政  治

发布时间:

2024-05-28 14:11

 

中国共产党依兰县委员会

【中共依兰县委领导成员】

张万平  中共依兰县委书记              -2008.09)

王春生  中共依兰县委书记        2008.09-      )

   中共依兰县委副书记      2006.11-      )

   中共依兰县委副书记      2006.11-      )

刘凤仁  中共依兰县委常委、组织部长  2006.11-      )

徐锡成  中共依兰县委常委、纪委书记  2006.11-      )

赵长满 中共依兰县委常委、县政府常务副县长(2006.11-   )

宋泽刚  中共依兰县委常委、宣传部长  2006.11-      )

张树文  中共依兰县委常委、政法委书记(2006.11-      )

肖茂岭  中共依兰县委常委、人武部长  2007.01-      )

【中共依兰县委工作综述】(一)过去几年的加快发展,为实现新思路、新目标奠定了坚实的工作基础

近年来,经过几届县委、县政府的不懈努力,依兰经济社会步入了较快的发展时期。2003年—2007年,依兰用五年时间完成了经济社会发展的第一次跨越。综合考评位次由2002年全省第34位跃居第18位,位次前移16位,荣获全省县域经济发展先进县晋位奖。作为衡量县域经济发展的重要指标,地方财政一般预算收入超过了全省十强县中的东宁县和海林市,接近于全省十强县的尚志市、宾县,冲刺全省十强具备了一定的发展基础。

(二)2008年的工作成就,为实现新思路、新目标拓宽了更大的发展空间

过去的一年里,县委、县政府团结带领全县广大干部群众锐意进取,奋力拼搏,实现了经济社会又好又快发展。一是县域经济综合实力明显增强。预计,GDP完成50.9亿元,同比增长14.5%;财政收入实现4亿元,同比增长30%,其中一般预算收入2.3亿元,同比增长28%固定资产投资完成26.4亿元,同比增长30%。招商引资到位资金20.8亿元,同比增长57.2%。第一、二、三产业增加值分别实现16亿元15.9亿元19亿元,同比增长14.3%18.5%和12%城镇居民人均可支配收入实现9183元,同比增长15%;农民人均纯收入实现5950元,同比增长12%。蝉联全国最具投资潜力中小城市百强县。二是“四个基地一座名城”建设成效显著。煤化工基地建设进展顺利。中煤龙化25万吨甲醇扩建项目建成投产,建业集团20万吨甲醇汽油项目进入投产状态。新兴能源基地建设进程加快。全年完成风电投资17亿元,累计实现装机30万千瓦,并网发电10万千瓦。绿色食品基地建设取得新成果。华润雪花23万吨啤酒项目投产;三姓坊系列休闲食品、巴兰河精洁米、红菇娘系列饮品等品牌效益逐步扩大。生态旅游基地建设取得新进展。《黑龙江省丹青河生态旅游区总体规划》得到省发改委立项批复,以巴兰河漂流为龙头的夏季旅游融入哈尔滨市冰城夏都大格局。历史文化名城建设成效显著。完成城镇基础设施建设投资1.3亿元,改造通江路、商贸街和东顺城路17.7万平方米;江畔公园建设一期工程、城南食品工业园华润区配套基础设施建设和水源地工程建设全面竣工;集中供热工程一期投入运营,并网供热40万平方米。省级卫生城镇创建顺利通过验收。三是农业农村经济健康发展。夺取了抗春旱、保春种攻坚战的全面胜利,粮食总产再创新高,实现19.7亿斤。农村安全饮水工程、安兴水库消除加固、倭肯河大型灌区、三道岗土地整理、袁家抽水灌区等大项目顺利推进,农田水利建设得到进一步加强。新农村建设试点工作成效显著,顺利通过省、市验收。四是和谐社会建设取得新进步。城乡办学条件进一步改善,高级中学后勤管理问题得到有效解决,新办第三中学如期开学。广泛开展富有特色的文化体育活动,不断丰富人民群众的精神文化生活。社会保障体系日益完善,城乡低保、医疗保险和社会养老保险覆盖面逐步扩大,新型农村合作医疗工作走在全省前列。新建农村公路145.3公里扎实推进“平安依兰”创建活动,奥运会、残奥会期间信访稳定工作取得明显成效,一批疑难复杂信访案件得到有效解决,高质量处置了“11·15”特大过境交通事故。实现了全县政治安定、社会稳定。五是党的建设得到进一步加强。人大依法监督、政协政治协商作用得到充分发挥。群团组织建设进一步加强,省级文明村镇建设先进县标兵创建活动扎实开展精心组织实施党员“先锋工程”,稳步推进“村官承诺考评”活动,顺利完成村“两委”换届选举,党的基层组织和政权建设进一步加强。建立健全考核评价体系,细化基层领导班子主要责任指标考核工作,领导班子建设进一步加强。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,树立了清廉、务实、为民的良好形象。

(三)我县的资源优势,为实现新思路、新目标提供了巨大的发展潜力

再看依兰,我县具有其它县(市)难以比拟的发展优势和发展潜力。一是厚重的历史底蕴。唐代开设铁利府,宋辽时期设五国头城,清代设三姓副都统衙门,是黑龙江省建置最早的县份之一,是首批命名的五个省级历史文化名城之一。二是丰富的腹地资源。我县地处三江平原西部,是三山聚首、四水相汇之宝地,可接受周边七个地级市的辐射。交通便利,哈萝、哈同两条干线公路和同三、依勃高等级汽车专用公路横贯县境,公路总里程1600公里。国家二级口岸依兰港松花江明水期可以通航。已纳入规划、即将开工建设的“哈佳南线城际铁路”,将为我县经济社会发展创造更加便利的交通条件。矿产种类20多种,其中炭储量高达6.9亿吨,矿产资源开发极具潜力;是全省乃至全国的富风地区,风电开发方兴未艾;林地面积283万亩,活立木蓄积量1154万立方米。三是优越的生态环境。森林覆盖率35.8%,是国家级生态示范县和省级风景名胜区。境内独具特色的自然和历史人文景观,为发展旅游文化产业创造了有利条件。四是巨大的发展潜力。我县人均耕地面积在全省名列前茅;境内有中小水库19座,河流112条,水面总面积29.7万亩,人均水资源9万立方米。实施新增10亿斤粮食产能工程提供了有力保障;我县的工业基础潜能已经显现,特别是规划总投资150亿元煤化工项目、190亿元风电项目、300亿元“哈佳南线城际铁路”过境项目、43亿元松花江依兰航电枢纽项目、3.8亿元巴兰河水利枢纽项目、15亿元依宝公路过境建设项目、1.3亿元哈肇公路建设项目、3亿元松花江公路大桥项目等一批投资超亿元的大项目可望陆续开工建设。

(四)当前的国际国内形势,为实现新思路、新目标创造了重大的发展机遇

围绕应对国际金融危机,党中央、国务院做出了“扩大内需,实行适度宽松货币政策”的重大决策,并及时采取了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,到2010年底中央财政将完成投资1.18万亿元,拉动全国投资4万亿元。刚刚闭幕的中央经济工作会议,明确了明年经济工作的五大任务。这些为县域经济又好又快发展提供了新的历史发展机遇。一是对农业农村投入进一步扩大。根据国家发改委《2009年中央预算内投资安排意见建议》,明年农业农村投入将达到1650亿元,只要我们抓住机遇,积极争取,项目和资金支持将更加充裕。二是增值税转型改革有利于企业发展。中央决定,自2009年1月1日起,在全国推行增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率由13%恢复到17%。这不仅对企业发展注入了政策扶持,而且对我县发展矿资源产业创造了更好的条件。三是保障性住房政策将促进房地产业健康发展。中央决定,保障性住房建设今年投资超过1000亿元,今后三年达到9000亿元,直接用于廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造。这将大大有助于我县适时启动和加快这三项建设的步伐。

(五)全省各县(市)竞相发展带来的压力和挑战,为实现新思路、新目标注入了无穷的动力

在看到现实基础、发展潜力、历史机遇的同时,我们更应当看到面临的挑战、压力和考验。首先,从全省、全市范围来看,各县(市)竞相发展势头迅猛。根据2007年县域经济社会监测评价结果,排在我县前列、尚未进入十强的7个县市,GDP增长速度大体在12%-21%之间,我县是17.6%。综合排名第11位的五常市GDP排在全省第5位,第17位的富锦市GDP排在全省第11位,而我县GDP仅排在第20位。同时,排名第15位的肇源县今年上半年财政一般预算收入实现2.76亿元,同比增长42.6%,增幅居全省第一。排名第16位的宝清县,明年将开工建设总投资230亿元的鲁能集团煤电化项目,达产后利税可达13亿元。今年1-11月份,我县财政地方一般预算收入在全省排第10位,增幅为34.7%,增长速度在全省仅排第32位。其次,我县经济社会发展不平衡,一些社会事业指标严重拖后。在全省县域经济监测评价报表的23项指标中,我县万人拥有卫生技术人员数居44位,工业废水排放达标率居55位,社会保障和就业支出占财政支出比重居57位,农村砖瓦化率居40位,已通水泥公路的行政村比重居49位。冲刺全省十强县,这些指标必须大幅度提升。第三,从自身的发展来看,面临的不利条件和困难不少。经济结构性矛盾比较突出,发展方式相对落后,产业结构、产业布局亟需进一步优化,技术创新能力和吸纳外部生产要素的能力亟需进一步提升;现代服务业、高新技术产业缺乏,民营经济规模不大;农业产业化龙头企业数量少、规模小、带动能力差;农业基础设施薄弱,抗御自然灾害的能力不强。第四,国家出台的增值税转型改革等一系列政策,煤化工企业市县税收体制不顺畅,风电、雪花啤酒企业既有一定时间的建设期,又有持续一定时间的政策优惠期,我县其它形成税源能力的骨干企业少之又少,都加重了实现第二跨越的工作压力和挑战。差距令人警醒,落后催人奋进。站在新的历史发展起点上,挑战与机遇并存,困难与希望同在,如同逆水行舟,不进则退,小进亦退。如果我们不以更大的决心、更大的勇气、更大的动力奋起直追,加快发展,就对不起生活在这块黑土地上的40万父老乡亲!

【县委办公室负责人及机构】

 任:刘远志

副主任:王安海  计之君  刘英华

2008年县委办公室内设机构有:政研室、秘书室、督查室、机要室、保密办、财会室、车队。现有工作人员23人,其中公务员14人,工勤人员9人。

【县委办公室工作综述】

一是发挥参谋助手作用,围绕县委中心工作搞好政务服务。

1、以综合工作为统帅全面提高以文辅政水平。坚持把抓好文稿起草,尤其是县委综合性重要文稿的研究起草,作为县委办公室参与政务、以文辅政的重要形式和主要渠道做到起草前深入调查研究,掌握真实情况;起草中认真思谋策划,仔细修改;起草后严格审核把关,精益求精,增强文字参谋的思想性、政策性、针对性和实效性,力求做到思想内容贯彻上级党委的精神,体现县委工作意图。撰写五次全委会议、六次全委会议、县委工作会议等县级重要会议领导讲话近20篇,工作汇报、经验材料以及其它综合材料80余篇,制发县委文件53件(依发15件、依办发32件、依呈5件、依办呈1件),有效保证了上级政策和县委决策的贯彻落实。特别是,由刘主任亲自指导撰写,完成通讯稿《风生水起五国城——黑龙江省依兰县经济社会发展纪实》,发表于《经济日报》副刊,起到了宣传依兰、扩大影响的积极作用。

2、以信息工作为先锋努力拓宽以信辅政渠道充分发挥党委信息主渠道作用,实事求是地做好上级党委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,积极向省、市委反馈有关会议、文件、决策的实施情况和全县经济社会的发展情况。注重增强信息工作的针对性,把热点、难点问题作为首选题材,着力挖掘有一定深度的高层次信息,为上级党委了解基层的重要工作动态,掌握社情民意,起到积极作用。整合信息工作力量,做到目标到位、责任到位、奖惩到位,切实巩固和提升信息工作水平。全年共向市委办公厅上报信息815条,其中:《关于涉农补贴政策的调查和思考》、《关于哈同公路依兰段及依勃公路滞留车辆疏导和补给保障工作的报告》、《11.15特大过境交通事故处理情况续报》等3篇信息,分别获得市委书记杜宇新,市委副书记王颖,市委副书记王颖,市委常委、副市长姜明等领导同志批示表扬,“以信辅政”渠道进一步拓宽。

同时,注重发挥《情况通报》的载体作用,全年印发30期,及时传达县委领导的决策和指示精神,全面反映各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验和发展态势,方便各部门相互学习、争先创优,广收基层的欢迎。

3、突出调研工作,着力提高参谋质量。围绕全县大局和党的中心工作,抓住党委决策的重大问题和关注点,捕捉社会经济生活方面的热点和难点问题,随时抓住当前工作的新情况、新问题,有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究,掌握第一手资料,准确反映客观真实情况,敏锐地发现问题,为领导决策献计献策。实现由被动型调研向主动预测型调研转变,由随机调研向规范化调研转变,强化中心意识、超前意识、创新意识和精品意识,增强调研工作的全局性、前瞻性、发展性和对策性。先后深入农村乡镇、机关企事业单位进行专题性调研15(组)次,召开座谈讨论会8次,完成调研课题12个,形成调研文章 12篇。其中《努力实现依兰经济社会又好又快发展》4篇调研文章在省委《黑龙江通讯》和市委政策研究室《调研通讯》刊物上发表,调研工作水平和质量明显提高。

4、强化督办工作推动县委决策有效落实。突出重点,把握关键,强化督导工作,在深入推动县委决策落实上下功夫,及时反馈决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题。一是围绕县委重大决策开展重点督查。紧跟县委工作思路,将33项惠民行动和43个重点项目作为督办工作重点,建立健全督查责任制和督查通报制,加大督办检查力度,使县委重大决策得到及时贯彻落实,确保各项工作按时保质完成二是紧扣领导批示件开展专项督查。严格督查督办工作的有关要求,坚持批则必查查则必清、清则必办、办则必果工作原则,抓好领导批示和交办事项的落实,并及时向领导及有关部门反馈结果,做到件件有回音、事事有结果。

二是加强综合协调沟通,确保县委日常工作高效运转。

1、会务接待工作务实高效。坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,会场服务细致不马虎,会议材料齐备无差错,精心筹备了县委全会2次,常委扩大会18次,县委工作会议等重要会议15次。热情接待来人来访,树立县委窗口的良好形象精心编制接待方案,按照热情、文明、周到、节约的原则,妥善处理每个细节,高质量完成了省、市委书记来我县视察工作、市委组织部领导送王春生书记就任、宾县四个班子考察学习等重要接待任务,得到县委领导的高度认可。

2、机要保密工作缜密细致完善机要工作制度,认真坚守工作岗位,为全县党政领导和领导机关提供机密、及时、准确的密码通信和信息传输服务。加强密码通信设备的管理和维护,充分发挥机要密码通讯的主渠道作用,安全、快速、准确地完成密码通信任务,保证中央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速贯彻落实。全年完成明传电报办理408份,密码电报送阅数量158份,圆满完成省、市委机要局年终迎检工作,有望进入全省机要工作先进单位行列。加大涉密网络管理和检查力度,健全和落实保密管理责任制,突出抓好要害部门、部位的保密管理密切与教育、招生、公安等部门的配合,督促各项保密制度和措施的落实,确保国家统一考试万无一失。健全涉密文件传阅登记、借阅审批、归档管理制度,及时、准确办理好文件的收发和批阅流转,全年收发上级文件283件,文书档案工作有序推进。

3、后勤保障作用充分发挥。建立和完善财务管理制度,严格财经纪律,合理使用人财物,确保机关后勤工作全面围绕中心工作顺畅运转。加强车辆管理,保证工作用车,杜绝一切责任事故发生。坚持主任带班的政务值班值宿制度,加强机关安全保卫工作,确保了节假日工作有效衔接和运转。

三是狠抓自身建设,推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

一抓学习培训,努力创建学习型机关。坚持把学习作为提高工作人员素质、搞好服务的重要前提,采取有效措施,长抓不懈。由支部根据办公室阶段性工作任务,科学制定学习计划。认真组织干部学习了党的十七大报告、中央领导同志在重要会议上的讲话等有关文件,深入领会精神实质,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导工作;进一步强化了对政务人员公文写作、信息编辑、调查研究的主题辅导,使所有政务工作人员成为能够适应不同工作的“多面手”;充分发挥专题讨论对撰写县委重要文件的作用,使全体政务人员都能在讨论中开阔视野、增长才干、提升水平。

二抓制度管理,促进各项工作规范运行完善县委办公室岗位责任制,明确工作程序,健全工作制度,使办公室各项工作便于操作,便于管理,有章可循。对各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。

三抓干部培养,营造创业育人的工作氛围。加强干部队伍梯队建设,新录用2名政务秘书;注重培养年轻干部,经常出题目、压担子,提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力,2008年办公室有3名同志获得县委提拔重用,其中:副主任王安海提为正科级,原机要室主任潘宏君提拔为县劳动局党委副书记,江雪铮提为副科级;工作中注重引导干部队伍树立良好的服务观念,坚持以制度管事,用感情管心,努力营造“不计名利、任劳任怨、奋发向上、争创一流工作氛围。

四抓载体创建,开展丰富多彩的支部活动。“深入基层、深入实践”为主题,通过丰富多彩的支部活动,加强办公室与基层单位的交流和联系,深化干部对基层工作的认识,加深同志间的了解和友谊,进一步增强党支部的凝聚力、向心力和感召力,充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用,使全体党员干部在思想上有新境界,在理念上有新突破,在素质上有新提高。

【县委召开的会议】(选编)

1月14日,依兰县委、县政府组织县直各部、委、办、局、总站主要负责人收看市政府第二次全体(扩大)会议。

1月18日,县委、县政府召开农村工作会议会议。会议传达落实了全市农村工作会议精神。

2月28日,县委、县政府召开2007年度财源建设骨干企业和基层领导班子考兑工作表彰奖励会议。

3月6日,县委召开全县党群工作会议,是县委贯彻落实市委工作会议精神和全市组织、宣传、纪检、统战工作会议精神而召开的一次具有全局意义的重要会议。

4月3日,县委召开14届委员会第24次常委(扩大)会议,专题研究部署2008年全县重点项目建设推进工作。

4月10日,依兰县召开2008年县城机关职工义务植树动员会议。

4月29日,依兰县召开纪念建团86周年暨五四运动89周年大会。

5月4日,县委、县政府召开2008年全县源头治腐暨政府廉政工作会议。

5月8日,县委、县政府召开爱国卫生运动动员大会。

5月15日,县委、县政府召开全县向四川地震灾区献爱心动员大会。

5月19日,中共依兰县委在县政府礼堂召开十四届五次全委(扩大)会议暨招商引资全民创业动员大会。

5月21日,县委召开中共依兰县十四届五次全委(扩大)会议暨招商引资全民创业动员大会。

5月23日,县委、县政府在政府301会议室召开全县禁种铲毒工作会议。

6月4日,县委召开各乡镇招商引资工作前期进展情况汇报会议,会议上总结前段时间招商引资工作运行情况,安排部署下一阶段招商引资工作。

6月23日,中共依兰县委召开第30次常委(扩大)会议。

6月24日,县委、县政府召开全县畜牧工作会议。

7月1日依兰县开纪念中党成立八十七周年“先”事迹表彰大

8月1日,委、政府召第二次土地调查工作推进会议

9月25日,全县信访安全稳定工作会议召开。

9月27日,县委召开依兰经济开发区调研座谈会议。

10月14日,中共依兰县十四届县委第36次常委(扩大)会议宾馆会议行。

11月3日,中共依兰县十四届县委第37次常委(会议宾馆会议行。

12月9日,县委常委(大)会议宾馆会议室召

12月15日,县委召开全县纪检监察系统工作汇报会议。

12月20日,中共依兰县第十四员会第六次全体会议政府413会议室召

【重要文件辑目】(选编)

中共依兰县委文件:

依发[2008]1号关于印发张万平同志在中共依兰县十四届四次全委(扩大)会议上的报告及工作任务分解的通知

依发[2008]2号关于印发《中共依兰县第十四届委员会全体会议重大事项投票表决规则(试行)》的通知

依发[2008]3号关于表彰奖励2007年度基层领导班子

主要责任指标考核工作先进集体的决定

依发[2008]4号关于印发《依兰县招商引资优惠政策》的通知

依呈[2008]5号关于哈飞工业集团汽车转向器有限责任公司权属问题的报告

依发[2008]8号关于进一步加强群团工作的意见

依发[2008]9号关于强化招商引资推进全民创业的实施意见(试行)

依发[2008]11号关于表彰党建工作先进个人、先进集体的通知

依发[2008]14号关于印发《依兰县关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法》的通知

依发[2008]15号关于贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见

依发[2008]16号关于印发中共依兰县委十四届六次全委(扩大)会议工作任务分解的通知

依发[2008]17号关于印发《依兰县2009年大项目建设和重点工程推进工作方案》的通知

依发[2008]18号关于印发《依兰县“双十双百亿”工程推进

工作方案》的通知

中共依兰县委办公室文件

依办发[2008]1号关于印发《2008年春节期间走访慰问活动方案》的通知

依办发[2008]2号关于印发《依兰县2008年重点项目建设推进工作方案》的通知

 依办发[2008]10号关于确定依兰县第四批整村推进贫困村县级帮扶帮建单位的通知

 依办发[2008]11号关于开展 “依兰发展靠招商、人民富裕靠创业”解放思想大讨论的通知

   依办发[2008]14号关于印发《关于开展检查纠正全县党政机关及其工作人员作风建设方面存在问题工作的实施方案》的通知

依办发[2008]15号关于印发《中共依兰县委2008年重点调研课题工作计划》的通知

依办发[2008]16号关于印发《中国移动·第九届依兰漂流文化节活动方案》的通知

  依办发[2008]19号关于印发《依兰县开展县委书记大接访活动实施方案》的通知

依办发[2008]20号关于转发《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于做好重大暴雨预防工作的紧急通知》的通知

依办发[2008]30号关于学习贯彻十七届三中全会及省市委全会精神的通知

依办发[2008]33号关于印发《2009年春节期间走访慰问活动方案》的通知

办发[2008]34号关于印发张万平同志在中共依兰县

十四届五次全委(扩大)会议暨招商引资全民创业动员上

的讲话的通知

依办发[2008]36号关于做好2009年元旦、春节期间有关工作的通知

    依办发[2008]37号关于转发《中共黑龙江省委办公厅

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省因公出国(境)管理工作的通知》的通知

组织工作

【概况】2008年,依兰县委组织部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕实现依兰县经济社会发展“第二次跨跃、冲刺全省十强县”的奋斗目标,全面加强干部队伍建设,提高干部的管理水平,积极改进工作作风,扎实推进干部教育培训工作,严格履行干部选拔任用工作程序,增强干部监督整体合力,不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力和吸引力,为县域经济又好又快发展提供坚强的组织保障。

2008年,依兰县委组织部内设办公室、组织员办、组织科、干部科、电教室、人才科、干部监督室和调研室。编制19人,在岗18人。

 长:刘凤仁

副部长:李长林(   -2008.02)

张相和

张淑秋(女)(2008.02-   )

 颖(女)(2008.06-   )

【干部选拔、培训工作】按照县委要求和全县经济社会发展的需要,严格履行干部选拔任用工作程序, 2008年重点调整、提拔和补充领导干部5批128人次,科级副职后备干部1批174人次。全年举办了全县党政正职、党政副职、后备干部、组织人事干部、女干部和村级干部共6个类型8期培训班,共培训干部625人次。

【基层考核评价工作】我们按照县委的要求,本着完善配套措施,提高考核的科学性、实效性的宗旨,对主要责任指标考核工作实施方案进行了认真修改。最后经县委常委会研究决定,正式下发了2008年的工作方案。目前,考核办正有序进行全县100个单位的兑标工作。另外,县委还拿出70万元,对2007年全县被评为优秀、良好和达标单位的基层领导班子成员给予了奖励。

【基层组织建设工作】一是“村官承诺考评”活动扎实开展。在愚公乡15个村和其他乡镇共39个村中开展了“村官承诺考评”活动试点工作,68名村党支部书记、村委会主任对村屯经济发展、公益事业、扶贫帮弱、组织建设等方面进行了承诺。通过建立健全承诺公示、年终考评等各项制度,促进了村官承诺事项的全面完成。到目前为止,承诺282个事项,已完成279项,完成率达到96.8%。二是组织广大党员干部积极交纳“特殊党费”。全县7637名党员交纳了676951元“特殊党费”,通过实际行动,彰显了依兰广大党员干部,勇于承担社会责任的时代风貌。三是掀起“创先争优”的新热潮。2008年7月1日,我们采用表彰与事迹报告相结合的方式,召开了全县纪念中国共产党成立87周年“先优”事迹报告暨表彰大会。对52个先进基层党组织和98名优秀共产党员进行了表彰,4个受到表彰的先进集体和优秀个人代表做了先进事迹报告。四是村党组织换届选举工作圆满顺利完成。在深入调研的基础上,结合本县农村实际情况,精心制定了全县《村党组织换届选举工作方案》。为了保证换届选举质量,换届前,对乡镇党委副书记、组织委员进行了业务培训;换届工作全面启动后,从部内和县直党委(总支)抽调熟悉党组织换届选举业务、有一定农村工作经验的人员组成指导组,深入到各乡镇进行检查指导。全县132个村党组织,有129个村党组织已全部换届选举完毕。五是全面提高新党员质量。在发展党员工作中,严格把好口关”,努力提高党员队伍的素质。完善了发展党员公示制、民主推荐制、预审考察制等六项制度,有效地保证了新党员的质量。全年发展党员202人。六是有效提高党的凝聚力。先后制作了《四哥和他的村庄》、《老师您辛苦了》、《党旗在社区飘扬》等专题片在《依兰党建》专栏节目播放。结合村官承诺工作和向灾区捐款工作,先后在电视台播发有关新闻10条。在哈尔滨市电视台《北国风采共产党员》专栏中有1个专题,4条党建经验被播发。

老干部、党校和党史县志办工作】一是修建新的老干部活动中心,购置活动设备,加强活动阵地建设。二是组织335名老干部进行了体检,为老干部提供全程服务,让老干部满意。三是党校教师撰写的《关于建设和谐文化的几点思考》等6篇调研文章,分别在省、市级刊物上发表。三是编纂完成了《中国共产党依兰执政实录(2007)》、《中国共产党依兰县委执政纪要(1988-2004)》等书籍,并正在发行。

宣传工作

概况 2008年,依兰县委宣传部以“高举旗帜,围绕大局,服务人民,改革创新”的宣传思想为中心,全面落实十七大精神,以科学发展观为统领,新闻宣传坚持正确的舆论导向,内宣有提高、外宣有突破,充分发挥新闻宣传的作用,为实现“依兰经济社会发展的第二次跨跃,冲刺全省十强县”提供了有力宣传保障。2008年县委宣传部连续五年荣获全市“优秀宣传部”的称号;依兰县被授予“省级文明村镇建设先进县标兵”。

2008年,依兰县委宣传部共有编制11人,在岗8人。内设文明办、理论学习室、新闻中心、社宣室、办公室和文联。

 长:宋泽刚

副部长:高     赵汉夫(2008.07-   )

理论学习开辟《学理论》电视专栏,播放政论片《大国崛起》、《复兴之路》、《和谐之声》,全年“送理论下基层”30余场次。举办全县“迎奥运、颂改革、赞家乡,全面落实十七大精神”知识竞赛活动。召开全县纪念改革开放30周年理论研讨会。

【新闻宣传】召开加强和改进电视新闻宣传专项会议,新办《文史广角》、《社会纵横》、《魅力依兰》电视专栏,推出“辉煌30年”大型系列报道。全年在中央和省市各级媒体发稿300余篇,积极做好“11.15”过境交通事故新闻发布。

【社会宣传】开展纪念改革开放30周年系列活动,推出“回顾30年,坚信改革路”群众讲述活动和“奋进中的依兰”大型图片展览,成功举办全县“庆八一,迎奥运”广场文艺演出、全县各条战线纪念改革开放30周年文艺汇演及2009年春节联欢会。举办全县支援四川灾区大型赈灾义演,筹集善款254万余元,唤起了依兰人民的民族情、中华结。

【精神文明建设】组织召开全县“三下乡”江湾现场会和农村文化建设现场会。积极开展“农家书屋”、“阅报栏”、“文化大院”等文化惠民工程。召开全县思想道德建设会议,分别以个人品德、社会公德、职业道德、家庭美德等四方面的事迹,树立思想道德建设典型8人,思想道德模范的事迹分别在《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》、《黑龙江晨报》等媒体刊发,其中家庭美德典型安淑萍当选为“感动哈尔滨”人物,并受到市委领导的亲切接见。

纪检监察工作

【概况】2008年,依兰县纪检监察机关在县委、县政府的正确领导下,县纪委、县监察局合署办公,履行纪检监察双重职能。深入贯彻落实科学发展观,进一步加强纪检监察工作,坚持不懈的推进党风廉政建设和反腐败工作向制度化、规范化方向发展。强化监督制约,保证权力正确运用。关注民生,纠正各种损害群众利益的不正之风。加大力度,坚决查办各类违纪违法案件。全年共受理群众信访举报114件次,其中来信67件,来访41件次,举报电话6个。立案58件,结案58件,大要案8件,处分党员干部58人,其中党纪处分31人,行政处分27人。

2008年,依兰县纪检监察委员会有编制27人,在岗35人。内设办公室、宣教室、党风室、信访室、检查一室、检查二室、审理室、执法监察室、纠风办、改善办。派驻机构有依兰中心乡镇纪工委、道台桥中心乡镇纪工委和愚公中心乡镇纪工委。

纪委书记:徐锡成

记:孙跃军    

监察局长:孙跃军

长:刘    魏国栋

【狠抓责任制落实,突出考核与责任追究一是抓好责任分解,构建齐抓共管格局。县委、政府主要领导和班子成员与基层党委(总支)、党组签订责任状,各党委(总支)、党组主要领导与所属基层党组织逐级签定党风廉政建设责任状。二是抓好责任延伸,构建全面推进格局。我们把贯彻落实党风廉政建设责任制的重点向乡(镇)、站、办、所和村两委延伸,督促基层党委对基层科、队、站、所落实责任制情况进行监督检查,并认真开展了“双述双评双公开”活动。三是抓好责任考核,构建奖惩激励格局。按照《党风廉政建设责任制考核实施细则》,坚持实行日常考核与年度考核相结合,单位自查与纪委考核相结合,组织考核与群众评议相结合,定性与定量相结合,对全县38个党委(总支)、党组落实责任制情况进行了考核。四是抓好责任追究,构建从严治党格局。按照从严治党的要求,严格执行责任制考核规定,运用通报批评、警示谈话、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等五种形式实施责任追究。

【推进反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力】认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008_2012年工作规划》为重点,在全县党员干部中集中开展工作规划知识答题竞赛活动。以傅丰志腐败案件为反面教材,通过“三个围绕”组织“三个讨论”开展警示教育活动。全县党员干部对照傅丰志违纪违法腐败案例,深入剖析自身在廉洁自律方面和落实党风廉政建设责任制方面存在的问题,让全县党员干部上了一堂深刻的生动的警示教育课。

【强化监督制约,保证权力正确运用认真贯彻执行《党内监督条例》等各项制度规定,全县276名党政主要领导和班子成员面对全体干部职工进行了公开廉政承诺,11名副科级以上领导干部重大事项进行了申报。县纪委对34个党委(总支)、党组召开民主生活会情况进行了监督,对111名新提拔和调整的领导干部进行了任前廉政教育谈话。2008年7月中旬制定下发了《关于严格禁止党员干部大操大办升学宴的通知》,并抽调专人加大了明察暗访力度,有效控制了大操大办、借机敛财问题发生。

【关注民生,纠正各种不正之风一是强化了对社保、扶贫、救灾基金的监管,做到了专款专用,及时足额发放到位。二是加强对行业摊派会费、搭车收费、中介价格欺诈等行为进行监督检查,清理行业协会和中介违规收费项目2个,查办侵害企业和群众利益案件5起,纠正3起。三是治理教育乱收费,认真落实“两免一补”政策。全县免除义务教育阶段学生学杂费涉及学生40575人、金额420万元;免费提供农村贫困家庭中小学生教科书40575人,涉及金额220万元;为农村贫困家庭中小学住宿生补助生活费2116人,金额84.64万元。四是纠正医药购销和医疗服务不正之风。开展药品集中招标采购累计金额541万元,占医院用药总金额的90%,按照国家规定的比例让利给患者48万元。省级定价药品降价品种231种,金额321万元。五是查处损害农民利益的突出问题。制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题进行了治理。打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农害农问题3个,涉及金额0.5万元。

【加大力度,查办各类违纪违法案件】全年共受理群众信访举报114件次,其中来信67件,来访41件次,举报电话6个。立案58件,结案58件,大要案8件,处分党员干部58人,其中党纪处分31人,行政处分27人。在案件查办后,深入剖析案件中暴露出的问题,查找体制机制制度方面存在的薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,有效实现了查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

统战工作

概况2008年,依兰县委统战部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻三级统战工作会议和全国宗教工作会议精神,充分发挥职能作用,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强规范和拓展服务领域,加大服务力度、解放思想,深化自身改革,全面加强队伍建设,积极改进工作作风,提高工作效率,为县域经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

2008年,依兰县委统战部内设综合办、台办,编制4人。

 长:陈  

副部长: 王世贤

新时期统战工作】一是提高统战工作的理论水平和政策水平。把统战工作放到经济建设的大局中去,放到全面建设小康社会的主旋律中去,确保政治安定、社会稳定是统战工作的重要任务,强化服务意识,与社会各界广交朋友,为做好统战工作打下了良好的基础。二是抓好对配备党外干部的举荐工作。加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调,抓好后备人选的培养与举荐。继续落实党外代表人士,适当保持合理人数留在党外的有关规定。三是发挥联络优势,积极招商引资。以海外统战促进经济建设,以服务经济建设来扩大海外统战工作,对全县侨胞眷属生活情况进行了调查,将4户困难户情况及时向市作了汇报。四是强化统战宣传,掌握统战动态。全年编发《统战信息》23期,为领导了解统战工作情况,提供了依据和信息;全年向上级部门报送信息 28条,有6条被市委统战部采用。
参政议政、社会服务】一是加强工商联组织建设。继2007年四乡五办全部成立工商联分会,并由主管经济的副乡长(副主任)兼任会长,县统战部对各分会成员多次培训,并帮助他们完善了各项制度建设,为工商联工作推向基层发挥了重要作用。二是加强服务。结合三项主题活动,积极为企业提供信息服务。在市工商联的统一安排下,县委统战部共向各界提供就业岗位50个。全年共发展10家有规模的私营企业为工商联会员企业。三是提高会员的参政议政水平。全县共有23名工商联会员,被推荐为人大代表、政协委员。
民族、宗教的统战工作】一是严密防范,加强引导。在天主教各敏感日期间,共出动警力180人次,干部435人次,车辆120台次,发放文字宣传品2500份,悬挂横幅标语15条,开动村级广播300小时,设立劝阻站4个,确保了地下天主教非法活动,实现了平稳过渡。二是坚持依法管理宗教。做好宗教活动场所年检工作;坚决打击非法宗教活动;妥善处置部分基督教徒要求设点问题;认真审核把关,为辖区中、高考应届毕业生、成人高考考生开据证明信200余封;做好开斋节期间工作,确保广大穆斯林节日祥和。全年共调查处理4起可能引发民族矛盾,危害全县社会稳定事件,促进了民族团结。

党校工作

概况2008年,依兰县委党校在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市委党校工作会议精神,紧紧围绕县委的中心工作,以教学为中心,以改革为动力,以建立和完善新的教学科研管理体制为目标,狠抓教师队伍建设,提高师资水平,确保干部教育培训质量,全面开展党校系统达标升级活动,圆满地完成了教育教学的各项工作任务。

2008年,依兰县委党校内设办公室、教务室、理论教研室和专业教研室。编制24人,在岗职工20人。

     : 刘凤仁

常务副校长:刘春利

   长:时宝庆    

干部培训工作】按照中央、省、市委党校培训方案的要求,结合县党政干部队伍的实际情况,有针对性地制定了党校教学培训计划,紧紧围绕提高学员的理论基础、战略思维、创新精神、党性修养、大局观念、科学发展观念、和谐社会理念等创新办学理念。2008年7月3日至9月30日,举办了7期培训班,培训干部660人。其中包括科级培训班2期,后备干部班1期,组织人事培训班1期,经济管理培训班1期,女干部培训班1期,村支部书记培训班1期,收到了较好的效果。

师资培训、科研工作强化教师素质,提高教学质量。为了提高教师业务素质,实行了教师集中学习制度。每周二组织教师集中学习,研究教材、教法,讨论教育科研课题。另外还采取走出去的方法,选派教师外出学习深造。全年共派出7名教师,到省、市委党校参加师资培训。同时,深入基层进行宣讲,选派5名优秀教师深入到各系统进行宣讲30余次,其中水利系统组织的党员职工学习,党校教师每月至少宣讲1次。教学科研工作取得了可喜成绩,撰写的多篇论文在省、市级刊物上发表。

信访工作

概况 2008年,依兰县信访局在省、市信访部门的关怀指导及县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,信访工作整体水平不断提高,为全县经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。全县信访总量为1544件次,3419人次,比上年同期减少2%,其中来访127件次,3146人次,比上年同期减少3%;来信10件次,10人次,比上年同期持平;来电273件次,比上年同期上升2%。其中农村土地问题占信访总量的29%,涉法涉诉问题占信访总量的5%,城市建设问题占信访总量的14%,其他问题占信访总量的52%。

    2008年,依兰县信访局内设综合指导室、效能督察室、群众诉求室、救助与稳定室、来信办理室、县长热线室、人民建议征集室和复查复核室。编制16人,在岗12人。

 长:王  

副局长:沈立秋  柏逢友  胡佳梅(女)

【信访专项治理工作】一是领导重视到位。重信重访专项治理工作开展以来,共召开3次县委常委(扩大)会议和全县信访工作会议,认真研究部署重信重访治理工作。二是排查疏理,责任到位。重信重访案件共疏理出64个。排查结束后,对案情比较清晰、化解难度相对较小的41个案件,落实责任单位三级包保领导;对遗留时间长、案情复杂、牵涉面广的23个疑难案件,逐案落实了县级包保领导。三是信访渠道畅通到位。实行县级领导接待日和信访预约接待,县级各党政领导每周三到信访办轮流值班接待。对重大应急信访问题,由信访办预约,县级领导随时接待处理,使许多信访问题当场得以解决。四是重信重访案件处理到位。通过周三信访接待日了解情况后,涉及民生的重大问题和事关城市发展的长远问题,果断作出投资1300万元,实施供水扩建工程的决策,使县城日供水能力提高了1000万吨,用水问题得到有效解决。有些信访人缺乏法制观念,应走法律诉讼程序却走信访渠道,有些想通过无理缠访、闹访实现个人利益。对这类重复访案件,坚持依法治访,区别对待,分类转化。通过与市信访学校联合办学,邀请有关专家和权威人士,对重点信访人从法制、政策、心理等方面进行正面教育,使6名上访老户无继续上访念头;通过实施法律援助、缩短诉讼程序、减免诉讼费用等措施,引导信访人依法诉讼,使合同纠纷、债权债务和人身伤害等方面的8起重访案件走上了法律诉讼程序;通过收集信访人违规违法证据,由司法机关依法采取训诫、行政拘留、司法拘留等强制措施,对16名违法违规的信访人依法严厉打击,并在县电视台公开曝光,极大地震慑了违法违规信访人。

【制度健全,机制完善】一是建立责任追究机制。制定了内容细化、标准量化、措施硬化的《信访工作责任追究制度》,实行通报批评、重点管理、一票否决。对重点管理单位主要领导和主管领导一年内不评优、不提拔、不重用;对一票否决单位主要领导采取交流、降职、免职等组织措施。二是建立县级领导包保机制。实行信访工作战线领导独立负责,做到“五包”,即:包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包稳控管理、包依法处理。定期召开县委常委会听取战线包保工作汇报,对情况不清、措施不力、没有限期解决的,包保领导要做出书面检讨。三是建立评估预警机制。事关群众切身利益的重大决策实施前,都通过联席会议组织相关职能部门调查社情民意,组织有关专家对不稳定因素进行充分论证、科学评价,并依据评价结果进一步充实完善政策,最大限度地减少社会矛盾。

【敏感时期驻访工作】2008年初,国家、省、市召开了“两会”,这些重要敏感时期就是信访人活动的高发期,我们组成了由信访部门牵头,公安局、法院组成联合工作组,长期在北京、省、市开展接访、劝返工作。通过驻访工作,劝返越级访82人,强制带离24人,使全县越级访登记数量始终位于全市0位。特别是奥运会、残奥会及国庆节期间,县领导亲自带队指挥,县信访局及公安局、法院等配合进京驻访,使国家重要活动期间进京信访明显减少,得到了省、市信访部门的好评。

【群众工作部工作】2008年7月31日群众工作部正式成立。从根本上转变了全县信访工作格局,实现了“三个明显”。一是信访渠道明显畅通。在乡镇设立群众工作站,在村(居)设立了群众工作室,群众有信访诉求,由乡村两级专人领访、代访,保证了群众的信访诉求,都能得到及时接待和受理,大大降低了非正常访。在县委群众工作部内设法律服务室,保证了所有涉法涉诉案件得到及时接待受理,有效减少了越级访;在县委群众工作部内设扶贫济困服务室,保证了这部分群众都能得到及时有效救助,使大批弱势群体重复信访问题得到有效解决。二是工作效率明显提高。通过设立接待服务中心和6个综合办公室,实现了一站式接待,保证了一站式受理和办理。简单问题当场可以答复,需要出据信访处理决定的,在一周内答复信访人,重大疑难信访问题也不超过两周。三是组织领导明显加强。群众工作部是县委工作部门,县委领导高度重视群众工作,选派县委常务副书记兼任部长,各单位对群众工作的重视程度也明显提高,在协调具体工作时,工作效率明显提高。

机关工委

概况2008年,中国共产党依兰县直属机关工作委员会在县委的直接领导下,紧紧围绕县委的中心工作,紧密结合机关工委的实际情况,以科学发展观为统领,全力开展先进性教育活动,加强党员教育和管理,进一步强化基层党组织建设,全面提高党组织的凝聚力和战斗力,圆满地完成了各项工作任务。

2008年,中国共产党依兰县直属机关工作委员会由工委书记、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员和工会主席等6人组成。2008年机关工委管理党总支部7个,党支部40个,有党员1095人。

   记:季元瑞

纪委书记:刘  

加强思想建设,提高党员干部素质】一是强化党员教育,增强了党员意识。机关工委采取有效方法,对参加先进性教育的党员进行思想教育,树立党员新形象。要求各支部(总支),特别是窗口单位,必须设立“共产党员先锋岗”,公开上岗党员姓名、职务和工作职责。在群众的监督下,提高党员干部的业务素质,增强了党员的为人民服务意识。二是深化党性分析,增强先进意识。工委组织全系统党员,开展“新时期党员先进性标准”大讨论,根据《党章》的要求,结合实际,提炼出“新时期党员先进性标准”。通过对照“新时期党员先进性标准”,组织党员重温入党誓词,撰写党性分析材料,深入分析自身和党组织存在的问题,制定整改方案。保证每名党员都能以先进性具体要求为标尺,永葆共产党员先进性。三是树立公仆形象,增强服务意识。通过开展党员与群众心交心活动,密切党群、干群关系,解决群众反映难点、热点问题。开展群众满意测评工作,广泛推荐,严格把关,推荐8名同志参加全县“十佳公仆”评选活动。

加强组织建设,增强党组织堡垒作用】一是严把入口关,及时为党组织输送新鲜血液。2008年吸收31名同志为中共预备党员。二是发扬民主,完成民主评议党员工作。全系统参加评议党员1013名,合格率99%,同时评选出110名优秀党员。三是推进“先进工程”,强化基层党组织的作用。在企业积极开展各种活动,实现班子强起来、党员动起来、形象树起来、作风好起来的良好局面。

加强党风廉政建设,提高反腐倡廉工作水平】一是狠抓党风廉政工作落实。层层签订责任状,夯实工作基础。二是党委和支部(总支)召开以党风廉政建设和反腐败为内容的民主生活会,开展自检、自查和自纠活动。三是建立领导干部廉政档案,加强监督管理。四是积极推进党务、政务公开,拓宽群众监督途径。强化责任落实,确保党风廉政工作上水平。

老干部工作

概况2008年,依兰县委老干部局在市委老干部局、县委、县政府的关怀和领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰会议和全国、省、市老干部工作会议精神,坚持全心全意为老干部服务的工作宗旨,全面落实老干部政治、生活待遇,确保老干部队伍稳定健康发展。

2008年,依兰县委老干部局内设综合指导股和办公室编制11人,在岗11人。全县实有318人离休干部,其中男 283人,女35人;红军时期1人,抗战时期8人,解放时期309人;机关101人,事业117人,企业100人。享受副厅级待遇1人,原正副处级12人,享受副处级待遇67人,正副科级36人,一般干部202人。

 长:李    

副局长:关晓萍(女)

政治待遇和生活待遇】落实老干部思想政治工作,明确老干部学习内容。通过举办理论讲座、专题辅导报告、集中学习和个人自学相结合的形式,动员和组织老干部进行了学习。县委领导高度重视老干部工作,县委、县政府召开重要会议,特邀请老干部代表参加,重大问题也征求老干部的意见。为老干部订阅党报、党刊、《老年报》、《退休生活》等,使老干部有丰富的学习资料,活动室、阅文室全天为老干部开放。全县机关、事业、企业离休费全部实行银行窗口按月足额发放,离休干部医药费按规定实报实销。开展了“创建和谐医院,打造满意工程”活动,解决了老干部看病就医难的问题。在县医院为老干部建立专门诊室、老干部病房和家庭病床,对老干部“两费”所需资金纳入财政预算。

创建省级先进老干部之家】一是开展丰富多彩的文体娱乐活动。组织开展了全县老干部迎“七·一”门球赛;组织开展了全县老干部“门球邀请赛”;组织开展了全县老干部“圆月”活动,并为老干部发放月饼;组织开展了老干部及老年大学学员“庆祝改革开放30周年”文艺晚会。二是加强活动阵地建设,修缮新的老干部活动中心,购置活动设备。县政府投资153.8万元,于2008年8月9日正式开工改造修建老干部局办公室和老干部活动中心。于2008年10月15日修缮、改造、搬迁完毕,并投入使用。

【开展“好儿女在身边,服务进家门”活动】根据老干部变动情况,调整了服务对子,重点对85岁以上、鳏寡孤独和生活完全不能自理的老干部,结成98个服务对子。建立起特困老干部救助制度、定期走访慰问制度和经常性服务帮助制度。局领导成员共走访慰问老干部645人次。春节期间,县领导及老干部局全体工作人员到全县335名老干部家中走访慰问,送去米、面和慰问金。解决老干部外地住院,提供车辆接送4人次,去医院看望105人次,为病故老干部送去花圈20对。组织开展了为老干部“祝寿”活动,已为178名老干部送去生日蛋糕祝寿。

开展“现代文明城市建设”活动】在全市老干部系统组织开展了“挖掘老干部精神宝库,促进‘三个适宜’现代文明城市建设”活动。全县335名离休干部中组织开展了“挖宝”活动,共征集文章11篇,其中1篇为采访形式,其余10篇为回忆录形式。现已汇编成册《难忘的岁月》,记录老同志参加抗联斗争,亲历三大战役,奔赴抗美援朝主战场,进藏建设大西南,参与土改前后的肃敌、镇反斗争,记录艰苦岁月和不平凡的经历。

县人大常务委员会

依兰县十五届人大常委会组成人员

   任:张万平

 副主任:胡殿君      寇国杰  王国强

   员: 吴振海            (女)王琐荣(女)朱景树  刘青义  李国芳  翟迎春    陈广福 

鞠培宏  王振华      张相和      (女) 陈冠军  李景源(女) 黄玉坤  吴志国  张俊华      

依兰人大常委会各办事机构及负责人

    2008年, 依兰县人大常委会机关内设办公室、人事办、法制办、经济办和科教办。编制20人,在岗17人。

办公室主任:傅  

人事办主任:陈冠军

法制办主任:项宝成

经济办主任:王振华

科教办主任:(空缺)

工作综述2008年,依兰县人大常委会在县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,为推进全县经济社会更好更快发展,作出了积极的贡献。全年共召开常委会会议6次,听取和审议“一府两院”工作报告15项 ,作出决议决定5项,形成审议意见16件,组织常委会组成人员和人大代表开展视察、检查和调研13次,有效发挥了地方国家权力机关的作用。

决定重大事项严格按照预算法有关规定,严把全县财政预算的初审关。对2008年上半年财政预算执行情况进行了视察,审议了依兰县2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年国民经济和社会发展计划的报告,听取审议了县政府2008年上半年财政预算执行情况和2007年度县本级预算执行情况的审计报告,审查批准了2008年依兰县财政部门预算。认真分析全县财政和经济社会运行情况,支持财税部门依法组织收入,确保了全县经济快速增长和社会各项事业健康发展。

监督工作一是强化对中心工作的监督。视察、听取审议了县政府重点项目推进工作,提出了切实可行的建议,加快了重点项目建设步伐。视察了历史文化名城建设工作,听取审议了县政府城市建设情况和历史文化名城建设推进情况的报告。针对历史文化名城建设规划不够完善、城市建设没有品牌没有特色、城市管理还不到位等问题,提出了科学合理的建议,促进了历史文化名城建设。视察了农村公路建设和新农村建设情况,听取审议了新农村建设工作的报告,要求县政府突出重点,建立长效建设机制,有力推动了新农村建设。二是强化对民生工作的监督。视察、听取审议了九年义务教育“两免一补” 免费提供教科书、免杂费和补助寄宿生生活费)政策落实和治理教育“三乱”( 乱收费、乱补课、乱办班)工作,净化了教育环境,促进了教育事业的发展。视察、听取审议了贯彻落实《广播电视管理条例》工作,针对电视广告中存在的个别问题,要求必须整改,净化了广电节目,丰富了人们文化生活。调研、听取审议了《兵役法》贯彻实施工作,有力推动了征兵和退伍兵安置工作。强化对全县节日市场的检查,特别是三鹿奶粉事件发生后,适时组织了执法检查,确保了全县食品药品市场安全察、听取审议了县政府新型农村合作医疗工作。提出了管好、用好新农合基金,加大投入、加强医疗医药市场管理等建议,为做好全县新农合工作起到了积极的促进作用。积极为全县供暖谏言献策,加快了政府供暖工作的开展和推进。三是强化对司法工作的监督听取审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国治安管理处罚法》情况的报告。针对全县基层治安管理薄弱,执法行为有待规范,办案质量有待提高等问题,提出了加强社会防控体系建设,规范执法行为,加强公安队伍建设等意见,维护了社会和谐稳定。调研、听取审议了县政府关于执行《县人大常委会关于进一步开展“五五”普法规划的决议》工作,增强了全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识,提高了全民法律素质。调研、视察、听取审议了县法院关于提高审判质量专项工作。

建议、批评和意见】依兰县第十五届人大二次会议期间,共收到59件代表建议、批评和意见。常委会及时将这些建议、批评和意见交县政府及其相关部门研究办理,同时跟踪督办。为了充分掌握情况,常委会进行了调研,听取和审议了县政府关于十五届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告,并提出认真办理的建议,提高了办理质量和效率。到2008年底,59件建议、批评和意见已办复完毕,办复率达到100%,县人大代表对办理工作比较满意。

代表工作坚持执行《县人大常委会联系本级人大代表制度》、《常委会组成人员联系县人大代表制度》和《邀请县乡人大代表列席常委会会议制度》;组织和指导代表小组开展活动;常委会领导到乡村检查工作和调查研究时,走访人大代表,听取代表的意见和建议,保证了常委会与代表联系渠道的畅通。

人事任免、信访工作】坚持党管干部的原则与人大依法任免有机结合,通过任前考察、法律知识考试、任职发言等必要程序,依法任免人大机关4人(次),政府组成人员15人(次),审判机关9人(次)。此外,还根据县检察院的提请,任命了7名人民监督员。认真受理人民群众的申诉和意见,督促有关部门解决群众反映强烈的问题,维护了社会稳定和群众的合法权益。全年共接待来访群众155人(次),受理群众来信89件,其中转交办信访件49件,按要求已回告办理结果的41件。

依兰县人民政府

依兰县人民政府领导成员

 长:井 岗(2006.11 -      )

 副县长:赵长满(2005.04 -      )

         王国柏(2002.09 -      )

         栾和江(2005.04 -      )

         李继东(2006.11 -      )

         董文琴(女)(2006.11 -      )

         周福君(2008.05 -      )(挂职)

         王迎春(2008.02 -      )

县政府工作综述2008年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,深入落实科学发展观,拼搏进取、开拓创新,经济社会实现了又好又快发展,蝉联全国最具投资潜力中小城市百强县。全县GDP预计完成50.9亿元,同比增长14.5%,其中第一、二、三产业增加值分别完成16亿元、15.9亿元和19亿元,同比增长分别为14.3%18.5%12%。财政总收入完成4亿元,同比增长30.8%,其中一般预算收入完成2.3亿元,同比增长28%全社会固定资产投资完成26.4亿元,比增长30%城镇居民人均可支配收入达9183元,同比增长15%;农民人均纯收入达5950元,同比增长12%

一、煤化工及新兴能源基地建设跃上新台阶,工业经济提质增效

全口径工业总产值、增加值、税金预计分别完成40亿元、10.4亿元和1.6亿元,同比增长分别为13.6%15.5%18.5%。工业经济结构多元化发展,煤化工、新兴能源、食品加工等重点支柱产业规模化推进。中煤龙化25万吨甲醇扩建项目建成,年生产能力达到48万吨。60万吨油页岩炼油、70万吨块状油母页岩坑口炼油、360万吨选煤场等项目进展顺利。亿阳华富公司、国电龙源公司、大唐公司一批风电项目建成投产,累计完成装机30万千瓦,并网发电10万千瓦。华润雪花啤酒(依兰)有限公司23万吨啤酒生产项目投产。企业自主创新能力增强。完成新产品开发5项,天年药业冠心保软胶囊投产营销,依联农机玉米扒棒机批量生产,活性炭厂果壳活性炭等新产品研发成功。节能减排成效显著。中煤龙化公司完成综合废水处理改造一期工程。治理关停十五小企业9户。万元GDP能耗同比下降5%,主要污染物完成十一五期间削减总量的50%。民营工业企业强势发展。依兰墙体材料公司7500万块煤矸石烧结砖、晨光塑业编织公司4000万条塑料编织袋等项目竣工投产。规模以上民营工业企业发展到20户,营业收入实现5.6亿元。

二、新农村及绿色食品基地建设迈出新步伐,农业经济稳步发展

农业总产值完成30亿元,同比增长21.5%。粮食总产达19.7亿斤,荣获全市大豆生产先进县。现代农业建设稳步发展。有机、绿色产品认证面积发展到14.6万亩,无公害养殖基地发展到18个。市、县级龙头企业分别发展到4家和25袁家旱改水项目区新增土地规模流转6000亩,新建水稻大棚4万平方米。畜牧生产规模化、标准化比重加大,动物疫病防控措施得到强化,牧业产值实现7.92亿元。校县合作共建工作迈出新步伐,玉米免耕、大豆窄行平作等科技入户项目顺利实施。农业基础设施建设深入推进。安兴水库除险加固工程开工建设,倭肯河大型灌区井渠结合工程全面完成。新打抗旱大井300眼、小井2100眼。愚公乡4万亩国家标准粮田建设项目全面完成,三道岗土地整理项目一期工程开工建设。植树造林4.47万亩,精品村屯绿化10个,义务植树67万株森林受害率控制在0.3‰以下,森林覆盖率达35.8%。新农村建设效果明显。投入1.37亿元,硬化道路5.9万平方米,修建排水沟1.4万米;启动全国饮水安全示范县工程,受益村屯80人口5.6新建沼气池1400个;改造泥草房3640户、29.1万平方米,整村推进2个村、152户、1.45万平方米扶贫开发整村推进8个村。转移农村剩余劳动力6.8万人次,实现劳务收入3亿元。

三、招商引资及开发区建设取得新进展,改革开放不断深化

国内招商引资到位资金19.5亿元,实际利用外资1800万美元,外贸出口额完成529万美元。积极开展节会招商,组团参加哈洽会,成功举办漂流文化节经贸洽谈会,签订各类项目11个,签约总额21亿元。修订了《依兰县招商引资优惠政策》,出台了《关于强化招商引资推进全民创业实施意见(试行)》,配套制定了《实施细则》。全年共引进项目24个,其中投产10个,在建14个。开发区建设扎实推进。结合中煤集团大项目发展规划,重新编制《开发区总体规划》、《开发区煤化工主导产业发展规划和重点项目预可研报告》。积极做好中煤集团启动和在建项目协调服务工作,为60万吨油页岩炼油项目提供建设用地13.6万平方米。企业改革得到深化。完成食品厂、第一百货商店整体资产出售和职工安置哈飞转向器公司划归属地管理,改制工作正在有序推进。晨光电厂转换经营机制,有望实现扭亏为盈。

四、历史文化名城及生态旅游基地建设彰显新魅力,区域功能日益完善

城镇公共基础设施建设完成投资1.3亿元,创历史新高。城市功能不断完善。综合改造了通江路主要路段,拓宽了东顺城路南段,辟建了环堤路,城市路网布局进一步完善。新打大口井3眼,改造管井4眼,铺设供水管线3条、1800米,日供水能力提高1万吨城镇新建楼房10.5万平方米,人均居住面积达27.2平方米。华润工业园区基础配套设施建设全部完成,周边环境进一步改善。城区集中供热并网40万平方米,空气质量明显好转。垃圾处理厂前期进展顺利,完成场地选址。污水处理厂启动建设,铺设排水管网干线1900米。城市品位大幅提升。完成江畔公园一期工程。铺装通江路、中央大街等街路人行步道板3.1万平方米。安装路灯308基杆、景观灯199组,干道、巷路照明率分别达到100%90%。绿化升级主、次干道和公园广场14.5万平方米,绿化覆盖率达22%。城市管理卓有成效。创卫工作高质量通过省级验收,县城被评为省级卫生镇。继续推行全城全天精细化管理,保洁面积达120万平方米。新上装载机、推土机等大中型设备,垃圾清运率和干道清冰雪率均达到100%。集中开展城市专项整治活动,市容市貌大为改观。旅游产业健康发展。全年共接待游客50万人次,旅游业总收入实现2.2亿元。完成《黑龙江省丹清河生态旅游区总体规划》编制及立项审批。建成巴兰河漂流区停车场和更衣室等设施,景区基础设施建设提档升级。成功举办了第九届依兰漂流文化节,巴兰河旅游服务行业商标通过国家注册。

五、民生及社会事业建设得到新改善,和谐指数全面提升

惠民行动成果丰硕,社会事业协调发展。第三中学如期办成,高级中学后勤管理权顺利收回。新建了迎兰乡德裕村寄宿制学校,改善了56所学校办学条件。人口计生工作代表市通过省级验收,荣获全省优质服务先进县。科技工作通过全国县(市)科技进步考核。博物馆完成装修改造,文化娱乐中心即将投入使用。实施广播电视村村通工程,电视覆盖率达94%完成城网一期光缆改造,电视节目增加到36套。新农合工作代表省通过国家验收,参合人数19.9万,参合率达97.4%。劳动保障工作荣获国家级优质服务窗口。集体企业超龄人员全部纳入社保。解决68户企业拖欠职工工资2941万元。启动了城镇职工大病医疗救助和城镇居民医疗保险,城镇职工和成人居民、学生儿童最高支付限额分别为6万元1.7万元4万元。城镇新就业3385人,确保无零就业家庭。城镇月低保标准提高到192元,农村年低保标准提高到960。建成标准化农村敬老院2所,集中供养五保老人300名。建立城镇困难家庭住房保障体系,500户获得廉租补贴。改造标准化社区和派出所3个,彻底解决县城派出所无房问题。行政审批服务中心及殡仪馆综合办公楼主体完工。农村公路建设投资8889.7万元,完成18个项目、145.3公里,通乡、通村率分别达到100%50%。全县人民期盼的道团宏公路当年建成,为公路网化建设靓丽风景。

六、民主法制及安全稳定工作开创新局面,发展环境持续改善

坚持依法行政,认真开展了行政效能监察和经济责任审计。政务、村务公开不断深化,政府网站评为全市优秀网站。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议63件、政协委员提案108件,办复率均为100%。法律援助和普法宣传活动扎实开展,弱势群体实现应援尽援。加强基层政权建设,完成第八届村民委员会换届选举。深入开展安全百日督查专项整治活动,停产整顿企业5户,关闭取缔企业3户。煤矿巡查力度加大,依法关闭中煤龙化依兰二矿。实施杆灯眼治安防控工程,安装照明灯434电子监控探头99个。有效开展秋风行动刑事案件综合发案率同比下降16.9%成立了信访局,解决重点信访案件64个。特别是“11·15”特大过境交通事故发生后,按照省、市领导指示精神,县委、县政府果断决策,迅速行动,有序处置,圆满地完成了事故处理工作,为全市应对重大突发事件积累了宝贵经验。此外,人事、统计、物价、民族、宗教、武装、人防、外侨、妇女儿童、档案、残疾人等工作也取得了较好成绩。

县政府办领导及机构设置

2008年,依兰县人民政府办公室内设文秘股、综合调研股、事务管理股、督办室、外侨办、无委办和人防办。有编制53人。

 任:唐晓东(        -2008.03)

关庆伟(2008.03 -       )

副主任:李文忠  温博坤    

政府办工作综述(一)尽职尽责,参谋部作用得到有效发挥。一是前瞻调研。牢固树立超前意识,紧紧抓住县委、县政府一段时期的决策意向和重点工作,有计划、有针对地开展了一系列课题研究,为县委、县政府实施重大决策提供了决策预案和政策性建议。制定了全年调研计划,撰写20有较高参考价值的调研及考察报告。二是严格办文。共起草文件、讲话、汇报等各类材料100多篇,形成了一批有影响、有深度的文稿。代拟和审核各部门以县政府、政府办名义行文221件。在起草重要稿件中,实行主任、副主任参与起草制和主任终极把关制,从而保证文稿的思想性、操作性和严密性。县委十四届五次全会出台的《强化招商引资推进全民创业实施意见》,这个《意见》得到了县四个班子领导的高度认可。三是细致办会。认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,从而保证了会议顺畅召开的实效。共承办县政府常务会、县长办公会等各类会议近80次。开创了县政府常务会议电视新闻报道的先河,促进了政府阳光决策,民主决策。

(二)及时准确,信息部作用得到有效发挥。一是信息报送取得新成绩。坚持准确掌握、快速报送原则,通过上报信息及时反映县经济社会发展的新思路、新举措和新经验。共向省、市上报信息120余条,并邀请了市信息处领导赴县专题调研。二是网站建设跃上新台阶优化了栏目设置,增加了县外采风专栏,对国内外最新动态适时发布,搭建了小网站大信息的平台。由于依兰县政府网站信息量大,时效性强,省、市政府网站提高了依兰县信息的采用率,2008年初以来,共采用依兰县信息200篇,信息采用量居全市第一,全省前三名。三是政务公开工作取得新进展。编制《依兰县政务公开目录》,通过网站建设完善公开形式,通过开展咨询、听证制度,保障群众参与权,从而保证公开渠道的拓宽,内容进一步充实。

(三)恪尽职守,督查部作用得到有效发挥。围绕县委、县政府的重要决策、工作部署及领导关注的热点问题及时开展督办检查,共落实政府常务会、县长办公会、协调会等会议督办事项60余个有力地维护了政令统一。今年政府系统共接到人大代表建议58件,政协委员提案98件。政府办积极发挥承转和牵头作用,督促有关部门全面开展办理工作。

(四)沟通协调,统筹部作用得到有效发挥。一是牵头做好行政服务中心前期工作。协调土地、建设、规划等部门做好中心建设的前期准备工作,聘请省内专家完成了中心的规划设计,积极与市发改等部门沟通,完成中心建设的立项。并按照县领导指示,将行政服务中心的后期筹建工作移交给行政服务中心。二是全面做好五国城宾馆会议室音响设备的采购和安装。采取公开招标方式,经财政局评审中心评审后,购置了一整套会议室音响设备,以增强会议室的使用功能。三是牵头做好政府诚信体系建设工作。组织相关部门加强诚信体系建设工作,进一步充实公开内容,创新公开形式,加强专家咨询、社会讨论等制度建设,确保此项工作有序推进和开展。

(五)周到细致,保障部作用得到有效发挥。一是搞好接待。今年接待工作实现了系统化、规范化操作。接待先根据具体情况拟定接待方案,呈报领导审定后,再按方案要求分工负责、严密实施,从而保证了接待任务圆满完成。2008年初以来,共接待各级领导及新闻单位、省内外客商等500余人次,得到了一致好评。二是做好服务。不断扩大服务面,提高服务质量。在井岗县长率考察团赴沈阳考察期间,全力做好考察前期接洽,考察期间的食、宿、行安排和考察结束的后期工作,从而保证了考察任务的圆满完成。充实完善了现有电话号码本内容,并进一步提高电话号码本档次。三是管好后勤。加强了财务、安全、信访等日常事务管理工作。调整了门卫保安、接待员及其作息时间,保证其责任明晰,衔接有序。实行办公楼全天保洁,营造了洁净的办公环境。加强财务管理严把财务支出关,坚持厉行节约,杜绝浪费。加强安全保卫,增设了电子监控设备,实现办公楼无死角全天候时时监控。加强信访调处,落实主管主任、主任信访工作制度,协调信访办抓好信访接待工作。处理群众来信40多件,接待来访100余起。对群众反映强烈的民生问题,及时与有关部门协商,妥善进行处理,加强对信访群众的引导,保证了办公楼的正常工作秩序。

县政府常务会议 (选编)

2008年1月24日,县政府第15届9次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:讨论《33项惠民行动责任制落实方案》;关于两节期间安全稳定工作安排情况的汇报;讨论《三道岗镇标准化水田建设项目实施方案》;讨论《关于加强党政机关、事业单位临时用工管理的规定》;关于自来水公司有关情况的汇报;关于依兰县非骨干国有粮食购销企业成立国有独资有限责任公司情况的汇报;讨论《依兰食品厂和依兰第一百货商店职工安置方案》;关于糖厂续签合同情况的汇报;关于修改依兰县招商引资优惠政策的汇报;关于县政府部分班子成员分工调整问题。

4月18日,县政府第15届10次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于调整新型农村合作医疗报销比例的情况说明;关于机关事业单位及民间非营利组织工作人员工伤有关问题的汇报;讨论《依兰县被征地农民养老保险暂行办法》;关于2008年城镇园林绿化工作及购置相关设备的汇报;关于中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司污染整治情况的汇报;关于畜牧兽医体制改革情况的汇报;讨论《2008年大豆良种推广补贴实施方案》;讨论《农村饮水工程示范县建设实施方案》;关于水田抗旱工作情况的汇报;关于几个重点建设项目的汇报。

4月18日,县政府第15届11次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于将社会保险事业管理局纳入行政服务中心办公楼办公情况的汇报;关于通乡通村公路建设招标进展情况的汇报;关于2008年第一批规划建设项目情况的汇报。

6月7日,县政府第15届12次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于重点市政工程建设情况的汇报;关于殡仪服务中心和敬老院建设情况的汇报;关于文化娱乐中心装修和博物馆整修改造情况的汇报;关于行政服务中心办公楼建设情况的汇报;关于通乡通村公路和货运大市场建设情况的汇报;关于城镇集中供热工程建设情况的汇报;关于污水处理厂建设情况的汇报;讨论《依兰县城镇居民基本医疗保险暂行办法》。

6月13日,县政府第15届13次常务会议在五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:讨论《依兰县公安局机构调整实施方案》和《依兰县公安局规范内设机构中层干部竞聘上岗实施方案》;讨论《关于农村泥草房改造的实施意见》;讨论《依兰县棚户区改造实施方案》;讨论《依兰县城镇最低收入家庭廉租住房保障暂行办法》;讨论《关于加快畜牧业发展的实施意见》;讨论《依兰县2008—2009年度招商引资工作实施方案》;关于博物馆内部装修及工程概算情况的汇报;关于原依兰师范维修及工程概算情况的汇报;关于巴兰河漂流区基础配套设施建设情况的汇报;关于通江路有线电视一期工程进展情况的汇报;关于依兰县看守所食堂建设及庭院绿化情况的汇报。

7月7日,县政府第15届14次常务会议在五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:关于2008年部门预算编制情况的汇报;关于解决人武部和西城派出所办公用房情况的汇报;关于2008年依兰县农村公路造价调查情况的汇报;讨论《依兰县一至六级残疾军人医疗费用统筹管理办法》、《依兰县医疗保险特殊慢性病门诊治疗医疗费补贴暂行办法》和《关于印发依兰县城镇基本医疗保险十项管理办法的通知》;关于通江路人行步道板铺设工程招标情况的汇报。

7月10日,县政府第15届15次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于事业单位参照《公务员法》管理申报工作有关问题的汇报;讨论《依兰县2008年省市县试点示范村泥草房改造工作实施方案》;关于收回依兰县汇丰公司建筑材料厂用地情况的汇报。

8月18日,县政府第15届17次常务会议在县五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:关于农村饮水安全工程建设的情况汇报。

9月10日,县政府第15届19次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于2008年度经济社会发展责任目标上报工作的情况汇报;关于县供电局房地产开发工作的情况汇报;关于原糖酒公司、原小乳品厂土地出售工作的情况汇报。

9月24日,县政府第15届20次常务会议在县政府301会议室召开。会议议题:关于全县公路建设工作情况的汇报;讨论《2008年依兰县秋季农村工作方案》;关于集中供热工作情况的汇报。

10月23日,县政府第15届21次常务会议在县五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:关于2008年至2009年冬季供暖工作的情况汇报;关于民政有关工作的情况汇报;关于全县征兵工作的情况汇报;关于全县烤烟种植工作的情况汇报;关于全县有线电视农网改造工作的情况汇报;关于三道岗镇旱作农业项目实施工作的情况汇报。

11月21日,县政府第15届23次常务会议在县五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:关于依兰县宏翔热力有限公司资产有偿移交黑龙江昊诚市政建筑(集团)有限公司相关事宜的情况汇报;关于县人武部与黑龙江昊诚市政建筑(集团)有限公司办公楼置换工作的情况汇报。

12月10日,县政府第15届24次常务会议在县五国城宾馆五楼会议室召开。会议议题:讨论《依兰县人民政府工作报告》(讨论稿)、《关于依兰县2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(讨论稿)、《关于依兰县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算(草案)的报告》(讨论稿);关于全县社区建设工作的情况汇报;关于2009年财政部门预算编制情况的汇报;关于县广播电视事业局临时用工情况的汇报;关于牡丹江水源地工程建设情况的汇报。

县政府召开的重要会议 (选编)

2008年1月25日,全县春节期间清冰雪及安全稳定工作会议在政府综合楼413会议室召开。

2月24日,全县隆重召开2007年度财源建设骨干企业表彰大会。县委书记张万平在会上作了重要讲话。

3月3日,在县政府礼堂召开党风廉政建设和反腐败工作会议。会议由县委副书记、县长井岗主持。县委书记张万平作重要讲话。

3月14日,县委、县政府召开全县抗春旱、保春种工作紧急会议。

3月19日,2008年在县林业局会议室召开春季森林防火暨造林绿化工作会议。

3月26日,在县政府综合楼413会议室召开2008年全县劳动和社会保障工作会议。

5月4日,全县召开第一季度经济形势分析会议,县委书记张万平作了重要讲话。

5月4日,县委、县政府召开2008年全县源头治腐暨政府廉政工作会议。县委常委、县纪检委书记徐锡成主持会议。县委副书记、县长井岗作重要讲话。

5月19日,中共依兰县委在县政府礼堂召开十四届五次全委(扩大)会议暨招商引资全民创业动员大会。会议由县委副书记、县长井岗主持,县委书记张万平作重要讲话。

5月23日,全县2008年依法治县工作会议在县政府综合楼413会议室召开。

8月1日,依兰县第二次土地调查推进工作会议在县政府礼堂召开。

9月2日,在县政府礼堂召开全县思想道德建设会议,市委宣传部常务副部长张力斌,县委书记、县人大常委会主任张万平,县委副书记、县长井岗,县政协主席张树霖等县领导出席了会议。

9月17日,在县政府综合楼413会议室召开第二次全国经济普查工作会议。

9月24日,全县2008年秋季森林防火工作会议在县政府综合楼413会议室召开。

9月25日,在县政府综合楼413会议室召开全县信访稳定安全工作会议。

9月28日,在县政府综合楼413会议室召开全县农村秋季工作会议。

11月7日,依兰县诗词楹联家协会成立大会在网通公司会议室举行。

11月25日,县委、县政府在五国城宾馆五楼会议室召开依兰县“谋发展、献良策”高层论坛会。

11月28日,全县新农村合作医疗工作会议在县政府301会议室召开。县委副书记、县长井岗出席会议并做重要讲话。

12月25日,在县政府综合楼413会议室召开全县安全稳定工作会议。

12月31日,在县政府综合楼413会议室召开全县大项目建设暨23项历史文化名城项目工作推进会,会议由县委副书记、县长井岗主持。县委书记、县人大常委会主任王春生作了重要讲话。

重要文件辑目 (选编)

依兰县人民政府文件

依政发〔2008〕1号《关于印发依兰县非煤矿山事故应急救援预案的通知》

依政发〔2008〕2号《关于印发依兰县安全生产事故灾难应急预案的通知》

依政发〔2008〕3号《关于印发依兰县烟花爆竹事故应急救援预案的通知》

依政发〔2008〕4号《关于印发依兰县危险化学品事故应急救援预案的通知》

依政发〔2008〕5号《关于印发依兰县加强林地保护管理坚决制止毁林开荒行为的工作方案的通知》

依政发〔2008〕6号《关于印发依兰县2008年民兵组织调整实施方案的通知》

依政发〔2008〕7号《关于印发依兰县2008年主要污染物总量减排实施方案的通知》

依政发〔2008〕8号《关于进一步加强农村学校资产管理工作的通知》

依政发〔2008〕9号《关于印发依兰县2008年行政执法责任制评议考核方案的通知》

依政发〔2008〕10号《关于印发依兰县推进依法行政四年计划(2008-2011年)的通知》

依政发〔2008〕11号《关于做好2005年和2006年冬季城镇退役士兵接收安置工作的通知》

依政发〔2008〕12号《关于印发依兰县中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司污水暂存池防汛应急预案的通知》

依政发〔2008〕13号《关于印发依兰县廉租住房保障2008-2012年发展规划和2008-2009年度计划的通知》

依政发〔2008〕14号《关于印发依兰县成品油市场供应应急预案的通知》

依政发〔2008〕15号《关于转发黑龙江省人民政府转发国务院关于加强市县政府依法行政决定通知的通知》

依政发〔2008〕16号《关于印发依兰县一至六级残疾军人医疗费用统筹管理办法的通知》

依政发〔2008〕17号《关于印发依兰县医疗保险特殊慢性病门诊治疗医疗费补贴暂行办法的通知》

依政发〔2008〕18号《关于印发依兰县城镇职工基本医疗保险十项管理办法的通知》

依政发〔2008〕19号《关于开展第二次全国经济普查的通知》

依政发〔2008〕21号《关于印发依兰县2008年冬季征兵工作方案的通知》

依政发〔2008〕22号《关于调整全县征兵工作领导小组及办公室组成人员的通知》

依政发〔2008〕23号《关于印发依兰县供热突发事故应急预案的通知》

依政发〔2008〕24号《关于印发依兰县防治高致病性禽流感应急预案的通知》

依政发〔2008〕25号《关于印发依兰县重大动物疫情控制应急预案的通知》

依政发〔2008〕26号《关于印发依兰县物业服务收费暂行办法的通知》

依政发〔2008〕27号《关于印发依兰县人防工程施工生产事故应急预案的通知》

依政发〔2008〕28号《关于印发依兰县突发重大刑事案件应急预案的通知》

依政发〔2008〕29号《关于印发依兰县治安维护应急保障预案的通知》

依政发〔2008〕30号《关于印发依兰县公路事故应急预案的通知》

依政发〔2008〕31号《关于印发依兰县公路交通运输应急保障预案的通知》

依政发〔2008〕32号《关于印发依兰县建筑工程重大质量安全事故应急救援预案的通知》

依政发〔2008〕33号《关于印发依兰县群体性上访事件应急预案的通知》

依政发〔2008〕35号《关于印发依兰县防御特大洪涝灾害应急预案的通知》

依政发〔2008〕39号《关于印发依兰县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知》

依兰县人民政府办公室文件

依政办发〔2008〕4号《关于印发依兰县开展整治非法用工打击违法行为专项行动方案的通知》

依政办发〔2008〕5号《关于办理人大代表建议批评意见的通知》

依政办发〔2008〕6号《关于印发依兰县开展城镇违法生育专项治理行动方案的通知》

依政办发〔2008〕7号《关于印发依兰县2008年农资市场专项整治行动实施方案的通知》

依政办发〔2008〕8号《关于转发县物价局价格惠民行动实施方案的通知》

依政办发〔2008〕10号《关于印发依兰县创建健康促进社区实施方案的通知》

依政办发〔2008〕11号《关于印发依兰县2008年庙会安全工作实施方案的通知》

依政办发〔2008〕12号《关于印发松花江流域依兰段涉水排污企业环境整治专项行动方案的通知》

依政办发〔2008〕13号《关于印发依兰县劳动保障监察2008年度欠薪治理工作方案的通知》

依政办发〔2008〕14号《关于转发县国土资源局依兰县2008年汛期地质灾害防灾预案的通知》

依政办发〔2008〕15号《关于转发黑龙江省人民政府办公厅关于做好汛期防灾救灾工作的通知的通知0》

依政办发〔2008〕16号《关于印发依兰县打击传销工作联席会议制度的通知》

依政办发〔2008〕17号《关于印发依兰县综合整治无证无照和证照不全小作坊工作方案的通知》

依政办发〔2008〕18号《关于转发依兰县进一步加强畜禽养殖区域划分管理实施意见的通知》

依政办发〔2008〕20号《关于印发依兰县2008年省市县试点示范村泥草房改造工作实施方案的通知》

依政办发〔2008〕21号《关于转发哈尔滨市人民政府办公厅转发建立粮食流通监管工作机制实施方案的通知的通知》

依政办发〔2008〕22号《关于转发依兰县洗浴业烟尘污染专项整治实施方案的通知》

依政办发〔2008〕23号《关于转发依兰县2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》

依政办发〔2008〕24号《关于转发国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知的通知》

依政办发〔2008〕26号《关于印发2008-2009年冬季集中供热实施方案的通知》

依政办发〔2008〕28号《关于印发依兰县新型农村合作医疗制度实施细则(试行)的通知》

依政办发〔2008〕30号《关于印发依兰县2005年和2006年冬季城镇退役士兵就业方案的通知》

依政办发〔2008〕31号《关于成立依兰县中央投资项目建设协调小组的通知》

法制工作

【概况】2008年,依兰县法制办公室在县委、县政府的领导下,紧紧围绕县政府中心工作,认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《关于加强市县政府依法行政决定》为重点,认真做好主要责任指标的各项工作,以行政执法责任制为载体,全面严格规范行政执法行为,不断推进依法行政的力度、深度、广度,为县域经济发展服务,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益为原则,严格监督、秉公办案,全面推进依法行政及政府法制建设,为冲刺全省十强县做好法律保障。

2008年,依兰县法制办公室属于县政府办公室挂牌单位,编制3人。

 任:武善月

副主任:邹  欣(女)

【依法行政】一是制定方案,下发文件。结合本县工作实际,根据各单位职能和职责,经过认真调查研究,形成与《纲要》配套的《依兰县推进依法行政工作四年计划(2008——2011)》等文件。将《决定》提出的各项任务分解到57个部门单位。二是召开会议,落实责任。2008年6月13日召开了全县依法行政工作会议。要求各单位要把贯彻落实国务院《纲要》及省政府《决定》工作任务作为全年工作的重点,并纳入县政府行政执法责任制考核。三是完善制度,健全网络。认真对领导干部学法制度、科学民主决策制度、行政执法监督制度、政务公开等方面的工作制度进行了完善,并要求各单位严格执行。同时,把政府法制工作向乡镇政府和各行政执法单位扩展延伸,要求各乡镇和行政执法单位,按《决定》要求配备1名行政执法联络员,以推动乡镇政府的依法行政工作。

【依法办案】全年共接到公民、法人和其他组织提交的行政复议申请19件,受理11件,决定不予受理的8件。受理的11件中,办结9件,其中,维持4件、撤销5件,经调解由原告撤回申请终止1件,未办结1件,全年无一件行政赔偿案件发生。对于市政府复议执行率100%,接待行政执法投诉及来信来访70多人次,下达执法监督建议书7次。同时,办理县政府作为被申请人的复议案件7件,依法提交书面答复和相关证据材料,并认真做好相关协调工作。通过依法办理各类案件,及时化解了社会矛盾,保障和监督了行政机关依法行政,维护了人民群众的合法权益。

【行政执法监督检查】一是加强行政执法人员资格认证工作,严把发证关。建立了严格的办证审批制度,落实了办证人员及单位的责任,实行层级把关、层级审核、层级管理,并按时上报市政府法制办备查。2008年5月,对全县55个行政执法主体和所有行政执法人员进行了统计备案,实行垂直领导部门的执法人员持有的执法证件也都在县法制办备案,备案率100%。二是行政执法监督力度不断加强。在监督检查中,对有些部门和单位发现的违法问题及时纠正,对不当的行政处罚,与有关部门协调、沟通,使执法单位在法定期限内改变具体行政行为,并向行政相对人赔礼道歉,主动返还不合理罚款,追究相关人员责任。三是对于重点单位实施《行政许可法》情况进行监督检查。对于一些单位存在着办理许可程序混乱、要件不全审批及不属于行政许可实施主体的股、站,擅自实施行政许可等问题进行纠正。

【行政执法队伍建设】一是结合对各单位深入贯彻实施《行政许可法》和省政府《决定》情况的检查,树立、宣传行政执法先进典型,在执法单位深入开展了宗旨教育、廉政教育、法纪教育,引导行政执法人员树立正确的人生观和良好的职业道德。二是督促各执法单位开展行政法律、法规的学习培训,主动制定培训学习规划,建立干部学法制度,在本单位的内部定期举办综合及本专业法律知识测试,努力提高本单位执法人员依法行政的能力。2008年4月19日,组织全县道路检查工作人员进行了业务法律知识培训考试,并对培训考试合格人员颁发了道路检查执法证件。三是创新培训工作方式,改单向培训为双向培训。丰富培训形式,以重大案件点评、典型案例剖析、研究讨论等形式,增强授课的针对性、互动性和实效性,切实提高执法水平,规范执法行为。

人事工作

【概况】2008年,依兰县人事局在县委、县政府的正确领导下,按照县委、县政府对人事编制工作的要求和上级人事编制主管部门的部署,围绕工作目标,创新人才工作机制,深化工资制度改革,做好离退休老干部服务,加强“三支一扶”人员管理,抓好机关事业单位人员年度考核,完善事业单位聘用制度,落实军转干部解困政策,组织实施专业技术资格和职业资格的各类考试,突出重点,充分发挥部门职能作用,为县域经济社会发展提供人才智力保障和人事人才服务。

2008年,依兰县人事局内设办公室、公务员管理股、考核奖惩股、职称股、工资股、福利与退休干部管理股,下属事业单位有人才交流服务中心。共有编制18人。

局长、编办主任:费  

       长:张  

任:杨静野

【创新人才引进服务】一是充实和加强人才中心的人员和工作力量;二是完善工作体制和引进各类人才的工作程序;三是健全人才储备库,截止目前已储备各类人才399人,人事代理37人。创新人才工作机制,营造人才辈出、人尽其才的良好环境,为教育系统在全省范围内通过考试聘用专门人才31人,为建设系统聘用专业技术人才8人,分别在各自工作岗位上发挥了不可替代的作用。

规范工资津贴补贴】根据省财政厅、省人事厅文件精神,结合本县实际,对机关事业单位职工执行的御寒津贴、科技津贴、洗理费、报刊费、水费、技术工人补贴、98年岗位补贴及工改时保留的滚动工资进行了归并。规范后本县机关事业单位在职人员津补贴月均513元,人均纯增资202元。同时,按照新的工资制度,机关事业单位人员工资,根据年度考核结果实行晋升。2008年5月,全县机关工作人员1905人晋升档次,人均月增资42元;325人晋升级别工资,人均增资22元。事业单位8985人正常晋升工资,人均月增资27元。调整后的津补贴、工资在全市10县中排在首位。

【离退休老干部服务工作】本局主要负责生活福利待遇的落实。全县现有离退休人员总数是3867人,其中离休人员365人,退休人员3502人。审核机关事业单位退休人员244人,审核抚恤金73人,审批遗属补助40人,并且为全县机关事业单位195名离休干部和建国前参加工作的退休干部、老工人提高了护理费标准,由原来的200元提高到600元,人纯增400元。同时每逢节日各种慰问品及时发放到位。

“三支一扶”人员管理“三支一扶”工作是省人事厅组织的应届毕业生,为支援基层农业、医疗、教育事业,所做出的新举措。这批人员任期3年,由省财政厅负责经费支出。本县2007年接收40名,2008年通过协调省人事厅招募了59名到本县乡村支教,现共有99名大学生在本县乡村支教。积极与省、市、县各相关部门协调,为在本县服务的大学生的生活补助、交通补助、伤病医疗保险等各项待遇落实到位,使“三支一扶”大学生,在本县农村发挥了积极的作用。此项工作得到市“三支一扶”工作领导小组的好评,2008年获得全市“三支一扶”工作先进单位称号。

机关事业考核登记聘用认真完成了机关和事业单位工作人员年度考核,经基层申报、战线领导小组审核,全县机关单位评出优秀公务员154人,称职994人,未定等次4人,未参加考核1人;嘉奖136人,三等功18人。事业单位4315人参加考核,考核优秀人员487人,合格3823人,未定等次3人,未参加考核2人,评出劳模65人,记功466人。同时,为了充分发挥事业单位登记管理对事业单位机构编制管理的督查作用,审查事业单位网上提交的相关材料1000余份,事业单位网上登记126家,并对全县事业单位登记管理档案进行了整理归档。按哈市文件要求,组织全县事业单位与工作人员续聘工作。全县126家事业单位均完成了续聘工作,进一步完善了事业单位人员聘用制管理。

军转干部、职称和编改积极落实省、市出台的企业军转干部解困政策,为抗美援朝期间入伍军转干部14人,发放生活补助金25200元;为经贸、县社25名企业军转干部交医保5万元;为全县66名军转干部春节慰问金69000元。经协调财政、劳动、经贸等部门军转干部各项待遇均已兑现。全年组织卫生、经济等4大类6个专业职称考试报名,推荐晋升高级职称84人,中级职称44人。按照省、市规范县级公安机关机构设置的实施意见,从2008年1月至2008年5月,对县公安局机构人员进行了整合,编制由原有334人,调整为305人。设置3个综合管理机构,8个执法勤务机构,2个监管机构,13个派出机构。

安全工作

概况2008年,依兰县安全办公室在县委、县政府的正确领导下,负责综合管理全县安全生产、履行安全生产监督管理的行政机构。认真学习贯彻党中央国务院关于安全生产工作的方针、政策,促进安全生产各项工作的落实,深入开展各项安全生产百日督查专项行动。其中,有道路交通、水上交通、人员密集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品等各项安全生产工作百日督查活动。另外,安排各类专项检查活动20余次,其中危险化学品检查3次;煤矿检查4次;水上交通4次;建筑施工6次;其它3次。全办工作人员齐心协力,为了维护了社会的稳定,促进社会经济又好又快的发展,提供了和谐安全的环境保障。

2008年,依兰县安全办公室有行政编制7人,事业编制6人。内设依兰县安全生产监督管理局、依兰县煤炭安全生产监督管理局、依兰县矿山监察站三个部门。

 任:高  歌(   -2008.03)

李晓义 (2008.03-   )

副主任:陈永年

【安全生产工作的领导】县委、县政府高度重视安全生产工作,全年共召开9次全县性安全生产工作会议和专题会议,认真分析研究安全生产形势,针对存在问题做出工作部署。县领导高度重视安全生产工作,并做出重要批示,在全县经济工作会、信访稳定工作会等全县性大会上反复强调安全生产工作,并亲自部署工作、听取汇报。县委、县人大、县政府领导多次参加大检查和督查活动。各乡镇和县直各有关部门主要领导和分管领导抓安全生产工作的意识进一步提高,都能认真落实各级的工作部署,根据各个时期安全生产工作的重点和本乡镇本部门的实际,定期召开安全生产工作例会,认真部署安全生产工作的落实。同时,不断增加安全生产投入,改善安全生产工作条件。

【安全生产教育和培训】一是大力宣传《安全生产法》等有关法律法规。结合“安全月”,中煤龙化哈尔滨矿业有限公司、哈尔滨煤化工有限公司拨出专款,印制《安全生活小常识》、《驾驶员手册》、《安全生产政策法规汇编》共计5000册,板报100张、宣传挂图2000张,发放到企业职工、乡镇街道。二是开展广场安全宣传咨询日活动。2008年6月8日组织消防队、交通局、海事局等单位,通过出动宣传车、现场咨询、分发宣传资料等多种形式,强化安全生产宣传教育氛围,有效提高全社会的安全生产意识。三是加强舆论监督和社会监督。对安全生产大检查、安全生产月活动、安全生产专项整治和安全生产工作正反典型都及时进行表扬通报。四是抓好安全生产培训。组织相关单位及人员参加企业负责人、企业管理人员、矿长、特种作业人员、烟花爆竹零售等安全生产管理和业务培训,参训580多人,有效提高了全县安全管理人员和职工的安全意识水平。                      

【安全生产检查和隐患整治工作】围绕道路交通、水上交通、非煤矿山、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑工程、机械建材、学校安全等工作重点,县安全办联合各职能单位组成多个督查组进行检查。全县性安全生产大检查、专项督查25次,检查各类企业、公众聚集场所300家次,下达整改通知书150份,责令停产停业整顿3家,关闭取缔不符合安全生产条件的小矿小厂3家。道路交通联合开展“百日专项整治活动”、交通安全宣传教育系列活动,严厉处罚违反交通安全行为,保证了人民财产和生命安全。在全县交通主干线、县乡(村)公路增设警示标志、标线20多处。 非煤矿山按照疏堵结合的原则,加大对无证非煤矿山的打击力度,对持证矿山加强日常监管,逐家督促其进行安全评价,按要求整改,及时申报办理“安全生产许可证”。从源头上堵住矿山安全漏洞。危险化学品强化日常综合监管,对符合安全条件的单位,积极引导办理许可证,对存在一定差距的单位,要求限期整改,对安全隐患严重、经整改达不到要求的坚决取缔,全年共检查危化企业120家次,发现重大隐患1处,下达整改指令87份。民爆物品和烟花爆竹加大专项整治力度,督促爆破器材经营使用单位,全面落实使用登记、储存记录和出入库流向登记制度,对购买、销售、运输、使用情况,进行详细的核对检查,严厉打击查处非法制造、买卖、运输爆炸物品、烟花爆竹的违法犯罪行为。全年共培训烟花爆竹零售从业人员200人,做到了持证上岗。公众聚集场所督促公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、学校、医院、网吧配备和更新消防设施、完善消防疏散通道的设置和指示标志。共检查公众聚集场所115家,发现隐患和不安全因素51条,整改30处,依法下发《责令限期整改通知书》12份。建筑施工与建设局抓好建筑工程质量安全专项整治,开展定期安全专项检查和不定期的安全检查,共检查工程项目76个,发出质量安全隐患整改通知书29份,督促施工单位根据建设工程施工的特点、范围,加强对施工现场安全隐患和事故易发部位、环节的监控。学校安全加强学校师生防溺水、防交通事故、防火的安全知识教育,发放宣传手册和安全知识读本2000册,组织开展校园周边食品卫生、交通安全设施和警示标志、校内消防设施和安全通道等专项整治。渡口渡船:全面加强渡口渡船的安全管理,针对全县各渡口渡船存在的未设立渡口标志、个别渡船未进行检验、设备老化、非法兼营等问题进行了检查。2008年08月,针对牡丹江渡口存在非法营运的情况,县安全办组织各相关部门成立领导小组,通过发布公告、派人值班、取缔不合格船舶等方法,确保了度汛安全。煤矿安全一是完善了煤矿内业和各项制度。二是加强了安全隐患排查力度。全年共发现安全隐患236个,无重大安全隐患。三是做好煤矿关闭工作。依法关闭了依兰二矿,确保奥运会和十一期间生产安全。关停了建井处一井,要求企业在开工前必须履行程序,进行开工验收。

机关事务管理局(五国城宾馆)

【概况】2008年,依兰县机关事务管理局在县委、县政府的正确领导下,在各级领导、各部门的关怀和大力支持下,经过全体员工的共同努力,高质量的完成了县委、县政府的各项接待任务,社会效益和经济效益不断提高,内部管理水平不断加强,服务水平和质量不断提高。全年宾馆营业额已达到400万元,比同期增长160万元,上缴税金43.88万元,应付款余额52.43万元,应收款余额150万元,比同期增加55.6万元,货币资金余额49.4万元,固定资产净值2055.12万元,库存物资总值136.4万元。

2008年,依兰县机关事务管理局内设事务办公室,有编制2人。

 长:杨晓青

副局长:薛宏哲(   -2008.04.)

【工作综述】一是保证了华润集团工程人员在宾馆的接待任务。宾馆开展了优质服务、热情接待活动,在住宿、就餐等问题上,保证饭菜质量和就餐时间。为外来企业提供了良好的服务环境。二是政务接待工作。2008年初以来,省、市领导10余次来本县检查指导工作,每次的接待,宾馆都能从大局出发,全力做好服务接待工作,从细节入手,热情、周到、耐心服务,较好地完成了县委、县政府的接待工作。三是强化培训,提高服务标准。针对宾馆人员流动性大的特点,坚持培训工作常抓不懈,不断提高工作人员的服务质量。特别是对新学员培训学习,在最短时间内,培养高素质的服务人员,尽快进入服务状态,提高服务质量,保证接待工作顺利完成。四是维修改造工作。在县政府的大力支持下,投资33万元实施维修改造。其中游泳馆室内装修、厨房改造、地毯更新、客房装饰、室内粉刷等工程,于2008年6月全部竣工。

政协依兰县委员会

【依兰县政协第十二届委员会常委会组成人员】

(十二届二次会议至十二届三次会议期间)

 席:张树霖

副主席:陈  

李日南

都淑文(女)

 员:张树霖      李日南 都淑文(女) 沈永厚  

刘秀娟(女) 宋殿君 石成柱      马永健   王世贤 王凤义 冯子欣 李冬梅(女)  李志杰(女)  李贵元 朱长凤(女)张文理  苏  萍(女)陈喜堂  吴  军 邱世贵  贺  浩 倪俊才 曹忠贵  韩景伟  谢英琰(女)释显华(女)潘国祥 于方有 刘继昌

【依兰县政协第十二届委员会各专门委员会组成人员名单】

(十二届二次会议至十二届三次会议期间)

经济委员会

 任:刘秀娟(女)

 书:史宝强

科教文委员会

 任:李  

副主任:汤晓萍(女)

 书:邓春萍(女)

提案委员会

 任:宋殿君

副主任:张  

文史委员会

 任:石成柱

副主任:刘春利

 书:谢英琰

依兰县政协办公室机构】依兰县政协委员会机关编制为13人,2008年实有机关工作人员15人。内设办公室、经济委员会、科教文委员会、提案委员会和文史法制委员会。

依兰县政协十二届三次会议2008年12月21-22日,县政协第十二届委员会第三次全体会议在县政府礼堂召开,156名委员出席会议,县委、县人大、县政府、县法院、县检察院的领导,县政协历届离退休主席、副主席和县直各部委办局主要负责同志出席会议。会议听取和审议了县政协常委会工作报告、县政协提案工作报告;讨论协商了2008年县政府工作报告、国民经济与社会发展计划报告、财政预决算报告、县法院工作报告、县检察院工作报告;选举了政协秘书长,增补了政协常委;审议通过了各项决议;表彰奖励了优秀委员、优秀提案及提案承办先进单位。

同心合力,共谋发展,政治协商更加有效】在县政协十二届二次会议上,政协委员就《政府工作报告》确定的重点工作进行充分协商,提出了10个方面60条意见和建议。对人民群众普遍关注的风力发电项目、华润雪花啤酒项目、集中供热项目,政协委员们进行了重点协商。县政协常委会就 “全县主要污染源情况”、“低保社保制度落实情况”等议题进行了高质量协商。各专委会分别与农业、工交、教育、卫生、环保、政法等部门开展协商交流48次,委员们提出的87条意见和建议得到有关部门采纳。

选准角度,创新载体,民主监督更加有力民主评议逐步规范,对农委、林业局、水务局、畜牧兽医局等单位进行了民主评议。通过评议,拓宽了民主监督渠道,促进了职能部门工作,也为县政协更好地履行民主监督职能积累了经验。视察工作成果显现,全年开展视察12次,形成视察报告10篇,提出意见建议90多条。全年共有113名委员,反映有价值的社情民意268条,编辑上报省、市政协民意信息12篇。监督形式不断创新,积极组织委员参与有关部门“听证会”、政风行风测评等工作,选派25名政协委员担任法院、检察院和政府职能部门监督员,为促进部门依法行政发挥了应有的作用。

突出重点,履职尽责,参政议政更加有为重点调研有新成绩,开展调研12次,形成报告14篇,提出意见和建议46条。“关于全县农村中小学控辍工作的调研报告”等为领导决策提供了大量有价值的参考依据,整改意见得到很好落实。提案落实有新进展,“关于城镇居民亟需解决医保问题的提案”等提案的落实,使一批社会关注的热点、难点问题得到有效解决。二次会议以来共征集提案111件,经审查立案并交办提案108件,办复率达到100%。建言献策有新突破,政协委员们就煤化工基地建设的环保问题、征地问题,历史文化名城建设中的非物质文化遗产保护等问题,提出了切实可行的意见和建议。

促进团结,无私奉献,服务社会更加活跃帮助群众解决实际困难,积极反映群众的呼声和诉求达百余次,为职能部门提供有价值的信息和意见78条,有效协调解决了五国城社区89户居民没有自来水问题。坚持开展捐资助学活动,捐助总额近6万元。加强与各界联谊交流,全年走访教育界、宗教界、经济界、卫生界等委员60余次,与委员座谈17次,为委员解决实际问题56件。汶川地震发生后,县政协立即行动起来,号召广大政协委员踊跃捐款救助灾区同胞,全县政协委员捐款近10万元。

关工委工作

概况 2008年,依兰县关心下一代工作委员会在县委、县政府的正确领导及市关工委的指导下,围绕全县中心工作,坚持把关心下一代作为工作永恒的主题,与有关部门密切配合,充分发挥关心下一代工作的参谋、助手作用,积极开拓,努力进取,扎实工作,对全县青少年进行了思想道德,为弱势、特殊群体青少年办实事、办好事,大力开展关爱活动,培养社会主义新型农民,建设社会主义新农村,加强关工组织自身建设,更好地为广大青少年服务,促进社会进步和谐稳定健康发展。

2008年,依兰县关心下一代工作委员会内设办公室,驻会人员6人。全县共建基层关工委173个,村级关工委132个,成员1557人。关工小组439个,成员1317人。五老队伍成员940人,“十大员”队伍成员692人。2008年县直各党委、乡镇党委均成立了关心下一代工作委员会。

   任:王俊宏   原县政法委书记

任:杨今育   原机关工委书记

          蔡凯毅   原林业局长

          王宝成   原畜牧党总支副书记

          张相和  (兼职)县委组织部副部长

              (兼职)县委宣传部副部长

长:蔡凯毅  (兼)

副秘书长:李景阳  姚桂芳(女)

   员:19人,各有关部门领导。

青少年思想道德教育】一是组织“五老”报告团,宣传党的十七大精神,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,结合青少年生活实际,提高青少年的文明素质和精神追求,为打造历史文化名城,建设和谐社会,冲刺全省十强县做好事、办实事。全年宣讲20场次,受教育青少年5000人。二是深入开展社会主义荣辱观教育。由“五老”报告团编写宣讲材料,城乡层层组织宣讲。开展了“迎奥运、树新风”和“知荣明耻、从我做起”活动,与团县委在全县范围内树立评选了于欢、杜乐实等百名“十佳百优少年”典型,对养成良好的行为习惯起到了很大的作用。三是在全县中小学开展了“中华魂系列读书活动,组织全县师生进行庆祝建国60周年演讲比赛。四是开展了“老少同乐、共建和谐”活动。愚公乡、达连河镇、道台桥镇、依兰镇等单位开展的比较好。道台桥镇永丰村、愚公乡永红村关工委利用假期时间,组织“五老”与学生,开展寓教于乐活动,受到了很好的教育效果。五是加强了法制纪律教育活动。全县中小学校给学生上法制课,农村各乡镇组织“五老”法制宣讲员,为青年农民宣讲法律知识。

培养社会主义新型农民】按照市委关工委的工作要求,结合农业县的特点,各级关工委组织对青年农民进行科技培训。聘请老科技人员、专家,采取办班培训的方法,讲解种、养和加工等先进技术,对青年农民发展起到了很大作用。县关工委在18个乡镇创办“青年农民业余技术学校”,每年至少有2000多名青年农民参加学习。深化了“讲政治、学科技、育新人、奔小康”工作,组织“五老”队伍560人,培养青年致富带头人1320人,落实科技示范基地32处,创办青年农民积极合作组织72个,创办微型企业225家。特别是2008年9月4日在愚公乡召开工作现场会后,加强了青年农民的思想政治教育工作,提高了青年农民的思想道德和科技文化素质,培养了大批社会主义新型农民。有利于发展社会其他事业,更有利于社会主义新农村建设。

弱势、特殊群体的关爱工作】按照市关工委的部署,制定了工作方案,召开全县关爱工作动员大会,成立了领导小组。基层成立32个关爱工作团,成员225人;建立关爱分团144个,成员944人。形成了工作网络和队伍,对关爱对象全面调查、登记、建立档案。全县的特困生2581人,辍学生、流失生372人,落榜生1540人,单亲家庭子女2595人,流动生657人,留守生1578人,有不良行为的116人,两放青少年80人,残疾儿童251人,孤儿102人。动员各界捐款100多万元,资助3000多名学生完成学业。其中民营企业家捐款8.7万元,资助l17名特困生完成学业。“六一”前夕,又组织老专家和医务工作者61人,对全县1216名中小学生,进行全面身体检查。

工商联

概况2008年,依兰县工商业联合会(简称工商联)在县委、县政府的领导下,在市工商联和县委统战部的指导下,县工商联以党的十七大和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县中心工作,认真履行工商联职能,积极开展各项工作,全面完成各项工作任务指标。

2008年,依兰县工商业联合会内设办公室,有编制4人。下设依兰镇工商联分会、达连河镇工商联分会、江湾镇工商联分会、三道岗镇工商联分会、道台桥镇工商联分会、宏克力镇工商联分会、迎兰乡工商联分会、团山子乡工商联分会和愚公乡工商联分会。

 :李贵元

副主席:葛鹏飞(   -2007.12)

       李志强(2008.06-   )

积极推动企业文化建设按照“充分尊重,广泛联系,加强团结,热情帮助,积极引导”的工作方针,在广大非公有制会员企业和个体业户会员中,开展“中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动、“光彩事业”活动和“致富思源、富而思进”活动,引导非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”,倡导先进企业文化,积极捐资助学,踊跃回馈社会。四川汶川大地震发生后,我们与县委统战部向全县广大会员发出《倡议书》,收到善款总额达46.8万元。2008年11月15日在县政府413会议室内,“依兰县民营企业家关爱资助特困生仪式”在这里举行,本县20位民营企业家积极参与,慷慨解囊,捐献6万元,使本县中小学校117名特困学生得到爱心捐助。全县有18家民营企业获市工商联“文明企业”表彰。在第四届全县“十佳杰出青年”评选中,民营企业家刘庆林当选“十佳杰出青年”。

参政议政工作工商联作为人民政协的界别组成单位之一,参政议政是工商联基本职能,县工商联干部和非公有制经济政协委员,在实际工作中,认真履行自己的职责积极参政议政。非公有制经济代表人士张文理《关于我县电视台应搞一些文明广告》;潘国祥《关于解决我县城内中小学教学班学生超员》;曹忠贵 、孙伟东 、于明河等《通江路中断应早维修画出分道线》;曹忠贵 、李志杰《关于解决五国城社区89户居民五自来水问题的建议》;曹忠贵、李志杰、孙伟东《关于校园门前公路应设减速带》等提案得到相关部门的高度重视,在县政协十二届三次全会上,荣获优秀提案。一是广泛开展调研。县工商联组织会员开展了深入调研,为全县制定民营经济发展意见提供依据。二是召开民营企业家座谈会。县工商联会与县委统战部于2008年5月27日,组织部分民营企业家就“招商引资、全民创业”进行座谈讨论,23位非公有制经济代表人士,围绕全县非公有制经济面临的现实问题,与县委、县政府领导面对面交流,积极建言献策。三是建立商网平台。目前,开通了办公电话,添置了电脑、打印机、复印机等设备,与哈市工商联实现了互联,商网平台也即将开通。

发挥民间商会的作用】全县确定了组建5个行业商会、发展会员50名的工作目标,结合工商联“统战性、经济性、民间性相统一的特征”,加强行业商会建设,大力发展新会员。行业商会是工商联组织的延伸和拓展,是工商联的重要抓手,我们按照自选领导、自筹经费、自聘人员、自办会务的组织原则,组建了家俱销售、家电销售、农机销售、食品加工、婚纱影楼5个行业商会,不断完善其服务、协调、维权、自律、监督等功能,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务、自我发展。协助农资协会妥善解决了近百万税款事件,逐步发挥了行业商会的作用。在广大中小企业和代表性的个体工商户中发展会员,通过走访调研、交朋友谈心等方式,全年新发展会员52名。

总工会工作

【概况】2008年,依兰县总工会在市总工会及县委的正确领导下,认真学习贯彻党的十七届三中全会和全总十五大会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以维护职工合法权益为主线,以加强工会能力建设为保障,深入开展基层工会组织建设、职工技能素质提升、劳动关系和谐单位创建、困难职工帮扶活动等工作。创新思路,完善机制,强化措施,狠抓落实,全面提升工会工作水平,团结动员广大职工为推动全县经济跨越式发展贡献力量。

2008依兰县总工会内设办公室、财务部、社会生活保障部、组织部、民管部、宣教部、法律部、保护部、经济部和全县困难职工帮扶中心。在岗职工9人。

 席:黄玉

副主席:赵淑云(女)

帮扶弱势群体工作】 努力打造全县救助特困职工长效帮扶机制,帮助生活困难、突遭天灾、重大疾病、特困学生渡过难关。重大节日对特困职工进行慰问,在下岗再就业、养老、医疗保险、子女就学等方面提供服务,保证没有一个特困职工生活不下去,保证没有一个特困学生上不起学。精心打造“送温暖工程”、“真情助学行动”、“医疗定点医院”三大品牌工程。全年救助875名困难职工,救助资金187500元,解决了困难职工的实际问题,促进了职工队伍的和谐发展。救助城镇7所小学、3所中学、2所高中贫困职工子女44人,救助资金39700元。救助特困职工子女考入本科大学9人,每人3000元,救助其它考入大学困难职工子女51人,每人500元,共计52500元,使所有符合条件的学生都得到救助。争取国家专项资金7万元,救助困难职工345户;争取协调资金3万元,同县技工校联合举办下岗困难职工子女就业培训,并安排到国家知名企业旺旺集团、宁波电子公司和大连等地就业。另外,完成县关工委下达的救助20名困难职工子女助学工作任务,使20名学生每人得到500元学习资金帮助。

“劳动合同法”宣传贯彻工作】按照县委政府工作部署,县总工会同劳动和社会保障局积极配合,做好“劳动合同法”宣传贯彻工作。目前已有几十家企业劳资双方签订劳动合同,并为职工交纳二险,此项工作尚需努力方可达到工作目标。尤其是本县农民工分布行业广泛,人员松散,情况复杂,管理难度大。帮助他们协调解决职业介绍、技能培训、劳动争议仲裁、讨要工资等方面问题,为宾县等地来依兰打工的农民工85人次,讨回拖欠工资117.800元,受到了社会的一致好评。

【总工会其他工作】一是基层工会建会工作按照市工会统一要求,县工会完成了城镇十个单位建会工作,增加会员3100人,增加农民工会员2500人,完成了市总工会下达的全年建会计划任务。二是开展了“安康杯”竞赛活动。召开了全县“安康杯”竞赛工作会议,下发了工作方案,签订了责任状,有25个企业参加了竞赛活动,保证了全县企业安全生产,促进了县域经济快速发展。三是为四川汶川地震灾区献爱心。县总工会为四川汶川地震灾区捐款26400元,为抗灾自救做出了积极贡献。四是民主管理工作、文娱体育工作、新农村建设工作、职工信访工作、工会调研工作、女工集体合同签订工作等工作,均取得了突出业绩,被市政府评为职工“三杯”先进集体,厂务公开民主管理先进集体,汶川地震救助工作先进集体,工运调研工作先进集体和全县党建工作先进单位等荣誉称号。

共青团工作

概况2008年,共青团依兰县委员会(简称团县委)在县委和团市委的正确领导下,按照团省、市委的工作部署,坚持围绕中心、服务大局、突出特色、叫响品牌,创造性地开展共青团工作,全面加强青少年思想教育,充分展现共青团时代风貌,服务大局的能力不断提升,团组织自身建设不断得到完善,共青团的各项事业不断得到发展,较好地完成了全年的各项工作任务,为冲刺全省十强县做出了积极的贡献。

2008年,共青团依兰县委员会内设青年部(城乡、学少、权益)、组宣办(组织、宣传、办公室),编制4人,在岗3人。团县委下辖依兰县青少年宫编制7人,在岗4人。全县共有32个基层团委,634个团支部,共有团员10549人,其中男有5847人,女有4702人。

团县委书记:李景源(女)(      -2008.03)

毕景军     2008.03-      )

   记:陈瑛男     2008.01-      )

【青少年思想道德教育】一是认真学习贯彻团十六大和省第十二次团代会精神。通过以会代训的形式,认真学习中央和省委主要领导在团代会上的报告,帮助团员青年准确理解和把握两级团代会精神。同时,组织召开不同层面的团员青年座谈会,畅谈对党的十七大和两级团代会精神的学习体会以及在新形势下如何做好共青团工作。二是紧紧抓住纪念建党87周年、建团86周年、五四运动89周年等契机,广泛开展“青春的风采”主题团日、十八岁成人宣誓、“我与祖国共奋进”主题升旗仪式和千名老团员重温入团誓词活动,组织开展3·5学雷锋活动和“弘扬先烈精神、树立远大理想”清明节扫墓活动引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑青少年的精神支柱。三是大力倡导时代新风,用丰富多彩的青年文化塑造青年。在县第二小学和达连河镇中心小学,开展了“喜迎奥运、倡树新风”主题实践活动,使践行社会主义荣辱观在青少年中蔚然成风;与县文体局联合举办青年广场文化月活动,组织民歌专场、舞蹈专场、器乐专场等文艺专场演出,丰富了青年精神文化生活,掀起全民投身文化活动的新热潮。

共青团主题活动一是开展“共建青年林”植树护绿活动。2008年4月19日,组织全县100多名团员青年和青年志愿者,开展主题为“展青春风采,建绿色家园,创生态文明”植树护绿活动,共栽种樟子松1000多株。同日,在各中小学校组织开展以“奉献火红青春,建设绿色家园”为主题的演讲比赛。二是举办改革开放30年大型图片展览。2008年6月28日,团县委联合县委宣传部和县文体局共同举办了主题为“奋进中的依兰”的大型图片展览。展览共分为五个部分,展出图片240余幅,图片生动、准确地展示了改革开放30年来依兰县社会发展、城市建设、文化体育、民生改善等各方面,充分体现改革开放进程中的精彩瞬间,取得了良好的社会反响。三是开展“爱我家园清洁日”活动。2008年5月9日,组织全县机关团员和青年志愿者走上街头、广场和环城公园清理白色垃圾、卫生死角和乱贴乱画小广告,掀起了志愿服务的热潮,展现了青年人的良好形象。在活动中,全县各级团组织和广大团员青年,按照团县委统一部署,积极组织,踊跃参与,形成了齐心协力、奋力争先、全面活跃、共创和谐的良好氛围。

为经济社会发展服务】一是积极争取省青基会的支持,争取到2007—2008年度明德奖学金52,750元,及时发放到愚公乡和高级中学的100名贫困小学生、初高中学生及应届高考生手中;争取到台湾影光教育基金会40万元捐助资金,建设影光德裕希望小学,2008年5月28日举行招投标和奠基仪式,目前校舍主体工程已经完成,正在进行内部装修。二是积极服务第九届依兰漂流文化节。“迎奥运,颂改革,爱家乡”千人健康长跑活动,来自全县各界的近1500名青少年参加了活动,县领导亲自参加起跑仪式,并为获奖个人和集体颁奖。长跑期间精心组织一台大型学生健身操表演。同时,团县委还组织30名青年志愿者集中服务漂流节,取得了较好的社会效果。三是积极缴纳特殊团费,支援地震灾区。四川汶川等地发生强烈地震后,团县委在第一时间,立即召开紧急会议,动员全县广大团员青年积极缴纳特殊团费,支援灾区奉献爱心。全县共青团组织共捐献特殊团费18647.4元。其中,在2008年5月22日全县“爱洒人间,情暖灾区”大型赈灾义演晚会上,现场捐献特殊团费5000元,向团市委缴纳特殊团费4080元,向省青基会缴纳抗灾助学金9567.4元。

妇联工作

概况2008年,依兰县妇女联合会(简称妇联)认真贯彻落实哈市妇联重点工作目标,紧紧围绕全县中心工作,认真部署“五好基层妇联组织”创建活动,积极开展“党建带妇建”工作,积极开展基层组织建设,充分发挥妇联组织“联”字优势,努力为广大妇女群众办实事、办好事,增强妇联组织的凝聚力、影响力和战斗力,全面落实组织工作的各项目标,推进妇联工作的创新发展,为构建和谐社会贡献力量。

2008年,依兰县妇女联合会内设权益部、组织部、发展部、儿童家庭部、宣传部、妇儿办、调研室、办公室。有编制4人。县妇联下设9个乡镇妇联、132个村妇代会、8个社区妇联。

 席:黄  姗(女)

副主席:邓桂香(女)

【精心打造节庆主题活动】一是精心组织第98个“三八”节庆祝活动。县妇联在第98个“三八”国际劳动妇女节来临之际,召集全县副科级以上女领导干部,召开了以“构建和谐依兰,彰显女性风采”为主题的庆“三八”节女领导干部座谈会,号召全县女领导干部,增强责任心和使命感,在和谐富庶新依兰的建设中,发挥女干部应有的作用。并专门制作了《丹心书就和谐颂》、《移动飘来巾帼香》等三部反映女性群体优秀典型的专题片,起到了良好的宣传教育效果。同时在“三八”节期间开展维权周活动,在主要街道发放宣传单,营造了良好的舆论氛围。二是举办庆“六一”系列活动。县妇联关注妇女儿童身心健康,联合县妇幼保健院,开展了为“春蕾”女童、贫困女童“义诊”活动,为孩子们提供了身高、体重、视力、沙眼、脊柱等方面的检查,切实为贫困儿童做实事、办好事。县妇联在六一前夕,与县教育局联合开展了“心系灾区小伙伴、爱心奉献我行动”活动,以主题班队会、演讲等形式表达自己对灾区儿童的一份爱心,让孩子们过一个特殊而又有意义的儿童节。三是推出妇女儿童舞蹈表演专场,丰富漂流节期间群众文化生活。县妇联在漂流文化节期间,围绕“百年奥运”、“抗震救灾”、“改革开放三十周年”三个主题成功举办了《在盛世的阳光下》—依兰县妇女儿童舞蹈表演专场,充分体现了妇联组织的桥梁和纽带作用,参加演出的妇女儿童共计 500人,演员阵容强大,体现了妇联联系广大群众、家庭的特点,成为漂流文化节一道亮丽的风景。

【和谐家庭创建活动】一是开展恒爱行动救助孤残儿童。县妇联积极争取省儿童基金会支持,用恒源祥集团捐助的100斤毛线,在全县范围内开展了爱心妈妈,为孤残儿童编织毛衣的恒爱行动,春节前夕,50名孤残儿童穿上了新毛衣,感受到了一份特殊的温暖,县妇联还选出了2件优秀作品,参加了奥林匹克母子编织大赛。二是建立市级留守流动儿童家庭教育服务中心。县妇联在全县农村留守儿童和城区流动儿童相对集中的第二小学建立了农村留守儿童和城区流动儿童家庭教育服务中心,建立了留守流动儿童档案和联系卡制度,落实了学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排的“三个优先”制度,实施教职工结对帮扶留守流动儿童制度,建立健全教师与留守流动儿童的谈心制度,定期召开帮扶教师、留守流动儿童、监护人或委托监护人座谈会。让留守流动学生,通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。在六一节期间,举行了主题班会、团队活动,通过书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动,组织留守流动学生积极参与,使他们生活在欢乐、和睦的氛围中,找到回家的感觉。三是深入开展“巾帼示范村”创建活动。继续开展“巾帼示范村”创建活动,充分发挥国家级“巾帼示范村”---道台桥镇永丰村的先进经验,在全县范围内全面推广,永丰村妇代会在发展妇女生产中发挥着积极的作用,在市妇联表彰大会上,播放了她们先进事迹的专题片。村妇代会看好了养殖大鹅这一投资少、见效快的发展项目,但因资金短缺,县妇联争取上级妇联支持,为道台桥镇永丰村妇女发展养鹅,争取巾帼创业扶持资金10万元,解决了实际困难。

【妇联其他工作】一是开展好农村妇女科技培训。县妇联聘请市农技推广中心的专家,对如何抗春旱保春种进行了专题的知识讲座。同时加强与县劳动局、县农技推广中心的合作与联系,在农闲时节,利用已建成的省、市农村妇女科技培训学校的教学资源,在愚公乡、团山子乡等乡镇,结合农业发展形势与市场导向,有计划、有步骤的开展了农村妇女农业技术、特色养殖、家政服务等方面的培训。二是参与“三下乡”及“法律大集”宣传活动。县妇联积极参与科技、文化、卫生“三下乡”活动,为江湾镇、三道岗镇、团山子乡妇女发放有关水稻种植、大鹅养殖等方面的图书300余册(份)。在“法律大集”宣传活动中,发放《妇女权益保障法》小册子100多份,设立咨询台,解答有关涉及妇女权益保护的问题200多人次,发放“平安家庭温馨提示”卡400多张。三是为城乡贫困妇女义诊。与哈市武警黄金医院、长安医院、玛丽亚医院建立联系,邀请妇科专家到本县为城乡妇女进行免费检查。教师节前夕,邀请长安医院专家为全县城乡中小学女教师进行了包括心电、B超、乳腺等项目的检查,并为部分妇女免费发放了治疗药品。争取到玛丽亚医院首批为本县132个行政村,发放价值为1500元的免费诊治卡共300张。四是开展“节能减排”家庭社区行动。普及《家庭节能减排100问》知识读本,参加了市妇联举办的家庭节能减排知识竞赛,确定了节能环保家庭、节能减排示范社区,发放节能减排环保布袋,致全县家庭一封公开信《参与节能减排共建美好家园》。五是全县妇女为四川汶川大地震献爱心。2008年5月12日四川省汶川地震发生后,依兰县妇联迅速行动,召开由县直妇委会、社区妇联、乡镇妇联、女干部参加的为灾区献爱心的动员会,于当晚在县电视台发出倡议书,号召全县广大妇女姐妹发挥“一方有难、八方支援”的优良传统,积极为地震灾区的妇女儿童献出自己的一份爱心,得到广大妇女姐妹的积极响应。并积极参与县委、县政府组织的“情暖灾区、爱撒人间”大型募捐演出,组织全县具有代表性的优秀妇女10人进行了现场捐助,营造了全县广大妇女为灾区妇女儿童献爱心的良好氛围。六是举办家庭教育知识讲座,提高城乡家庭教育理念。为了深化未成年人家庭教育工作,县教育局督导室成立了兼职家庭教育教师队伍,同时深入到社区、乡镇,举办“家庭教育知识讲座”,全县共举办讲座10场,累计培训家长800人次,通过播放周弘老师的《赏识教育》家教讲学精选,引导家长科学运用“赏识教育”,来帮助孩子树立自信心、增强自信力,提高了孩子与家长的沟通能力。

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