第三编 城建 环保

发布时间:

2024-05-29 17:28

 

 

 

  第三编 城建 环保

  第一章 城镇建设

1986 ~ 2005 年,依兰县结合历史文化名城建设进行总体规划,城镇建设速度加快。到 2005 年城 镇内共建楼房 202 栋,面积 104 万平方米,形成风格多样的小区建筑群,居民居住条件得到改善,物 业管理得到加强,形成物业管理小区 86 个。城镇环境卫生、道路硬化、园林绿化、灯饰亮化及公园广 场等市政基础设施建设取得突破。城镇供水、供热和排水等市政建设取得长足发展,日供水能力达到 9 000 吨, 供热面积达 100 多万平方米;排水工程建设加快, 建强排站 3 处, 镇内排水管线 61.23 公里, 年污水排放量为 259.2 万立方米;城内植树 1 000 余万株;7 条主要街道和 104 条巷道安装路灯(景 观灯) ;并对镇内四大公园和广场进行升级改造及整体美化,以旅游业、食品加工业和轻工业为主的 山水园林式城镇渐成规模,城市承载能力及服务功能日趋提升和完备。

  第一节 机 构

  县建设局是县政府综合行政管理部门。1984 年由原基本建设委员会改称城乡建设环境保护局。 1986 年 3 月改为城乡建设委员会,下辖第一建筑工程公司、第二建筑工程公司、第三建筑工程公司、 房屋建筑公司和建筑工程质量监督站、城市建筑管理处,房地产管理所、自来水公司等企事业单位。 国有职工 761 人,集体职工 1 296 人。1990 年环卫处由依兰镇划入。1991 年设热力供应管理处。1993 年设燃气管理站。

1996 年 9 月, 城乡建设委员会更名为建设局, 人民防空办公室并入, 对外保留牌子。1998 年 2 月, 市政管理局成立,城镇市政建设任务从建设局分出。年内建设局内设行政办公室、党群办公室、建工 管理股、城乡建设管理股、平战结合股,机关干部职工 29 人。

2002 年 3 月,在全县机构改革中,市政管理局重新并入建设局,自来水公司划归水务局,建设局 不再保留人民防空办公室牌子。2003 年 12 月,内设办公室、党群办公室、基建管理股、村镇建设股 和城市建设股,机关干部职工 22 人。

2005 年, 建设局内设党群办公室、行政办公室、城镇股、基建股和乡建股; 下辖供水公司、 燃气处、园林处、规划处、环卫处、城建处、质监站、物业供热办、安全站等 9 个事业单位。局机关 干部职工 19 人。

  第二节 规划与改造

  【城镇规划】

[编制城建规划]

1985 年 3 月,依兰县城乡建设环境保护局与佳木斯城建局勘测设计院配合,

编制《依兰县城镇建设总体规划》,12 月 18 日由省规划评审委员会通过。

1991 年 4 月,依兰县隶属哈尔滨市以后,在改革开放和搞活经济方针指导下,全县经济社会跨越 式发展,城镇性质、规模发生显著变化。1992 年 8 月,县政府根据哈尔滨市政府的安排,开始实施第 二轮城建总体规划修编工作,由县城乡建设委员会和哈尔滨市规划设计院协同配合,对《依兰县城镇 建设总体规划》进行调整,于 1993 年 3 月完成修详规划。

2000 年,县政府开始着手第三次调整城建总体规划,在县建设局配合下,黑龙江省城市规划勘测 设计研究院负责修编,于 2001 年 5 月完成。2005 年末,依兰县实施的城建总体规划是第三次调整后 的规划。

[城镇性质] 1986 年, 依兰镇城市性质定为全县政治、经济、科技中心, 交通枢纽, 以轻化工、 食品工业为主的文化古城;近期为 1986 ~ 1990 年,远期为 1991 ~ 2000 年。

1993 年,编制(修订)完成的总体规划将依兰镇城市性质定为全县政治、经济、文化中心, 以轻 化工业、旅游业为主的开放型、现代化文化古城;近期为 1993 ~ 2000 年,远期为 2001 ~ 2010 年。

2000 年, 编制(修订)完成的总体规划将依兰镇城市性质定为省级历史文化名城, 全县政治、经济、 文化中心, 以旅游业、绿色食品加工业及轻化工业为主的山水园林式小城镇;近期为 2000 ~ 2005 年, 远期为 2006 ~ 2020 年。

[人口规划及规模] 1985 年, 依兰县城镇人口规划及规模现状是 62 354 人, 1992 年现状是 71 004 人,2000 年现状是 73 000 ~ 80 000 人,2005 年现状是 76 953 人。这几个阶段中,无户籍 流动人口均在 5 000 ~ 7 000 人。从现状与规划实际比较看: 1985 年规划人口人数是 7 万人,实 际现状人口比规划目标人口少 7 646 人。1992 年规划人口数是 8 万人, 实际现状人口比规划目标 人口少 8 996 人。2000 年规划人口数是 10 万人,实际现状比规划目标少 1.7 ~ 2 万人。2005 年规 划人口数是 8.5 万人左右,实际现状人口比规划人口目标少 8 048 人。远期 2020 年城区总人口规 划规模为 12.5 万人左右。

[用地规划及规模] 1985 年,城镇建设用地 775.5 公顷,人均用地 124.4 平方米;年居住用地 300.4 公顷, 人均用地 48.0 平方米。1992 年建设用地 786.2 公顷, 人均用地 110.7 平方米; 年居住用地 370.8 公顷,人均用地 52.2 平方米。2000 年建设用地 997 公顷,人均用地 127.3 平方米;年居住用地 475 公顷,人均用地 60.6 平方米。2005 年规划区域面积 9 400 公顷,规划末期(2020 年)城市建设用 地将达到 1 334 公顷,人均城市建设用地将为 106.76 平方米。

[规划方向及推进] 第二、三轮依兰城市发展规划方向是,在城镇用地方面因东、西、北有三 条江河所限,南侧受飞机场净空高度要求限制,所以城镇用地要在老城区范围内挖潜,由内向外、向 南发展。当时确定牡丹江以西作为 20 世纪末城镇发展用地(未实施) 。第三轮规划确定的城市发展方 向是,在立足改造老城区的前提下,向南发展到“哈(尔滨) 同(江) ”高等级公路。远景规划是跨 松花江向北发展。规划确定到 21 世纪初,城镇中心区在通江路和中央大街一带基本形成;中央大街为 商业服务中心, 通江路为行政、经济、文化中心。规划的位置比较适中, 三次总体规划均以此为基础, 逐步完善提高,使之成为中心地带。

[城南城北居民住宅小区规划] 1986 ~ 1996 年,为解决居民住宅紧张的城市发展需求,县政 府组织建委、计委等 8 个单位共同参与确定对县城南北两个小区按规划进行改造。对城南区征收朝阳 村已无烧砖土地资源的砖厂及南郊荒芜地进行居民住宅小区规划,经县政府批准后实施。城南小区位 置在丁字坝以南,牡丹江以东,哈同公路以北,通坝路以西。城北区居民住宅小区规划及改造主要在 五国城社区一带,位置在通江路以东,利民巷东部南北两侧和通江路以西,广播街西部南北两侧。

【城市改造】

1985 年以前,依兰县城镇房屋建筑面积为 92.3 万平方米,其中住宅面积 50.8 万平方米,人均住 宅面积 19.9 平方米。1986 年,依兰县城镇建设按规划分区进行改造。城南小区于 1990 年前全部实施 完毕。1992 年, 城镇房屋建筑面积 98 万平方米, 其中住宅面积 49 万平方米, 人均住宅面积 19.3 平方米。

1996 年,城镇房屋建筑按照供电、供水、供热、电信、电视等配套齐全的规划实施。排水由部分 石砌明沟和道路两侧的边沟改为地下排放。一些主要巷道开始安装路灯, 主要道路两侧开始植树绿化。 住宅面积为 31 万平方米,人均住宅面积 11.1 平方米。2000 年,城镇房屋建筑面积 145 万平方米,其 中住宅面积 134 万平方米,人均住宅面积 22.7 平方米。

2001 年后,随着道路改造全面推进,城南的绿化街、体育路由砂石路改造成水泥路面,由明沟排 水改为地下排水, 路旁安上路灯, 种上花草。2003 年, 全县集中人力、物力进行城市街路巷道路改造, 修建砂石路长 110.7 公里,面积 60.3 万平方米;修建硬化路面 66 条 22 公里 14.9 万平方米,硬化率达 42%。至 2005 年,县城道路硬化率达到 68.7%。

2005 年,城镇房屋建筑面积 198 万平方米, 其中住宅面积 157 万平方米, 人均住宅面积 34.4 平方米。

2005 年依兰县城镇居民住宅小区规划建设情况表

  表 3-1-1

  单位:平方米

功能分布

城南小区

城北小区

分散小片

合   计

合    计

433 041.1

436 061

169 568

10 386 740.1

公共建筑面积

31 500.0

0

0

31 500.0

文化体育设施面积

60 000.0

0

0

60 000.0

道路面积

46 458.0

106 552

41 440

194 450.0

居民住宅面积

107 128.8

253 469

98 560

459 157.8

建筑物面积

133 227.3

76 040

29 568

238 835.3

高压线占地面积

8 727.0

0

0

8 727.0

绿化用地面积

46 000.0

0

0

46 000.0

  

  第三节 供水 供热 排水

  【供水】

1985 年,自来水公司负责全县的供水工作,隶属于县建设科,有职工 55 人。供水管网长度为 42 公里, 日供水量为 2 000 吨。当年,城镇供水由吃地表水(牡丹江水)改为吃浅层地下水,并在城 南啤酒厂北侧建第二水源。由于水文地质勘查不准,新建的二水源水量不足,未能解决县城吃水难 的问题。

1996 年, 县政府利用银行贷款, 在县高级中学路南建成第三水源, 水源地在龙江村至黎明村段处, 管网长度为 75 公里, 1997 年 12 月开始供水, 日供水能力为 8 000 吨。至此基本缓解城镇居民吃“夜来水”和“吃水难”问题。

2002 年,供水行业划归县水务局管理,供水部门有职工 196 人。2003 ~ 2005 年,依兰镇实际日 供水能力为 9 000 吨。以三水源为主要水处理厂, 三个水源共有管井 11 眼, 大口井 5 眼, 流量 80 吨, 潜水泵 2 台, 流量 40 吨, 排污泵 2 台, 132 千瓦离心泵 2 台, 75 千瓦离心泵 2 台, 37 千瓦离心泵 2 台。 城区配水管网为 50 ~ 500 毫米输配水管网,总长 90 公里,管网铺设率为 80%,担负镇内 100 余个机 关企事业单位、1 000 多个商业网点及 16 875 户居民约 6 万多人的生产生活用水。每人日用水量 80 升 左右,供水率、普及率均达到 95% 以上。

1988 ~ 2005 年, 县政府累计投资 3 600 万元, 对近 10 900 米地下老化自来水管道进行改造更新。

  部分年度依兰县供水情况表

  表 3-1-2

年度

供水能力

(吨 / 日)

管网长度

(公里)

年水费收入

(万元)

供水量

(吨 / 月 / 人)

职工数

(人)

1986

2 000

42

18

0.15

55

1990

3 500

45

30

0.30

60

1997

8 000

75

130

2.20

128

2003

9 000

90

300

2.20

196

2005

9 000

110

300

2.20

192

 

  【供热】

1986 年,县城内没有供热企业,各办公楼和住宅楼都是自建锅炉房自行供热。1990 年,师范学校 自行供热,面积达到 3.2 万平方米。1991 年,农行自行供热面积 3 万平方米。

1991 年,县城乡建设委员会组建热力供应管理处,依兰县开始实施集中供热。当年,在中央大街 中段对计划生育委员会、妇幼保健站、财险公司、物价局 4 栋楼房进行联网供热, 供热面积 3.5 万平方米。 1993 年增加工商局、教育局 2 栋楼房,供热面积达到 4 万平方米。1995 年增加工业局、商厦、审计局 3 栋楼房,供热面积达到 5.4 万平方米。

1999 年,明达公司自行供热面积达到 3 万平方米;开发公司联网供热面积 2.4 万平方米。其他楼 房都是单独供热。

2000 年,县城内有锅炉房 74 个,供热面积 104.32 万平方米。此后,随着楼房建设加快,供热面 积不断增加。

2003 年 10 月, 依兰县成立物业管理办公室, 开始对县城内供热、物业等工作进行统一规范管理。

2005 年,全县物业管理小区共有 86 个,供热面积达到 120 多万平方米。

  【排水】

1986 年,依兰县城区排水主要通过 10 条明暗排水沟,向南、北、东三座强排泵站蓄水,再由泵 站提升向城堤外排水。其中往南大坑排水渠道两条:一条是清真寺经制米厂至南大坑的石砌排水明沟, 长 569 米;另一条是前程巷盖板暗沟,长 400 米。往北大坑排水有盖板暗沟一条,长 480 米。往东大 坑排水有暗沟一条,长 360 米。另有西小桥子至水楼子石砌明沟一条,长 207 米。通江路主街排水全靠明沟排水,长 3 000 米。

1987 年,城建部门开始在县城内铺设下水管线。完成健康街西段下水管道铺装 650 米;中央大街 东段南侧铺设下水管线 300 米。此后,城建部门逐年进行下水管线铺设,至 2000 年底全县铺设排水管 线总长 11.8 公里,污水排放量为 414 万立方米 / 年。

2000 年,县政府投资 20 万元对南、北大坑蓄水泵站进行改建。

2001 ~ 2003 年,三年共计铺设下水管线 106 条,总长 39 234 米。

2005 年,城建部门铺设下水管线 43 条总长 10 200 米。至此, 县城内铺设排水管线总长达 61.23 公里, 排水管网服务面积普及率为 60%,污水排放量为 820 万立方米 / 年。

  第四节 房地产开发与管理

  【房地产开发】

1986 年,依兰县城镇民用住宅以砖瓦结构平房为主,当年仅有佳木斯开发楼和晨光发电厂住宅楼 2 栋,建筑面积 1.6 万多平方米。1987 年,县城住宅楼开发面积仅 4 000 平方米左右。

1988 年,县内一些单位开始开发建设住宅楼,楼房结构多为办公楼与家属住宅楼合一形式。

1992 年,县城内出现住宅楼开发建设小高潮,至 1993 年底全县共开发住宅楼建筑面积 22 万平 方米。

2001 年,全县再次出现住宅楼开发高潮,建筑面积达 16.67 万平方米。此时,楼房结构由办公楼 和住宅楼合一形式向单一住宅小区发展,出现市政、育红小区、南花园小区、教委小区等建筑群。

2005 年,县城新开发 10 余个小区,建筑面积达 10.18 万平方米,其中住宅面积 7.38 万平方米, 商服办公面积 2.8 万平方米。

 

  依兰县最早住宅小区之一发电厂家属区

 

  财政局住宅小区

1986 ~ 2005 年依兰城镇投入使用楼房情况表

  表 3-1-3

 

竣工年度

 

建筑项目

建筑面积(平方米)

 

 

合计

住宅面积

商    服   办公面积

1986

电站住宅 1 号、 2 号楼

11 000

11 000

0

1987

佳市建开发楼

4 000

4 000

0

1988

武装部综合楼、依兰镇住宅楼、县委住宅楼、县政府住宅楼、 教育家属楼

15 400

14 500

900

1989

劳动局住宅楼、法院办公楼、老税务局住宅楼、购物中心、 邮电局住宅楼、建设银行住宅楼(3 栋)

44 458

35 888

8 570

1990

师范校住宅楼、财险公司住宅楼、计生委综合楼(老)

15 140

12 070

3 070

1991

审计局综合楼、工商银行住宅楼、农机公司综合楼、工业局 住宅楼、环保局综合楼、教育局住宅楼、电业局住宅楼

32 197

27 297

4 900

 

 

1992

北粮库住宅楼、米厂综合楼、泵厂住宅楼、卫生局住宅楼(老)、 商贸城(厢楼) 、工商局综合楼(老) 、物价局综合楼、自   来水住宅楼、交警队综合楼、开发公司 1、2、3、4、5、6 号楼、 人民银行综合楼(2 栋)、人防住宅楼、粮食综合楼、土地局   住宅楼、财政局住宅楼、农业银行住宅楼(3 栋)、中药厂住   宅楼、建设局综合楼(老)、乡建公司住宅楼

 

 

119 352

 

 

89 372

 

 

29 980

 

 

1993

林业局住宅楼、依兰镇医院综合楼、土地局住宅楼、石油公   司住宅楼、文化局住宅楼、图书馆综合楼、县联社楼、农电   公司住宅楼、畜牧局综合楼、国税局住宅楼 2 栋、水文站综   合楼、人寿保险综合楼、博物馆、金源商城综合楼、建设局   开发楼、少年宫综合楼、师范校教学楼(老)、商贸局办公楼、 邮电局办公楼 2 栋、县医院住院处(老)

 

 

104 107

 

 

69 719

 

 

34 388

  

  续表 3-1-3

竣工

年度

 

建筑项目

建筑面积(平方米)

 

 

合计

住宅面积

商    服   办公面积

1994

卫生局家属楼(老) 、工业局办公楼、土地局办公楼(老) 、 妇幼保健站、商厦、农业局办公楼(老) 、百货大楼、检察 院家属楼、供电局办公楼、林业局办公楼

26 445

5 945

20 500

1995

工商银行办公楼、高级中学教学楼、质监站、第三小学、电 站住宅 3 号楼

14 914

7 525

7 389

1996

国税局办公楼、第二中学教学楼、供电局综合楼、红十字医 院综合楼、酒厂综合楼

38 712

23 000

15 712

1997

县总工会综合楼、烟草综合楼、公安局住宅楼、司法局住宅楼、 市政公司住宅楼

35 882

23 540

12 342

1998

农机局办公楼、液化气站、林业开发楼、盐业开发楼、鑫源 开发 1 、2 号楼

23 246

6 533

16 713

1999

市政开发楼(3 栋)、哈同收费所住宅楼、房产开发综合楼、 二百综合楼、交通局住宅楼、邮电支局综合楼

40 409

26 891

13 518

 

2000

聚兴城南开发楼、客运站、种子公司家属楼、自来水办公楼、 第二小学、聋哑学校、第五小学、城建处、气象局、县委办 公楼、农村信用社、档案局、养路段、农业银行办公楼、财 政局办公楼(老) 、林业招待所、看守所、广播电视综合楼、 新华书店综合楼、环卫处综合楼

 

46 931

 

15 990

 

30 941

 

 

2001

第二中学科技楼、德才中学教学楼、综合楼、教委煤厂综合楼、 市政开发 4 号楼、物资综合楼、恒源开发楼 3 栋、同大市场、   公安局综合楼、政府集资楼、技术监督局综合楼、锦江宾馆、   政府办公楼、邮电局扩建楼、第二中学住宅楼、宏源综合楼、   育红小区、法院律师综合楼、劳动局综合楼、人大综合楼、   电影公司综合楼、汇丰开发一号楼

 

 

166 674

 

 

79 942

 

 

86 732

2002

农电综合楼、农发行综合楼、审计局综合楼、移动通信综合楼、 卫生局综合楼、土地局综合楼

48 423

32 300

16 123

2003

师范学校教学楼、水务局办公楼、顺通小区、金诚商厦、汇 丰综合楼、北菜市综合楼、回族希望小学、高级中学教学楼、 公寓楼、第一中学、财险公司综合楼、大众巷 2 号开发楼

83 665

42 500

41 165

2004

财政局综合楼(3 栋)、五国城宾馆、巴黎广场、农委综合楼、 园丁家园 1 ~ 7 号楼

84 755

51 065

33 690

2005

健康小区二期工程、建设局住宅楼、园丁家园 8 、9 号楼、水 务小区、9 号综合楼、双江酒业、食品药品、祥和小区 1 号、 2 号楼、检察院办公楼

102 041

73 814

28 227

 

  【房产管理】

[管理机构] 1986 年,房产管理部门为依兰县房地产管理所,隶属城乡建设委员会, 内设办公 室、房管所、房政股、地政股、基建股、财会股、工会, 人员编制 128 人。1987 年增设房产租赁管理股, 负责依兰镇范围内房产租赁、登记管理工作;地政股更名为仲裁股,负责房地产纠纷案件的处理。

1988 年,县政府成立房屋产权制度改革委员会,办公室(临时机构)设在房地产管理所,负责全 县公有房屋出售审批工作。同年 9 月成立房地产法庭, 专门负责房地产官司, 法庭行政上隶属于县法院, 经济上由房地产管理所负责,后于 1996 年末撤销。

1991 年,依兰县房地产管理所改为依兰县房产管理处,内设房政股负责依兰镇范围内的房屋产权 登记和发证工作;地政股负责宅基地的纠纷仲裁工作;交易所负责房屋买卖过户登记工作;房管所负责直管房屋的租赁、修缮和收取房租等工作;经租办负责对资本主义工商业改造时错改房屋的政策落 实工作。

1992 ~ 1995 年,房产管理处先后增设危房鉴定管理站、房地产价格评估事务所、房屋拆迁承办 事务所。

1996 年 10 月,房产管理处增设房地产抵押评估管理所,将价格评估工作从交易所中分出来。 1998 年设立房产信息中介咨询事务所,实行便民服务,将信息商业化。

2001 年,房产管理处内设办公室、财会室、产权股、产籍股、交易所。房产管理处直接管理房 屋管理所(简称房管所)、经租房私改政策落实办公室(简称经租办)、仲裁股、房屋租赁管理股(简 称租赁股) 、档案室、危房鉴定管理站、保卫股、房地产抵押所、房地产信息中介咨询事务所、测绘 队及稽查大队。

2003 年 6 月,房产管理处成立达连河房管所,并将达连河镇的产权纳入县房产管理处管理。同年 10 月,县政府成立依兰县物业管理办公室,把物业管理职能从房产管理处剥离出去。2005 年成立房地 产测绘公司,把测绘职能从房产管理处剥离出去。

[经租房和公有房管理] 1986 年,依兰县开始进行经租房政策落实工作,通过调查整理,装订 经租房台账 13 卷,登记经租房总户数 226 户。其中, 3 ~ 5 间房的 154 户,5 间房以上的 46 户,3 间 房以下的 26 户。经租房总面积为 1.96 万平方米, 经调查确认错改户数为 70 户, 面积为 3 541.2 平方米; 研究符合退还条件的 18 户,面积为 741.22 平方米。1988 年经租房政策落实工作结束。

1988 年,依兰县开始进行公有住房私有化工作, 1992 年底结束。全县有 27 个单位完成公有住宅 私有化工作,共出售公有住宅房 35 万平方米。依兰县获全省房改先进单位称号。

[房产登记] 1986 年,房产管理部门在县内开展房屋普查登记工作。经过五年普查,到 1990 年底县城内共登记私产房屋 1.3 万户,建筑面积 78 万平方米;登记公产房屋 198 户,建筑面积 11.88 万平方米。

2000 年,全县房屋登记(依兰镇内)2.03 万户,总建筑面积达 202 万平方米,其中公产 400 户, 面积为 81 万平方米;私产 1.98 万户, 面积为 121 万平方米。按依兰镇 7 万人口统计, 人均住宅面积(就 已登记的计算)达到 17.92 平方米。同时,在结构类别明细账上已登记出:土草结构房屋面积为 4 510 平方米,砖瓦房面积为 31 万平方米,砖铁房面积为 4.6 万平方米,土瓦房面积为 17.6 万平方米,土铁 房面积为 512 平方米,土木房面积为 350 平方米,砖草房面积为 200 平方米。二面青房面积为 255 平方米,一面青房面积为 700 平方米,砖混结构房面积为 4 100 平方米。

2001 年,房产管理处办理房产抵押 347 件,办理房产交易 625 件,发放产权证 756 件。

2005 年,县城(依兰镇)居住 29 556 户 116 952 人,城内居住总建筑面积达 245 万平方米,其中 混合结构(砖混合结构、钢混合结构)楼房面积 107 万平方米,砖木结构和简易结构平房面积 138 万 平方米。人均住宅面积 20.9 平方米。

2001 ~ 2005 年依兰县房产管理处主要业务受理情况表

  表 3-1-4

年度

房地产抵押(件)

房产交易(件)

发放产权证(件)

2001

347

625

756

2002

1 456

985

825

2003

956

1 260

644

2004

599

1 672

1 547

2005

190

1 205

620

 

【建筑质量管理】

1986 年,根据建设部文件精神,依兰县建筑工程质量监督站为建筑工程质量管理部门。1991 年, 质量监督站为科学有效地进行监管监测,购入建筑材料检测设备,对钢筋、红砖、混凝土等主要建筑 材料进行专业检测,并逐年增加检测能力。

1993 年,建筑工程质量管理部门贯彻建设部《建设工程质量管理办法》,对全县工程质量进行监 督管理,消除在建工程质量问题。

1996 年,建筑工程质量管理部门依据《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》,加大对在建工程 监督管理力度,强化施工现场质量管理工作。至 1999 年,全县无工程质量事故发生,竣工工程验收合 格率达 95%,优良品率为 25%。2000 年,全县建筑工程质量检测设备达到 88 台(件)。

2001 年以后,依兰县进一步强化专业人员素质培训,提高工程质量检测能力,并通过省建设厅和 质量技术监督局的认证。至 2005 年,检测业务由过去简单的建筑材料检测,发展为可涵盖建设工程各 相关技术项目的检测,为依兰县工程质量管理提供技术保证。五年中,全县每年竣工工程验收合格率 均达到 90% 以上,优良品率为 30%。全县共有 12 个工程获市优质工程奖。

  【建筑企业及专业技术队伍】

1986 年,全县共有建筑安装企业 10 家,其中建设系统内企业 4 家,按成立顺序为第一建筑工程 公司(一建)、第二建筑工程公司(二建)、第三建筑工程公司(三建)和房屋建筑公司;一建、二建、 三建隶属于依兰县城乡建设委员会,房屋建筑公司隶属于房产管理处。建设系统外企业 6 家,教育建 筑公司隶属教育局,腾飞建筑公司隶属于乡镇企业管理局,煤矿建筑公司隶属于达连河煤矿,气化厂 建筑公司隶属哈尔滨气化厂,电业安装队隶属县电业局,兴卫水暖安装队隶属卫生局。以上 10 家建筑 企业以一建公司级别最高,为三级企业,电业局安装队和兴卫水暖安装队没有等级,其他均为四级 企业。当时,全县建筑企业技术力量很薄弱,只有正规建筑专业工程师 1 人,助理工程师 6 人,主要 从业人员为技术工人。至 2000 年末,县内主要建工企业有工程师 15 人,助理工程师 38 人。

  进入 21 世纪,县内建工企业进行两次改革,国有企业和大集体企业都改为股份制民营企业,经过 几年整合重组, 全县建筑施工企业由多家小型施工队伍发展为具有一定规模的 9 家非公有制施工企业。 其中:二级施工资质企业 1 家, 即昊诚市政工程建筑公司;三级施工资质企业 6 家, 即汇丰建筑公司、 聚鑫建筑公司、教育建筑公司、煤矿建筑公司、气化厂建筑公司、腾飞建筑公司;专业承包队 2 家, 即电力安装队、水暖安装队。在企业资质不断提升的同时,建筑企业生产能力也不断提高,每年完成 产值达到 1 亿元左右。至 2005 年末,全县从事建筑行业人员达到 2 600 余人(包括临时队伍) ,具有 中级以上职称的工程技术人员达 100 人以上。

 

  昊诚市政工程建筑公司办公楼

 

  昊诚市政道路工程(依兰县通河街)

 

  部分年度依兰县主要建筑企业技术力量综合情况表

  表 3-1-5

类  别

一建公司(人)

二建公司(人)

三建公司(人)

房屋建筑公司(人)

教育建筑公司(人)

腾飞建筑工程公司(人)

 

1990

1995

2000

1990

1995

2000

1990

1995

2000

1990

1995

2000

1990

1995

2000

1990

1995

2000

工程师

0

1

5

0

0

4

1

1

2

0

0

1

0

1

1

0

0

2

助    工

1

8

12

2

2

6

0

3

5

1

4

6

2

3

6

0

0

3

技术员

6

10

9

3

4

2

3

2

6

4

2

1

3

5

3

0

0

6

瓦    工

86

83

67

39

41

20

41

40

26

21

22

21

26

25

27

0

0

23

木    工

45

6

5

26

3

3

25

2

2

13

1

1

12

2

2

0

0

11

钢筋工

3

42

26

1

23

12

2

21

18

2

16

15

2

11

10

0

0

7

混凝土工

41

39

18

18

15

9

16

15

16

6

6

5

6

9

9

0

0

6

架子工

26

23

21

15

16

6

9

10

9

5

7

6

7

6

5

0

0

4

油    工

14

14

10

6

7

3

5

3

4

2

2

2

5

4

3

0

0

6

白铁工

21

21

9

7

6

4

6

7

6

4

4

4

4

6

4

0

0

2

防水工

7

7

5

3

3

2

3

2

3

2

2

2

4

4

2

0

0

3

水暖工

12

11

10

5

5

5

4

4

4

3

3

3

6

6

4

0

0

5

电    工

26

36

12

10

4

3

5

5

6

4

4

4

5

6

4

0

0

2

机械工

18

16

10

9

8

5

6

4

6

3

2

2

4

5

6

0

0

6

  

 

2001 ~ 2005 年依兰县主要建筑企业技术力量综合情况表

  表 3-1-6

单   位

高级    工程师  (人)

工程师  (人)

助工    (人)

技术员  (人)

瓦工    (人)

木工    (人)

钢筋工  (人)

混凝    土工    (人)

架子工  (人)

油工    (人)

白铁工  (人)

防水工  (人)

水暖工  (人)

电工    (人)

机械工  (人)

昊诚市政工程 建筑公司

1

10

16

6

80

40

50

30

30

5

15

5

16

6

6

汇丰建筑公司

0

14

23

21

90

24

26

19

7

12

6

4

13

3

8

聚鑫建筑公司

0

10

16

5

50

35

12

10

0

4

1

4

6

3

7

腾飞建筑公司

0

10

8

10

35

18

15

4

10

2

0

5

6

2

3

教育建筑公司

3

7

8

15

45

35

15

7

8

5

2

5

6

3

6

煤矿建筑公司

0

10

12

11

50

40

20

20

8

4

2

10

8

8

4

气化厂建筑公司

5

31

17

6

25

15

10

6

5

15

3

6

10

15

15

电力安装队

1

8

8

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

30

0

水暖安装队

0

1

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

14

1

0

  

  第五节 市政工作

  【环境卫生管理】

[机构人员] 城镇环境卫生主要工作是道路清扫、垃圾清运、公厕清掏,主管部门为环卫处。 1986 年,环卫处由依兰镇政府管理,职工 79 人。1989 年,环卫处职工增至 114 人。

1990 年,环卫处划归城乡建设委员会管理。1996 年,环卫处再次划归依兰镇政府管理,职工增至 124 人。

1998 年,环卫处划归市政管理局管理,职工增至 140 人。2002 年,市政管理局与建设局合并后, 环卫处重又划归建设局管理,职工达到 194 人。2005 年,环卫处职工增至 415 人。

[环卫设备] 1986 年, 环卫处有四轮车 19 台, 四轮粪斗车 2 台,解放汽车1台, 130 型汽车 1 台, 翻斗车 1 台。1989 年新增小型推土机 1 台,四轮车 6 台。1998 年新增解放翻斗车 6 台,铲车 1 台,更 新大型推土机 1 台。2001 ~ 2002 年增设拖平车 1 台, 吸污车 1 台, 扫道车 1 台, 清扫三轮车 100 台。 2005 年新增设挖掘机 1 台,装载机 1 台,四轮车 22 台,中型推土机 1 台。

[垃圾管理] 1986 年,县城道路清扫面积 12 万平方米,保洁面积 5 万平方米,仅限中央大街 和通江路,年外运处理垃圾 3.29 万立方米。1990 年上述指标完成翻一番,保洁范围增加通河街、建设 街等主要街路。年外运处理垃圾 3.85 万立方米, 道路清扫面积达 20 万平方米, 保洁面积 10 万平方米。

2000 年,县城道路清扫面积达 31.4 万平方米,保洁面积 20 万平方米,年外运处理垃圾 5.86 万 立方米。2005 年清扫面积达 71.8 万平方米,保洁面积 44.6 万平方米,年外运处理垃圾 6.8 万立方米。

[公厕管理] 1986 年, 县政府对依兰镇街道进行统一规划, 按设计方案全城建公共厕所 92 座, 由环卫处统一管理。此后根据需要不断增建,到 1995 年已建设公共厕所 107 座。1998 年以后,因住 宅小区不断开发,部分公共厕所取消。期间,每年都对破损公厕进行修缮。2005 年末,县城共有公共 厕所 90 座。

1986 ~ 2005 年依兰县环卫处隶属关系、职工设备及工作完成情况表

  表 3-1-7

 

年度

 

隶属关系

职工数

(人)

 

设备更新情况

 

清扫面积(万 平方米)

 

保洁面积     (万平方米)

垃圾清运

量(立方

米)

 

公厕   (座)

 

 

正式

临时

 

 

 

 

 

 

1986

依兰镇政府

 

79

 

0

四轮车 19 台,粪斗 2 台,解放汽车 1 台,130 汽车 1 台,翻斗车 1 台

 

12.0

 

5.0

 

32 884

 

92

1987

依兰镇政府

84

0

增设四轮车 1 台,推土机 1 台

18.0

8.0

36 720

92

1988

依兰镇政府

93

0

增设四轮车 1 台,推土机 1 台

18.0

8.0

37 000

101

1989

依兰镇政府

114

22

增设四轮车 6 台,小型推土机 1 台

20.0

10.0

38 560

101

1990

建设局

108

6

增设“140”汽车 1 台,  四轮车 5 台

20.0

10.0

38 500

103

 

1991

建设局(上半 年)依兰镇政 府(下半年)

 

121

 

21

 

增设“140”汽车 1 台,  四轮车 5 台

 

20.0

 

10.0

 

39 100

 

103

  

 

 

续表 3-1-7

 

年度

 

隶属关系

职工数

(人)

 

设备更新情况

 

清扫面积     (万平方米)

 

保洁面积     (万平方米)

垃    圾

清运量     (立方米)

 

公厕   (座)

 

 

正式

临时

 

 

 

 

 

1992

依兰镇政府

113

12

增设“140”汽车 1 台,  四轮车 5 台

20.0

10.0

38 000

103

1993

建设局

123

22

增设“140”汽车 1 台,  四轮车 5 台

20.0

10.0

38 500

105

1994

建设局

135

33

更新解放翻斗车 1 台,增设 2020S 车 1 台,大推土机 1 台

23.0

10.0

41 200

105

1995

建设局

125

23

更新解放翻斗车 1 台,增设 2020S 车 1 台,大推土机 1 台

23.0

12.0

43 000

107

1996

依兰镇政府

124

24

增设挖掘机 1 台(1998 年市建分家 还账)

24.8

12.0

43 200

107

1997

依兰镇政府

142

42

更新四轮车 27 台,粪斗车 3 台

24.8

12.0

52 800

107

1998

市政管理局

140

52

增设解放翻斗车 6 台,铲车 1 台, 更新大型推土机 1 台

25.0

15.0

58 752

95

1999

市政管理局

130

56

增设 802 推土机 1 台

25.0

15.0

58 000

95

2000

市政管理局

147

77

增设 802 推土机 1 台

31.4

20.0

58 577

95

2001

市政管理局

139

65

增设拖平车 1 台、吸污车 1 台、扫 道车 1 台

31.4

20.0

59 200

95

2002

建设局

194

120

增设清扫三轮车 100 台

38.0

25.4

59 500

95

2003

建设局

184

110

增设挖掘机 1 台、装载机 1 台

54.6

31.7

62 000

90

2004

建设局

300

91

增设四轮车 22 台、中推土机 1 台

63.2

32.5

65 000

90

2005

建设局

415

123

增设挖掘机 1 台,装载机 1 台,四 轮车 22 台,中型推土机 1 台

71.8

44.6

68 000

90

 

2001 ~ 2005 年依兰县市政规划主要项目实施情况表

  表 3-1-8

项         目

2000 以前

2001

2002

2003

2004

2005

 

 

 

 

 

道路

 

 

 

砂石路

数量(条)

651

0

0

0

0

351

 

 

 

长(公里)

143.50

137.60

132.70

110.70

88.60

60.20

 

 

 

面积(万平方米)

94.00

85.80

75.20

60.30

49.00

32.30

 

 

硬化路

数量(条)

20

6

8

66

94

152

 

 

 

长(公里)

9.00

6.00

4.90

22.00

22.00

28.40

 

 

 

面积(万平方米)

9.10

8.20

10.60

14.90

11.30

16.70

 

城镇道路硬化率(%)

8.80

16.80

27.10

42.00

52.40

68.70

 

人均道路硬化面积(平方米)

1.20

2.28

3.68

5.63

7.11

9.31

 

 

 

 

排水

渠道(条)

13

3

1

40

65

47

 

长度(公里)

13.50

4.70

2.10

15.80

16.60

12.40

 

泵站

数量(座)

2

0

0

0

1

1

 

 

年排污量(立方米)

414.00

414.00

414.00

414.00

500.00

660.00

 

检查井(个)

273

105

42

377

363

299

 

雨水篦子(个)

336

118

55

456

448

376

 

管道服务面积普及率(%)

15.00

20.00

21.00

40.00

50.00

60.00

 

 

 

路灯

数量(盏)

139.00

0

245.00

11 357

5 362.00

1 448.00

 

主干路(杆)

119

0

146

473

28

226

 

巷路(杆)

20

0

0

124

0

140

 

楼体亮化(栋)

0

0

0

10

15

10

 

景观灯(杆)

0

0

99

156

148

136

 

亮化率(%)

10.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

 

 

 

园林绿化

公共绿地面积(公顷)

38.00

38.00

43.00

43.20

50.20

66.10

 

人均公共绿地面积(平方米)

5.67

4.85

5.49

4.22

4.91

8.26

 

公园数(个)

1

0

0

1

0

0

 

植树(万株)

20.00

20.00

30.00

108.00

18.00

88.00

 

栽花种草(万株、丛)

5.00

10.00

10.00

30.00

30.00

30.00

 

摆花盆(个)

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

5 000

 

 

 

燃气

用气户数(万户)

7.00

7.00

7.00

7.00

8.00

8.00

 

家庭用户(万户)

6.00

6.00

6.00

6.00

7.00

7.00

 

用气人口(万人)

20.00

20.00

20.00

20.00

23.00

23.00

 

充气站(座)

3

0

0

0

0

0

 

城乡经营网点(个)

18

0

0

0

14

0

  

续表 3-1-8

项         目

2000 以前

2001

2002

2003

2004

2005

 

行政审

批管理

牌匾广告审批(块)

1

1

1

622.00

242.00

457.00

 

绿地建设审批(万平方米)

0.40

0.40

1.50

2.00

2.00

2.50

 

破挖道路审批(万平方米)

0.05

0

0.80

0

0

0.07

 

占道审批(处)

3.00

3.00

4.00

4.00

5.00

5.00

 

 

环卫管理

道路清扫面积(万平方米)

32.00

34.00

39.00

54.00

65.00

73.00

 

人行道(万平方米)

20.00

20.00

20.00

20.00

20.00

20.00

 

道路(条)

20

26

32

94

164

219

 

公厕(座)

105

100

95

95

95

90

 

垃圾清运量(万吨)

3.00

3.00

3.00

3.20

5.50

6.00

 

清冰雪

工    作

专业队伍清冰雪(万平方米)

49.50

68.50

86.90

86.90

83.90

54.90

 

社会发包清冰雪(万平方米)

0

0

0

0

0

29.00

 

七大口包路清冰雪(万平方米)

0

0

25.00

25.00

28.00

28.00

  

  说明:“2000 年以前”一栏各数为截至 2000 年以前各项累计综合数或平均数。

  【城镇建设管理】

[管理机构] 1986 年,依兰县城镇规划建设管理工作主管部门为依兰县城市建设管理处,隶属 于县城乡建设委员会。具体工作由内设的规划股、生产股和城建市政监察队负责。规划股主要进行规 划管理,批准建设用地,确定建筑物位置,控制主要街道建设红线和建设用地分区功能。生产股主要 负责城市道路排水等项市政工程的设计、维修、养护工作。城镇市政监察队主要负责管理市容市貌、 各类占道和查处违章建筑,审批临时建筑,负责绿化、路灯管理,参与拆迁等工作。1992 年,城建市 政监察队与规划股合并,从城建处分离出去成立市政规划管理处,主要职责无大变化。1995 年,市政 管理与规划管理工作分离,成立依兰县规划管理处和市容、市政两个大队。

1998 年,市政管理局成立,市容大队由建设局划归市政管理局管辖。此时城镇规划管理工作由建 设局负责,市政管理工作由市政管理局负责。市政管理局为加强城市管理,在继续保持市容大队原有 队伍及工作职能的同时,又组建依兰县环卫监察大队,主要负责环境卫生专项管理。

2002 年,市政管理局撤销并入建设局,市政管理工作又改由建设局负责。2003 年,建设局将原市 容大队、环卫监察大队合并,定名为执法监察大队,其工作职能无大变化。

2005 年 12 月,根据哈尔滨市加强市容市貌行政执法管理要求,依兰县组建城市行政执法局,城 市管理职能从建设局剥离。

[城市管理] 1989 年,针对市场环境“脏、乱、差”问题,市政部门会同工商局对部分个体商 贩欺行霸市、哄抬物价、短斤少两等现象, 集中领导、人力、时间进行整顿, 查处 254 户, 取缔 114 户, 吊销营业执照 12 户,拘留 3 人次,打击违法商贩不法行为,农贸市场实现规范化管理。

1991 年,城建部门以《城市规划法》实施一周年为契机,开展执法宣传活动,全年共查处违章 400 起, 制止违章 50 起,清除各种占道经营 200 起。市政部门配合有关单位强行拆除多年超期占用建筑红线的 临时建筑 19 处,对通江路、建设街等不符合规定的牌匾清理 300 多处,制止马路市场、仓库、修车及 马路商店 51 处。

1998 年,市政管理局对城镇早市自由市场贸易活动进行统一规划和统一指定摊位管理,解决欺行 霸市、乱占摊位问题。配合公安部门全年共处理治安案件 25 起,查处扰乱市场秩序的违法犯罪分子30 人,其中行政拘留 2 人,保证市场安定。

2000 年 10 月,市政管理局对全县市容市貌进行整顿,取缔马路经商摊位 12 个,马路仓库 3 处, 马路工厂 1 处,马路刷车 2 处。按照城市规划对主干道路两侧违规噪音、建筑、占道进行整治,共拆 除违章建筑物 442 处, 涉及 780 户, 拆迁面积 49.966 万平方米, 改造维修越里吉、古迹、东顺城、菜市、 育红和建设等 9 条道路。

2001 年 6 月,市政管理局会同文化、安全、技术监督等部门对文化市场进行整顿,检查整治文化 娱乐场所 80 处,取缔非法经营电子游戏厅 2 户,停业 4 户,取缔民间鼓乐班 3 人,取缔带迷信色彩的 算命卦摊 11 处, 整顿了歌舞娱乐场所、音像及书刊市场。同年, 对全县 6 个小煤矿下达关停整顿指令, 没收有关证照。规范小农贸市场 2 处,清理马路候车 23 处,马路刷车 9 处,马路工厂 11 处,露天烧 烤 34 处,大排档 5 家,修车修鞋点 12 处,城镇内环境大有改现。

2004 年,全县城镇开发面积发生改变,城市管理工作重点放在治理残土清运车及建筑垃圾乱堆乱 放上,共处理残土清运车 66 车次,清除建筑垃圾 1 000 立方米。

2005 年,行政执法局以市容市貌规范管理为重点,清理广告牌匾 96 处,违章占道 167 处,完成 审批牌匾 386 处, 占道审批 764 处, 橱窗改建 5 处。整治车辆乱停乱放, 规范车辆运行线路和停靠点, 清理违规占道车辆 130 余台次,处理违规车辆 136 台次,整治出室占道经营 190 余家,清理乱贴乱画 10 000 余处。

  【园林绿化管理】

1986 年,依兰县园林绿化工作由县城建堤防管理处内设的园林股负责,以组织全民义务植树和栽 植街道树为主要工作内容。重点是在城镇内主街道和有条件植树的巷道栽植大垂柳,树种大多由吉林 省引进,园林部门负责春季树木剪修和江堤自然绿化带整形剪枝。

1988 年,园林部门开始建设通江路绿化带,并在通河街中间绿茵带上种植榆树墙和各种花草,面 积 4 200 平方米,此为依兰县首次在主要街路上营造绿化带。

1990 年,园林部门主要是组织栽花种草和推进机关企(事)业单位庭院绿化美化工作,以此扩大 城市绿地面积和改善居住环境。

1994 年,全县申报省级庭院绿化单位 3 家, 即净水剂厂、农业银行和制米厂,市级庭院绿化单位 15 家。

1995 年,园林部门在县城主要街道两侧开始种植草坪。1998 年开始建五色草花坛,并扩大草坪种 植规模。

1998 年,依兰县园林绿化管理处成立,隶属于市政管理局。1999 年,县政府出台《依兰县园林绿 化管理办法》,对园林绿化规划建设、管理范围、城镇树木所有权及管护责任、名木古树保护管理、 占用绿地收费标准, 以及花卉、草坪、园林设施损坏赔偿等做出具体规定, 园林管理走上规范化轨道。

2000 年,园林部门建设完成通江路草坪绿化带 1 万平方米。年末,城关镇绿地面积达 38 公顷, 人均公共绿地面积 5.67 平方米,建成区绿地率 10.28%,绿化覆盖率为 20%。

2001 年,全县完成全民义务植树 17.9 万株,绿化镇内街道 5 条,植树 5 800 株,镇内主要道路栽 植花卉 12 万株,在高速公路三角区建绿化小区 1 190 平方米,组织主街区两侧机关、企(事)业单位 摆放花盆 6 100 盆,在通江路播种绿茵 1.12 万平方米,完成防洪纪念塔绿地广场一期工程建设。2002 完成防洪纪念塔绿地广场二期工程建设。

2003 年,全县完成全民义务植树 16.4 万株,在通河街、通江路、东顺城路、越里吉路栽植绿化树 3 200 株, 美化树 1 100 丛, 绿化巷道 36 条;完成市政广场建设及绿化工作, 全年新增绿地 2 万平方米。

2004 年,全县完成全民义务植树 25.4 万株,以公园、广场、小区和主街路两侧为主铺设草坪 3 万平方米,栽植各类乔灌木 2.8 万株(丛) ,绿化主街路 7 条,巷路 38 条。城区绿化覆盖率达 22%,人 均绿地面积达 7 平方米。

2005 年,全县完成全民义务植树 5.8 万株。对主次干路和绿化小区进行分类管理管护, 完成回水堤、 东山公园、古城墙、江心岛等地绿化,共栽植各种树木 1 866 棵,花灌木 5.1 万丛。试行大树进城(移 栽)18 棵,并开始引进北方天然树种进城,栽植白桦林两处。在 39 条巷路、20 个居民小区植树 2 800 株,绿篱 1.65 万平方米。

1994 ~ 1997 年依兰县城园林绿化情况表

  表 3-1-9

年度

植树(株)

绿篱(米)

栽花(平方米)

盆花(盆)

草坪(平方米)

1994

75 475

100

1 500

2 260

0

1995

8 805

4 760

8 900

3 300

1 200

1996

3 839

3 680

9 840

4 335

1 300

1997

9 580

4 210

12 040

4 956

1 800

  

2005 年依兰县城街道绿化状况表

  表 3-1-10

绿化街道名称

植树数量(株)

植树品种

花草面积(平方米)

中央大街(2 180)米

145

银中杨

 

通江路(5 167 米 - 由牡丹

江桥至防洪纪念塔)

 

1 083

 

银中杨、垂榆、松柏

 

400 000   (绿篱)

宾馆路

120

云杉、柳树、李子树

 

南坝街

600

银中杨

580(草坪)

通河街(1 717 米)

300

柳树

1 700   (绿篱)

通乡路

186

黑防

东顺城路(5 400 米)

300

柳树

五国城路(2 030 米)

436

柳树、糖槭

建设街(959 米)

100

柳树、三角枫

 

健康街(1 100 米)

57

柳树

 

越里吉路、古迹路

275

银中杨、杏树

2 000(花草)

 

  【燃气管理】

1986 年,依兰县内没有燃气供应站,居民使用液化气须到哈尔滨等地充装。1988 年建立第一个简 易液化气储罐点,1989 年建立第二个储罐点,两个储罐站均为个人所建简易点。

1993 年, 哈尔滨市建委为加强燃气市场管理, 将此项管理工作统一设在全市各县的建设主管部门, 在建设局内设燃气管理办。1996 年,建设局将燃气管理办下放城建处管理。

1998 年,县政府决定燃气管理业务划归市政管理局,组建独立的依兰县燃气管理处。同年 11 月

30 日,建立依兰县石油液化气有限公司,并在城乡设置燃气供应网点。1999 年,达连河液化气储罐站 建成投入使用。2000 年,龙达液化气储罐站建成。至此,全县有液化气储罐站 3 处,城乡液化气供应 网点 20 多个,从业人员约计 110 人,其业务培训率达到 100%。

2005 年,城乡燃气供应网点增加到 30 多个,从业人员 150 人。近十余年来,全县燃气管理工作 不断加强,保持安全无事故。

  【路灯安设】

1986 年,县城内只有中央大街、通河街、通江路、东顺城路、建设街等主要街道随供电杆安装简 易路灯。

1998 年,园林管理部门开始路灯建设,此后逐年更新路灯。2000 年在主要街路段和休闲广场开始 更换新型路灯和安装景观灯。2003 年开始在巷道安装路灯。至 2005 年, 县城内有 104 条巷道安装路灯, 新安的 4 000 多基杆均为单臂型路灯。

2005 年依兰县城主要街道路灯安装情况表

  表 3-1-11

街道名称

路灯

景观灯

 

基杆数

盏数

灯名

组数

每组盏数

 

通江路

 

 

170

 

 

510

高杆灯

梅花树

摇钱树

风帆灯

2

32

54

19

 

240

70

80

 

中央大街

 

54

 

216

追日神

富贵鱼

新双臂灯

32

204

112

5

4

2

 

 

 

通河街

 

 

 

56

 

 

 

56

五火花灯

植物灯

玉兰灯

荷花灯

向日葵灯

桃花树

56

4

3

1

4

10

5

10

20

6

20

最多 1 700光点

通乡路

0

0

凤尾灯

38

22

东顺城路

62

62

 

0

0

建设街

0

0

玉扇灯

36

121

健康街

0

0

金笔灯

30

3

五国城路

62

124

0

0

越里吉路

19

19

0

0

牡丹江大桥

0

0

五火花灯

26

5

 

  【公园与广场】

[环城公园] 1985 年,县政府在原环城堤基础上加宽加高,建成砂石结构环城堤公园,全长 10 公里,防护林面积 30 万平方米。环城堤路边间隔筑有仿古凉亭 18 座,牌楼 2 座。2001 年,县政府开 始维修环城公园。至 2005 年,环城大堤改修成白色路面,路边安装单臂型路灯 125 基杆,在牡丹江大 桥一带安装新式景观灯 36 组(每组 36 盏) 。环城公园具有两方面功能,洪水围城时为防洪大堤,平 时供游玩观赏。

[江畔公园] 江畔公园位于依兰县松花江南岸。1986 年,防洪纪念塔竣工后,公园占地面积由 原 7 万平方米扩建到 9 万平方米,其中硬化面积 7 000 平方米。2000 年以后,县政府开始投资改造江 畔广场公园,先后种植花灌木 1 万丛,绿化面积 2.75 万平方米,草坪 2 万平方米,花草 3 万株。2005 年又增设庭院灯箱 10 组 20 盏,风铃景观灯 5 组 160 盏,礼花灯 4 组 16 盏,射灯 2 组 8 盏,高空玫瑰 灯 4 组 16 盏。另设石凳 4 个,供游人观赏江景,增加景观特色。

[县标广场] 位于城南高等级公路立交桥北侧 100 米处。2005 年县政府投资 1 200 万元兴建, 占地面积 3.5 万平方米。广场中心面积 1.13 万平方米,呈圆形,中心立高杆灯一组,四周有圆柱灯 18 组,草坪灯 50 组,地埋灯 30 组,周边有 6 条道通向中心灯座,周围分作 6 块草坪及花坛。栽种乔 木 7 750 株,灌木 6.26 万株,草坪 6 000 平方米,花草 1.5 万株。

[巴黎广场] 位于原建设局北侧老机械厂旧厂址。2004 年 6 月 17 日, 由法国华侨华人会主席、 哈尔滨凯悦房地产开发有限公司董事长陈珠成投资所建。广场面积 3 500 平方米, 内有骑士雕塑 1 座, 音乐喷泉 1 个,五花灯 10 组 50 盏,呈欧式建筑风格。广场四周被商服楼包围,因地处县城中心,傍 晚场内有秧歌表演,节假日经常有文艺演出或商家促销演出。

[县政府广场] 2001 年随县政府办公大楼同步建成,之后到 2005 年不断完善。广场包括县政 府南侧大广场和县政府北侧院内礼堂门前广场。总面积 1.23 万平方米,硬化场地 5 000 平方米,绿 化地 3 000 平方米,其中铺草 2 900 平方米,栽花 7 500 株,植树 2.1 万株。县政府广场内装有中杆灯 4 组,花灯 10 组 70 盏,庭院灯 10 组 20 盏,射灯 2 组 8 盏;县政府礼堂门前广场设光华景观灯 2 套 32 盏,中华灯 4 套 72 盏,射灯 2 套 16 盏,草坪灯 12 套,桃花树灯 12 组共 2 万多光点。

  第二章 乡村建设

1986 年,依兰县 18 个乡(镇)居民住宅以草泥结构为主,砖瓦化程度仅占 10% 左右。至 90 年 代末,随着农村经济发展及精神文明建设不断加强,部分村屯开始规划建设,在道路砂石化、街道 两旁及村屯周边植树、统一公厕方面取得积极进展,乡(镇)政府所在地中学出现一批楼房建筑。 2001 ~ 2005 年,农村居民居住条件有较大改善,人均住宅面积达 19 平方米以上,农村砖瓦化率达 57% 左右, 部分乡(镇) 出现住宅楼。农村饮用自来水村(屯) 由 21 个增加到 110 个, 各乡(镇) 开 通了有线电视。至 2002 年农村安装电话达 17 600 多户。2005 年,移动、联通和小灵通等通信业务开 始向农村拓展,用户逐年增加。

  第一节 规 划

  【规划进程】

  依兰县乡村建设规划从 1991 年开始,由城乡建设委员会乡建部门负责组织,规划部门配合,对全 县 16 个乡(镇)(不含依兰镇、达连河镇)120 多个村(屯)进行初步规划。规划主要内容是区分村(屯) 建设用地功能,确定村(屯)建设发展方向以及基础设施建设等。

2000 年初,城建部门聘请黑龙江省城市规划勘测设计研究院专业人员,对 16 个农村乡(镇)进 行总体规划,年内全部完成,形成各具特色的设计方案及规划。

2001 年 2 月,乡(镇)行政区划由原 18 个乡(镇)调整为 9 个。根据乡(镇)域范围变化,又 对乡村建设总体规划进行重新修编。到 2003 年 8 月,道台桥镇、江湾镇、愚公乡、迎兰朝鲜族乡、宏 克力镇、三道岗镇、团山子乡 7 个规划区全面完成规划,并开始实施。

2005 年,达连河镇规划区的规划完成,并开始实施。

  【三乡五镇规划区】

[愚公乡规划区] 2001 年,全县乡(镇)行政区划调整后,愚公乡(含原涌泉乡)建设规划 相继完成。城镇性质定位为全乡的政治、经济、科技、文化、信息和公共服务中心。规划将全乡分为 9 个村经济区:愚公乡政府驻地以发展农副产品加工业和大力发展第三产业为主,同时注重开发建设 蔬菜副食品生产基地;乡域东部以先锋村为中心建设特色农业型村镇经济区;乡域北部以西湖景村为 中心建设特色农业型村镇经济区;乡域南部以景山村为中心建设特色农业型村镇经济区;中南部以原 涌泉乡政府所在地为中心建设城镇型经济区,重点发展第三产业和第二产业;东南部以吉祥村为中心 建设绿色食品基地型经济区;东北部以永胜村为中心建设高效农业型经济区;西北部以杨树村为中心 建设特色养殖型经济区;西南部以四新村为中心建设农副产品加工型经济区。预计规划:至 2005 年, 乡域总人口达到 4 万人左右,城镇化水平达到 60%。

[迎兰朝鲜族乡规划区] 迎兰朝鲜族乡城镇性质定位为全乡政治、经济、科教、文化、信息、 旅游和公共服务中心,是以粮食生产、农副产品加工及商贸服务为主的农业型乡,为依兰县北部的农 副产品集散地。2001 年,乡(镇)行政区划调整后,迎兰朝鲜族乡(含原德裕镇)经济区划分三大部 分,北部山区发展林业、山产品采集业和加工工业;西部区沿巴兰河两岸在原有基础上大力发展旅游 业;南部区利用无污染、无公害的巴兰河水及优良农作物品种, 大力开发绿色食品种植业。预测规划: 至 2005 年,乡域总人口达到 3.84 万人左右;非工业人口达 2 万人左右,城镇化水平达到 50%。

[团山子乡规划区] 2003 年 8 月,团山子乡(含原演武基乡)建设规划完成,乡村按职能分工 及结构, 规划形成综合型城镇 1 个, 基地型和专业型村(屯)7 个。团山子城镇性质定位为全乡的政治、 经济、文化、交通中心,是以农副产品加工和畜牧业为主的新型小城镇;演武基村为乡域西部片区中 心村,为蔬菜生产基地和畜牧发展基地;全胜中心村一带为畜牧业发展基地;南赵中心村一带为绿色 食品生产基地;富裕中心村一带为商服开发区;前浪中心村一带为绿色水稻生产基地;幸福中心村一 带为蔬菜种植区;前程中心村一带为商服开发区和奶黄牛发展基地;共兴中心村一带为畜牧发展基地。 预测规划,至 2005 年,乡域总人口达到 3.6 万人,城镇化水平达到 25%。

[宏克力镇规划区] 宏克力城镇性质定位为全镇的政治、经济、科技、文化、信息和公共服务中心, 是以农副产品生产、加工为主的新型小城镇。2001 年,乡(镇)行政区划调整后, 宏克力镇(含原珠山乡) 规划定为四大村镇经济区:以镇区为中心的城镇型经济区;北部以祥顺村为中心的绿色食品基地型经济区;东南部以杨家村为中心的农副产品加工及畜牧业基地型经济区;西南部以小洼丹村为中心的农 副产品加工及绿色食品基地型经济区。预测规划:至 2005 年,镇域总人口将达 2 万人左右,城镇化水 平达到 30%。

[三道岗镇规划区] 2001 年, 乡(镇)行政区划调整后, 三道岗镇(含原护林乡)总体规划完成,

  城镇性质定位为全镇的政治、经济、科技、文化、信息和公共服务中心,是以农副产品生产、加工和 商贸服务业为主的综合型小城镇。镇域经济区规划设立两大村镇经济区、两个经济发展轴:东部以三 道岗村为中心,是以绿色食品工业、商贸服务业为主的城镇经济区域;西部以护林村为中心,是以生 产绿色豆类为主的农村型经济区域。预测规划:至 2005 年,镇域总人口 4 万人左右,城镇化水平达到 45%。

[道台桥镇规划区] 2001 年, 乡(镇)行政区划调整后, 道台桥镇(含原平原乡)总体规划完成, 城镇性质定位为全镇的政治、经济、科技、文化、信息和公共服务中心,是以建材工业、农副产品生 产加工业和商贸服务业为主的综合型小城镇。全镇经济区规划设立两大村镇经济区和两个经济发展轴。 西部以道台桥村为中心,是以建材工业、特色养殖业、商贸服务业为主的城镇型经济区域;东部以平 原村为中心,是以种植绿色水稻为主的农村型经济区域。预测规划:至 2005 年,镇域总人口 4.4 万人 左右,城镇化水平达到 29.5%。

[江湾镇规划区] 2001 年,乡(镇)行政区划调整后,江湾镇(含原长岗乡及原土城子乡一部 分)相继整合完成总体规划,城镇性质定位为全镇的政治、经济、科技文化、信息和公共服务中心, 是以建材工业、农副产品生产加工业、现代化生态农业为主的小城镇。镇域经济区规划要形成综合型 城镇 1 个,基地型行政村 5 个,专业化行政村 5 个。江湾镇是以农副产品加工为主的城镇,重点发展 第二和第三产业, 加强城镇基础设施建设;土城子村为南片区域中心, 主要是绿色食品生产及加工基地、 畜牧业发展基地, 积极发展第二产业;永发村为东部区域中心, 为农产品加工基地和畜牧业发展基地, 重点发展第二产业;五家子村为镇域中心村,在发展绿色农业和畜牧业中发挥主导服务作用;万发、 河沿村为绿色谷子生产基地;华东村等为甜菜生产基地;小北村等为绿色食品生产基地;双红村等为 畜牧业发展基地。预测规划:至 2005 年,镇域总人口达到 3.6 万人,城镇化水平达到 28%。

[达连河镇规划区] 2005 年 3 月,达连河镇建设规划完成,达连河镇行政中心是煤化及产品深 加工基地,全镇规划区面积 709.1 平方公里,区域内 1 个中心镇, 11 个中心村,31 个自然屯,中心区 规划面积为 23.9 平方公里,是依兰县煤化工业重镇。达连河镇城镇性质定位为全镇政治、经济、文化 及交通中心,是以煤化及产品深加工为主的新型城镇。镇区北部由达连河中心区、西南村、长兴村及 依兰煤矿和对青山林场组成, 主要为工矿生产和镇建设区。中部由光辉村、红星村、向前村、共青村、 丰收村及泵厂农场和二道河子林场组成, 主要为农田保护区、农业生产区和森林观光区。南部由合江村、 河南村、新胜村、光辉村及先锋林场组成,主要为森林旅游观光区和沿江旅游观光区。全镇产业职能 为行政中心、煤化及产品深加工基地, 红星村为农畜养殖及销售业、食品加工服务业。向前村为种养业、 庭院经济蔬菜基地。光辉村为水稻养鱼畜牧业基地、农副产品基地。合江村为畜牧养殖、沿江旅游区。 丰收村为养鱼蔬菜基地、沿江旅游区。共青村为畜牧养殖基地、农产品种植基地。西南村为果蔬种植基地、 畜牧养殖基地。新胜村、河南村为水稻种植业基地、沿江旅游区。

  第二节 建 设

  【房屋建设】

1986 年, 全县农村各类房屋面积约 470 万平方米。其中, 住宅面积 430 万平方米, 生产、经营、 办公、教育、医疗等用房 40 万平方米。农村住宅砖瓦化率 21%,人均住宅(建筑)面积 12 平方米, D 级以上危房约 18 万平方米,占 26.1%,农村学校危房比率较大,占学校用房 50% 左右。

1989 年,全县农村各类房屋面积增加至 510.26 万平方米。其中,住宅面积 470.10 万平方米, 人均住宅(建筑) 面积 14.21 平方米。在住宅建设中, 旧房危房改造 5.3 万平方米, 新建住宅基本是砖 瓦化,农村住宅砖瓦化率达到 36.25%。

1990 年,全县新建标准化校舍 4.2 万多平方米,学校危房全部得到改造。

1995 年,全县农村各类房屋面积增加到 543.72 万平方米。其中,住宅面积 513.16 万平方米, 人均住宅(建筑) 面积 16.27 平方米。在住宅建设中, 旧房危房改造 5.6 万平方米, 新建住宅基本是砖 瓦化,农村住宅砖瓦化率达到 40.26%。

2000 年,全县农村各类房屋面积增加到 602.56 万平方米。其中,住宅面积 562.74 万平方米, 人均住宅(建筑)面积 17.37 平方米。在住宅建设中,旧房危房改造 6 万平方米,农村住宅砖瓦化率 达到 49.12%。至 2005 年,全县农村各类房屋面积增加到 706.52 万平方米。其中,住宅面积 633.89 万 平方米,人均住宅(建筑)面积 19.86 平方米。在住宅建设中,旧房危房改造 8 万平方米,农村住宅 砖瓦化率达到 57.04%。期间,部分乡(镇)如达连河镇、三道岗镇、宏克力镇、道台桥镇等均兴建一 些楼房。其中, 道台桥镇、三道岗镇建有农村住宅楼,改变以前只有中学才有楼房的格局。

1986 ~ 2005 年依兰县乡(镇)楼房建筑情况表

  表 3-2-1

 

年度

 

建筑项目

建筑面积(平方米)

 

 

总计

住宅面积

商服办公 面积

1986

达连河镇电厂办公楼、初级中学、医院、俱乐部、机关办公楼、道台桥 信用社、个体自建、江湾镇政府办公楼

20 858

0

20 858

1987

达连河镇变电所、哈煤原机关办公楼、愚公中心校、涌泉中心校、个体 自建

14 447

705

13 742

1988

达连河镇宾馆、总务处、分局办公楼、矿宾馆、三道岗中学教学楼、德 裕农行、德裕信用社

25 337

0

25 337

1989

达连河镇政府办公楼、老干部办、个体自建、愚公乡政府办公楼、三道 岗个体自建

9 149

3 330

5 819

1990

达连河镇百货大楼、镇政府、信用社、卫生院、机电处、三道岗开发楼、 个体自建、道台桥中学、长岗中学、宏克力个体自建

30 776

5 591

25 185

1991

达连河镇个体自建、道台桥商贸、个体自建、三道岗政府办公楼

4 854

540

4 314

1992

达连河镇俱乐部、医院、原农电、地税、个体自建、道台桥镇政府办公楼、 国税、个体自建、太平粮库、宏克力个体自建、迎兰电信局

12 302

1 536

10 766

 

 

 

续表 3-2-1

 

年度

 

建筑项目

建筑面积(平方米)

 

 

总计

住宅面积

商服办公 面积

1993

达连河镇气化厂 4 栋、个体自建 14 栋、烟草、邮局、百货大楼家属楼、 道台桥邮政、个体自建、宏克力镇办公楼、宏克力中学教学楼

31 225

24 058

7 167

 

1994

达连河镇地质队、个体自建 10 栋、农行、双扶厂家属楼、国税、农机站 家属楼、煤矿一校、气化厂 5 栋、道台桥个体自建、愚公个体自建、宏 克力镇办公楼、团山子教学楼

 

41 930

 

28 075

 

13 855

1995

达连河镇个体自建 16 栋、砖厂家属楼、法庭、建行、城建开发楼、工商行、 气化厂 4 栋、宏克力个体自建、迎兰国税

41 705

27 914

13 791

1996

达连河镇个体自建 19 栋、气化厂 4 栋、三道岗工商管理所、个体自建、 长岗信用社、长岗乡政府、土城子乡政府、宏克力个体自建

34 905

20 759

14 146

1997

达连河个体自建 9 栋、聚兴楼、商贸城、煤矿二小、气化厂 3栋、原信用社、 个体自建、愚公卫生院、个体自建、土城子信用社

31 993

22 014

9 979

 

1998

达连河镇个体自建 5 栋、煤矿高级中学、气化厂 4栋、涌泉电信、三道 岗个体自建、长岗供销社、江湾工商、税务、宏克力个体自建、迎兰信 用社、团山子个体自建 4 栋

 

31 010

 

17 002

 

14 008

1999

达连河镇个体自建 6 栋、气化厂 3 栋、道台桥卫生院、供销开发楼、个 体自建、愚公邮局、个体自建 2 栋、三道岗个体自建、江湾供销社、迎 兰个体自建

24 716

16 785

7 931

2000

达连河镇个体自建6 栋、气化厂4 栋、涌泉电业、银行、三道岗个体自建7 栋、 邮局、迎兰变电所、团山子个体自建

24 785

19 185

5 600

2001

达连河镇气化厂3 栋、道台桥开发楼、愚公个体自建2 栋、三道岗综合开发、 个体自建、长岗邮政、土城子邮政、团山子个体自建

31 483

17 455

14 028

2002

达连河镇个体自建 6 栋、土地局办公楼、气化厂 2 栋、城建办公楼、江 湾个体自建、迎兰地税局、个体自建 2 栋、团山子个体自建

19 933

11 558

8 375

2003

达连河镇个体自建 2 栋、金三角、老年开发、二矿家属楼、基督教会、 气化厂 2 栋、道台桥网通、愚公个体自建、宏克力个体自建

17 007

10 212

6 795

2004

达连河镇个体自建 2 栋、老年开发、气化厂 2 栋、愚公电业、个体自建 7 栋、三道岗个体自建、江湾个体自建、农电、团山子个体自建 2 栋

73 995

21 440

52 555

 

2005

先锋林场办公楼、牡丹江山庄宾馆、迟恒江开发楼、气化厂 2 栋、开发   楼、高层 AB 楼、三道岗综合开发楼、个体自建、宏克力法庭、江湾法庭、 个体自建、宏克力个体自建、迎兰医院

 

74 595

 

74 595

 

0

 

  【村屯道路建设】

20 世纪 80 年代初,全县乡镇仅有 18 个村(屯)道路全部完成砂石化,占村(屯)总数 4.9%。 1984 年,全省精神文明建设现场会在依兰县召开, 在此推动下, 全县村(屯)道路整修工作全面铺开。

1986 年,全县有 195 个村(屯)主要街道完成砂石化,占村(屯)总数 53.6% 左右。1990 年, 全县主要街道砂石化的村(屯)达 300 个,占村(屯)总数 82.4%,实现全部砂石铺装的村(屯)达 30 个,占村(屯)总数 8.2%。到 2000 年,全县所有村(屯)实现砂石铺装,村(屯)道路砂石化铺装率达 100%。

 

【绿化和环境卫生】

1986 年,全县绿化村(屯)18 个,绿化达标村(屯)2 个。

1990 年,县政府要求实施村(屯)绿化,消灭无公共厕所村(屯) ,实施生猪圈养。当年实行绿 化村(屯) 达 110 个, 占村(屯) 总数 30.2%;绿化达标村(屯) 5 个。实现一户一厕、村村有公厕和 生猪圈养目标。

1996 年, 绿化村(屯)达 300 个, 占村(屯)总数 82.4%; 绿化达标村 9 个。2001 年, 实行绿化 村(屯)364 个,占村屯总数 100%;绿化达标村(屯)9 个。2005 年,绿化达标村(屯)18 个。

  【饮用水工程】

1986 年初,全县农村饮用自来水村(屯)共 21 个,饮用自 来水人口 1.36 万人, 自来水普及率为 10.26%。到 1990 年, 全县 农村饮用自来水村(屯)增加到 33 个,饮用自来水人口达到 2.13 万人,自来水普及率为 13.4%。

1995 年,全县农村饮用自来水村(屯)46 个,饮用自来水人 口达到 3.49 万人,自来水普及率为 25.7%。到 2000 年,全县农村 饮用自来水村(屯)增加到 72 个, 饮用自来水人口达到 7.63 万人, 自来水普及率为 32.65%。

2005 年,全县农村饮用自来水村(屯) 110 个,饮用自来水 人口达到 10.85 万人,自来水普及率为 46.1%。

农户喜饮自来水

  【乡村电视发展】

1986 年,依兰县 18 个乡(镇)均各设一个广播电视站。各乡(镇) 广播电视站自架天线,收看县电视台节目,然后转播。各村农户电视较少,县电视台播什么看什么。 一般只能看中央电视台新闻联播、省市新闻或单一频道所播电视 连续剧。1990 年前后开设前端业务,转播信号有所进步。

1995 年,全县开始安装有线电视,当年开通迎兰朝鲜族乡、德裕镇、团山子乡等乡(镇)政府 所在地村。翌年, 又在长岗乡、道台桥镇、红星乡、愚公乡、达连河镇等开通有线电视。至 1998 年, 全部开通多路微波(MMDS),可看到 12 套节目。

2002 年,全县有线电视实行光缆传输, 可看到 30 套节目, 首批开通三道岗镇、道台桥镇、团山子乡、 依兰镇等。2003 年开通平原村、涌泉村等 11 个村(屯)光缆传输。2005 年使用数字微波,为覆盖全 县边远山村,增加 5 个基站,即:团山子、护林、愚公、三道岗和道台桥基站,收视节目达 32 套;达 连河达到 35 套。

  【乡村通信建设】

1986 年,全县农村电话使用很少, 仅有部分单位通电话。当时使用的是摇把磁石电话, 靠人工接转, 属于地方农话网。1993 年,全县实现城乡 57 路环路载波。1994 年交换机总容量达 3 146 门,其中程 控 1 856 门。

1995 年,全县实现交换程控化、电路传输光缆化,有 7 个乡(镇)进入全国直拨网。

2002 年,全县新增交换机 6 912 门,农村电话达 17 664 门,实现农话集中计费管理,集中统一 维修。对 17 个支局线路进行扩建, 新建光缆线路 23 个, 并建成全县制高点——东山电视塔光缆线路,实现全县 364 个自然村全部通电话的历史跨越。

2005 年,对局部边远山村进行线路扩建和小灵通光缆建设,确保全县通信畅通。

  第三章 环境保护

20 世纪 70 年代末,依兰县环境保护工作开始起步。1986 ~ 2005 年,依兰县环保部门加强《中华 人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》《噪声污染防治法》和《黑龙江省环境保护条例》等法 律法规的宣传贯彻,强化生态环境建设,对水污染、噪声污染、大气污染等进行治理,保护和改善依 兰人民的生活环境。1998 ~ 2001 年,依兰县连续被哈尔滨市环保局授予达标单位。2002 ~ 2005 年, 依兰县被哈尔滨市人民政府授予环保先进县(先进单位)。

  第一节 机 构

  【依兰县环境保护局】

1977 年, 全县环境保护工作由依兰县人民政府主管, 业务管理工作由县城乡建设环境保护局负责。 环境保护具体监测等技术工作, 统由省直供站依兰监测站负责。年底, 依兰县环境保护办公室组建成立。 内设办公室、监测站和大自然保护股,职工 17 人。

1988 年 11 月, 依兰县成立环境保护局, 属县政府序列一级局, 业务归属佳木斯市环境保护局指导, 内设办公室、管理股、收费股和自然股,编制 16 人。1989 年内设监理站,下设依兰镇监理所和达连 河镇监理所。

1991 年 4 月,依兰县改隶哈尔滨市,县环境保护局业务工作划归哈尔滨市环保局领导。

2002 年 3 月, 在全县党政机构改革中, 环境保护局为改革后县政府保留的 22 个行政职能局之一。 内设办公室、业务股、大自然保护股;局下设环保监察大队,在达连河镇设环境监理站。

2005 年,环保局内设办公室、自然股、管理股、监察大队和监测站,职工 25 人。

  【黑龙江省依兰环境保护监测站】

  依兰监测站于 1977 年成立,为省环保厅直属正科级事业单位,由省财政统一全额拨款。监测站设 站长 1 人,副站长 2 人。下设办公室、水室和综合技术室,有职工 19 人。主要承担辖区内松花江、牡 丹江、倭肯河水域 5 个断面(牡丹江口上、牡丹江口下、宏克力、牡丹江口内、倭肯河) 11 个点位和 全年 3 个水期、8 个月 24 项水质监测化验工作。同时还承担牡丹江、倭肯河、巴兰河出境入江及对照 断面合江、涌泉大队亮子、满天星点位的水质 23 项监测。此外,负责对永发、新立水库用于农田灌溉 水质进行 24 项监测任务。

1986 年以后,依兰监测站为县政府和环境保护部门开展各专项行动提供监测服务,根据污染事故 内容进行监测,为其提供客观真实的数据。对依兰辖区永发水库进行监测,为各排污单位获得城市废 水排放许可提供监测服务;配合县环保局处理监测多起噪声扰民案件。2002 年配合省中心站对华润雪 花啤酒厂氧化厂技术改造验收提供监测数据。

2004 年,在哈尔滨气化厂排放污水造成鱼池污染案件处理中,依兰监测站对鱼池水质进行监测, 对其 4 个排污点(贮灰坝、生活污水总排口、生化处理总排口、管道总排口) 6 个项目进行全面监测。

 

 

对哈飞转向器厂、雪花啤酒厂、纺织厂、力强药业等企业 5 个项目,每季度进行监测。

2005 年,在处理松花江水体污染事件中,依兰监测站对松花江各个断面水质指标进行监测,做到 采样、分析、上报及时。通过跟踪监测,掌握水质变化情况,及时提出工作意见,确保依兰在抗击重 大水体污染斗争中取得胜利。

 

  黑龙江省依兰环保监测站

  第二节 环境监测

  【监测体系】

1986 年,依兰县环境监测主要是水污染监测、大气环境监测和环境噪音监测,此为黑龙江省依兰 监测站的主要职能任务。

1986 ~ 2004 年,依兰县环境保护局虽然有监测站,但其设备能力不足,仅有噪声检测仪、烟尘 黑度检测仪两种设备,只能进行噪声、烟尘两项监测。其他主要监测数据依赖于驻县省环保局直属依 兰监测站和方正监测站提供。

2005 年 6 月,县政府协调资金 140 万元,改善环保部门的办公环境和设施,购置 1 400 平方米 办公楼,增加 15 万元办公设施及仪器设备,实现对噪声、水源、大气进行多网点全年监测。

  【大气质量监测与评估】

1986 年,依兰县开始进行大气监测,但由于设备不足,监测项目和精度都受到影响。1991 年,依 兰县划归哈尔滨市管辖后,按照市监测站规定, 空气必须监测的项目有二氧化硫、氮氧化物和总悬浮 颗粒物三项。二氧化硫、氮氧化物通过 KB 表- 6 型大气采样器进行采样,利用盐酸付玫瑰苯胺比色

  法进行分析。总悬浮颗粒物通过 KB - 120B 型空气采样器进行采样,利用重量分析法进行分析。全年 监测 4 次,即 1、4、7、10 月份,每次连续监测 5 次(雨天顺延) ;每天进行 4 次定时监测,分别为 06、10、14、18 时,每次采样 1 小时。此后 10 余年间,依兰县大气监测从未间断。至 2005 年,每年 平均获大气监测数据 238 个,其中二氧化硫 79 个,氮氧化物 79 个,总悬浮颗粒 80 个。

1986 ~ 2005 年,依兰县城(依兰镇)环境空气中二氧化硫浓度年平均值为 0.021 毫克 / 立方米, 未超过国家环境空气质量二级标准(0.06 毫克 / 立方米),年均获瞬息值 79 个,浓度范围在 0.004 ~ 0.207 毫克 / 立方米之间,超标率 1.3%,最大值超标倍数 0.4 倍。

  依兰县城(依兰镇)环境空气中氮氧化物浓度 20 年平均值为 0.052 毫克 / 立方米,略超过国家环 境空气质量二级标准(0.05 毫克 / 立方米) ,年均获瞬息值 80 个,浓度范围在 0.001 ~ 0.191 毫克 / 立方米之间,超标率 11.0%,最大值超标倍数 0.9 倍。

  依兰县城(依兰镇)环境空气中总悬浮颗粒物浓度 20 年平均值为 0.131 毫克 / 立方米,未超过国 家空气质量二级标准(0.200 毫克 / 立方米) ,年均获瞬息值 79 个,浓度范围在 0.004 ~ 0.430 毫克 / 立方米之间,超标率为 6.3%,最大值超标倍数 0.4 倍。

1986 ~ 2005 年依兰县各项污染物监测平均数值表

  表 3-3-1

项  目

样本数

(个)

最大值

(毫克 / 立方米)

最小值

(毫克 / 立方米)

年均值

(毫克 / 立方米)

超标率

(%)

超标倍数

二氧化硫

79

0.207

0.004

0.021

1.3

0.4

氮氧化物

80

0.191

0.001

0.052

11.0

0.9

总悬浮颗粒物

79

0.430

0.004

0.131

6.3

0.4

  

  污染物年际间变化包括总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等数值监测。1986 ~ 2005 年,总悬 浮颗粒物年平均浓度值为 0.131 毫克 / 立方米,依兰最高年均值 0.150 毫克 / 立方米,超标率由 10.0% 下降为 6.3%,降幅较大。二氧化硫年平均值为 0.021 毫克 / 立方米左右,其中最高年均值 0.031 毫克 / 立方米,此项指标 20 年间变化幅度较小。氮氧化物年平均值为 0.052 毫克 / 立方米,高于最低年均值 0.040 毫克 / 立方米 0.012 毫克,超标率由 3.8% 上升为 11.0%,增幅稍大。

2001 年和 2005 年依兰县污染物年际变化情况表

  表 3-3-2

 

指  标

二氧化硫

氮氧化物

总悬浮颗粒物

 

2001

2005

2001

2005

2001

2005

均值(毫克 / 立方米)

0.021

0.031

0.052

0.040

0.131

0.150

最大值(毫克 / 立方米)

0.207

0.085

0.191

0.210

0.430

0.466

超标率(%)

1.300

0.000

11.000

3.800

6.300

10.000

超标倍数

0.400

0.000

0.900

0.400

0.400

0.500

  说明:1986 ~ 1996 年,县环保局没有开设以上检测项目。

 

1986 ~ 2005 年,依兰环境空气质量评价,采取利用综合指数评价和利用综合指数对二氧化硫、 氮氧化物、总悬浮颗粒物三项污染物进行评价的方法。在综合指数评价时,将每日各时间段的污染程 度进行分析。早晚为 0.809 ~ 0.634, 中午、下午为 0.505 ~ 0.531。通过分析对比,县内平均每日污染 程度由高到低为:6 时、18 时、10 时、14 时,环境空气质量的基本规律是早、晚较差, 中午、下午稍 好。在利用综合指数对二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物三项污染物进行评价中所得结果是:变化 比例基本稳定。从三项污染物负荷系数看, 氮氧化物污染负荷系数大于总悬浮颗粒物, 大于二氧化硫。

1986 ~ 2005 年,在进行分析污染物季节变化规律过程中,所采取的方式是:取暖期 1 月、10 月 和非取暖期 4 月、7 月进行均值与超标率分析比较。分析结果显示:氮氧化物和二氧化硫无明显的差异; 总悬浮颗粒物取暖期明显高于非取暖期;三项污染物超标率取暖期均超过非取暖期。因为每年主要燃 煤期在 11 月至次年的 4 月之间,冬季大气煤烟型污染严重。

1986 ~ 2005 年依兰县城取暖期与非取暖期各项污染物综合指数均值比较情况表

表 3-3-3

 

期  别

二氧化硫

氮氧化物

总悬浮颗粒物

 

样本数

(个)

均  值(毫    克/ 立方米)

超标率

(%)

样本数

(个)

均  值(毫    克/ 立方米)

超标率

(%)

样本数

(个)

均  值

(毫克 / 立 方米)

超标率

(%)

取暖期

39

0.021

2.6

40

0.052

12.5

40

0.160

75

非取 暖期

40

0.022

0.0

40

0.051

10.0

40

0.102

2.5

  

  说明:采样时间共有四次, 分别是每年 1 月 16 日~ 20 日、4 月 16 日~ 25 日、7 月 8 日~ 14 日、10 月 23 日~ 27 日(雨天顺延) 。

1986 ~ 2005 年,全县大气环境质量分析显示:二氧化硫、总悬浮颗粒两项污染物均不超过国家 环境空气质量二级标准,氮氧化物略超国家二级标准,三项污染物从污染评价结果看污染因子为氮氧 化物;从年际变化看, 氮氧化物超标;其中 2001 ~ 2005 年的均值浓度和超标率都高于 20 世纪 90 年代, 而 90 年代高于 80 年代。氮氧化物的增高,主要是燃煤污染、机动车增加及大量尾气排放造成的。

  【水资源监测与质量评估】

[地表水监测] 1986 ~ 2005 年,松花江水体污染主要是上游工业污染和达连河镇煤矿、气化 厂甲醇分厂及城镇生活污水污染。倭肯河主要受依兰糖厂、依兰纺织厂、哈飞转向器厂及沿途农田使 用化肥农药经流地面的雨水污染。这些来自工业、农业以及城镇生活的污水,造成依兰地表水不同程 度污染,其中有机污染严重。流经依兰的地表水超过地面环境质量第三类标准。在冰封枯水期五个月 期间, 由于江水流量小、水温低、江水稀释和自净能力明显减弱, 所以主要污染物多为石油、非离子氨、 悬浮物、高锰酸盐等,其超标指数突出。20 年间,依兰县地表水水质变化呈平稳趋势,其中石油、酚 污染明显下降。

1986 ~ 2005 年, 依兰县地表水水质评价, 主要采取单项污染指数、综合污染指数、污染分担率、 污染负荷比(有机污染负荷比)等数学模式,对松花江水系依兰江段省控五断面及市控一河、两库区 进行监测,每年获得地表水数据 1 578 个。松花江设立的三个监测断面和代码为 420(牡丹江口上)、 425(牡丹江口下)、430(宏克力) ;倭肯河设立的两个监测断面,入境团山子大桥,出境倭肯河入 江口,代码为 460;牡丹江设立的两个监测断面,入境河口和出境入松花江口前,代码为 445。三个库

  区各设一个监测断面, 每年枯水期(1、2 月) 各监测一次, 平水期(5、6、10 月) 、丰水期(8、9 月) 每月监测一次,全年监测 8 次。巴兰河共设两个监测断面,即对照断面(满天星) 、出境断面(入江 口前),为 GB3838 - 2002 中的二类水体,倭肯河为 IV 类水体,其他为 III 类水体。

2005 年依兰县段市控断面河流及库区水质检测基本数据表

  表 3-3-4

  单位:毫克 / 升

断面(库)名称

酸碱度

溶解氧

高锰酸盐指数

生化需氧量

氨氮

挥发酚

总磷

 

巴兰河

7.67

6.96

5.77

1.08

6.97

0.001

0.108

 

1

Ⅰ类水体标准

6.5 ~ 8.5

7.50

2.00

3.00

0.15

0.002

0.020

 

超标倍数 X

0

0.07

1.88

0.00

45.50

0

4.400

 

新立水库 X

7.69

7.38

8.53

3.21

1.00

0.001

0.136

 

2

Ⅲ类水体标准

6 ~ 9

5.00

6.00

4.00

1.00

0.005

0.200

 

超标倍数

0

0

0.42

0

0

0

0

 

永发水库 X

7.42

6.50

11.68

2.96

0.88

0.001

0.160

 

3

Ⅲ类水体标准

6 - 9

5.00

6.00

4.00

1.00

0.005

0.200

 

超标倍数

0

0

0.95

0

0

0

0

  

  表 3-3-5

2000 年与 2005 年松花江水系依兰段省控五断面八项污染物情况对照表

  单位:毫克 / 升

污染物项目

排        序

牡丹江(口上)

牡丹江(口下)

宏克力

牡丹江(口内)

倭肯河(口内)

 

2000

2005

2000

2005

2000

2005

2000

2005

2000

2005

1

石油

2.500

0.03

2.500

0.022

2.500

0.023

2.500

0.020

0

0.025

2

高锰酸盐

5.710

6.24

6.110

7.100

5.560

7.120

6.200

5.630

10.80

8.020

3

固体悬浮 物浓度

32.000

0

29.200

0

30.100

0

30.400

0

79.70

0

4

非离子氨

0.064

0

0.026

0

0.042

0

0.024

0

0.42

0

5

溶解氧

6.480

6.44

6.200

7.340

6.570

7.320

7.830

9.010

8.12

8.150

6

五日升华

需要量

1.210

1.40

0.620

1.460

0.001

0.001

1.350

1.640

1.23

3.730

7

酸碱值

0

7.50

0

7.630

0

7.640

0

7.570

0

7.400

8

氨氮

0

1.25

0

0.394

0

0.444

0

0.402

0

0.283

 

[地下水监测] 1986 年,依兰县地下水质达到国家一级标准。1989 年,全县农村掀起打井种稻 的热潮, 地下水开始规模开采使用。至 2005 年, 根据逐年水质监测显示, 依兰县地下水基本没有污染。

 

  第三节 污染治理

  【烟尘治理】

1986 年,县政府及环保部门开展以治理废水、废气、废渣“三废”为中心的环境综合整治工作。 到 1989 年共投资 80 余万元,更新污染严重的锅炉 87 台;推广集中供热面积近 3 万平方米;安装汽车 尾气净化器 300 余台,小四轮净化器 60 多台。投入治理资金 20 多万元,扶持糖厂新建干粕车间,解 决了糖渣乱扔乱放污染环境问题。征收“三废”排放费 15 万元,全县环境保护工作步入经济效益、社 会效益、环境效益“三统一”的新轨道。

1990 年,全县重点推广使用型煤试点,有 3 个单位参加试点,供热面积 500 平方米;新增集中 供热面积 4 万平方米;治理企业锅炉 8 台;推广使用石油液化气 1 500 户, 占依兰县城镇总户数的 10%;安装汽车尾气净化器 600 余台,小四轮拖拉机净化器 400 台;投入治理资金 3 万元,为县医院 引进水处理设备 1 套;新建项目“三同时”(建设项目中环境保护设施必须与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产使用) 执行率 100%。排污收费 26 万元。大气总悬浮微粒日均值 0.40 毫克 / 立方米, 饮用水质(水源)达标率 100%,固体废物综合利用率为 35.8%,城市人均绿地面积 47 平方米。

1991 年以后,部分单位安装除尘设备,使用洁净煤技术和实施局部集中供热。但至 21 世纪初, 总体上并没有改变污染趋势。

2004 年,县政府推行集中联网供热,启动“倒烟囱、净天空”工程。全县新增建设项目 21 个, 扩大建筑面积 14 万平方米,没再竖起一根烟囱。县政府将全县洗浴、餐饮行业的散煤燃烧设备纳入整 治范围,限期整改,实施推广使用清洁燃料工程,为解决依兰大气污染问题打好基础。

2005 年, 全县治理改造锅炉 48 台,小洗浴锅炉 13 台。至此, 全县空气环境质量达到国家二级标准, SO2 (二氧化硫)、NO2 (二氧化氮)、TSP(磷酸三钠)的平均浓度分别为 0.06 克 / 立方米、0.03 克 / 立方米和 0.20 克 / 立方米,平均每年达到国家二级标准的天数有 298 天;主要污染物一氧化碳、烟尘 和二氧化硫累计分别削减 60 吨、500 吨、320 吨。创建省级优美乡(镇) 1 个, 市级优美乡(镇) 4 个, 市级绿色机关 12 个,绿色学校 8 所。

  【污水治理】

1986 年以后,依兰镇内居民生活污水仍然延续着排放到南北两大坑的做法。南大坑排污量约占 1/4 比重,北大坑排污量约占 3/4 比重,最后经过强排站排入牡丹江、松花江。

1991 年,县政府开始着手解决排污问题,但因资金问题未果。至 1995 年,依兰镇内大部分企业 先后关停或破产,污水排放企业也逐年减少。哈尔滨煤炭工业公司排污指标项目主要是固体废弃物, 废水中代表性项目有化学需氧量、氨氮及挥发酚等, 废气中代表性项目有烟尘、二氧化硫、氮氧化物等。 哈尔滨气化厂排污指标项目为固体废弃物,废水中代表性项目有化学需氧量、氨氮及挥发酚等,废气 中代表性项目有烟尘、二氧化硫、氮氧化物等。

1996 年,依兰县设组织机构进行管理,管理体系及制度日趋完善。1998 年,全县形成污水处理规 划, 排污水工作纳入计划轨道和工作日程。县政府为各水源地设立广告牌, 明确提出城镇居民生活“十 不准”要求,严禁倒垃圾、污水、私建乱建房屋等, 以保护河道宽阔,河水清洁。2004 年,依兰县完 成新建污水处理厂立项工作。

2005 年,县政府对县城地下排水管线进行改造,铺设排水管线 15 000 延长米,县城内污水排放问题 得到解决。全县环境管理工作进入有序化阶段, 乱倒垃圾、污水和私建乱建房屋等现象得到有效控制。

 

【噪声治理】

1991 年,县政府印发《城镇区域环境噪声标准》,城镇区域环境噪声治理整顿有了法律依据。县 环保部门组成执法检查组对县城室外音箱进行集中收缴,对各建筑工地严格要求设置隔离挡板,并限 时施工。

1996 年高考期间,县政府制定《安静日方案》, 开展全县静音活动,为考生创造良好考试环境。 此后, 每年高考期间, 县环保、行政执法、公安等部门联合执法, 对考场周围 3 公里范围内建筑工地、 木材加工厂等易产生噪声的企业限时停工。同时,县环保部门加大执法力度,对产生噪声的歌厅、舞 厅等娱乐场所进行检查,责令进行隔音装修,防止扰民。

2000 年,县环保部门组成检查组,对县城各街道进行不定期巡查,对噪声扰民事件及时处理。当 年处理噪声扰民事件 60 余起。至 2005 年,全县共清理和整顿严重影响居民正常生活的歌厅 19 家;整 改超时作业的施工工地 17 处;先后搬迁 6 家居民区中的修理厂。年均处理噪音扰民案件近 100 起,共 没收商服招揽生意的高音喇叭 20 余台套。《安静日方案》实施成常态化,其中大部分内容成为人们的 习惯和自觉行为。

  第四节 环境保护宣传与生态资源保护

  【环保宣传教育】

1986 年,依兰县开展环保宣传教育虽然尚无统一的环保教材,但根据国家倡导的环境保护理念, 环保部门通过会议等多种形式进行宣传教育。

1988 年,环保部门结合“6·5”世界环境日,在全县开展环保宣传教育活动。开展环保宣传万人 长卷签字活动,组织中小学生千人捡拾白色垃圾。

1989 年 3 月,在全国环境保护宣传月期间, 县政府召开全县环保工作会议, 并利用党校培训等形式, 开展环保宣传工作。同年 6 月,举办“依兰县十大企业环保知识智力竞赛”,宣传工作深入厂矿。

1990 年,县政府出台《依兰县实施〈环境保护法〉细则》及相关文件,制定环保宣传教育方案。 征订环保教材 2 万册,分配给各单位学习,并在农村和排污企业举办环保教育培训班 3 ~ 5 次。同年 6 月, 以“儿童与环境”为主题,召开纪念“6·5”世界环境日大会,举办依兰县首届中小学生环境保护演 讲比赛。这一时期保护环境宣传力度为“七五”期间之最。

1991 年后,全县继续强化宣传工作。每年“4·22”世界地球日和“6·5”世界环境日,都开展 纪念宣传活动。

1996 年,在“6·5”世界环境日,县政府主要领导作以环境保护为主题的电视讲话。同时,对环 境保护先进集体和个人进行专题报道。还通过电视台播放《环保宣言》《告全县人民书》和《倡议书》。 至 2005 年末,全县中小学大都开辟环境保护教育课,农村、社区的环境保护宣传教育也不同程度地开 展起来。全年中小学校授课面达到 100%,农民培训面达到 99.25%,机关公务员和排污企业受培训面 均达到 100%。电视媒体对环境保护宣传报道累计达 724 次。全县有组织地开展环境保护演讲活动 22 次, 城乡参与的中小学生达 3 万多人次。年内,举办一次“环保万里行”活动,组织 3 次万人长卷签名和 6 次环城堤捡拾白色垃圾活动。

  【生态资源保护管理】

1986 年,县境内自然保护区建设以安兴湿地和丹清河自然保护区为主,县政府投入人力物力进行保护性开发建设。

1990 年,县政府新建县级丹清河自然保护区一处,划定面积 58 499 公顷。1993 年出台《丹清河 自然保护区管理办法》,并严格贯彻实施。

1995 年, 县政府编制《依兰县生态建设规划(1996 ~ 2000)》, 按照《规划》推进到 2000 年, 新建 9 个生态示范小区,其中 3 个小区达到市级标准,6 个小区达到县级标准。

  自 1999 年起,县政府组织力量对依兰县湿地资源进行勘测,并于 2001 年编制《依兰县生态建设 规划(2001 ~ 2005)》《依兰县环境保护办法》和《安兴湿地管理条例》,组织各部门、乡(镇)贯 彻实施, 推动全县生态建设不断发展。2003 年, 依兰县被国家批准为第八批国家级生态示范区试点县。 至 2005 年,全县 9 个生态示范小区普遍得到巩固提高,其中安兴湿地晋升为省级自然保护区,并通过 国家级生态示范区省级预验收。

  【自然保护区】

[安兴湿地] 位于县城东南 50 公里处,三道岗镇辖区内安兴水库所在地,系张广才岭与完达山 断裂带的河谷地,由倭肯河冲积而成,实有面积 11 000 公顷。安兴湿地既是一个巨大的天然蓄水池, 具有补充地下水和调节空气湿度的作用,又是一个丰富的自然植物生长地,高等植物有 72 科 362 种。 特别是水鸟种类繁多,因湿地处于南北迁徙的通道上,黑龙江省东部常见的水鸟几乎都有。其中濒临 绝迹的灰鹤、白鹤经常出现,而二类保护动物野鸭更是成群结队,多时达上万只。水产资源丰富,有 北方各种鱼类, 著名的“三花五罗”鱼是主要特产。兽类动物有紫貂、水獭、马鹿;还有大型动物狍、 野猪、赤狐等。两栖动物有黑斑蛙, 棕、黑锦蛇等。无脊椎动物及昆虫资源更为丰富, 有田螺类、贝壳类、 甲虫类、蝶类、龟类、蚱蜢等。2002 年,有关专家评定这一地区自然生态价值具有典型性、多样性、 稀有性、脆弱性和自然性等特点, 保护价值极大, 是黑龙江省境内不可多得的极具特色的湿地代表之一。 同年,被列为哈尔滨市市级自然保护区。安兴湿地由安兴水库管理区进行统一管理,管理范围是各种 鸟类、鱼类以及植物和用水等。2005 年,动物资源有 254 种,其中兽类 29 种,鸟类 157 种,爬行类 6 种,两栖类 7 种,鱼类 55 种。

[丹清河自然保护区] 位于小兴安岭余脉依兰县城北的巴兰河沿线一带。1993 年,依兰县人民 政府划定丹清河自然保护区范围总面积为 58 499 公顷,颁布《丹清河生态保护区管理办法》,依法对 自然生态保护区进行管理。1994 年确定对风景旅游区进行开发建设。为加强保护区管理,县政府投资 10 万元制作宣传板和警示牌,规范游客行为。2003 年,丹清河自然保护区被批准为省级生态保护区。 2005 年,保护区内有木本植物 35 科 340 种,草本植物 65 科 500 种;野生兽类 15 科 39 种,野生鸟类 49 科 200 种;昆虫类 176 科 298 种;鱼类 13 科 60 种,特别是细鳞鱼为珍稀种类。

 

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