建设·环境

发布时间:

2024-05-28 14:24

 

城乡建设

【概况】2009年,依兰县建设局在县委、县政府正确领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县的中心工作,全体建设职工齐心协力,攻坚克难,开拓创新,使全县城乡建设的规划管理、基础设施建设、绿化、亮化、工程项目审批和工程质量管理、市容市貌、环境卫生、给排水、供热等各项管理工作均取得了可喜的成绩。为实现“依兰经济社会发展的第二次跨越,冲刺全省十强县”做出了积极的贡献。荣获黑龙江行风建设优秀单位的称号;荣获哈尔滨市城市排水许可管理先进单位”的称号;荣获依兰改善经济发展环境优秀单位”的称号。

2009年,依兰县建设内设党群办公室、行政办公室、城建股、基建股乡建股。县建设局下辖供水公司、燃气处、园林处、规划处、环卫处、城建处、质监站、物业供热办、安全站等9个事业单位和黑龙江昊城市政建筑集团、聚鑫建筑有限公司、汇丰建筑有限公司等3个非公有制企业。全局在岗职工597人,其中机关19人。

党委书记、局长:唐晓东

记:赵文贤(女)      

长:陈俊秀    

张华基     

韩广波(2009.07-  

陈志军(2009.08-  

【城市规划】县人民政府125万元对《依兰县城市总体规划》进行了第四轮修编。规划的修编做到了五个坚持即:坚持建设龙江最具优势的宜居之地、古韵之区、现代之城、魅力之县的城市建设目标;坚持历史文脉底蕴彰显,现代文明特点突出,区域主题风格独特,城市功能理念鲜明的城市建设理念;坚持两江交汇、三岸繁荣,亲山亲水、亲绿亲文的城市建设构想;坚持高起点、历史性、现代观、本土化的城市建设原则;坚持滨江、滨水,着力构筑沿江风光景观带,精心打造滨江古城的城市建设重点。突出了五个亮点即:一是调整了城市发展战略。本着两江居中、三岸繁荣的理念,打造五个基地、一座名城,将城市发展方向确定为跨江向北发展。二是突出了城市经营理念。城市规划区进行一区四园综合产业布局。三是开拓了城市发展空间。城市用地规模从过去的13.5平方公里增加到30平方公里。江西为6平方公里,江北约9平方公里,江南15平方公里。四是松花江大桥的规划设计及牡丹江大桥的规划设计,对三岸发展繁荣起到了连锁带动作用。五是总规中编制多项专项规划,特别突出的有名城保护规划、住房规划、沿江景观风貌规划等。

【城市建设】一是三供两治(1)供水,2009年启动了牡丹江饮水工程建设。投7377万元在牡丹江彩虹桥南侧修建了取水头、净水厂,铺设输配水管网18350米。建成后近期日供水能力为2万吨,远期为4万吨。2供热投入3500万元实施了集中供热二期工程建设。铺设供热管线11.5公里,取消锅炉房58个,新建换热站18座,城区内供热面积达到120万平方米,供热覆盖率基本实现了70%。集中供热工程的实施,使每年节约煤4万余吨,节约资金1500万元,减少煤、渣运输量53100吨,节约运费150余万元。与过去分散供热相比,每年能够减排二氧化硫288吨、烟尘6050吨,主要污染物减少77%3污水治理随着松花江流域治污工程的推进,投7040万元在倭肯河桥西南侧新建了污水处理厂1座,占地3公顷建筑面积1万平方米。污水处理规模近期为1万米3/日,远期为2万米3/日。4垃圾治理完成了垃圾处理厂的选址、可研、环评。该厂位于地震台东侧张坤沟处,占地20公顷。目前正在设计阶段,2010年开工建设。二是市政基础设施建设。(1道路建设。拓宽了宾馆路11412平方米、辟建了堤底路中段6840平方米、永乐正街4290平方米,又打通了健康路东段新建双向四车道黑色路面25920平方米;主干路两侧人行步道板铺装2.2万平方米;新铺设背街背巷红砖路1万平方米;恢复了供热管网改造破损路面2.5万平方米,使城市道路系统日趋完善。2亮化建设。投入389.9万元安装了路灯260基杆290盏,中华灯51基杆867盏,射灯4646盏。3卫生设施建设。投入322.9万元购置了大型自卸车四台、140推土机1台、装载机4台、垃圾运输车1台、小粪车4台;果皮箱50个,维修大型垃圾箱40个;新建公厕9座、维修公厕40座、改造水冲式厕所1座,城镇居民入厕难问题得到逐步解决。三是历史文化名城建设。(1扎实推进县标广场建设。以突出古城文化为主,确定了蒙哥帖木尔(满族始祖的后裔、清朝封为肇祖原皇帝)为县标广场的标志性雕塑。雕塑本体工艺为青铜铸造。2依兰千年历史沿革大型浮雕长廊建设。在博物馆西侧新建千年历史浮雕长廊和满族宗祠,文化长廊采取图文并茂的形式,对17个不同时期的历史文化进行展现。截止年底已完成基础部分。3清真寺周边改造建设。清真寺建于乾隆二年(1737年),系清代建筑,是省级保护单位。依据《依兰旅游战略发展规划》和《文物保护条例》,对清真寺周边区域进行了综合改造,目前已拆除民宅面积近1.8万平方米,用于2010年新建1万平方米的清真寺广场。四是绿化建设全年栽植各种乔灌木16.6万株(丛),义务植树10万株,栽草花29万株,种草1.6万平方米,摆放花盆3300盆;通江路、中央大街摆放木制花盆362盆。目前,我县城镇绿化面积303公顷,人均绿地面积37平方米,城市绿化覆盖率28%90年代同期分别提高了300%五是村镇建设。(1环境整治。全县9个乡132个行政村386个自然屯同时开展了 四清理四规范整治工作。共清运垃圾5.5万吨,新增垃圾箱44个,改建标准化厕所79座,绿化植树2.67万株,新增绿地面积3.98万平方米。2基础设施建设。以建制镇、集镇和省、市新农村试点村为重点,主要推进村内道路、排水、供水建设、亮化建设。村镇内道路硬化铺装265.8公里,修砌明沟暗渠108.4公里,新建标准浴池8个,安装路灯88基杆。建制镇、集镇自来水入户率达到70%,村庄自来水入户率达到35%3泥草房改造。截止年底,拆除泥草房3204户,超额完成了省、市下达的改造任务。团山子乡远大村新建11栋二层生态住宅小区,宏克力镇哈蜚村改造44户,并有22户已入住。4规范管理。全年配合安全站、行政执法局共查处私接滥建23起,强制拆除违章建筑2处。六是房屋开发总建筑面积209,292平方米。

【城市管理】一是卫生管理。坚持道路晨清扫全天保洁、垃圾日产日清;并采取主街区垃圾袋装化、居民区垃圾筐装化、居民住宅小区垃圾箱装化的收集与外运管理方法,全年共外运垃圾12万立方米、粪便0.6万余立方米、积雪外运15万立方米和污冰清刨11万立方米。二是绿化管理。春季对树木、花灌木进行了病虫害防治工作。给大树输液、灌根、插瓶、吊袋输养,保证成活率98%以上;对新栽植的花、草、树木浇水400余吨,并定期拔草、松土、锄草、打孔。三是亮化管理。坚持日巡查、日维修制度,对43425盏路灯、景观灯进行管理使照明设施完好率达到95%以上。目前,主街区亮化率100%,巷路亮化率95%四是排水管理。先后对城镇4座强排站和77.1公里地下排水管网进行了维修、清淤,更换雨水篦子185套(件),设施完好率达99%妥善处理46起排水信访案件,排水及时率98%把人民群众的财产损失降最低。五是供水管理。供水厂严格执行岗位责任制,保证连续24小时供水能力。并加强日巡线、日维修力度,全年抢修自来水管道漏点229处;维修室内供水设施、管线130处;维修管道闸门25处,维修及时率达到90%以上。水质合格率均达到国家安全饮用水标准。六是建筑市场管理。所有建工程均按基本建设程序进行公开报建、设计、招投标、施工、监理、质量安全、施工验收等规范管理。建工程质量合格率为100%,工程招投标100%,未发生重大安全生产责任事故。

房产住宅局

【概况】2009年,依兰县房产住宅局在县委、县政府的正确领导及哈市房产住宅局的指导下,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设“四个基地、一座名城”的发展目标,以大项目建设和重点工程建设为核心,全面推进全局的重点工作,并取得了可喜的成绩。全年办理转移登记4586件,初始登记249件,抵押登记1371件,权属换发486件,房屋租赁登记281件,预告登记19件,总计收费300万元;全年共动迁居民807户,拆除房屋建筑面积7.6万平方米,占整体拆迁量的93%;全年发放租赁补贴1472户,涉及金额99万元。

2009年,依兰县房产住宅局内设综合办公室、房产管理股、开发建设管理股、房产监察大队和廉租住房管理办公室。下辖企事业单位:房产交易中心、拆迁办、拆迁承办公司、物业办(2009年05月划归建设局)和房产物业公司(2009年05月划归建设局)。全局共有职工27人,其中机关11人。

 长:杨青宇

【拆迁工作】一是健康路东段拆迁。该路段拆迁总户数52户,拆除房屋面积6727.39平方米,补偿资金995万元。该路段拆迁全面完成。二是永乐正街拆迁。该路段动迁总户数14户,拆除房屋面积1415平方米,补偿资金181.6万元。该路段拆迁已全面完成。三是污水提升站项目拆迁。该项工程需动迁居民7户,拆除房屋面积799平方米,补偿资金170万元。目前已全面完成。四是建设路至清真寺路棚改项目拆迁。需动迁居民259户,已动迁232户,拆除房屋面积3万平方米,其余27户正在协调中。五是水厂的自来水管道的建设。在坝外(原碑酒厂)拆迁2户,拆除房屋面积280平方米,补偿资金15万元。六是祥和小区二期棚改项目拆迁。该项目动迁居民5户,拆除房屋面积1000 平方米,目前已全面完成。七是水韵紫城小区二期棚改项目拆迁。该项目需要动迁居民246户,已经拆除199户,拆除房屋面积2万平方米,其余24户,正在协调中。八是宏源二期棚户区改造项目拆迁。该项目需要动迁居民53户,拆除房屋面积3100平方米,目前已签订协议20户,拆除房屋面积1412平方米,其余33户正在协调中。九是学府新城一期棚户区改造项目拆迁。该项目一期需要动迁居民80户,拆除房屋总面积9800平方米,目前,已签订协议16户,拆除房屋面积1420平方米。十是大众巷开发项目拆迁。该项目需要动迁30户,拆除房屋面积2149平方米,目前,已动迁居民15户,拆除房屋面积1017平方米,其余15户正在办理中。

【产权产籍管理】县房产交易中心实行了“一站式”办公“一条龙”服务,实现了数字化管理、微机化管理。到目前为止,共办理转移登记4586件,初始登记249件,抵押登记1371件,权属换发486件,房屋租赁登记281件,预告登记19件,总计收费300万元。

【住房保障工作】廉租住房制度是关系到百姓“住有所居”的一项惠民政策。2009年起草了实物配租的实施方案和实施细则,经济适用住房的标准以及本县的经济适用住房管理办法,已经上报政府。按照国家、省、市的相关要求,本局完成2009年新增租赁补贴的建档、审核、工作和审批发放工作,目前,已经完成135户符合条件的廉租户建档、审核、发放工作,共发放租赁补贴1472户,涉及金额99万元。目前为止,共发放了7件《商品房预销售许可证》,面积13.5万平方米。

环境保护

【概况】2009年,依兰县环境保护局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,强化管理,严格执法,加大环境污染治理和生态保护力度,以抓好大气环境污染治理、水环境污染和生态建设为重点,并在环境综合整治等方面取得了显著的成绩,实现了环境与经济社会的可持续发展。排污费收缴550.9万元。全年共对17个建设项目,进行了项目环保审批,准予开工建设17个。对已开工建设17个项目实施了环境影响评价,其中,已开工项目14个,进行项目环保审批的3个,执行率为100%,环评执行率为99.3%。全年共受理群众来信来访18件,查处18件,查处率达100%;办结17件,办结率达98%。

 2009年,依兰县环境保护局内设办公室、管理股、自然股、环境监测站和环境监察大队。有工作人员44人。

 :张  敏(女)(   -2009.04)

李笑红     2009.04-   )

副局长:王维国  于长年  王全武

【环保教育】根据哈市局的总体部署,认真开展全民环境教育工作。组织送书到机关、学校、企业、农村活动,扩大学习环保教育氛围。2009年06月05日借纪念第38个世界环境日之际,县环境保护局以“你的星球需要你,联合起来应对气候变化”和“减少污染——行动起来”为宣传主题,与依兰德才学校广大师生一起举办庆祝活动。为开展好这次活动,县环境保护局与德才学校联合举办了节能减排进校园征文活动。德才学校学生代表宣读了《依兰县环境保护倡议书》,校领导公布了纪念“6.5”世界环境日暨节能减排进校园征文活动优秀作文评选结果,纪念活动为增强全民环保意识取得了积极作用。

【环境监测】一是监测数据。上报依兰县水源地地下水质监测数据统计报表和区域水体水质状况监测数据统计月报表,按时完成依兰城镇饮用水水源地水质监测月报表;完成空气质量监测数据统计月报表及县内锅炉、浴池烟尘监测工作,全县空气质量累计好于国家二级标准天数达到328天;完成了依兰城区101个网络布控点的环境噪声道路、区域、功能区的监控和数据统计月报表。二是监测站规范化管理。按照国家环保三级监测站的建设标准和哈市局的具体要求,本着节约的原则,对内部进行了完善和规范化管理,初步形成程序化管理。对实验室内用电线路进行了全面安检和整改,消除不安全隐患。对旧恒温箱、旧天平等设备进行维修,并对实验室内部墙壁进行了粉刷,改善工作环境。补充了化学药品和器皿。监测站所属的设备、仪器、计量器具等经过县计量部门进行检定,对合格的器具颁发了合格证。 PHS—3C酸度计、DDS—12D电导率仪等,监测数据经检验准确无误。此外,每个月对依兰县所属的企业排出的废水进行跟踪监测,并将监测结果及时反馈给企业,促进了依兰县环保事业的健康发展。

【环境综合治理】一是环境监察。全年监察大队共出动车辆70台/次,出动人员150人/次,检查重点污染企业7户,并多次检查“两高一资”企业、钢铁行业和涉砷行业,开展了治理专项行动。接待信访案件19件,结案率为95%,受到群众的好评。二是污染治理。严把建设项目审批关,对不能入集中供热网的项目一律不批。同时,强化洗浴业锅炉的烟尘治理,组织相关业务人员进行了考察学习,撰写考察报告,制定了洗浴业烟尘方案。加大餐饮业整治力度,对207户餐饮业的烟尘油烟污进行治理;对挂牌企业高度重视,安排了监督员对企业整改情况跟踪督办,中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司130吨/小时废水预处理工程一次开车成功,年底前污水达标排放;依法对饮用水水源保护区进行调整和划分,确保人民饮用水安全,完成水源地区划立标工作。在环保专项行动中,全局共出动车辆160台次,人员480人次,完成已建在建项目的核查、污染源普查。三是污染物减排。重点对中煤龙化哈尔滨矿业有限公司、中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司,4台循环硫化床锅炉在线监测系统及中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司等4户企业污水处理系统的运行监管力度,确保县域水、气主要污染物削减目标如期完成。完成削减主要污染物减排指标二氧化硫(SO2 531.69吨, COD 6910.31吨。四是生态建设。加强对生态示范区建设工作的组织领导,与9个乡镇、7个委、办、局签订了目标责任状,确保工作稳步开展;根据哈市局“六大生态系统监测与评价”的要求,对安兴湿地生态保护区进行了实地测查,完成了勘界立标。对农田、森林、矿区生态系统的面积进行了测量;为改善人们的生活环境和质量,共完成创建市级绿色学校1所,省级绿色学校1所。创建环境优美乡镇1个,省级生态文明村1个;创建市级绿色单位3家,绿色企业2家。五是农村生态示范建设。积极组织省级环境优美乡镇、市级环境优美乡镇、省级生态文明村、市级绿色机关、企业、学校创建活动;全县有机、绿色、无公害农产品种植业认证面积22800公顷,基地由3个乡镇发展到9个乡镇;愚公乡新宏村小流域治理面积132.30平方公里,现已完成一期工程。

水文勘测

【概况】2009年,依兰县水文局在哈市局的正确领导及县委、县政府的支持下,坚持以科学发展观为统领,充分发挥部门的职能作用,以“大水文”发展理念,实现四个转变:从侧重局部建设向注重整体发展转变;从技术导向型向服务导向型转变;从数据服务型向成果服务型转变;从行业水文向社会水文转变。继续发扬水文尖兵作用,“根植水利,服务社会”。为县域经济的发展做了积极的贡献。

2009年,依兰县水文局内设办公室、依兰水文站、长江屯水文站、烟筒山水文站和水政监察中队,编制12人。

总支部书记、局长:金  

   长:倪士飞

【工作综述】一是全面完成测、整、报、检工作任务。在3个水文站、3个水库报汛站、9个雨量站、2个山洪监测站、8个地下水站、1个冰情观测哨、3个水功能区水质监测断面、3个地表水水质站、2个排污口等工作,共完成监测2320人次,取得监测成果11.3万字组数,整编成果8万多字组数,全局共拍发水情电报1200余份,短期预报5站次,条件预报11站次,为抗春旱防夏汛和水资源管理,提供及时准确信息。二是为迎战大洪水做了准备工作。召开会议全面部署工作,细化省局、市局工作重点,加大宣传力度,从领导到职工积极树立报大汛、测大汛的思想;积极向上级争取资金和物资,作好汛前的各项准备工作,对新仪器进行使用培训,保证仪器发挥最大效益,做到宁可备而不用,不可用而不备;在哈市局相关部门的配合下,严格复查了所属各站的报汛、测洪方案,优化洪水测验方案,从而保证所用方案的代表性和施测精度;成立测洪机动队,以一把手为责任人,抽调业务骨干为成员,对全局各站可能出现的洪水做到随时增援;突出报汛工作,提高报汛质量,及时准确报送水情信息。三是认真落实哈市局防汛责任人、值班值宿、会商、重大事项报告等相关制度,全面修订各站预报方案,积极开展条件预报和无条件预报,积极为防汛部门提供江、河水情报、水势分析及水情预报。四是高质量完成了2009年度资料整编工作。高度重视资料整编工作,严格执行《哈尔滨水文局水文资料整编质量审查标准及评比办法》。明确责任,规范化管理。严格执行“一制二校一审”工作流程,消灭原始资料数据上的错误,整编质量达到了国家刊印标准。五是项目建设全面完成。完成了亚行项目依兰站、长江屯站水位自记井及附属设施建设;完成了烟筒山水文站危旧房改造工程初步设计规划;完成了依兰基地项目建设建议书编制;完成了《黑龙江省千亿斤粮食生产能力建设》依兰行政区2个水资源站点的规划调查工作;完成了依兰行政区内的7眼监测井的调查和资料整理工作。

环境监测

【概况】2009年,依兰监测站在省厅的正确领导和省站的业务指导下,经过全站人员的共同努力,全面完成了全年的各项监测工作任务。全年国控、省控断面的例行监测,共获有效数据1624个;对依兰辖区内废水进行监测,全年共获有效数据288个,上报数据216个;对哈飞转向、雪花啤酒厂、纺织厂、力强药业等4个企业,5个项目检测,全年共获有效数据80个;依兰县行政过界断面水质监测工作,全年总计获有效数据144个。为环境管理、污染源控制、环境规划等提供了准确的科学依据,有效的发挥了省直属站的作用。

2009年,依兰县监测站内设办公室、水室和综合技术室,全站共有编制19人。

 长:关永平

副站长:白玉玲(女)  程  俊

【工作综述】一是国控、省控断面的例行监测。圆满完成依兰辖区内国控、省控水质监测断面的各项监测指标。全年完成了辖区内松花江、牡丹江、倭肯河水域5个断面,11个点位,全年3个水期,8个月24个项目的水质监测化验工作。全年共获有效数据1624个,其中理化176个、无机440个、有机880个、细菌88个、重金属40个项目数据。二是为环境管理服务。全年为地方政府和环境保护部门,开展了各项专项行动提供了监测服务,及时根据污染事故的内容,进行准确的监测,为其提供客观准确的数据,使其对受评企业及辖区内整体环境质量状况有了明确的了解。为环境管理、污染源控制、环境规划等提供了准确的科学依据,有效的发挥了省直属站的作用。对依兰辖区内废水进行监测,为各排污单位获得城市废水排放许可证提供监测服务;2009年3-5月配合省中心站对华润雪花啤酒厂验收及气化厂技术改造,提供相应的数据监测;2009年10月哈依气化厂排放污水造成鱼池污染案件,对鱼池水质进行监测;对哈依气化厂4点(贮灰坝、生活污水总排口、生化处理总排口、管道总排口)、6个项目,全年共获有效数据288个,上报数据216个;对哈飞转向、雪花啤酒厂、纺织厂、力强药业等4个企业,5个项目,全年共获有效数据80个。 继续承担着对牡丹江、倭肯河、巴兰河出境入江及相应的对照断面合江、涌泉大队亮子、满天星点位的水质监测工作。其中两河一江三个控制断面1、2、5、7、8、10,六个月分别监测,监测7个项目;各对照断面2、5、8月各监测1次,监测2个项目,全年总计获有效数据144个。与两河一江控制断面监测同期对安兴、新立水库用于农田灌溉水质进行监测,监测8个项目,全年共获数据96个。三是监测数据质量保证。本站监测工作人员做到理解原理、操作正确、严守规程、准确无误;在分析测试前,从实验用水到试剂、标准溶液、器皿、仪器等均责任到人,检查符合要求方可进行样品分析;填报的分析结果书写清晰、记录完整、校对严格、实事求是;综合汇总、审核上报环节严格把关、层层检查,做到及时发现问题,及时追究责任,及时改正错误。试验分析过程中,每个水期1、5、7月做标准曲线,带质控密码样、自控平行样;2、6、8、9、10月带同一水期曲线校核点,做统一测点的加标回收率;全年样品分析与水样同步,做双空白测试、自控平行样测试和控密码样测试。保证了水样品分析过程的准确度和精密度。四是办班培训与实验室规范化运行情况。全站每周集中两天进行业务学习,解决工作中的疑难问题。同时,对站内所有监测人员进行岗位培训和业务考核,使每位监测人员对监测项目的能力不断提高。实验室各种安全措施进行定期检查;室内各种仪器、器皿管理使用责任到人;药品库管理规范,有毒、有害药品的出库量严格控制;废弃药品、有毒有害废液经过统一处理方可排放;加大实验室环境卫生、安全保卫工作管理力度,使实验室管理规范化、制度化、合理化。

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