第六篇　林　　业

　　清朝初期，哈尔滨东部及阿城的东、南部为原始针阔叶混交林，呼兰和市郊的西、南地区则分布有片状的榆树、桦树、杨树林和散生木。1115年，女真族在阿城县的阿什河流域建立大金王朝，开始大规模的砍伐原始林，修建宫廷和民宅。后随着村庄和部落的集中，人烟逐渐稠密，乱砍滥伐和刀耕火种面积不断增加，森林资源破坏日渐加重。雍正四年(1726年）清朝廷派兵驻防，协领衙门为建造房屋和城垣，大量采伐森林。乾隆九年至二十三年(1744—1758年）又从北京分拨来1500户满族八旗官兵搞屯田制（即军垦），砍伐大量林木建造八旗24屯。

　　随着中东铁路的修筑，铁路两侧50公里以内的优质木材即被砍伐掠夺殆尽。1909年砍伐木材455．8万立方米，1921年增加到893万立方米。中东铁路自用木材量由每年90万立方米增加到180万立方米。据同期铁路和水运不完全统计，哈尔滨最高木材消耗量每年200万立方米。1897—1931年，中东铁路用木材量和外运木材量为2亿立方米左右。

　　1931年，日本侵略者侵占东北后，实行“有材必砍，无材砍薪”的疯狂掠夺政策。据有关资料计算，1929年全东北森林面积为3646万公顷，森林蓄积量为42亿立方米，1942年森林面积降为3047万公顷，蓄积量降为37亿立方米。13年间森林面积减少18％,蓄积减少14.3％。

　　中华人民共和国成立后，哈尔滨市各级人民政府非常重视植树造林工作，先后建立了林业管理机构，制定了发展林业的各项方针政策，加强林木保护和管理工作。在进行国营造林的同时，发动群众植树造林。1950年在阿城县建立了中和森林经营所，开始进行国营造林。同时，按照国家“谁造谁有，合造共有”的造林政策，开展委托群众育苗、造林活动。实行“四包”，即对群众的育苗实行“包技术、包工、包产、包销售”，保证群众的育苗和造林收入高于农业收入。在此基础上，发动群众开展护林防火、封山育林和植树造林活动，加速绿化荒山荒地的速度。至1957年，封山育林面积达60余万亩，约占山林总面积50％。各地已由零星植树发展到成沟、成坡、成片造林。

　　随着农业合作化运动的开展，由初级社向高级社过渡时期，国家又提出了属于私有的山林树木（包括平原地区的柳条通）作价入社的政策，进一步调整了生产关系，使季节性的林业生产组织有了相应的发展。1956年，全国农业发展纲要（草案）提出“十二年绿化祖国”的号召，进一步掀起了植树造林的热潮，涌现出一批植树造林的先进典型。随着实行“自采种、自育苗、自造林”的“三自”方针，又出现了一批社队办林场，扩大了经营面积，为达到200万亩造林面积创造了条件。1958年下半年，在“大跃进”“左”的思想影响下，有的社队林场发展过快、过急，因条件不具备而解体。

　　1963年，哈尔滨市人民委员会决定建立荒山林场、西长岭林场和孙家站林场。为便于领导，1965年将3个林场合并组成东方红林场，1973年改为江防林场，有林地面积1．378万亩，其中天然柳条通0．15万亩。1980年，哈尔滨市人民政府决定撤消江防林场，将靠近城市的各大滩岛划归太阳岛风景区管理，作为夏季野游活动的风景点。

　　1966年“文化大革命”开始后，哈尔滨市林业生产受到影响，林业机构被撤消，规章制度被废弃。据1979年统计，天然次生林面积由“文化大革命”初期的135万亩降到79万亩，人工林由40万亩降到2．2万亩，保存率只有5．47％，村屯周围和各地散生树木绝大部分被砍伐。

　　中共十一届三中全会后，党中央、全国人大常委会和国务院十分重视和关怀林业工作的发展，拨乱反正，恢复林业生产，将造林绿化定为基本国策，使哈尔滨市林业得以恢复发展。至1980年，更新造林面积达185．7万亩，次生林抚育10．1万亩，低价林改造3．3万亩。共生产木材63．59万立方米，各种小木农具1100万件，烧木炭5万吨。采集各类林木种子14.39万斤，育苗517400．54万株，上缴利润381．56万元。

　　1981年，根据国务院颁发的《关于开展全民义务植树运动实施办法》第九条规定，哈尔滨市人民政府制定义务植树考核证书和收缴绿化费的规定，有力的推动了全市群众性植树造林运动的健康发展。1985年春季，全市完成造林面积25．3万亩，育苗4万亩，义务植树401万株，全面超额完成了省下达的三项计划指标。

　　1986年3月12日，哈尔滨市绿化委员会决定：每年4月的第三周，为全市植树造林绿化周。4月4日，中共哈尔滨市委、市政府召开了全市造林绿化工作会议，表彰了4个造林绿化先进区、县、单位和163个先进集体，314个先进个人；市政府发出了《关于1986年绿化责任状执行情况的通报》，并提出了1986年的植树造林任务。至1990年，哈尔滨市7区、2县、62个乡（镇）、1968个自然屯共营造青年林、三八林、民兵林、爱国林、老干部传统林、红领巾林以及新婚纪念林等各种纪念林2．13万亩，纪念树200余万株。

　　经过41年的努力，至1990年，哈尔滨市城区植树已达326．8万株，行道树17万株。绿化树种152种，其中乔木77种、灌木75种。郊区、县有人工林面积97万亩。全市森林复盖率为16．4％。