元并带动农户的方式,乡政府无偿投资20万元扶持开发了东兴红提葡萄园区,作为产业结构调整的示范项目;通过带领干部群众到先进地区参观考察学习产业结构调整项目,开阔了视野,转变了观念,并经过逐步尝试,在乡域范围内形成了永胜白瓜种植带、西湖井甜瓜种植带、雄伟大白菜种植带、三山流域北药种植带、沿河区畜牧养殖带、东方红特色动物养殖带的多项并举的产业调整格局。三是建设畜牧养殖大乡。2004年初确定建设畜牧养殖大乡的目标决策以来,在坚持政策牵动、科技推动、大户带动、服务驱动的具体措施推进下,2006年,黄牛存栏12000头,山绵羊存栏40000多只,生猪养殖专业户130多户,特种经济动物养殖大户90多户,发展畜牧经纪人50余人,活跃了畜牧业经济市场。畜牧业在农业总产值中占30%,达到了增加农民收入的目的。四是农村集体经济管理。2002年时,全乡乡村两级集体经济组织债务高达6000万元,而且三角债务链长,服务功能弱化,严重阻碍了农村公益事业向更高层次的发展。通过实行村财乡管、大力回收欠款、加强资产资源的管理,有效地化解了2400万元的集体债务,超出了预定年均减债目标10%3个百分点。在经济制度建设上,决策制定出台了村财民理乡代管的工作制度,从制度上规范了乡村两级干部的工作行为,规范了乡村两级办事机构的财务工作操作规程,尤其是乡村两级资产资源的出售发包和经济项目的租赁承包实行了公开竟价的阳光操作,进一步规范了乡村两级财务管理,切实地减轻了农民负担,有效地防止了贪占、挥霍、浪费现象的发生。五是小城镇建设。出让了政府办公楼邻街的闲置土地建设商服区和在乡政府办公楼南侧投资30余万元修建了15000平方米休闲娱乐广场以及面积达30公顷的环城建制林的建设,提升了小城镇建设的品味。六是招商引资。努力吸引外部积极因素,优势有效地改组,改造了乡域经济。一年来招商木业、林业、养殖、种植等项目9个,引资额超千万元。七是社会治安综合治理。深入开展了创建平安愚公活动。通过完善社会治安防控体系,深入实施警民打防工作和层层开展创安活动,严厉打击各种刑事经济犯罪,正确处理人民内部矛盾,加大解决交通、消防和安全生产隐患,强化管理监督,努力营造安全生产生活环境等措施,实现治安、刑事案件下降、社会秩序良好、政治环境稳定、群众安居乐业的良好局面。积极努力化解土地承包矛盾,信访形势全面好转。按照深入调研、稳控局面、分类指导、依法化解的工作思路,制定了一系列切实可行的实施方案,集中时间、集合力量、亲力亲为、全力突破,土地矛盾得到全面化解,全乡未承包或少承包土地的4300多人的承包地问题得到全面落实,信访量明显减少。八是社会公益事业。2006年全乡自来水入户率76% ,住房砖瓦化率48% ,电视入户率95% 以上,有线电视入户率68% ,电话入户率48%。九是党建工作。开展了先锋工程创建和保持共产党员先进性教育活动,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,解决了基层党组织思想作风以及工作方面存在的突出问题,党风和工作作风明显好转,群众满意率大大提高。代表县多次接受市委组织部检查。积极探索党建工作的新路子。成立了青年党校,有计划的培养选拔村级后备干部89名,为村级组织积蓄了后备力量;4个村完成了支部书记村长一肩挑试点;积极鼓励乡干部创办经济实体,2006年有15名乡干部投入140万元,创办经济项目,为农民致富起到了引导和示范作用。

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