政    治

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2024-05-27 15:45

  政

  中国共产党依兰县委员会

  【中共依兰县委领导成员】

  刘文彬 中共依兰县委书记( -2006.11)

  张万平 中共依兰县委书记(2006.11- )

  张万平 中共依兰县委副书记(2004.07-2006.11)

  井 中共依兰县委副书记(2006.11- )

  张 文  中共依兰县委副书记、县纪检委书记(2003.11- )

  刘凤仁  中共依兰县委副书记(2003.03-2006.11)

  徐锡成 中共依兰县委副书记(2004.06-2006.11)

  赵长满  中共依兰县委常委(2005.04- )

  宋泽刚  中共依兰县委常委、宣传部长(2003.03- )

  李维之  中共依兰县委常委、组织部长(2003.03-2006.11)

  王迎春 中共依兰县委常委、人武部政委(2005.04- )

  【县委办公室负责人及机构】

  主 任:孙圣田

  副主任:吴焕志 计之君 刘英华

2006年县委办公室内设机构:政研室、秘书室、督查室、机要室、保密办和事务股。有工作人员20名,其中公务员14名,工勤人员6名。

  【中共依兰县委工作综述】依兰县十三次党代会以来,在市委的领导下,县委带领全县各级党政组织和广大干部群众,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,开拓创新,锐意进取,在政治、经济、文化、社会事业和党的建设等方面,均取得了显著成绩,圆满完成了县十三次党代会确定的各项工作任务。

()县域经济强势发展。2003年、2004年连续两年被市委、市政府评为县域经济发展先进县。2005年在全省66个县() 综合经济实力的位次,由2002年的第34位跃升至第17位。预计2006年,全县GDP可实现34.5亿元,比2002年增长78%,年均增长15.5%。财政收入实现2.21亿元,比2002年增长103.6%,年均增长19.4%;其中一般预算收入实现1.39亿元,比2002年增长63%,年均增长13%。城镇居民人均可支配收入实现6183元,比2002年增长74.2%,年均增长14.9%。农民人均纯收入实现4448元,比2002年增长119.8%,年均增长21.8%

()工业经济提速增效 。积极推进国有、集体企业产权制度改革,基本实现了国有企业全部退出。哈煤公司、哈气化厂、哈科实公司、哈转向器厂、华润啤酒依兰分公司、兴凯纺织公司、中太化工公司等重点骨干企业不断发展壮大,工业新上项目、企业园区建设和老工业基地调整改造工作进展顺畅,全县已初步形成以煤化工业、能源工业、食品工业和机械制造业为主,以纺织、医药、建材、木材加工为辅的工业体系,工业经济在国民经济中的比重和对财政的贡献率明显提高。

()农村经济稳步增长。认真落实以一免两补为重点的党在农村的各项政策,累计发放各项财政涉农补贴资金1.27亿元,减免农业税1.32亿元。调整农村经济结构,绿色农业持续发展,北药种植、红提葡萄、红菇娘等特色产业不断壮大,粮食产量逐年增加,常规养殖和特色养殖同步发展,农村劳动力转移步伐加快,农业综合效益明显提高。2006年新农村建设试点工作全面展开,试点镇、村总投资达9563万元,新农村建设取得阶段性成果。

()第三产业提档升级。旅游业发展取得长足进步。开发了四块石、原始森林、冰川峡谷、东山公园和徽钦二帝坐井观天园等新景区。旅游公路等基础设施进一步完善。成功举办四届依兰漂流节,叫响了中国北方第一漂品牌,形成了以巴兰河漂流为龙头的自然生态游和以坐井观天园为代表的历史文化游两大系列旅游项目。在旅游业的带动下,商贸、金融、通讯、餐饮、服务和运输业快速发展,第三产业实力明显增强。

()招商引资成效显著。实施全民招商战略,制定并出台了一系列优惠政策,对外来投资者实行一站式办公,投资环境全面改善。突出抓好大项目开发,亚行贷款松干达标工程、60万吨页岩炼油项目、25万吨甲醇扩建项目等一批大项目取得实质性进展。风电开发取得重大突破,中国龙源、大唐集团等多家有实力的风电开发公司落户依兰。

()城镇面貌焕然一新。完成了城市总体规划修编,深入实施香化、美化、亮化、绿化、净化工程,城市基础设施建设和管理累计投入1.5亿元。主街道路硬化率、亮化率达100%,巷道硬化率达82%、亮化率达35%。地下排水管网服务率达70%,城镇供水普及率达95%,绿化覆盖率达27%。城镇人均住宅面积10平方米。公园广场面积进一步扩大。加强了市容环境卫生综合整治,人居环境极大改善,被评为全省园林绿化工作先进县和环境卫生工作先进县。加快小城镇建设步伐。农村住房砖瓦化率达66%,自来水入户率54%,有线电视进乡率100%、进村率86%

()社会事业全面进步。加大了教育投入力度,积极改善办学条件,新建、维修校舍10.1万平方米。科技进步市级联评考核顺利通过。文化体育事业进步明显,活动丰富。县疾病预防控制中心、县医院新住院处、标准化传染病区等卫生基础设施建设相继竣工并投入使用。人口计划生育率连年达标。发展了光缆网络电视和数字微波电视。依愚、依江通乡公路建成通车。国家级生态示范县通过验收。城镇退役军人和师范类大中专毕业生得到妥善安置。社会保障体系初步完善,城镇低保、医疗保险和社会养老保险覆盖面逐步扩大,城镇低保对象实现了应保尽保。一帮一扶贫解困工程取得成效。企业并轨工作顺利完成,养老保险、失业保险、医疗保险的拨付率、社会发放率均达100%。创安工作走在全市前列,获全省改善经济发展法治环境先进县、市社会治安综合治理先进县称号。加大信访工作力度,解决了一批遗留、疑难信访案件。全县政治安定、社会稳定。

()党的建设不断加强。坚持党的领导,人大依法监督、政协民主协商作用充分发挥,群团、统战、民族宗教、武装工作进一步加强。宣传工作取得显著成效,起到对内统一思想、凝聚人心,对外扩大影响、提高知名度的作用。精神文明建设成效显著,被评为全省文明村镇建设先进县。八荣八耻荣辱观教育深入人心,未成年人思想道德建设不断加强。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大公开选拔和竞争上岗力度,领导班子建设得到加强。大力开展先锋工程活动,提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。扎实推进两风建设,认真落实领导干部廉洁自律各项规定,加大违法违纪案件的查处力度,党风廉政建设得到加强。深入开展保持共产党员先进性教育活动,达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。特别是面对突如其来的非典和松花江水体污染的威胁,各级党组织沉着应对,科学指挥,与人民群众同舟共济,取得了抗击非典斗争和应对松花江水体污染事件的重大胜利。

  【县委召开的会议】(选编)

110日,县委第十三届六次全委(扩大)会议在政府礼堂召开。会议审议通过了《中共依兰县第十三届委员会第六次全体会议关于常委会工作报告的决议》和《中共依兰县委关于制定依兰县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

224日,县委、县政府召开风能开发利用专题报告会。中国首席气象专家朱瑞兆应邀参加,并为全县党政领导干部作了专题讲座。

39日,县委召开工作会议。县领导宋泽刚、李维之、王功常分别作了宣传工作报告、组织工作报告和统战工作报告。报告分别总结回顾了2005年工作,对2006年工作进行了安排和部署。县委副书记、县长张万平就宣传、组织、统战工作提出新要求。同日,全县党风廉政建设暨反腐败工作会议在县政府礼堂召开。

314日,全县政法工作会议召开。会议传达了中央和省、市政法工作精神,表彰了2005年度政法工作先进集体和先进个人。县委副书记、县政法委书记张文总结了2005年政法工作,部署了2006年政法工作任务。

46日,全县创建优良经济发展环境工作会议召开。县委、常委、副县长赵长满主持会议。会议传达了全市优化经济发展环境工作精神,宣读了《全县2006年端正政风、行风,创建优良经济发展环境最佳最差单位评议活动实施方案》。

517日,县委召开森林防火工作紧急会议。

626日,县委、县政府召开第七届依兰漂流节筹备工作汇报会议,听取了各专项推进组及各成员单位漂流节筹备情况的汇报。县委副书记、县长张万平指出,要依托得天独厚的资源优势,从大处着眼,从小处着手,突出特色,树立长远观念,挖掘文化内涵,提升旅游品位,努力做大做强生态旅游产业。

630日,县委召开纪念中国共产党成立85周年先优事迹报告会。县委副书记刘凤仁强调,各级领导干部要学习先进,弘扬正气,在培育上做文章,在工作上做模范,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

72日,县委常委(扩大)会议在五国城宾馆会议室召开。县委书记刘文彬主持会议,并听取了各部门上半年工作汇报。县委副书记、县长张万平总结了上半年工作,代表县委、县政府对下半年重点工作进行了部署,提出要求。

930日,县委、县政府召开2006年秋季农村工作暨森林防火工作会议。会议下发了《2006年依兰县秋季农村工作方案》和《2006年依兰县秋季森林防火工作方案》,贯彻落实了省、市关于秋季农村工作会议精神和森林防火会议精神,研究部署了2006年秋季农村工作任务和森林防火工作任务。

1031日,中共依兰县十三届七次全委(扩大)会议在县委常委会议室召开。县委书记刘文彬主持会议,并宣读了《关于召开中国共产党依兰县第十四次代表大会决议(草案)的说明》。全体县委委员表决通过了《关于召开中国共产党依兰第十四次代表大会决议(草案)》和《中共依兰县第十四届委员会和中共依兰县纪律检查委员会组成方案》。

1122日,县委召开全县离休老干部座谈会,征求县第十四届党代会工作报告意见。

1128日,县委书记张万平主持召开依兰县第十四届党代会预备会议。会议以举手表决的形式通过了大会代表资格审查委员会建议名单、大会主席团建议名单、大会秘书长建议名单和大会议程。

1129日,中共依兰县第十四次代表大会开幕。出席会议党代表270人。

128日,全县共产党员送温暖、献爱心社会捐助活动动员会议召开。

  【重要文件辑目】(选编)

  中共依兰县委员会文件

  依发[2006]1号《关于调整县委常委工作分工的通知》

  依发[2006]2号《关于申请市级平安县的报告》

  依发[2006]3号《关于印发中共依兰县十三届六次全委扩大会议工作报告及所确定的工作任务分解的通知》

  依发[2006]4号《中共依兰县委、县政府关于表彰2005年度全县政法工作先进集体先进个人的通知》

  依发[2006]5号《关于命名党建工作先进集体先进个人的决定》

  依发[2006]6号《关于依兰县乡镇党委换届选举工作的意见》

  依发[2006]7号《关于召开中国共产党第十四次代表大会的请示》

  依发[2006]8号《关于第十四次代表大会代表选举工作的通知》

  中共依兰县委办公室文件

  依办发[2006]1号《关于进一步加强未成年人思想道德建设实施的意见》

  依办发[2006]2号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<2006年春节期间走访慰问活动方案>的通知》

  依办发[2006]3号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于成立依兰县新农村建设领导小组的通知》

  依办发[2006]4号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<依兰县备春耕生产包村工作方案>的通知》

  依办发[2006]8号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<县城全机关职工2006年义务植树工作方案>的通知》

  依办发[2006]9号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于成立依兰县治理商业贿赂领导小组的通知》

  依办发[2006]12号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<中国移动·第七届依兰漂流节活动方案>的通知 》

  依办发[2006]15号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<依兰县开展综合整治道路交通秩序创建文明交通环境活动实施方案>的通知》

  依办发[2006]16号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<依兰县治理商业贿赂专项工作实施方案>的通知》

  依办发[2006]17号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<依兰县支持中煤集团投资依兰经济开发区重点项目建设服务工作方案>的通知》

  依办发[2006]18号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<2006年全县农村秋季工作方案>的通知》

  依办发[2006]19号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<依兰县2006年冬至2007年春城镇清冰雪综合整治工作方案>的通知》

  依办发[2006]21号《关于召开中国共产党依兰县第十四次代表大会的通知》

  依办发[2006]24号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于县领导突击检查部分单位三级值班情况的通报》

  依办发[2006]25号《中共依兰县委办公室、依兰县人民政府办公室关于印发<县委组织部、县委宣传部、县委统战部、人事局、财政局、科信局、劳动局、县科协,关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见>的通知》

  组织工作

  【概况】 2006年,依兰县委组织部工作的指导思想和总体要求是:以 三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和全市组织工作会议精神,围绕一条主线(执政能力建设),深化三项活动(保持共产党员先进性教育活动、三级联创活动、树组工干部形象活动),推进五项重点工作(干部人事制度改革、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设),以争创一流业绩的精神,在体现时代性、把握规律性、富有创造性上下功夫,为构建和谐社会、 推进三个文明建设提供坚强的组织保证。

2006年,依兰县委组织部有工作人员15名,干部平均年龄34.4岁,内设:办公室、组织员办、组建组、干部组、电教室、人才组、干部监督室和调研室。

  部 长:李维之( -2006.11)

  刘凤仁(2006.11- )

  副部长:李长林 张相和

  【开展先进性教育】 紧紧抓住学习实践三个代表重要思想这一主题,扎实做好规定动作,不断创新自选动作,取得显著成效,受到省市督导组和市委的充分肯定。第一、二、三批先进性教育活动,群众满意率均达到100%。解决了一大批群众最关心、最期盼的难题。

  【领导干部队伍建设】 支持正确的用人导向,圆满完成了乡镇党委换届任务。根据省、市委关于县乡党委换届工作会议精神,严格操作,适时调整了部分领导班子,使基层领导班子和干部队伍的年龄、文化、性别、专业结构更加趋向合理,增强了领导班子和干部队伍的整体活力。

  【干部制度改革】 实行考察工作责任追究制度。因考察环节出现问题而造成用人失误的,追究考察组特别是组长的责任。从2006年初开始,县委规定由县委常委会任命的干部,在县委领导谈话后,持组织部开出的《干部任职通知书》在规定期限内到任,不再组织人员迎送,新任职单位凭《干部任职通知书》给予接待并履行赴任程序。

  【加大领导干部监督】 2006年开始引进审计与离任审计相结合的做法,对领导干部实施事后监督与经常性评价相结合的考核办法。2006年对10名领导干部进行了离任经济责任审计,对2名领导干部进行了专项审计。按照市委组织部要求,委托审计部门对5名副处级拟提拔人选考察对象进行了任期经济责任审计。

  【基层党组织建设】 2006先锋工程为统领,巩固先进性教育成果,基层组织建设工作扎实推进。按照市委的要求和统一部署,从年初开始,县乡党委集中进行换届。在换届中,县委坚决贯彻落实中央及省市精神,切实加强领导,依法按章办事,坚持正确的用人导向,把扩大民主注重民意贯彻始终,把思想政治工作贯彻始终,确保了换届工作同步有序进行。产生了新一届县乡党委班子和纪委班子,实现了县委满意、乡镇满意和党员干部群众满意的预期目的。在农村党组织和党员中开展了系列创建活动。在开展三个培养活动中,有492名党员被确定为带领群众发展致富的大户,47名致富大户被培养成为党员,18名党员致富大户走上村级领导岗位,其中有8人当选为村党支部书记。在开展四帮”(即以帮路子、帮资金、帮技术、帮销售)活动中,全县初步形成了创建创业型领导班子的四种模式。在开展五到家活动中,抽调千名富有农村工作经验的领导干部、农业科技和管理人员组成包乡驻村工作队,深入到各乡镇的村屯,累计帮助贫困户无偿解决生产生活资金180万元。在开展六个一活动中,全县农民共收集致富信息13000条,组织学习新技术500多项,试验致富项目800余个,联系农副产品购销合同3000余份,帮助贫困户脱贫致富2000余户。 两新组织党建工作取得新进展,设置了七种类型的两新党组织,为近300名新社会阶层中的党员安家;以发挥党员先锋模范作用为重点,机关和学校党建工作不断强化。以县乡换届为契机,完善了各级党组织的工作制度。不断提高党员队伍建设水平。坚持完善发展党员工作公示制、考学制、票决制、预审制、责任追究制,使发展党员工作走上了科学化、制度化、规范化的轨道,从而有效提高了发展党员的质量。

  【组织部门自身建设】 信息调研工作成效显著。部内同志撰写的《以网络优势,促党建工作》、《党员先进性,在抗击水污染的激流中闪光》等10余篇文章分别被《哈尔滨党建》、《党建文汇》、《党的生活》、《组织人事报》刊登;题为《依兰县注重做好换届前乡镇干部的思想稳定工作》等多篇信息先后被省、市委组织部《组工信息》、《黑龙江组织工作》刊发。

  宣传工作

  【概况】 2006年,依兰县宣传部以科学发展观为统领,增强理论说服力和号召力,增强新闻宣传引导力和影响力,增强社会宣传感染力和整合力,增强文化工作竞争力和发展力,增强文明创新力和推动力。新闻宣传坚持正确舆论导向,内宣有提高、外宣有突破,发挥了新闻宣传的作用。宣传思想工作荣获全市优秀宣传部称号。

2006年,依兰县宣传部有干部编制11人,在岗11人,内设:文明办、理论学习室、新闻中心、社宣室、办公室和文联。

  部 长:宋泽刚

  副部长:葛景荣

  【理论学习】 理论宣传得到加强。举办了中共中央十六届六中全会精神电视讲座,邀请市委讲师团团长艾立华作专题报告,深入愚公乡等8个乡镇巡回宣讲,为全县近千名党员集中辅导,理论学习逐步规范。出台了《中共依兰县委中心组理论学习制度》,免费为基层党委提供价值万元的学习资料。理论研究成果显著。召开了社会主义新农村建设理论研讨会,在《奋斗》、《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》、《调研通讯》发表理论文章20余篇。

  【对外宣传】 2006年在市级以上报纸、电视、网络媒体发稿超过300篇,在《经济日报》、中央电视台等国家级新闻媒体发稿实现突破。加强了对县十四次党代会的宣传工作,相继在省、市新闻媒体宣传新一届县委施政纲领。召开规范电视新闻宣传专题会议,出台了《依兰县电视新闻宣传实施办法》和《关于严肃新闻发布和正确对待新闻媒体舆论监督工作意见》。

  【社会宣传】 在市委123展厅,与哈尔滨市委宣传部联合举办伟人风采---吕厚民同志摄影作品展,中国摄影家协会顾问、毛泽东主席随行摄影师吕厚民亲自剪彩,省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新等市领导出席开幕式,在全市产生积极影响。牵头举办了三下乡集中示范活动愚公现场会。精心推出了第七届漂流节广场系列文化演出。成功举办了2007年春节联欢会。及时更换了县内三块大型公益宣传牌。

  【精神文明建设】 精神文明建设在全市继续位居前位,被评为全市加强和改进未成年人思想道德建设先进县。社会主义荣辱观教育普遍开展,三带一树工作全面深化,培养选树了一大批先进典型。城镇美化、绿化、亮化成效显著,文明村镇建设推进有力,达连河镇光兴村、道台桥镇永丰村、愚公乡新宏村被确立为哈尔滨市推进文明村镇建设示范点。《黑龙江宣传》、《哈尔滨宣传》相继推广依兰县经验。

  纪检监察工作

  【概况】 2006年,依兰县纪检监察机关在县委、县政府的领导下,县纪委、县监察局继续合署办公,下设8个职能室,履行着纪检监察双重职能。坚持不懈的推进党风廉政建设和反腐败工作向制度化、规范化方向发展,将党风廉政建设和反腐败工作溶入到社会生活的各个方面,为促进县域经济的健康发展,提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会提供了有力的政治保障。20061129日,召开中国共产党依兰县第十四次代表大会,大会选举产生了新一届县纪检委领导班子,其中书记1人、副书记2人、常委4人,并为今后五年县党风廉政建设和反腐败工作制定了目标、提出了要求。

  纪检委书记 徐锡成

  纪检委副书记: 孙跃军

  监 孙跃军

  监察局副局长: 魏国栋

  【领导干部廉洁自律】 一是在全县党员干部中开展了以贯彻胡锦涛在中纪第六次全会上的重要讲话精神和学习贯彻党章及社会主义荣辱观为主要内容的教育活动。组织参加了全国红船杯学党章知识竞答和开展家庭助廉知识竞赛活动,使广大党员特别是各级党员领导干部进一步增强党的意识和纪律观念。二是完善了廉洁从政各项制度。对全县46个部门、单位贯彻落实情况进行了明查,对16个大商场、超市和10个大饭店进行了暗访。在县城内主要街道,对利用公车迎亲、送葬、接送学生上下学等公车私用问题进行了明查,对在各大饭店酒店大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财和公款吃喝等问题进行了暗访,查处党员干部大操大办案件2起。三是大力选树廉政建设先进典型。全县共选树先进集体28个,先进个人31名。通过广泛宣传先进典型事迹,大力弘扬正气,营造廉洁从政光荣的氛围,为全县广大党员干部树立学习榜样。四是加强了领导干部任期经济责任审计工作。对11名党政领导干部任期经济责任履行情况实施了审计,其中离任经济责任审计7人,任中经济责任审计4人,共查出违规资金594万元。五是充分发挥责任制龙头作用。围绕县委确定的责任追究重点,不断加大责任追究力度。全县共有16名党员领导干部受到责任追究,通过责任追究,进一步促进领导干部廉洁从政的自觉性。

  【查处违纪违法案件】 一是解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。治理教育乱收费工作取得一定成效,全县中小学全部实行一费制收费办法,两免一补助学政策得到有效落实,减轻学生家长负担35.15万元。对医疗服务中乱检查、滥开药、大处方等增加患者负担问题进行了严厉查处,纠正解决问题6个。治理公路三乱工作又有新起色,对乡镇公路开展集中检查4次,有效遏制了公路三乱行为的反弹。严格执行农村税费改革各项政策,切实加强了对农业税附加、粮食直补资金、村补贴资金的管理,加大了对涉农收费的专项治理。二是认真查处违法违纪案件,执纪办案力度不断加大。全县纪检监察机关立案查处各种违法违纪案件28件,其中涉及大要案有7人,科级干部4人。在查处各类案件中,受到党内警告4人,严重警告8人,开除党籍1;行政警告7人,行政记过5人,行政记大过2人,行政降级1人。

  统战工作

  【概况】 2006年,依兰县统战部在依兰县委的正确领导和市委统战部的指导下,坚持以三个代表重要思想为指导、以科学发展观为统领、以全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标,较好地完成了县委和市委统战部安排的各项工作任务。2006年,县委、县统战部、县民宗局荣获市委、市政府授予的全市第八届民族团结先进集体称号,县民宗局被评为创先争优标兵单位。

2006年,依兰县委统战部内设:综合办、台办,人员编制总数为 4人。

  部 长:王功常( -2006.10)

  陈 (2006.10- )

  副部长:王世贤

  【统战干部的政治素质及业务能力】 2006年,统战干部重点学习了胡锦涛总书记在全国第20次统战工作会议上的讲话。还学习了中发[2005]5号文件《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、中发[2006]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线工作的意见》、《反分裂国家法》、《国家公务员法》、《宗教事物条例》等文件精神,紧密联系自身工作实际,有针对性地解决各种热点和难点问题,较好地完成了各项工作任务。

  【统战部机关建设】 33日,召开县委第85次常委(扩大)会议,听取了全省统战部长会议精神,研究贯彻落实意见。39日,召开全县党群工作会议,县政协副主席王功常总结了上半年的工作,并对今后的工作任务进行了安排和部署。同时,还转发了哈统发[2006]2号文件,调整了宗教工作领导小组成员,建立了处理宗教突发事件及抵御境外渗透联席会议制度和宗教团体负责人联系会议制度。开展了清理私设聚会点活动。对工商联换届和政协换届等议题进行多次研究并做出部署。县党政主要领导和分管领导重视统战工作,经常听取汇报,走访民营企业,真诚与党外人士交朋友。进一步规范了机关制度,改进了工作作风,完善了各种档案,高标准完成了市委统战部部署的统战干部和统战成员调查,市侨联的侨情调查和市台联的台情调查。解决了原国民党起义投城人员金继岳的子女重复上访和华侨周淑芹工资被停发问题。还完成了省委统战部安排的协助青岛市委统战部关于老工商干部后代何立名的情况调查,并协助上海市委统战部调查了王振川退休金问题。

  【加强对工商联的指导】 一是继续开展三个一活动。党外知识分子共提出各种议案、提案58件,其中被有关部门采纳52件,陈喜堂的《哈同公路桥涵设置不合理,影响了交通运输》提案和曹忠贵的《启动修建啤酒厂通道,为外商铺就平坦之路》提案引起省政协和省高速公路局以及县委、县政府的高度重视,问题得到解决。全县统战系统共引进项目3个,到位资金1304万元。民营企业昊诚集团投资修建公共厕所,县工商联副会长、食品分会会长、月华食品批发商场总经理许春涛扶贫解困,主动拿出500元,帮助第二小学贫困生郭金铃。二是通过组建民营企业家协会、餐饮商会、医药协会和组织外出考察学习,积极引导广大非公有制经济人士参加光彩事业做合格的中国特色社会主义建设者活动。三是建立民营企业家参政、议政座谈会制度,进一步拓宽和畅通民营企业家为县委、县政府献计献策的渠道。四是通过走访、座谈会等形式,经常了解非公有制企业生产经营状况,帮助其解决生产经营过程中遇到的问题,把企业做大做强。五是按照支持发展、维护权益、加强引导、搞好服务的原则,指导工商联加强自身建设,完成了工商联的换届工作。

  【民族宗教工作】 全县共有17个少数民族,少数民族人口2.1万人,占全县总人口数的5.9%。世界三大宗教在依兰县均有信徒,人数约7000人左右,且逐年呈上升趋势,民族宗教工作艰巨而繁重。民族宗教工作始终支持以构建社会主义和谐社会为主旨,以维护全县稳定,各民族团结、引导宗教与社会主义社会相适应作为出发点和落角点,在全县认真开展了基督教私设聚会点专项整治工作。通过对全县9个乡镇仔细排查,6个乡镇24处存在私设聚会点。针对不同情况,区别对待,对于具备设点条件的3处,(宏克利镇2处,愚公乡1)聚会点,及时上报,批准设点。对道台桥合法的多个聚会点合并成1处,对其他不合法的20处点,依法予以取缔。同时,采取多种有效形式,继续推进《宗教事物条例》的宣传贯彻工作。通过学习培训,提高了各级领导干部和宗教专职干部依法行政的能力,加大了依法管理宗教事物的力度。对有问题的宗教团体的领导,进行重新调整和充实,把政治素质比较好,宗教学识比较深,在群众中威望比较高的人士充实进领导班子,维护了民族稳定和正常宗教秩序。利用各种有利契机,通过开展丰富多彩的活动,加深各民族之间团结,增进各民族之间的友谊,使少数民族离不开汉族,汉族也离不开少数民族,各少数民族之间也相互离不开的思想深入人心。进一步加强了少数民族后备干部队伍建设,妥善处理和解决民族纠纷,增进民族团结,推动少数民族地区经济发展。截止到2006年底,在国外出劳务的朝鲜族群众可达600余人,全县外出打工的人员可达1000多人,仅外出人员可创收7000万元。2006年依兰县委和县委统战部、县民宗局分别荣获全市第八次民族团结进步先进集体称号,县民宗局被市局评为创先争优先进单位。

  【培养选拔党外干部工作】 一是学习领会宣传上级有关会议精神。召开县委常委(扩大)会议和专门会议,认真贯彻了市委常委姜明同志在全市培养选拔党外干部座谈会上的讲话。二是开展党外干部调查,掌握了党外干部的基本情况。适时调整调强党外后备干部队伍,完善了党外后备干部队伍档案,按时向市委统战部推荐了县级党外后备干部。三是着力推进党外干部的实职安排工作。县政协、县人大换届,按照年轻化、知识化的要求,有一名非党女性干部当选副主席,一名副高职的党外代表人士当选为县人大副主任,使非党干部在人大班子任职上实现了突破。

  【海外统战工作】 台办通过借助政协促进祖国统一活动小组和市台办《对台工作》资料等平台,开展《反分裂国家法》和当前对台工作形势和任务的学习,营造了反独促统的良好氛围,利用多种渠道,为实现祖国统一搞好服务。118日,召开了依兰县第二届归侨侨眷代表大会,选举产生了新一届侨联领导班子。

  党校工作

  【概况】 2006年依兰县委党校在县委的正确领导下,认真贯策党校教育方针,紧紧围绕县委的中心工作,较好地完成了干部培训任务,为县域经济的发展做出了贡献。

2006年,依兰县委党校内设行政办公室、教务室、理论教研室和业务教研室。有教工18人。

  校 长:刘凤仁()

  副校长:刘春利(常务) 时宝庆 王 刚

  【干部培训】 2006年,县委党校坚持以办好主体班为主,充分发挥党校培训干部的主渠道作用。举办各级各类主体培训班6期,培训干部540人次。学历班1个,有经济管理本科学员26人。

  【科研活动】 为了适应新时期干部培训工作的需要,党校积极开展了各项教学科研活动,全年在省市级刊物发表科研论文12篇。组织教师深入乡村、社区、企业等进行调研,为县委决策提供了有参考价值的调研成果。

  【队伍建设】 一是深入开展了学习型党校创建活动;二是加强了制度建设,细化岗位责任制;三是选派教师到省、市党校学习,提高教师业务素质,为主体班提供高水平的教学。

  信访工作

  【概况】 2006年,依兰县信访办公室在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县稳定工作会议精神,按照县委、县政府对全县信访工作的统一要求和部署,紧密结合全县信访工作实际,狠抓各项工作措施的落实,以维护全县社会稳定为已任,以解决实际问题为核心,勤奋务实,创造性地开展工作,取得了阶段性成果。全县信访总量1543()2987人次,其中集体访138()1221(),个体访1155()1720人次,与去年同期相比,上访量下降了16%,接待县长信访电话562件次,比上年上升了6%,越级访和重复访得到了有效控制。为维护依兰县的社会稳定,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序做出了突出的成绩。

2006年,依兰县信访办公室内设:综合指导办公室、效能监察办公室、群众诉求办公室、救助与稳定工作办公室、来信办理办公室、县长热线办公室、人民建议征集办公室和复查复核办公室等8个办公室。有干部16人,在岗12人,退休干部4人。

  主 任:王

  副主任:沈莉秋 柏逢友

  【三级驻访工作成果显著】 一是周密部署两节两会期间驻访工作。两节两会期间 是信访工作的敏感期,为此,信访办与公安部门密切配合,抽调精干队伍,开展三级驻访,发现本县上访人员迅速带离现场并强制带回,避免了不良影响的发生。二是按照市办的统一部署驻访。按照市信访办的要求本县派一名工作人员进京驻访,驻京干警赵文洲工作兢兢业业,得到了省、市驻京联络处领导的充分肯定。通过开展三级驻访工作,劝返和强制带回进京上访人员34人,到省、市上访人员82人,使全县上访人数在上级信访部门登记数量大幅下降。

  【重点信访案件得到有效调处】 2006年初,依兰县内发生较大规模集体访4起,其中涉农2起,企业改革1起,事业单位改革1起。愚公乡涌泉村237户多地户与196户少地户、无地户之间的利益矛盾得到了有效化解;团山子乡宏林村100多农户要求收回开荒地平分,通过依法仲裁收回开荒地289垧,宏林村民拍手称赞;纺织厂私企职工300多人要求参加并轨改革。已经安置在园林处工作的被五国头城公园征占土地的农户子女20人,不同意参加事业单位改革。经过反复做其思想工作,在保证其原工资渠道及身份不变的前提下,他们参加了事业单位改革,上访问题得到平息。经过有效工作,使这些信访问题都化解在县域,控制在基层。

  【信访秩序明显好转】 根据国务院新颁发的《信访条例》的有关规定,制订下发了《依兰县关于规范信访工作程序的通知》。在维护信访秩序方面,我们做到:从51日开始,上访人一律到县委、县政府信访办公室登记接待,县领导不再在县委、县政府办公楼内接待群众上访。二是信访人不遵守《信访条例》,在县委、县政府办公厂所周围非法聚集,围堵、冲击县委、县政府机关,拦截公务车辆或堵塞阻断交通的,由公安机关视情节予以批评教育、劝阻、制止、警告、训诫、拘留。在畅通信访渠道方面,我们做到一是加强了县级领导接待信访工作,在坚持每周三县级领导信访接待日制度不变的基础上,每周一由县委、县政府分管信访工作的常务副书记、常务副县长到信访办座班接待群众信访,必要时县委书记、县长亲自到信访办接待。使信访问题得到及时快捷的调处。二是虽然上访人不能在政府大楼向县领导反映问题,但是领导到信访办接待的时候信访办将通知其本人,真正实现了领导预约接待信访,基本实现了信访程序的规范化。

  【《信访条例》得到了广泛宣传】 一是利用依兰县电视台广泛宣传。从4月份开始,充分利用电视台滚动播出新修订的《信访条例》和本县制定的《关于规范信访工作程序的通知》,使《信访条例》的相关内容得以家喻户晓。二是利用标语、通告、宣传单等形式进行宣传,在县政府办公大楼、主要街道、信访办等公共场所悬挂宣传标语20多条;430日,信访办牵头组织农委、国土资源局、法院、司法局、法制办等单位参加,在镇内主要街道发放传单6000份,并设立4个咨询台,对有关政策予以现场解答,使宣传工作真正做到实处。三是利用接访与群众直接见面的机会进行宣传。四是举办《信访条例》培训班。512日在政府401会议室举办了《信访条例》培训班,赵欣书记亲自对《信访条例》的相关内容进行了讲解。各单位、各部门也都纷纷开展了条例的学习活动,为更好的依法解决好信访问题打下扎实的基础。

  机关工委

  【概况】 中国共产党依兰县直属机关工作委员会,由工委书记、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、工会主席6人组成。2006年,机关工委管理党总支部7个,党支部48个,有中共党员1047人。2006年,在县委的直接领导下,机关工委围绕全县经济工作中心,大力加强党的思想、政治、组织、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时加强了党工委的自身建设,圆满地完成了各项工作任务。

  书 记:金志宏

  副 记:段海良

  纪委书记:于庆飞

  【基层党组织建设】 一是党组织建设得到加强。在掌握情况后,开展党内民主评议活动,评出优秀党员87名,优秀党务工作者45名,先进党支部20个,合格党员890名。严把入口关,通过对积极分子严格的培训和考核,机关工委上半年吸收8名同志为中共预备党员,增强党组织的活力,壮大了党组织的力量。同时,建立健全工委系统工会组织体系,加强工会组织建设,上半年组建了20个基层工会,为维护职工权益,扶助贫困职工,化解矛盾,维护社会稳定做出了积极努力。二是学习教育活动不断深化。机关工委组织各支部开展了以新《党章》为主要内容的知识竞赛等活动,使党员在思想上受到教育,达到了内强素质、外树形象的目的。召开了机关工委系统党建工作会议,总结经验,部署工作,对优秀党员、先进党务工作者和先进支部进行表彰。在全系统内选树了一大批先进典型,带动其他党员干部,为建设学习型、创造型和服务型的机关单位树立榜样。三是先优活动不断创新。在引导基层党组织深入开展各种创造争优活动的同时,机关工委还不断扩大活动面,深入基层,组织各支部为贫困职工捐款捐物,各支部捐赠棉衣499件,棉被22床,单衣277件,现金14990.00元。还帮助寻找致富门路。组织新老党员和积极分子,积极参加各种组织活动,从中受到了教育,不断提高他们的组织观念和纪律观念。

  【警示教育】 2006年初,机关工委和各支部签订了《党风廉政建设责任状》和《基层纪检监察工作目标管理责任状》,为抓好党风廉政建设工作打下了基础。加强监督管理,严格按照相关规定,对领导干部办理重大事项的请示进行受理和监督。作为牵头部门,全力组织相关的49个责任单位,推进了八项制度的落实。多次召开会议,细化了工作内容,为创建优良经济发展环境做出了积极努力。

  老干部工作

  【概况】 2006年,依兰县老干部局认真履行工作职责,在县委、县政府的领导和关怀下,克服困难,积极工作,落实了老干部的政治待遇和生活待遇。在县财政资金不足的前提下,采取有力措施,集中开展清理离休干部两费(离休费,医药费)拖欠,较好地解决了他们关注的老有所养问题。活动中心天天都是活动日,据不完全统计,全年到活动中心活动的离休干部多达1.3万人次;认真接待和处理老干部来信来访,做到事事有回音,为稳定大局做出了一定的贡献。2006年县委老干部局被哈尔滨市老干部局授予全市老干部工作先进集体。

2006年,依兰县老干部局机关内设:综合指导股和办公室。人员编制11人,其中机关编4人,事业编7人,是全县离休干部的管理和服务部门。

  局 长:郭建立

  副局长:关晓萍()

  【全县离休干部基本情况】 截止2006年末,全县实有离休干部369人,其中男329人,女40;红军时期1人,抗战时期10人,解放战争时期358;机关111人,事业136人,企业122;享受副局级待遇1人,原正副处级待遇12人,享受副处级待遇77人,享受正副科级待遇43人,一般干部236人。

  【强化领导、落实待遇】一是随着领导职务的变动及时调整县老干部工作委员会,全年县委常委召开专题会议研究老干部工作2次,县长办公会研究老干部工作2次。二是县委将老干部工作纳入议事日程,实行目标管理。三是建立县领导接待老干部工作日,全年县领导直接接待老干部来访56人次,解决老干部难题15件。四是落实老干部政治待遇。坚持离休老干部政治待遇不变的原则,重要活动请老干部参加,重大事件向老干部通报等制度;坚持县领导向离休老干部通报情况和做形势报告制度;坚持对离休老干部走访慰问制度,全年全县各级领导共走访慰问离休老干部400余人次,帮助他们解决了一些具体的实际困难;坚持组织副处级以上离休老干部视察活动,10月末还组织原处级离休干部到北京参观考察。做好离休老干部刊物的订阅工作,全年订阅《退休生活》、《老年报》各290余份。开展了好儿女在身边,服务进家门活动,举办了座谈会、经验交流会等,有效地提高了离休老干部的思想觉悟和观念的更新。加强了离休老干部党支部建设,班子进行了调整,把政治思想工作和老有所学,老有所乐溶于党的三会一课之中,党支部的战斗堡垒作用得到发挥。2006年有2名离休老干部被市委命名为优秀党员,3名离休老干部被评为市级优秀共产党员,1个党支部被评为市先进党支部。五是落实了老干部生活待遇。在全县财力紧张的情况下,实行了《依兰县离休干部医药费管理暂行办法》,老干部医药费拖欠问题全部解决。认真落实国家、省、市出台的离休老干部增资政策,把落实落实待遇提高到讲政治、保稳定的高度来认识。认真对待来信来访,全年为离休老干部处理信访问题35件次,让离休老干部体会到党组织的温暖。

  【为老干部服务】 一是下发了全县离休老干部年度活动计划,使离休老干部的各项活动按计划开展。二是县老干部局活动中心全年对离休老干部开放。活动室中心设有乒乓球室、台球室、麻将室、象棋室、阅览室、阅文室、健身室和大小会议室,活动措施,功能齐全,离休老干部可以随时自由选择活动项目。在活动室管理上,落实了专人负责,实行了挂牌服务。据不完全统计,全年活动室中心接待来活动室活动的离休老干部多达1.3万人次。三是全年离休干部活动月月都有比赛。全年共举办门球、台球、乒乓球、象棋、麻将、猜迷等大型比赛12次,参与比赛的离休老干部多达2000人次。此外,县老干部局还指导各党委开展邀请赛10余次。四是县委县政府积极筹措资金183万元,购买了原农行招待所,做为老干部局和老干部活动中心,预计200710月正式接收。

  【自身建设】 2006年,组织全体机关工作人员对老干部工作面临的新情况、新问题开展调查研究,结合实际,撰写了调查报告、经验材料,为县委对老干部工作决策提供了充分依据。向市局上报了县离休老干部撰写的论文。在机关干部中开展爱岗敬业活动,不断提高服务质量。实行目标管理,责任落实到人,建立了相应的考评制度。加强工作人员的政治学习和业务学习,不断提高职工的综合素质和服务水平。

  县610办公室

  【概况】 依兰县610办公室全称是依兰县委防范和处理邪教问题领导小组办公室。2006年,依兰县610办公室在市委610办公室的关心和指导下,结合县委、县政府的工作部署和具体要求,认真贯彻落实市委610办公室的指示精神,遵循严密防范、重点打击、跟进转化、加强回访的原则,通过积极组织,周密部署,全面协调,狠抓落实,全面完成了2006年的各项工作任务。

2006年,依兰县610办公室工作人员4人。

  主 任:()

  副主任:刘启发

  【工作综述】 2006年,依兰县610办公室在县委、县政府的正确领导下,在严格排查摸清底数的基础上,从教育引导入手,对法轮功习练者做了大量艰苦细致的工作,教育转化法轮功人员20人,解除劳动教养11人,落实接茬帮教11人,劳动教养6人,捕判4人,行政拘留3人,聘请清洁工人为义务治安员96名,清理各种非法宣传品5000余条,通过邮局截获法轮功非法信件400余封。20061213日,破获法轮功窝点案,其中抓获犯人3人,共缴获计算机2台,复印机6台,邪教非法出版物960余本,及其它法轮功宣传品1000余件,有效的打击了法轮功邪教的嚣张气焰。为了更好的开展警示教育,建立了一支政治性强、素质好、业务精、高效稳定的帮教队伍,涌现出帮教骨干300余人,利用三个月时间对已转化的法轮功习练者进行136人次回访帮教,有效地巩固了教育转化成果,为依兰县政治和社会稳定做出了贡献。重点抓了三方面工作。一是加强了教育转化工作。按照市委610办的指示精神,已经把社会上可工作对象全部转化,但对受法轮功毒害特深,思想极顽固,加强了打击力度。二是开展了农村反邪教警示教育工作。按照市委610的指示,我们在加强农村进村、入户、面对面工作的同时,充分利用广播电视的作用,在县电视台滚动播出市办发的警示教育片,县610办还自行翻刻了光盘,发放到各个党委和街道以及中小学校并组织观看,取得较好的效果。三是加强了专业队伍建设。通过对610办公室人员进行形势任务和政策培训教育,提高了全办人员整体素质,为反邪教提供了政治保障。同时,认真抓了与市办及其他区县()的信息联系和沟通,使依兰610办公室的整体工作水平不断提升。

  县人大常务委员会

  【依兰县十四届人大常委会组成人员】

  主 任:李子根

  副主任:陈德春 杜凤兰() 刘亚静

  委 员:王国强 吴振海 高艳梅() 康 义黄 姗() 王振华 田淑云() 张相和 刘 艳()李景源() 黄玉坤 葛 江 郭士臣

  【依兰人大常委会各办事机构及负责人】

  依兰县人大常委会机关编制为20人,在岗19人,内设5个办事机构。

  办公室主任:费

  人事办主任:高艳梅()

  法制办主任:葛

  经济办主任:王振华

  科教办主任:田淑云()

  【工作综述】 2006年,依兰县人大常委会在县委的正确领导下,在省、市人大的指导下,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,强有力地发挥了地方国家权力机关的作用,为县域经济发展和民主法制建设作出了重要贡献。完成了换届选举工作;加强了地方政权建设;召开了县人民代表大会和人大常委会议;认真抓好了人民代表议案的处理工作;进一步理顺了权力机关与执行机关的关系,密切了与人大代表的关系。

  【换届选举】 根据《宪法》、《选举法》、《地方组织法》的规定,按照《黑龙江省人大常委会关于设区的市、县()和乡()人民代表大会换届选举时间的决定》及市委、市人大有关文件的要求,在县委的正确领导下,于2006810日开始了县乡人大换届选举工作。此次换届分准备、选民登记、提名酝酿确定代表候选人、选举代表四个阶段进行,经过县、乡()两级人大努力工作,于1118日顺利选出了新一届县乡人大代表,圆满完成了换届工作。全县共登记选民25.3万人,占全县总人口数的 63.8 %,参加选举投票的选民22.6万人,参选率为89%。选举产生了第十五届人民代表大会县代表194(空额2),其中:政党和人民团体推荐当选179名,占92.2%,选民10人以上联名推荐当选15名,占7.8 %;非党59名,占30.5%;女性40名,占20.6 %;少数民族10名,占5.1%;35岁以下26名,占13.4%36岁至55161名,占83%56岁以上7名,占3.6%;大专以上150名,占77.3%,中专(高中)32名,占16.5%,初中12名,占6%

  选举产生乡镇人大代表568(空额1)。其中:非党135名,占23.8%,女性126名,占22.2%,大专以上250名,占44%,高中(中专)219名,占38.6%,初中以下99名,占17.4%1226—28日,召开了县十五届人大一次会议,对县人大常委会、县政府领导班子、县法院院长、县检察院检察长进行了换届选举,选出18人为哈尔滨市第十三届人民代表大会代表。

  【决定重大事项】 县人大审议了《依兰县人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年国民经济和社会发展计划报告》,对于经济社会发展提出了建设性意见,促进了全县经济社会的良好发展。听取和审议了《依兰县上半年财政预算执行情况报告》和《依兰县本级预算执行情况和其它收支情况的审计报告》。

  【人大监督工作】 人大常委会从多个方面推动了一府两院依法行政和公正司法。共听取和审议一府两院工作报告、汇报21 项,提出审议意见和建议76条。着重抓了环境保护、水利工程建设、城乡公路建设管理、增加农民收入等关系依兰县经济社会发展的重大事项的监督,既促进了县域经济和社会的发展,又推进了政府工作。针对一府两院存在的执法不严、执法不公和违法不纠的问题,人大常委会实行了执法责任制和错案责任追究制,纠正和处理冤假错案,有效地扼制了违法违纪案件的发生。组织人大常委会组成人员及人大代表对工业、农业、财政、政法、交通、教育、卫生、科技和环境保护、城市建设、社会综合治理、农民负担、居民最低生活保障等事关全县人民生产生活中的热点难点问题,进行三查, 采取了有效的监督,保证了各项工作健康有序的开展。对事关国计民生的重大问题,县人大常委会采取主任会议、常委会议听取工作汇报的形式加以监督解决,有力地促进了经济发展和社会稳定。

  【建议、批评和意见】 认真执行《依兰县人大常委会关于办理议案、质询案和代表建议、批评、意见的暂行办法》,成立专门组织机构,抽调专人督办。年初以来,共收到代表建议、批评和意见80件,全部转交给县人民政府有关部门进办理,按法律规定已全部办理完毕。

  【信访工作】 常委会把维护社会的稳定,维护人民群众的合法权益,作为一项重要工作内容,高度重视信访工作。采取主任会议听汇报,召开信访协调会及督办转办相结合的方法,加强对重要申诉控告和侵权损害的督办,认真对待弱势群体的申诉,妥善处理集体上访问题,把不稳定因素化解在萌牙状态。受理人民群众来信154件,来访113人次,转(交、督)46件,其中包括全国和省、市人大常委会督办的信访案件18件,共办结信访案件42件。占转(交、办)信访案件91.3%,没有发生一起因处置不当而影响社会稳定的案件。

  【自身建设】 为了更好地履行人大职责,以饱满的精神状态、出色的工作能力、扎实的工作作风、良好的人大形象开展工作,县人大常委会不断加强自身建设。认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十六大及十六届四中、五中、六中全会精神,认真学习有关政策理论、法律法规和科学文化知识,进一步提高了理论、政策和专业水平,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。积极组织常委会组成人员、机关干部、全县人大代表深入学习贯彻中央9号文件,深刻领会文件精神实旨,围绕全县中心工作和人民群众关心的热点问题,抓好落实。常委会领导以身作则,深入基层调查研究,切实做好监督工作,起到了率先垂范的作用。

  依兰县人民政府

  【依兰县人民政府领导成员】

  依兰县人民政府县长:张万平 (2005.04-2006.11)

  井 (2006.12- )

  代县长:井 (2006.11-2006.12)

  副县长:赵长满 (2005.04- )

  毛 (2002.10-2006.11)

  栾和江 (2005.04- )

  朱蕴琦()(2002.10-2006.05)

  王国柏 (2002.10- )

  李继东 (2006.11- )

  董文琴()(2006.11- )

  【依兰县人民政府工作综述】 2006年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府带领全县人民,全面落实科学发展观,抢抓机遇,开拓创新,经济社会发展取得显著成就。

  国民经济快速增长,综合实力明显增强 2006 年,全县 GDP 预计完成 34.5 亿元,比 2002 年增长 78% ,年均增长 15.5% 。财政总收入完成 2.21 亿元,比 2002 年增长 103.6% ,年均增长 19.4 % ,其中一般预算收入完成 1.39 亿元,比 2002 年增长 63% ,年均增长 13% 。全社会固定资产投资完成 15 亿元,比 2002 年增长 543.8% ,年均增长 59.3% 。城镇居民人均可支配收入达 6183 元,比 2002 年增长 74.2% ,年均增长 14.9% ;农民人均纯收入达 4448 元,比 2002 年增长 119.8% ,年均增长 21.8% 。农村经济持续发展。绿色食品品牌发展到 9 个,天晶米业、百世姑娘食品有限公司成为市级产业化龙头企业。特色养殖规模日趋壮大,建成畜牧小区 4 处。依厨依妹劳务品牌叫响省内外,转移农村富余劳动力 15.8 万人()。建成农业综合开发项目区 5 个,推进了松干防洪、倭肯河灌区基础设施建设。生态体系建设不断加快,国家级生态示范区通过验收。新农村建设总投入 9563 万元,完成建设项目 134 个,试点镇村面貌焕然一新。工业经济增势强劲。工业企业税收累计完成 2.7 亿元,初步形成了能源、煤化工、食品和机械制造四大优势产业。老工业基地调改工作成效显著,3 个国家级项目开始实施。经济开发区首批通过国家审核,规模以上企业入区 6 户。第三产业发展迅猛。旅游业收入累计实现 5.15 亿元,支柱产业地位日益稳固。构筑了旅游发展总体框架,新建了坐井观天园、民俗馆、四块石等景区景点,打造了生态旅游和人文旅游两大优势产业。成功举办了四届依兰漂流节。

  基础设施不断完善,城乡面貌大为改观 。城市基础设施建设累计投入 1.5 亿元,深入实施了硬化、绿化、亮化、美化、净化工程。硬化道路 525 条、 54.9 万平方米,建成区干道、巷道硬化率分别达到 100% 82 % 。改造供水管线 47 条、 15 公里,铺设排水管线 168 条、 50 公里。城镇人均公共绿地面积达 12.2 平方米,绿化覆盖率达 20.7% 。建成区主干道亮化率达 100% ,巷道亮化率达 35% 。推进了朝阳广场、五国城文化公园和江畔公园前期工程建设。城镇住宅开发面积达 55.9 万平方米,城镇人均居住面积达 10 平方米。小城镇建设步伐加快,中心城镇集聚辐射功能初步显现。农村住房砖瓦化率达 66% ,自来水入户率达 54 %

  各项改革深入推进,招商引资成果丰硕 。国有企业改制完成 90 户,实现基本退出,参加并轨企业 71 户,并轨职工 7187 人。减免农业税 1.32 亿元,发放惠农补贴资金 1.27 亿元。行政审批事项减少 280 项,精简比例达 66.7% 。事业单位改革稳妥推进,乡镇机构改革继续深化。进一步完善财政各项改革,资金使用效益不断提高。推进粮食流通体制改革,企业三老问题得到有效解决。开展了相对集中行政处罚权试点工作,组建了行政执法局。招商引资力度不断加大,引进了风力发电等一批大项目。全口径引进到位资金 25.6 亿元,实际利用外资和外贸出口额均实现零的突破。

  社会事业协调发展,生活水平不断提高 。教育两基成果继续巩固,教师队伍得到充实。新、改、扩建校舍 10.1 万平方米,消灭了 D 级危房。科技项目开发实现历史性突破,争取国家星火项目 2 项、市级科技项目 7 项。疾病控制中心建成并投入使用, 9 所乡镇卫生院完成新建或改造。人口计生指标连年达标,符合政策生育率达 91.5% 。文体事业良性发展,各项活动丰富多彩。有线电视信号覆盖面不断扩大,通乡、进村率分别达到 100% 86% 。投资 1.33 亿元,完成了依愚、依江、依饶通乡公路 95.3 公里,通村公路 52.4 公里。新建了公路客运站和巴兰河满天星大桥。社会保障体系不断完善,养老、失业、工伤和医疗保险参保人数突破 6 万人,资金积累突破 7000 万元,养老金月人均发放突破 500 元。城镇居民低保实现了应保尽保,低保标准提高到 145 元。安置城镇退役士兵 636 人,实现就业再就业 4.6 万人。

  经济发展环境改善,民主法制进程加快 。政府职能不断转变,政务公开不断深化,行政效能进一步提高。 建立和完善了各类应急预案和救援体系,大力开展安全专项整治工作,有效地遏制了重特大事故的发生。加大信访调处力度,解决疑难信访问题 4000 件。平安依兰创建活动成效显著,综合防控能力全面提升。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,办理人大代表建议 132 件、政协委员提案 224 件,办结率均为 100% 。贯彻落实《行政许可法》,办理行政复议案件 54 件。圆满完成四五普法,被评为全国依法治理工作先进县。反腐倡廉深入开展,政风建设成效显著。 特别是面对突如其来的非典和松花江水体污染威胁,在县委的正确领导下,在全县人民的共同努力下,我们迅速出击,靠前指挥,沉着应战,取得了抗击非典斗争和应对松花江水体污染事件的重大胜利。 此外,审计、统计、物价、民族、宗教、武装、人防、外事、侨务、档案、残疾人等工作也取得了较好成绩。

  【政府办领导及机构设置】

2006年,依兰县政府办公室内设:文秘股、综合调研股、事务管理股、督办室、法制办、外侨办、无委办、人防办。有编制53人。

  主 任:孙玉福( -2006.10)

  唐晓东(2006.10- )

  副主任:季元瑞 孙绍友 李文忠

  【政府办工作综述】 一是完成工作报告、领导讲话、汇报提纲等综合性文字材料60余份,代拟和审核各部门以县政府、政府办名义行文146件。公文起草求精,保证了政府工作的高效运转。切实抓好政务信息报送工作,全年共向省、市政府上报信息230余条,政务信息工作已连续5年在全省处于领先位置。二是调研工作现已完成《关于统筹发展县域经济》、《加强大项目建设与管理的对策研究》、《加快开发区建设》、《全面促进就业再就业和社会保障体系建设》等10余篇重点课题调研,完成领导交办的《关于达连河城镇管理中存在问题》等调研3篇,为政府决策和推进全县各项重点工作提供了参考。同时,认真完成市里有关部门的调研文章7篇。三是2006年共接到人大代表建议45件,政协委员提案52件。在建议和提案办理工作中,严格把关,加强指导,高质量完成了办理工作,办复率达100%。落实政府常务会督办事项20余个,县长办公会、协调会督办事项30余个,其它会议决定事项50余个,有力地维护了政令统一。四是落实门卫保安、接待员、主管信访主任、办公室主任信访工作制度,协调信访办抓好信访接待工作。处理群众来信80多件,接待来访400余起,对群众反映的土地承包、建设拆迁、改制企业人员安置等问题,及时与有关部门协商,妥善进行处理,加强了对信访群众的咨询和引导,保证了政府综合办公楼的工作秩序。五是全年共完成大型接待任务20余次,做到了重大接待无失误。筹备全县经济工作会议、县政府常务会议、协调会议、县长办公会议和相关专项工作会议60余次。主动做好十四次党代会、县人大十五届一次会议、县政协十二届一次会议的服务工作,得到县主要领导的好评。建立健全了财务制度,物品购买、出入库、发放使用审批制度,接待工作当时结算、限时结账制度,尽量压缩支出,做到了少花钱多办事。

  【县政府常务会议】(选编)

120日,县政府第1435次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:听取战线安全稳定工作情况汇报;关于2006年甜菜生产工作的汇报;关于达连河镇开辟第二水源工作的汇报;关于做好人大代表建议和政协委员提案承办工作;研究部署县政府廉政建设工作。

410日,县政府第1436次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于2006年第一批拟建项目的情况汇报;关于社区建设情况的汇报。

512日,县政府第1437次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于2006年第二批拟建项目的情况汇报;关于麻疹疫情防控工作阶段性汇报;关于行政审批事项清理结果的汇报。

615日,县政府第1438次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于2006年城镇基础设施建设计划的汇报;关于2006年第三批拟建项目的情况汇报;关于依法行政工作的汇报;讨论《依兰县运输公司破产财产收益分配职工安置实施方案》;关于审批设立乡镇渡口的请示;讨论《依兰县环境污染与破坏事故应急预案》;关于2006年农村中小学危房改造及县城部分校舍扩建改造项目的情况汇报;关于筹建县行政服务中心工作的汇报。

72日,县政府第1439次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于安全生产工作的汇报;关于2006年第四批拟建项目的情况汇报;关于政府采购车辆有关情况的说明。

75日,县政府第1440次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于晨光电厂改制情况的汇报。

1016日,县政府第1441次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于启动下岗失业人员小额担保贷款工作的情况汇报;关于晨光电厂改制推进情况的汇报;关于2006年第五批拟建项目的情况汇报;审议通过2004—2005学年度优秀教师和教育工作者名单。

1121日,县政府第1443次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:讨论县政府班子成员工作分工;讨论《净水剂厂资产出售及变现资金分配工作方案》;关于在全县集中办理婚姻登记的情况说明;关于本县第二次全国农业普查工作所需经费的请示。

1222日,县政府第1444次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于大中型水库移民扶持工作的汇报;关于依兰县与国家开发银行合作工作的情况汇报;关于2006年第六批拟建项目的情况汇报;关于部分教师要求兑现职称待遇问题的汇报;关于原改制企业退休人员要求按试点办法计发养老金的汇报;关于原农、牧三场实施并轨后职工参加养老保险的汇报。

  【县政府召开的重要会议议题】(选编)

120日,全县廉洁过好两节动员会在政府礼堂召开,县长张万平传达了省委巡视组于祥在哈尔滨市廉洁过两节专项巡视工作见面会上的讲话,常务副县长赵长满出席。

120日,常务副县长赵长满出席全县安全、稳定工作会议并讲话。

126日,县政府召开紧急会议,专题研究哈市金依煤矿关闭落实工作,副县长王国柏出席并讲话。

39日,全县经济工作会议在政府礼堂召开。县长张万平出席并讲话,各位副县长分别就分管工作作了报告。

39日,全县党风廉政建设暨反腐败工作会议在政府礼堂召开。县长张万平出席并讲话。

327日,县政府召开帮扶新农村建设试点村镇对接工作会议,副县长栾和江出席并讲话。

43日,全县春季森林防火暨造林绿化工作会议召开,县长张万平到会讲话。

429日,全县大田播种暨造林现场推进会在三道岗召开。县长张万平参加并讲话。

63日,全县依法行政工作会议在政府礼堂召开,县长张万平到会讲话。

713日,全县新农村建设工作推进会议召开。县长张万平总结了上半年工作情况,并对下一步工作进行部署。

81日,县政府召开国家级生态示范区建设迎国检动员会,常务副县长赵长满出席并讲话。

1128日,依兰县第二次全国农业普查工作会议召开,副县长栾和江出席并讲话。

1219日,依兰县召开启动新型农村合作医疗工作动员会议,代县长井岗出席并讲话。

  【重要文件辑目】(选编)

  依兰县人民政府文件

  依政发〔20061号《关于印发依兰县安全生产工作包保责任制的通知》

  依政发〔20062号《关于印发依兰县深化行政审批制度改革清理结果的通知》

  依政发〔20063号《关于加强草原管理的通知》

  依政发〔20064号《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》

  依政发〔20065号《关于贯彻落实黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定的意见》

  依政发〔20066号《关于印发依兰县推进依法行政三年计划(2005—2007)的通知》

  依政发〔20067号《关于印发依兰县无公害农产品产地及产品一体化认定管理办法的通知》

  依政发〔20068号《关于印发依兰县2006年度民兵军事训练工作方案的通知》

  依政发〔20069号《关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》

  依政发〔200610号《关于印发依兰县中央森林生态效益补偿基金制度实施方案的通知》

  依政发〔200611号《关于印发依兰县省级森林生态效益补偿基金制度试点工作实施方案的通知》

  依政发〔200612号《关于印发依兰县2006年冬季征兵工作方案的通知》

  依政发〔200614号《关于印发依兰县人口和计划生育重点管理制度的通知》

  依政发〔200615号《关于印发依兰县人民政府重大事项集体决策制度等十五项制度(办法、规则)的通知》

  依兰县人民政府办公室文件

  依政办发〔20061号《关于办理人大代表建议批评意见和政协委员提案的通知》

  依政办发〔20062号《关于印发依兰县“4•22”世界地球日活动方案的通知》

  依政办发〔20063号《关于印发依兰县校园周边环境及接送学生车辆整治实施方案的通知》

  依政办发〔20064号《关于印发依兰县国家级生态示范区建设迎国检实施方案的通知》

  依政办发〔20065号《关于印发依兰县农村特困家庭普查工作实施方案的通知》

  依政办发〔20066号《关于进一步加强紧急重大突发事件()报告工作的通知》

  依政办发〔20067号《关于转发县国土资源局依兰县2006年汛期地质灾害防灾预案的通知》

  依政办发〔20068号《关于印发依兰县环境污染与破坏事故应急预案的通知》

  依政办发〔200610号《关于印发依兰县无公害农产品产地及产品一体化认定工作实施方案的通知》

  依政办发〔200611号《关于印发依兰县2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》

  依政办发〔200613号《关于印发依兰县集中整治道路交通秩序专项工作实施方案的通知》

  依政办发〔200614号《关于印发依兰县土地利用总体规划修编工作方案的通知》

  依政办发〔200615号《关于印发松花江依兰段及上游水污染事故应急预案的通知》

  依政办发〔200616号《关于认真做好清理党政机关和事业单位吃空饷有关工作的通知》

  依政办发〔200617号《关于印发依兰县集中整治违法排污企业确保境内松花江流域水质安全专项行动方案的通知》

  依政办发〔200618号《关于印发依兰县严厉打击违法开采矿产资源行为工作方案的通知》

  依政办发〔200619号《关于印发依兰县整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》

  依政办发〔200620号《关于转发哈尔滨市人民政府办公厅哈政办发〔200612号文件的通知》

  依政办发〔200621号《关于转发市外事侨务办公室哈外侨发〔200611号文件的通知》

  依政办发〔200622号《关于印发依兰县冬季大气污染防治工作实施方案的通知》

  依政办发〔200623号《关于设立依兰县行政服务中心的请示》

  依政办发〔200624号《关于做好固定资产投资在地统计工作的紧急通知》

  依政办发〔200625号《关于印发依兰县参加第23届哈尔滨国际冰雪节经贸洽谈会工作方案的通知》

  依政办发〔200626号《关于印发依兰县土地利用现状更新调查工作方案的通知》

  依政办发〔200627号《关于县政府班子成员工作分工的通知》

  依政办发〔200628号《关于印发依兰县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》

  依政办发〔200629号《关于印发依兰县新型农村合作医疗制度试行办法的通知》

  依政办发〔200630号《关于印发依兰县新型农村合作医疗制度试行办法实施细则的通知》

  依政办发〔200631号《关于印发依兰县2007年新型农村合作医疗工作方案的通知》

  依政办发〔200632号《关于全县集中办理婚姻登记的通知》

  法制工作

  【概况】 2006年,依兰县人民政府法制办公室根据县委、县政府的统一部署,在人员少、任务重的情况下,紧紧围绕县政府中心工作,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》及省政府《关于加强县级政府依法行政工作的决定》为重点,以为县域经济发展服好务,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益为原则,严格监督、秉公办案,认真落实年度各项工作计划,全面推进依法行政及政府法制建设,较好的完成了2006年的各项工作目标和任务。

2006年,依兰县人民政府法制办公室有行政编制5人。

  主 任:武善月

  副主任:邹 ()

  【依法行政】 一是制定方案,下发文件。法制办结合本县工作实际,根据各单位职能和职责,将《关于加强县级政府依法行政工作的决定》提出的各项任务分解到57个部门单位。二是召开会议,落实责任。经过一个多月的认真准备,于613日上午召开了全县依法行政工作会议。下发了10个文件,其中有5个是以县政府文件形式下发。政府的五位县长和其他三个班子领导都出席了这次会议,参加会议的各单位人员共计600人,是全县年初以来规模最大的一次会议。三是完善制度,健全网络。下发的10个文件里,对领导干部学法制度、行政执法监督制度、政务公开等方面的工作制度进行了完善,并要求各单位严格执行。法制办把政府法制工作向乡镇政府扩展延伸,要求各乡镇和行政执法单位按《决定》要求配备一名行政执法联络员,同时努力争取使各行政执法单位在年底前都建立法制机构,以推动乡镇政府的依法行政工作。下半年法制办又起草了《依兰县人民政府重大事项集体决策制度》、《依兰县人民政府决策责任追究制度》、《依兰县人民政府关于建立推进依法行政工作情况报告制度的通知》、《依兰县人民政府行政复议工作制度》等十五项工作制度,并经政府常务会议讨论通过,这十五项制度的建立,对县乡两级政府和各组成部门特别是行政执法部门具有较强的规范、约束作用。

  【执法监督】 为了搞好全县行政执法监督检查工作,提高依法行政水平,按照《哈尔滨市2006年行政执法责任制考核方案》的要求,下发了《依兰县2006年行政执法责任制考核方案》,新增加了各行政执法单位完成本年推进依法行政工作计划的内容,明确了行政执法监督检查工作的指导思想、检查内容和方法步骤及具体要求。细化了行政执法责任制目标考核表,确定了详细的评分标准,根据有关法律、法规、规章制定了专用目标,并将行政执法责任制纳入了全县目标管理,所占分值15分。在市政府今年的对标检查中,各项指标完成情况均达到市局要求。

  【依法办案】 行政复议案件及林地土地权属争议案件涉及社会方方面面,处理难度大。今年,行政复议机构及硬件建设得到了全面的加强。人员由原来的2人增加到3人,办公用房由原来的1间办公室增加到3间办公室,并购置了一台赛豹轿车以及电脑和摄像机等办案工具。在县政府的大力支持下,法制办在办理各类案件中克服案件案情复杂、取证难,办案人员少等困难,明确职责,加强内部监督和制约,严格依法、按程序办案,加大了工作力度,本着一要稳妥二要体现力度及法律严肃性的原则,慎重办理每一起案件。凡行政机关有效、合法的裁决,都尽力做当事人的工作,动员当事人息诉,避免越级上访。全年共收到公民、法人和其他组织向县政府提交的行政复议申请18件,受理了13件,办结11件,其中:维持6件,撤销2件,因原告撤回申请终止3件,无一件行政赔偿案件发生。协调土地、林业部门抓紧处理好哈飞转向器厂与达连河镇向前村、对青山林场与依兰镇晨光村等土地权属争议案,共计调处权属争议案13起。同时,解决了依兰镇结婚登记争议、商厦建楼等社会影响较广、涉案金额较多的大案要案。避免了行政相对人无序越级上访,维护了社会稳定。接待行政执法投诉及来信来访90多人次,认真耐心的告知他们解决问题的途径和办法。通过依法办理各类案件,既保障和监督行政机关依法行政,又维护了人民群众的合法权益。

  【行政处罚权】 法制办完善了相对集中行政处罚权工作方案,并经市政府批准,协助做好了行政执法局的筹建事宜,就行政执法局组建后的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等有关问题,形成了《关于组建依兰县行政执法局有关问题的请示》上报县编委,就行政执法局组建后的相关工作与市法制办等有关部门取得联系,理顺了关系,为此项工作开展提供了保障。

  人事工作

  【概况】 2006,依兰县人事局隶属于依兰县人民政府,正科级单位,局机关下设办公室、公务员管理股、考核奖惩股、职称股、工资股、福利与退休干部管理股。编制13人。下属事业单位有人才交流服务中心。依兰县编委办与人事局合属办公。

  局 长:费

  副局长:张

  编办副主任:杨静野

  【开展人才引进服务】 2006年,对全县各所有制企事业单位人才需求进行全面调查,向企业推荐各类急需人才25名。并推荐到市人才培训中心学习,在县人才服务中心建立了未就业大中专毕业生人才库,为毕业生就业、企事业单位用人搭建了平台。完成了企业人才调查和全市振兴老工业基地人才交流洽谈会议参展任务,共签订引进人才意向书30余份。继续开展农村拔尖人才和科技致富带头人评选活动,加强农村人才队伍建设,促进技术创新和科技推广。为了更好地落实省委、省政府实施的村村大学生计划,会同教育部门和各乡镇政府,把农村具有高中文化程度、有志成为科技致富带头人的青年,选拔推荐到省属高等农业院校学习,全年共推荐13人。

  【规范工资津贴补贴】 根据国家的要求和部署,开展规范政策外津贴、补贴工作。共清理出不合理人员12人,为县财政节约资金15万余元。经县人事局深入调查研究和协调工作,国家已经批复全县所有财政供养人员,从20067月开始享受艰苦边远地区津贴,此项津贴由国家财政专款拨付,兑现后人均增资98元。组织工资制度改革前期调查摸底工作,会同有关部门对全县机关单位现有人员、机构编制状况进行调查摸底,全面了解人员超编、混岗情况和行使公共事务管理职能单位以及参照、依照公务员制度管理的事业单位情况。

  【行政审批制度改革】 2006年,人事局重点加强了对有行政审批事项的部门执行制度情况进行规范、督促和检查。要求各部门建立健全相关规章制度,按照不同审批事项的受理,执行标准,调整管理手段,并公开办事制度,接受社会监督。对保留事项,减少环节、明确时限、对确需两个以上部门审批的事项,简化程序和手续,对取消的事项提出具体的监督管理办法。

  【军转干部和继续教育】 进一步完善企业军转干部解困工作长效机制。重新修订了企业军转干部数据库。全面实施专业技术人才知识更新工程,开展大规模的专项继续教育活动。根据省、市的统一部署,制定了依兰县专业技术知识更新方案。会同有关部门举办重点行业领域专业技术人员知识更新班。

  【公务员队伍建设】 按照政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的要求,突出抓好了公务员队伍的能力建设和以弘扬公务员的人民公仆精神为核心的作风建设。坚持凡进必考,大力推进和完善竞争上岗工作。全年以公开招考的形式招录了12名公务员,为公务员更新提供了有力的保障。结合《公务员法》的贯彻实施,加强了公务员考核评价指标体系的研究和探索,强化平时考核与重点考核相结合,综合考核与量化考核相参照的办法,积极改进公务员年度考核工作。

  【服务中心工作】 在全局深入开展了为县域经济发展环境作贡献活动,通过多方途径共确定引资项目4,年底全部到位。认真做好人事信访工作,主动化解矛盾,全年共处理领导交办的信访案件46件,接待上访群众1000多人次。强化自身建设,树立人事部门良好风气和形象。坚持严格贯彻执行八项制度,认真落实纠风工作和政风行风建设责任制,强化了对制度执行情况的监督和检查力度。

  安全工作

  【概况】 依兰县安全办成立于20023月,是县政府负责综合管理全县安全生产、履行安全生产监督管理的行政机构。行政编制7人,事业编制6人。安全办承担县政府安全生产委员会办公室的日常工作,内设依兰县安全生产监督管理局、依兰县煤炭安全生产监督管理局、依兰县矿山监察站3个部门。

  主 任:高

  副主任:陈永年

  【安全事故指标】 2006年,依兰县保持了水上运输安全零事故、煤矿安全生产零事故、民爆安全零事故、危险化学品安全零事故、建筑安全零事故等重要成果;一般性火灾295起,成灾31起,直接经济损失36.38万元,与上年同比均有下降,无重特大火灾发生;发生道路交通事故18起,死亡17人,伤23人,财产损失37.4万元,各项指标均低于市政府核定的事故控制指标。625日,县愚公乡朝阳村大顶山采石场发生一起2人死亡的重大人身伤亡事故 ,使县非煤矿山生产安全指标超过了市政府核定标准。

  【安全生产】 一是开展安全整治,确保良好的生产秩序。(1)对县内民爆公司和日杂公司在进货渠道、运输管理、销售经营及储存等方面进行了重点整治、多次检查和安全评价,达到了爆炸物品安全规程要求的标准,并完成了安全许可证发放工作。(2)在道路和水上交通运输安全专项整治中,加强了哈同公路一些平交路口的管理以及施工路段的安全监察;对依丹旅游公路加设了交通标志;加强了城区交通设施的建设;加强了对三超两强以及各种违章行为的纠察力度;开展了接送学生车辆安全管理活动。通过上述措施,县交通事故率较上年同期有效大幅度下降,达到了保护人民生命财产安全的目的。对水上交通运输管理方面,开展了渡口渡船安全专项整治活动,与5个有水域的乡镇签定了《渡口渡船安全责任状》,为县政府依法审批设立10个乡镇渡口提供了科学准确的依据,对乡镇的农用船只进行了检测,消除了安全隐患。(3)在煤矿安全专项整治中,根据省市政府要求关闭了违规开采的哈尔滨市金依煤矿。按属地化管理原则,对哈煤公司所属煤矿进行了安全监督,加大安全隐患的排查和整改力度,从事故的源头入手严查严管,严格监督其执行先抽后采、监测监控、以风定产的方针,有效地预防了重特大事故的发生,使依兰县在全国煤矿相继发生事故的形势下保持了一片净土。(4)在危险化学品专项整治中,开展了五整顿、两关闭工作,全面完成了危险化学品从业单位的安全评价工作,依法关闭了依兰县运输公司加油站,取缔了中石油依兰第一加油站。144户农药和油漆等乙类危险化学品经营单位通过了安全评价,并取得《安全经营许可证》,有效遏制了危险化学品事故的发生。(5)在公众聚集场所消防安全专项治理工作中,除了开展春防、冬防等阶段性工作之外,集中开展了火灾隐患排查整治工作,共排查单位338个,其中公众聚集场所292个。通过严格检查和整治,全县公众聚集场所的消防安全有了一定改善,有效杜绝了群死群伤恶性火灾事故的发生。

  二是安全检查,全方位有序展开。(1)开展工业企业安全生产检查。全县工业企业安全基础薄弱,多为农村小作坊式经营。为认真吸取县“6•30”重大触电伤亡事故的惨痛教训,对县域内规模企业进行重点安全检查,对中小企业尤其是农村米、面、油、酒、木材加工企业进行安全检查,对有可能发生事故的类型、部位进行了重点防控,消除了大量安全隐患。开展了仓储企业隐患排查及机械、纺织、商贸、制药行业的隐患排查活动,促进了工作生产的安全。(2)开展非煤矿山安全整顿活动。全县非煤矿山共58家,其中粘土砖厂13家、小型采石厂45家。有27家取得了安全生产许可证,其余31家企业因没有安全生产许可证,依法关闭并取缔。对合法非煤矿山企业会同各职能部门进行了全方位的检查整治,重点从采场安全、机械运输、爆炸物品管理等主要生产环节查找事故隐患,督促其完善整改措施,有效避免了重特大伤亡事故发生。(3)开展了建筑安全治理整顿活动。对县内所有房屋建筑施工项目道路施工项目进行了全面的现场安全大检查,共下达《安全生产监督检查指令书》57份,提出整改指令94项。通过这项活动,全县建筑市场安全环境、安全管理秩序有了明显的改善。(4)开展了旅游景点的安全检查活动。会同县旅游局对著名的景区景点进行了安全检查,对旅游经营单位、旅游道路和漂流环境等存在危及游人安全的诸多问题,责令整改,优化了旅游环境。(5)开展了民族宗教场所的安全检查活动。会同县民宗局对慈云寺、清真寺、基督教及各个教点,进行了安全检查。(6)规范整顿了全县学生运输车辆安全秩序。取缔非法营运、超员超载、带病行驶和报废车辆及其它存在违章接送学生的车辆,规范了接送学生的运输市场(7)开展了重要阶段的安全检查活动。在松花江开封江、全国两会、元旦春节、国庆节、市冰雪节、县漂流节、民间庙会等一些特殊时期,会同公安、工商、文化、教育、卫生、县社、石油、交通、经贸、粮食、林业、电信、供电等部门,有针对性地开展安全大检查活动,消除了大量不安全隐患,有效地净化了安全环境。

  政协依兰县委员会

  【依兰县政协第十一届委员会常委会组成人员】

(十一届五次会议至十二届一次会议期间)

  主 席:张树霖

  副主席:胡殿君( -2006.11)

  陈 (2006.11- )

  王功常

  谢连升

  李日南

  【依兰县政协第十一届委员会各专门委员会组成人员名单】

(十一届五次会议至十二届一次会议期间)

  经济委员会

  主 任:陈士昌

  副主任:倪俊才

  邱雨彦

  秘 书:苏 ()

  科教文委员会

  主 任:李

  副主任:陈浩生

  潘淑萍()

  秘 书:董伟新

  提案委员会

  主 任:王前程

  副主任:唐晓东

  王士贤

  文史委员会

  主 任:都淑文()()

  副主任:刘月翎()

  刘维良

  【依兰县政协办事机构】 依兰县政协委员会机关编制为13人,2006年实有机关工作人员18人,内设办公室、经济委员会、科教文委员会、提案委员会和文史委员会。

  【依兰县政协十一届五次会议】 2006116—17日,县政协十一届五次全体委员会议在县政府礼堂召开,172名政协委员出席会议。县委、县人大、县政府的领导出席会议,市政协委员、各乡镇、县直各部门负责人应邀列席了会议。会议审议了县政协常委会工作报告、提案委员会的工作报告;协商讨论了2006年县政府工作报告、国民经济和社会发展预决算报告、财政预决算报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告;通过了本次会议政治决议和常委会工作报告决议。

  【依兰县政协十二届一次会议】 20061223—25日,县政协十二届一次全体委员会议在县政府礼堂召开,175名政协委员出席会议。县委、县人大、县政府的领导到会,市政协委员、各乡镇、县直各部门负责人应邀列席了会议。会议选举产生了新一届政协主席、副主席和常委,审议了县政协常委会工作报告、提案委员会的工作报告;协商讨论了县政府工作报告、国民经济和社会发展预决算报告、财政预决算报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告;通过了本次会议政治决议和常委会工作报告决议。

  【高效政治协商】 运用政协例会和专题对口协商等形式,力求从政治上对县委、县政府的全局工作提供具有广泛民主基础的支持。全年县政协举行了4次常委会议,12次主席会议,围绕县委、县政府的工作中心和群众关心的热点问题,精心安排,着重就四个基地一座名城建设、生态环境保护、城市建设、弱势群体生活救助等事关我县经济社会发展的重大问题进行协商议政。各专委会、界别活动组与有关部门也开辟了专题对口协商渠道,取得了积极成效,形成了全委会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的新格局。

  【加强民主监督】 政协开展视察、调研35次,形成报告19篇。政协委员提出并经审查立案提案89件,通过加强与承办部门的联系和协调,加大督办力度,开展办理回头看等活动,使提案全部办理完毕。组织委员开展民主评议部门工作活动,派出21名委员担任政府职能部门特约监督员。

  【积极参政议政】 为全面了解全县农业产业化现状和存在的问题,进一步提高农业产业化水平,促进农民致富增收,常委会组织调研组,深入乡镇和村屯进行调研,形成了多个调查报告,提出了6个方面19条建议。此外,还就城市建设、畜牧业发展、大项目建设等课题,开展了专题调研,并形成了调查报告和意见,建议被县委、县政府转化为决策。

  【促进民主团结】 加强与工商联、各人民团体的合作,为他们参政议政创造条件、搭建舞台。通过调研、视察、提案等多种形式,鼓励和支持他们提出意见和建议。加强了与省内外政协的联系,积极促进依兰县对外交往。

  【提高自身素质】 动员和组织政协委员、政协机关干部学习邓小平理论和三个代表重要思想及《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》,紧密联系政协工作的实际,大力提倡自学、自研,认真探讨政协履行职能中遇到的新情况、新问题,努力使人民政协的工作跟上时代步伐,提高了履行职能的能力和水平。

  关工委工作

  【概况】 2006年,依兰县关心下一代工作委员会围绕全县中心工作,积极配合各有关部门,发挥各级关工组织和离退休老同志的作用,认真宣传党的各项方针政策,结合重大节庆活动对青少年进行爱国主义、社会主义、集体主义和革命传统教育,收到较好效果。县直各党委、乡镇党委均成立了关心下一代工作委员会,全县共建关工委173个,关工小组439个,成员2874人,五老队伍940人。

  主 任:张 ()县委副书记

  常务主任:王俊宏 ()原县政法委书记

  副 任:杨今育 ()原县机关工委书记

  蔡凯毅 ()原县林业局局长

  秘 长:蔡凯毅 ()

  副秘书长:李景阳 ()原县电影公司经理

  姚桂芳() ()原三江办副主任

  委 员:33人,县职有关部门领导兼任。

  【党政组织和队伍建设工作】 2006年,县关工委组织4次有基层党委主管领导和各级关工委负责人参加的培训班,参加人员达240人次,对关心下一代工作的具体细则进行了学习辅导。各级党委、政府把关心下一代工作纳入工作日程,纳入精神文明建设规划,纳入党建目标管理。全县9个乡镇,132个行政村建立了关工委,基层单位建立了关工小组。全县共建关工委176个,组成人员974人,关工小组381个,组成人员1524人。同时,加强了五老队伍建设,组成人员3368人,落实十大员”600人。

  【革命传统教育活动工作】 一是重大节日,采取各种形式,如文艺演唱会、诗歌朗诵比赛、祭扫烈士墓、演讲会、座谈会、讲座、班中队会等活动,深入开展革命传统教育。二是开展《中华魂》系列主题读书教育活动。此活动已是第12个年头,中、小学订阅读本1063册。各学校以学致用的原则,开展各种形式的综合实践活动,使青少年在读书活动中养成良好的行为规范,提高了思想道德素质。三是积极开展社会主义荣辱观教育。县关工委在各乡镇、县直各单位普遍开展了社会主义荣辱观教育。依兰镇离休干部陈中元,自编讲稿到社区、村屯、学校演讲。林业局先锋林场模范党员徐润庭,给100多名学生演讲八荣八耻。教育局关工委组织城乡中小学,开展社会主义荣辱观教育,并选出86名学生代表,参加全县的比赛活动。

  【为青少年办好事、办实事】 一是扶贫助学活动。全县扶贫助学1500名,资金18万元。林业局关工委为一名患白血病的职工子女,捐款2万多元。宏克力镇为哈蜚小学筹资5万元维修校舍,新建了微机室。二是学生义诊活动。动员6名医疗专家,到依兰回民希望小学给162名义诊,到依兰镇晨光小学给98名学生、10名教师进行身体检查,受到欢迎。三是向青年传授科技知识。农委老科技工作者路秀璋,利用自身才智,到乡镇科技培训,培训青年农民1万人次。迎兰乡关工委委员、老科技工作者杨延秀同志,根据农时季节走遍全乡14个村,给青年农民讲课达3000多人次。

  【法制纪律教育开展更加广泛】 坚持开展了以《宪法》、《义务教育法》、《预防未成年犯罪法》为主要内容的宣传教育。城乡中小学,每个学校至少开展2次大型法制教育。迎兰乡开展大型法制教育培训3次,小型法制教育培训14次,培训法制宣传教育骨干2000人次。依兰镇关工委集中法制讲座1次,小型讲座11次。宏克力镇关工委法律知识骨干培训1次,小型普法教育13次。对提高青少年法律意识起到了很大的作用。全县有30五老参与帮教工作,帮教失足劣迹青少年28名,全部转化。文体局采取日常管理和集中整治相结合的办法,与有关部门配合,重点开展集中整治行动,有力打击了黄、赌、毒,接纳未成年人上网、非法出租出售盗版物等非法经营行为。

  工商联

  【概况】 2006年,依兰县工商联,在县委的领导和市工商联指导下,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持以非公有制经济人士为工作服务对象,贯彻团结、帮助、引导、教育的方针,强化了商会职能,完善了服务体系,拓宽了联络渠道,加强了内外交流,发挥了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,政府管理非公有制经济的助手作用。

2006年,依兰县工商联内设办公室,共有编制4人。下设依兰镇工商联分会、达连河镇工商联分会、江湾镇工商联分会、三道岗镇工商联分会、道台桥镇工商联分会、宏克力镇工商联分会、团山子乡工商联分会、迎兰乡工商联分会和愚公乡工商联分会。

  会 长:李贵元 (驻会)

  副会长:葛鹏飞 张文理 王佳远 刘庆林

  高 于明河 吴志国 潘国祥

  王 王新宇 卢广友 包青友(驻会)

  秘书长:葛鹏飞 ()

  【工作综述】 一是以服务为宗旨,为发展民营企业提供条件和必要的帮助。2006年初,为使民营企业大发展,组建了以会员企业昊诚公司为主体的黑龙江昊诚集团,其实力得到了加强,信誉得到了提高;会员企业丰达复合肥有限公司和红菇娘饮品有限公司,因产品独特,均申报了国家星火计划。二是招商引资工作取得突破。在会员企业中实施以商招商、广开门路的招商引资方针。依兰商厦到位资金700万元,进行了再建和靓化。扩大了规模又提升了档次,已成为依兰县第一流的购物商场。三是三个一活动成效显著。按照市工商联的要求,在会员中开展了 我为振兴依兰献一策我为振兴依兰招一商我为振兴依兰立一功” “三个一活动。依兰商厦的招一商和丰达复合肥有限公司的立一功受到了市委统战部的嘉奖。四是全面开展企业文化建设,会员企业的综合素质得到逐步提高。工商联会同相关部门在会员企业中开展了货真价实满意店文明企业的评比活动,以推进企业文化建设。会员企业的综合素质在逐步提高,5户会员企业获文明企业称号。五是组建行业商会,民间商会的作用逐步显现。注重基层分会和行业商会作用的发挥,为其行使各项职能提供有效的帮助。农资行业商会,在抵制个别执法部门超标准行使职能的行为方面收到实效,有效地保护公司行业企业的合法权益。依兰白灰厂和林业白灰厂结成了经济联合体,结束了多年来为了打市场各自争相压价销售的低利润局面,每吨产品由原来的90元提高到135元,双方的利润水平得到了大幅度的提高,企业充满了生机和活力。六是开展丰富多彩的会员活动,工商联的凝聚力得到进一步加强。继续深入开展致富思源、富尔思进活动,引导广大会员明确发展方向,扶贫济困、回报社会,把个人富裕与全体人民的共同富裕紧密结合起来。七是精心组织周密安排,搞好工商联换届工作。按照省、市关于工商联换届的要求,在充分调查研究的基础上,制定了工作方案,于今年76日召开了第十届工商联会员代表大会。总结全县工商联第九届执行委员会五年来的工作,讨论和确定了今后五年的工作任务,选举产生依兰县工商联第十届执行委员会。八是学习三个代表重要思想,大兴求真务实之风,工商联机关工作得到了进一步加强。在机关开展了集中学习教育活动。通过学习教育,机关工作人员提高了认识,统一了思想,保证了机关的各项工作文明高效地运作,圆满地完成党和政府交办的各项工作任务。

  总工会工作

  【概况】 依兰县总工会隶属于依兰县委。2006年,依兰县总工会在市总工会和县委的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,坚持组织起来、切实维权的工作方针,进一步做好新形势下工会工作,尽心尽力的为职工办好事办实事,完成了各项工作任务,为县域经济发展,构建和谐社会做出了新的贡献。

2006年,依兰县总工会有基层工会组织 184(其中乡镇工会9),会员28249(其中农民工会员 7816),内设机构有办公室、财务部、社会生活保障部、组织部、民管部、宣教部、法律部、保护部、经济部和全县困难职工帮扶中心,在岗职工9人。

  主 席:黄玉坤

  副主席:赵国臣 赵淑云()

  【工会亮点工程】 一是圆满完成扶贫解困工程,帮扶成效显著。第二轮城市一帮一扶贫解困工程启动以来,县工会明确目标、落实责任、强力推进,通过政策倾斜、小额贷款等多种方式引导带领特困职工自主创业,摆脱困境。到2006年底,被帮扶的300户特困职工已全部脱贫,一部分特困职工走上致富之路,超额完成市总280户的扶贫解困目标,项目启动率达到100%。市检查验收组认为依兰县帮扶工作目标明确,措施得力,成效显著,特别是县典型引路工作很突出,值得在全市乃至全省推广。二是真情助学献爱心,关爱弱势群体形成长效机制。开展了六一扶困助学和89月份真情助学两次大规模助学行动,救助困难学生131人,救助资金6.41万元,使贫困学生及家长感受到了党和政府的关爱。以困难职工帮扶中心为平台,长年对生活困难,突遭天灾、患大病、失学儿童实行救助,帮助他们度过难关,经过社区走访排查,全年共救助300人,发放救助10万元,形成了长效扶贫机制。三是继续实施送温暖工程,为困难职工排忧解难。在2006两节期间,县总工会慰问困难职工225户,捐助现金4.5万元。全年送温暖资金总计10万元,帮扶特困职工600户,走访慰问国家、省、市劳模30人次,慰问金1.5万元,鼓励他们树立信心,自谋出路,争取早日摆脱困境。动员基层工会救助困难职工3000户,送去物品和现金68万余元。四是积极参加社会主义新农村建设工作。县工会与其他13个单位共同承担达连河镇光辉村的新建任务,在资金十分紧张的情况下,带头完成了1.5万元帮扶资金,为该村帮建1所设施齐全的村委会办公室,面积约295平方米;会同相关部门将有一技之长的农民介绍到北京、大连、大庆就业;为该村60名贫困学生扶贫助学,保证了他们完成高中学习的费用。五是送文化到基层,开展丰富多彩的文体活动。1010日会同依兰县职工艺术团举办了爱家乡、促发展、构建和谐社会职工金秋文艺晚会,县领导和400余名群众观看了演出。此团体以工会活动为载体,分时段送文化到基层、到农民工中,受到热烈欢迎。

  【职工队伍建设】 县总工会广泛开展文明行业文明职工之家文明窗口四五普法和强素质、树形象活动,全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。同时,开展小发明、小革新、小创造等活动,全县职工共提合理化建议250条,被采纳 120条。 开展明师带高徒活动,培养出各类生产技能能手700余人,提高广大职工政治素质、职业道德、思想道德素质,推动了县域经济发展。

  【职工信访工作】 随着企业改制,许多矛盾急于处理解决,特别是涉及职工切身利益问题。2006年,县总工会接待县社职工、运输公司职工等160多人来访32次,处理越级上访2件,通过热情接待、积极协调,解决了问题,使上访职工非常满意,维护了社会稳定。

  共青团工作

  【概况】 2006年,团县委紧密围绕县委中心工作,对全县青少年社团组织进行了指导和管理,协助各级党组织管理、选拔和培训团的干部,承担了实施全县希望工程等工作。团结和带领广大团员青年在两个文明建设中开展创业建功活动,较好地完成了全年的工作任务,为推动全县经济发展和社会进步做出应有的贡献。

2006年,团县委机关内设组宣办和青年部。有编制4人,在岗3人。团县委下辖依兰县青少年宫,青少年宫编制7人,有职工5人。全县共有29 个基层团委,628 个团支部,团员10127 人,其中男有5283人,女有4844人。

  团县委书记:李景源()

  【思想道德教育】 民族精神代代传主题活动为重点,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。以五四青年节、六一儿童节、成人宣誓仪式、团课、团会等重大节日和活动为平台,开展了讲礼貌、做言行文明的青少年,讲友善、做关爱他人的青少年,讲庆信、做表里如一的青少年,讲卫生、做身体健康的青少年,讲自立、做自强上进的青少年,讲正直、做是非分明的青少年六讲六做活动。还开展了仪德、居德、商德、绿德、网德、车德和尊敬国旗、尊敬国徽、尊敬国歌、尊重父母、尊重老师、尊重老人的六德六尊系列主题教育活动。在广大青少年中开展了读书征文、诗歌朗诵、演讲比赛等活动。组织召开了社会主义荣辱观教育动员大会,全县各级团队干部共40多人参加了会议。组织全县的少先队员开展了以社会主义荣辱观为主要内容的手抄报设计大赛。会同县教育局在中小学生和青年教师中开展了知荣辱、扬正气、树美德演讲比赛。

  【开展新农村、新青年、新发展主题活动】 526日,团县委联合团市委市青联,组织哈市科技、农业、教育、医疗和服务等战线的20余名青年专家服务团来依兰,深入到宏克力镇宏克力村开展以捐送物资、专家授课和医疗义诊为主要内容的科技服务活动。

  【共青团主题活动】 一是全面开展科技、文化、卫生三下乡活动。团县委为农村青年带去了用工信息20余条,还联合县教育局开展了捐建红领巾书屋活动,动员组织城镇的中小学生为贫困村屯的学生捐赠图书及课外辅导资料1万余册,分别在道台桥小学和达连河小学建立了红领巾书屋。二是深化青年志愿者行动。团县委以学雷锋活动和青年志愿者日为契机,开展了弘扬雷锋精神、参与志愿服务主题系列活动。35日,团县委联合县教育局、县卫生局共同慰问了依兰镇敬老院的老人们,为老人们打扫了房间,免费理发、义诊,最后还为老人们送上了一场丰富多彩的文艺节目。三是继续深化青年文明号创建工作。积极探索和创新青年文明号工作运行机制,2006年共申报了3个市级青年文明号,创建了4个县级青年文明号。四是全面实施温暖工程,希望工程稳步发展。全年团县委先后争取黑龙江省青基会、哈尔滨团市委权益部及华润雪花啤酒有限公司等部门的5项奖学金和助学金,总计捐资金额9.8万元。五是广泛开展青少年文化活动。团县委在政府礼堂隆重举行了纪念五四运动87周年暨表彰大会。为了庆祝第七届依兰漂流节, 629日,团县委联合华润雪花啤酒有限公司共同举办了华润雪花啤酒勇闯天涯希望工程捐资助学暨团县委专场文艺演出,有力的营造节庆氛围,丰富了全县人民的文化生活。

  妇联工作

  【概况】 2006年,依兰县妇联以服务社会主义新农村建设为中心,以向广大妇女、家庭进行社会主义荣辱观、十六届六中全会精神宣传教育为重点,充分利用载体活动,结合广大妇女群众的实际需求,开展了创新、务实的工作。全面落实组织工作目标,增强妇联组织战斗力,建立健全妇联干部队伍培训机制,努力提高妇联组织的职能作用,增强了妇联组织的凝聚力、影响力和战斗力。

2006年,依兰县妇联下设组织部、宣传部、办公室、权益部、发展部、儿童家庭部和信息调研室。有编制4人。全县有基层妇代会228个。

  主 席:黄 ()

  副主席:邓桂香()

  【工作综述】 一是制定了《依兰县妇联系统干部培训工作三年规划》,通过培训提高妇联干部综合素质,使广大妇女姐妹接受科技文化培训。组织开展了八荣八耻主题宣传教育活动。二是精心组织三八节纪念活动。组织了感悟女性专题报告会,邀请全国家庭教育专家组成员、黑龙江省家庭教育常务理事、市卫生学校校长李小凡大姐到依兰做以感悟女性为主题的专题报告。推出了专题片《永丰村的妇代会》,与全县妇女姐妹共同欣赏我们身边的先进人物的风采。三是以 巾帼示范村创建为重点,号召广大妇女积极参与新农村建设。县妇联将道台桥镇永丰村确定为依兰县巾帼示范村试点村,创建中,永丰村充分借助外力,进一步挖掘全村妇女的创造力,深入开展巾帼致富促进行动,创建了妇字号百亩科技示范园区,发展了以五味子和蘑菇、木耳为主的庭院经济,实施了绿色农家干菜增收项目,促进了生产发展。 培养树立 龙头企业(大户)+妇联+农户妇代会+协会典型,充分发挥示范带动作用。依托县红菇娘饮料生产企业,全胜村妇代会及村红菇娘协会请企业相关人员到村,传授红菇娘种植技术和增产增收的方法,动员妇女种植红菇娘,并与企业签订收购定单,实行产销、加工一条龙。迎兰乡妇联依托本地的绿色水稻加工企业,实行订单农业,号召妇女改良种植技术,种植绿色水稻,收益团县委紧密围绕县委中心工作,比原来增加30%左右。四是与相关部门联合开展女性健康知识讲座。针对妇女常见生殖疾病、女性与艾滋病、女性健康与优生优育等问题,联合县计生协、县妇幼保健站分批对城镇女教职工、社区女工作者、林业系统女职工进行了女性健康知识讲座。五是深入开展巾帼文明示范岗创建活动,推进行风文明建设步伐。县妇联结合行业特点,以内强素质,外塑形象为目标,深入开展巾帼文明岗创建活动,团县委紧密围绕县委中心工作,团县委紧密围绕县委中心工作,引导职业女性岗位成才、岗位建功,为促进单位经济效益提高和行业文明建设做出贡献。

 

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