社会生活

发布时间:

2024-05-27 15:57

 

人口与计划生育

概况 依兰县人口和计划生育局办公大楼坐落在依兰镇关岳社区健康小区内,大楼主体面积为2300平方米,是属机关、事业合属办公单位。2007年全县人口出生3402人,人口出生率9.2,自然增长率6.14,符合政策生育率91.95%(市标为90%)。保持全市人口和计划生育标兵县的水平,为全县人口控制,提高出生人口质量,稳定低生育水平做出贡献。  

     2007年,依兰县人口和计划生育局内设办公室、政策法规股、统计规划股、科技股、流动人口管理股、宣传站、服务站、协会和药具站,有职工36人

 :鲍冰杰、

副局长:杨晓青  刘英娟(女)  解晓蕙(女)

工作综述 2007年,全县人口和计划生育工作主要突出以下几个方面。一是实行目标管理,对全县各乡(镇)、各部门全部签订计划生育目标管理责任状,落实了党政一把手亲自抓、负总责工作机制,落实计划生育一票否决制度。二是严格控制早婚早育,深化孕前型管理,在措施上落实了包保责任制,实行领导包片、股站长包乡、乡计生干部包村、服务站人员包户制度,定期检查、指导、评估考核,落实了首问负责制和失职追究制度。三是开展宣传工作。认真贯彻和落实中共中央《关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》精神。四是开展了3次大型社会宣传活动。在纪念7.11世界人口日,村计生干部和老年秧歌队共300余人上街宣传在漂流节期间组织一次大型生育文化园图板展活动,展出图板120块在纪念9.25《公开信》发表27周年之际,中煤哈尔滨矿业有限公司组织一次大型的社会公益性演出五是开展优质服务工作。各乡(镇)计生服务站利用春秋两季,大下基层开展妇检、查环、查孕、查病服务工作,利用2个月时间为全县已婚育龄妇女妇检16170人(次),查环查孕26383人(次),查病8017人(次),普查率87.4%(市标85%),治疗6560人,治愈率80%。六是开展依法行政工作。重新建立了以乡(镇)助理参与的专业队伍,对全县计划外生育及行政违法案件进行统一执法,对年未结和当年发生的369例案件,全部依法下发了《处罚决定书》,截止2007年12月末征收社会抚养费106万元,立案率100%,结案率45%以上。对城乡流动人口进行了全面地清理清查,查出流入依兰已婚育龄妇女610人,流出外地3304人。对流入人员全部查验了《证明》,纳入免费管理范围,对流出人员全部进行了核发《证明》,实行网络平台双向管理。

民政工作

概况 依兰县民政局是县政府主管社会事务的重要部门之一,承担着社会救助和社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理专项社会事务四大方面20项工作职能 2007年,在县委、县政府的正确领导下,县民政局紧紧围绕县委、县政府提出的加快发展、建设和谐富庶新依兰的奋斗目标以加快推进和谐民政为主题,努力践行以民为本,为民解困,为民服务的宗旨,充分发挥民政部门的职能作用圆满完成了全年民政各项工作目标,使全县民政工作的整体水平有了新的提高。

     2007年,依兰县民政局内设办公室、优抚股(县双拥办)、退伍军人安置办公室、救灾救济股(最低生活保障管理局)、基层政权区划地名股和社会事务股。有机关行政编制10、工勤事业编1;机关实有人员13。民政局下辖事业单位救助管理站、救灾扶贫福利服务站和殡葬管理所,有事业编12,实有人员13

 长:吴龙伟(       2007.05)

        李建国(2007.05-       

副局长:张晓红(女)  邱宇彦

社会救助工作 一是城市低保制度在不断完善。全面建立了低保家庭档案,建立了低保工作公开承诺制度,做到了应保尽保,低保金按月社会化发放。至2007年12月末,全县共有城市低保对象4468户,共计7499人,占城镇人口的5.9%。全年共发放城镇低保金822.4万元,比年增长11%,月人均补差82.1元。全年争取上级低保补助金698万元,县财政配套124.4万元。全面落实了国家对城市低保对象按月发放肉食补助政策,缓解了因肉食价格上涨而给低保对象带来的生活困难。年末,为城镇低保对象一次性发放取暖费291万元。全面完成了未参保城镇集体企业752名退休职工生活费的提标和补发工作,由104元提高到145元,全年发放生活费134.8万元。二是进一步完善了农村低保制度。根据动态管理的原则,对农村低保对象重新进行评定,同时,按照省市要求调整了农村居民最低保障标准,由年的720元提高到800元,年人均补差由359元提高到406元。全县共有农村低保对象3220户6522人。全年共发放农村低保金265万元,省级补助245万元,县财政配套20万元。三是大病医疗救助制度已全面实施。2007年,为解决城镇低保人员大病医疗问题,在已经实施农村大病医疗救助的基础上,县政府发布了《依兰县城镇居民最低生活保障人员医疗救助暂行规定》(依兰县人民政府令2007年第3号)。全年共有23名农村五保和低保对象享受了大病医疗救助,共发放救助金7.5万元,人均3260元。四是重点抓救灾救济工作2007年下拨冬令口粮救济款61万元,下拨春荒口粮130吨(35万元),解决了农村特困群众冬令和春荒的生活困难。夏季,全县遭受了严重的旱灾,民政部门积极查灾、汇灾、报灾,多次去省市争取救灾补助金,共争取到旱灾补助金175万元,全部下拨到灾民手中。五是农村五保供养工作有了新的提高。根据《哈尔滨市人民政府关于加快推进农村敬老院整合工作提高农村五保供养水平的意见》(哈政发〔2007〕24号)精神,在县政府的协调下,完成了依兰县敬老服务中心的选址、规划、立项等工作,在依兰镇敬老院原址新建一处3000平方米的敬老服务中心。完成了农村五保对象的复查审批工作,足额落实了五保老人的生活费。全县共审批农村五保对象1582人,其中,集中供养347人,分散供养1235人。集中供养人均生活费2600元,分散供养人均生活费1800元。组织了全县送温暖、献爱心捐助活动,共收到爱心捐款17.3万元,其中,县民政局收到捐款11.9万元,各乡镇收到捐款5.4万元。六是救助管理工作进一步规范。认真贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《实施细则》,对城市生活无着流浪乞讨人员实施关爱性救助管理,在认真界定救助对象的基础上,及时与其家属、常住户口所在地的基层政府和有关部门取得联系,帮助受助对象安全返回原籍;对查找不到家庭、家属或户籍所在地的老人、未成年人、残疾人则通过相关渠道进行了妥善安置。全年共救助85人次,其中,自愿求助的15人次;相关部门护送的55人次;外市县护送返籍的15人次。

双拥优抚安置工作 全面落实了各项抚恤补助优待政策。一是组织人员对1954年11月1日以来参战退役人员和参加核试验军队退役人员进行了调查,省厅已对上报的25名符合条件的有关人员审核批复,待资金到位后,为其发放补助证和生活补助。二是完成了残疾军人残疾抚恤金、三属的定期抚恤金、在乡退伍红军老战士和老复员军人及带病回乡退伍军人的生活补助金提高标准的补发工作。重点优抚对象的抚恤金、定期补助金、优待金实行社会化发放,增加了优抚工作的透明度。全年共发放重点优抚对象1185人,抚恤补助金438万元。其中,三属定期抚恤金58人,共计28.6万元,年人均4936元;残疾军人抚恤金194人,共计119.4万元,年人均6156元;在乡退伍红军老战士生活补助金2人,共计2.8万元,年人均13980元;在乡老复员军人生活补助金851人,共计277.2万元,年人均3257元;带病回乡退伍军人生活补助金80人,共计9.98万元,年人均1248元。农村重点优抚对象和城乡义务兵家属优待金全部发放到位。农村重点优抚对象优待标准按上年农村人均收入的33.33%发放,全年共发放农村重点优抚对象优待金1043人,共计161.6万元,年人均1549元。农村义务兵家属优待金按上年人均收入标准发放,全年发放农村义务兵家属优待金342人,共计136.8万元,年人均4000元。发放2006年冬季退役城镇义务兵家属优待金73人,共计19.48万元,人均2668元。进一步完善了优抚医疗保障机制。为863名在乡老复员军人发放医疗补助24万元,年人均280元。在此基础上,将1-6级伤残军人和重点优抚对象全部纳入医疗保障范围。为解决在乡老复员军人住房难问题,民政局下拨修建房屋款19.5万元,为在乡老复员军人修建房屋45户,其中,新建15户维修30户。全年为96名建国前老党员发放生活补贴70440元。全年共接收2006年冬季退役士兵181人。其中,非农73人、煤矿子弟37人、气化厂子弟6人、农村及林业退役士兵65人。

基层民主政治建设 进一步强化了社区建设工作。年初,为加强对社区建设工作的指导,县委、县政府主要领导深入依兰镇社区进行调研,在此基础上制定了《中共依兰县委、依兰县人民政府关于进一步加强社区建设的意见》(依发〔2007〕11号),将社区建设工作提到重要议事日程,进一步明确职责,为全县社区建设工作营造了良好环境。提高落实了每个社区每年15000元办公经费和5000元党建经费。对达连河镇社区进行了整合,由原来的5个社区整合为4个社区,实现了社区资源共享,区位划分更趋合理;协调解决了达连河镇4个社区的办公用房问题。依法完成了依兰镇和达连河镇第二届社区居委会换届选举工作。继续加强农村基层民主政治建设。调整了依兰县乡镇政务公开和村务公开领导小组,及时指导农村基层规范村级重大事务决策程序,加强村务公开,民主管理,强化群众监督氛围,保障了人民群众在基层政治、经济、文化生活和其他社会事务中当家作主的权利,维护了基层政治稳定。

社会专项事务管理工作 一是全年培育发展农村专业经济协会6个,登记注册民办非企业单位5个。截止2007年末,全县共有各类社会团体48个(其中农村专业经济协会20个)、民办非企业单位37个。二是对全县的民间组织进行了年检。通过年检,注销了7个协会1个民办非企业单位,年检率达90%以上。三是婚姻登记更加规范。根据婚姻登记管理办法的规定,按照省市民政部门要求,年初,设立了婚姻登记服务大厅,集中办理全县的婚姻登记,规范登记程序,统一收费标准,杜绝借婚姻登记乱收费现象,登记合格率100%。全年准予结婚登记3016对,其中,初婚5105人,再婚927人,恢复结婚登记56对,补办结婚登记320对;准予协议离婚登记664对其中补办协议离婚登记7对。四是地名和界线管理得到加强。对国道和省道两侧及村屯地名标志碑进行了刷新描红。积极联系省民政厅现场认定愚公乡先锋村与佳木斯市郊区群胜乡高峰村界线,妥善调处两村的边界纠纷,保持界线周边地区的社会稳定。五是殡改成果进一步巩固。深入宣传《殡葬管理条例》,加大宣传和非法殡葬行为的查处力度,规范群众的殡葬行为,巩固提高火化率。全年火化遗体1105具,起尸火化65 具,平坟4360个。

民政其他工作 积极投入新农村帮建和包校助学工作。2007年夏旱期间,为宏克力镇无偿捐助新农村建设资金4.1万元。为团山子乡三合学校及3名贫困学生捐资4300元,解决学校冬季取暖问题和学生生活困难。主动争取省市民政部门资金的支持,截止2007年末,已到位主渠道无偿资金2048.95万元,其中,城市低保补助金698万元城镇低保对象取暖费291万元农村低保补助金245万元自然灾害生活补助费318万元农村医疗救助补助金209万元未参保城镇集体企业退休人员生活补助资金66.4万元,城镇退役士兵自谋职业一次性经济补偿金11.55万元抚恤经费176.9万元优抚对象医疗补助资金33.1万元。坚持全员抓信访,认真对待每一起信访案件。全年接待来访2000多人次,全部平稳解决,保证了社会的稳定。

民族·宗教

【概况】 2007年,依兰县民宗局在县委、县政府的正确领导下,在省、市民宗部门的指导下,紧紧依靠全县少数民族干部群众,认真贯彻执行党的民族宗教政策和有关法律法规,突出民宗工作重点,求真务实,真抓实干,全年共审批民族成份变成32人,审核少数民族考生政策性加分53人取缔了全县6个乡镇14处基督教非法聚会点圆满完成了全年各项工作任务。2007年,依兰县民宗局被哈市民宗局授予先进集体。

     2007年,依兰县民宗局有编制2人。

  长:孙  (女)

工作概述 一是努力做好劳务输出工作,加快少数民族经济发展。2007年,全县出国务工和在外打工的朝鲜族群众年可创收7000万元。二是进一步巩固加强社会主义民族关系。10月份,县民宗局会同工商、经贸、卫生等部门依法开展清真食品市场整顿工作,进一步规范了清真食品行业管理。2007年县民宗局共审批民族成份变成32人,审核少数民族考生政策性加分53人。三是不断加强社会主义精神文明建设。2007年的农历十五、四月十八、六月初二、七月十二、九月初三组织和举办丰富多彩的民俗馆灯会慈云寺庙会、朝鲜族老年运动会、首届民俗文化节暨财神庙会、回族开斋节庆典活动。四是基督教三乱治理工作成效显著。取缔了全县6个乡镇14处基督教非法聚会点,有效的遏止了基督教三乱现象。

残联工作

概况 2007年,依兰县残疾人联合会紧紧围绕全县建设四个基地、一座名城总体战略,认真履行组织、代表、服务三种职能,在为残疾人康复、教育、就业、扶贫等方面做出了积极的贡献,切实维护了残疾人的合法权益。

    2007年,依兰县残疾人联合会机关内设办公室、基层工作部。下设依兰县残疾人劳动就业服务所。有编制5人

长:王喜萍(女)

副理事长:崔业发

工作综述 一是加强基层组织建设。以政府购买公益岗位的方式公开选聘9名作风优良、素质高、有爱心的残疾人作为9个乡(镇)残联的专职委员。 二是推进教育就业工作。举办了残疾人就业周活动,新集中安置残疾人35名。出资7500元资助残疾人及残疾人子女大学生14名。三是全县开展扶贫解困工作。在县政府的统筹规划下,全县共投入残疾人扶贫资金62.35万元,改善贫困残疾人住房15户,发放小额贴息贷款10万元,结帮扶对子120对,走访慰问残疾人32户,为残疾人提供临时救济12万元,发放低保金38万元,供养残疾人五保161人,为残疾人减免税费8万元。四是继续开展康复工作。发放轮椅车10辆,实施了白内障复明手术140例,其中20例为免费的。训练脑瘫患儿2名、智力残儿童5名,假肢装配8件,配用助视器8件,培训家长2人,收训聋儿4人,培训聋儿家长5人,听力助残佩戴助听器3人,肢体残疾训练5人,矫形器安装3人,提供用品用具140件。五是坚定不移维护残疾人的合法权益。对残疾人实行法律服务和法律援助,共为残疾人办理委托代理案件18件,其中,诉讼代理6件、非诉讼代理12件,为残疾人代写法律文书26件、提供法律咨询103人次、上门服务6次、免收代理费9000余元;推进无障碍设施建设工作。截止2007年末,全县共修建无障碍的城市道路86条,其中15条主干道、11条次干道、60余条巷道,无障碍设施公共建筑8处。

相关文件