第五篇　管　　理

　　清末，哈尔滨电信业的发展带有浓厚的半殖民地色彩，各电信局、所既有官办、商办和官商合办的，也有中东铁路局侵犯中国电政主权非法开办的，没有形成统一的管理机构。从1926年开始，中国政府为维护电政主权，陆续收回了中东铁路局在哈开办的电信业。1930年7月，东北交通委员会为整顿哈尔滨市电政，改变事权不一、各不相属的状况，将哈尔滨电信业各局、所合并成立哈尔滨电政总局，隶属东北电政管理局。至此，除滨江电话股份有限公司仍为商办外，哈尔滨电信业基本实行了统一管理。

　　东北沦陷时期，哈尔滨电信业被伪“电电”会社垄断经营。1945年日伪政权垮台后，1946年3月18日国民党政府交通部派人接收伪哈尔滨中央电话局、电报局，并改称为“交通部哈尔滨电信局”。

　　1946年4月28日哈尔滨市解放，5月2日东北民主联军哈尔滨卫戍司令部派军代表进驻哈尔滨电信局。22日，奉吉、黑军区司令部令将哈尔滨电信局改称为哈尔滨电报电话局。10月东北邮电管理总局在哈尔滨成立。1947年9月19日，根据东北行政委员会命令，哈尔滨电报电话局划归东北邮电管理总局领导，实行企业化经营。

　　中华人民共和国成立后，1949年11月成立邮电部，开始建立全国统一的邮电管理体制。1952年7月24日哈尔滨电报电话局改称哈尔滨电信局，隶属东北邮电管理总局。1954年8月，黑龙江省与松江省合并成立新的黑龙江省。哈尔滨电信局直属黑龙江省邮电管理局，实行以部为主、地方为辅的管理体制。1956年1月1日哈尔滨电信局分设为哈尔滨长途报话局和市内电话局。1958年7月23日哈尔滨市长途报话局改称为哈尔滨市长途电信局。1960年1月1日，哈尔滨市邮局、哈尔滨市长途电信局和哈尔滨市市内电话局合并成立哈尔滨市邮电局。1961年12月1日，又将哈尔滨市邮电局分设为哈尔滨市邮政局、哈尔滨市长途电信局和哈尔滨市市内电话局。1969年初哈尔滨市市内电话局改为哈尔滨市电信局。同年11月根据中央关于邮电体制改革的决定，将邮政和电信分设，电信部门划归军队领导，哈尔滨市电信局隶属于哈尔滨警备区和黑龙江省电信局；哈尔滨市长途电信局隶属黑龙江省军区和黑龙江省电信局。1973年7月，根据中共中央决定，再次调整邮电管理体制，邮政与电信撤销军管，哈尔滨市市内电话局（原哈尔滨市电信局改称）、哈尔滨市长途电信局隶属黑龙江省邮电管理局。中共十一届三中全会之后，为加强对哈尔滨电信业的管理，1983年10月省邮电管理局决定将哈尔滨市长途电信局、哈尔滨市市内电话局合并成立哈尔滨市电信局。1990年6月20日，哈尔滨市电信局升格为副局级单位。